长沙大河西先导区枫林路两厢城市设计方案

长沙大河西先导区枫林路两厢城市设计方案招标文件招标人长沙大河西先导区管理委员会国土规划部目录招标公告3第一部分投标须知6投标须知前附表6第一条前言9第二条合格的投标人9第三条投标保证金10第四条招标文件的获取10第五条现场踏勘10第六条招标文件的内容11第七条招标文件的质疑和澄清11第八条招标文件的修改12第九条投标文件12第十条投标文件的递交14第十一条招标截止日期15第十二条开标及评标16第十三条补偿设计费的设置与支付18第十四条保密19第十五条适用的法律19第十六条其它条款20第二部分规划设计要点24一、规划设计范围24二、规划设计依据24三、规划设计目标25四、规划设计主要内容及深度要求25五、规划成果要求26第三部分建筑工程设计合同28第四部分投标文件的组成29第五部分评标办法38招标公告长沙大河西先导区枫林路两厢城市设计方案招标经长沙大河西先导区管委会批准，实行公开招标的方式。招标人为长沙大河西先导区管委会国土规划部。欢迎知名城市规划设计单位和咨询研究机构参加投标。一、项目概况项目名称长沙大河西先导区枫林路两厢城市设计方案招标项目地点枫林路两厢，东至橘子洲大桥西桥头，西至西三环二、规划设计范围枫林路两厢，东至橘子洲大桥西桥头，西至西三环，南北两厢300400米左右范围。三、投标申请人资格要求1、境内投标单位应具有甲级城市规划设计资质；2、境外或在境内合法开展业务的投标单位应取得外商投资企业城市规划服务资质证书；3、项目负责人必须由本单位在三年内主持过特大城市三个及以上同类型规划及城市设计项目的人员担任；境内机构拟派项目负责人必须具有一级注册规划师资格。同类型工程设计业绩以中标通知书及设计合同，或业主证明为准。4、本项目不接受联合体投标。四、报名及招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2011年5月9日起在长沙大河西先导区网HTTP/WWWCSXDQGOVCN建设投资招标公告或长沙公共资源交易监管网（WWWCSGGZYGOVCN）下载招标文件及相关资料。五、现场踏勘不组织。投标人若对招标文件有任何疑问，应至少于投标截止时间前30天以电子邮箱方式1225988380QQCOM提出（格式见附件1），过期不予受理。投标人的书面疑问不得透露单位和个人信息，书面疑问中不得出现投标单位名称、不得加盖单位公章等。答疑文件及招标文件修改澄清文件将于投标截止时间15天前在长沙公共资源交易监管网、长沙大河西先导区网HTTP/WWWCSXDQGOVCN建设投资招标公告上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。六、投标文件的递交投标文件提交截止时间2011年7月8日上午900投标文件提交地点长沙市五一大道800号中隆大厦长沙建设工程交易中心四楼会议室，具体会议室见四楼大厅大屏幕逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七、投标方案补偿评标委员会推荐三名优胜方案候选人。对排名第一名补偿设计费30万，第二名补偿设计费20万，第三名补偿设计费15万，第四名至第七名合格投标人补偿设计费5万元（以上均含税）；评标委员会认定为不合格的方案将不予补偿,经评标委员会评审排序为第八名及以后的投标人不予补偿。招标人根据评标委员会的书面评审报告，确定排名第一名的投标人为下阶段城市设计成果编制人，编制费用为100万元整（含中标单位方案招标阶段补偿设计费及整个项目方案评选、评审阶段的相关工作经费）。八、投标保证金投标人须提供人民币叁万（30，000）元整的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分，对于未按要求提交保证金的投标人将视为投标无效。投标保证金由各投标人基本账户转账到指定账户，并在银行进账单用途栏注明是“长沙大河西先导区枫林路两厢城市设计方案”的投标保证金，如果没有注明，因此造成的后果由投标人自行负责。投标保证金要求在投标截止时间以前到账（以长沙公共资源交易中心财务出示的到账名单为准）收款单位长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户行建行长沙潇湘支行帐号43001792061059778899保证金将于设计合同签订后五日内无息退还投标人。投标人如发生下列情况之一者，保证金将被没收1、在投标有效期撤消投标文件；2、评审期间，投标人不得进行干扰或影响评审活动，否则撤消其投标资格，没收其保证金，并承担法律责任；3、已确认参加本项目的投标，又无故放弃的。九、投标人资格审查方式资格后审十、评标办法按照中华人民共和国发改委、建设部等八部委2003年第2号令工程建设项目勘察设计招标投标办法、住房和城乡建设部200863号文件建筑工程方案设计招标投标管理办法，采用综合评估法的记名投票法。评标委员会对通过符合性初审的投标文件进行详细评审，评标委员会成员对各方案按从优到劣进行排序，排序第一的得1分，排序第二的得2分，以此类推。各方案得分之和为该方案总分。总分按由低到高进行排序。评标委员会推荐总分最低的前三名为本项目的中标候选人。十一、发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（WWWBIDDINGHUNANGOVCN）、长沙大河西先导区网HTTP/WWWCSXDQGOVCN、长沙公共资源交易监管网（WWWCSGGZYGOVCN）、湖南城乡规划信息网（WWWHNUPCOM）上发布。十二、招标人对本公告拥有最终解释权。第一部分投标须知投标须知前附表项号项目内容规定1项目名称长沙大河西先导区枫林路两厢城市设计方案设计2项目概况枫林路，东至橘子洲大桥西桥头，西至西三环，南北两厢300400米左右范围3招标人长沙大河西先导区管理委员会国土规划部4招标范围长沙大河西先导区枫林路两厢城市设计方案，包括枫林路两厢，东至橘子洲大桥西桥头，西至西三环，南北两厢300400米左右范围。5资金来源自筹资金，已落实。6投标人资格要求1、境内投标单位应具有甲级城市规划设计资质；2、境外或在境内合法开展业务的投标单位应取得外商投资企业城市规划服务资质证书；3、项目负责人必须由本单位在三年内主持过特大城市三个及以上同类型规划及城市设计项目的人员担任；境内机构拟派项目负责人必须具有一级注册规划师资格。同类型工程设计业绩以中标通知书及设计合同，或业主证明为准。4、本项目不接受联合体投标。7投标保证金投标人须提供人民币叁万（30，000）元整的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分，对于未按要求提交保证金的投标人将视为投标无效。投标保证金由各投标人基本账户转账到指定账户，并在银行进账单用途栏注明是“长沙大河西先导区枫林路两厢城市设计方案”的投标保证金，如果没有注明，因此造成的后果由投标人自行负责。投标保证金要求在投标截止时间以前到账（以长沙公共资源交易中心财务出示的到账名单为准）收款单位长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户行建行长沙潇湘支行帐号430017920610597788998投标有效期从投标截止日期起90日历天项号项目内容规定9现场踏勘及招标答疑不组织。投标人若对招标文件有任何疑问，应至少于投标截止时间前30天以电子邮箱方式1225988380QQCOM提出（格式见附件1），过期不予受理。投标人的书面疑问不得透露单位和个人信息，书面疑问中不得出现投标单位名称、不得加盖单位公章等。答疑文件及招标文件修改澄清文件将于投标截止时间15天前在长沙公共资源交易监管网、长沙大河西先导区网HTTP/WWWCSXDQGOVCN建设投资招标公告上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。10投标文件份数投标商务文件正本1份、副本12份，投标设计文件正本1份、副本12份（暗标），效果图一套（1份），电子光盘二份。具体详见投标须知第九条11装订要求投标文件应采用胶装，不得使用活页装订，否则将按不响应招标文件实质性要求处理。12密封要求投标文件的商务文件正本、副本、设计文件正本、副本（暗标）、设计效果图（暗标）。具体详见投标须知第十条13投标文件递交地点及截止时间投标文件递交地点长沙公共资源交易中心投标截止时间2011年7月8日900时（北京时间）14开标地点及时间开标地点同递交投标文件地点开标时间同递交投标文件截止时间15评标委员会的组建评标委员会由招标人代表，规划、城市设计等技术专业方面的专家组成，成员人数为5人，其中招标人代表1人,从评委库抽取的专家4人。评标委员会主任委员聘请技术专家担任。投标人或者与投标人有利害关系的人员不得参与评标工作。16评标办法按照中华人民共和国发改委、建设部等八部委2003年第2号令工程建设项目勘察设计招标投标办法、住房和城乡建设部200863号文件建筑工程方案设计招标投标管理办法，采用综合评估法的记名投票法。评标委员会对通过符合性初审的投标文件进行详细评审，评标委员会成员对各方案按从优到劣进行排序，排序第一的得1分，排序第二的得2分，以此类推。各方案项号项目内容规定得分之和为该方案总分。总分按由低到高进行排序。具体详见第五部分“评标办法”17招标代理费和建设工程交易服务费1、招标代理服务费按照国家发展改革委办公厅发改委价格【2003】857号文和招标代理服务收费管理暂行办法（国家计委计价格【2002】1980号，2003年1月1日施行）的取费标准收取，由中标人支付。2、建设工程交易服务费由中标人承担，收费标准按湘价服【2009】157号文，中标人应在长沙公共资源交易中心出具的缴费通知单发出之后3日内缴纳交易服务费。需要补充的其他内容招投标依据国家八部委2号令发布工程建设项目勘察设计招标投标办法，建设部建市200863号文件建筑工程设计招标投标管理办法资格审查到场人员及查验原件要求1、本项目要求投标单位法定代表人（或授权委托代理人）参加资格审查。以上人员查验将在开标会上进行，投标单位未按以上要求参加资格审查，将认定为资格审查不合格，为不合格投标人，不得进入下一轮评审。2、以上人员身份查验须由本人携带以下证件接受查验法定代表人携带法定代表人身份证明原件和本人身份证原件（或授权委托代理人携带授权委托书原件和委托代理人身份证原件）参加资格审查。3、资格审查查验原件要求详见附件2“资质审查资料原件清单”18投标单位法人承诺制本招标项目实行投标单位法人承诺制，投标人按本招标文件提供的格式填写承诺书并由投标人的法定代表人或授权委托人到投标现场提交，未按招标文件要求提供承诺书原件的，为不合格投标人。项号项目内容规定其他（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按照招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理。（2）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任项目负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中候选人资格。（4）本招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。（5）投标人对招标人（招标代理机构）发出的招标文件内容有异议的，请于开标前5个工作日前向招投标监管部门提出。（6）评标结束后，在确定中标人前，招标人项目法人有权对所有中标候选人提供的资格审查资料及其他资料进行核实，如发现有挂靠资质投标围标串标提供虚假资料等情况，将对其予以取消中标候选人资格，并报告行政主管部门予以查处。第一条前言1、项目概况项目名称长沙大河西先导区枫林路两厢城市设计方案招标项目位置枫林路，东至橘子洲大桥西桥头，西至西三环，南北两厢300400米左右范围2、招标目的通过招标具有国内外高水平和先进设计理念、符合长株潭城市群两型社会建设的规划设计方案，为长沙大河西先导区枫林路两厢未来科学发展提供行动指引与建设纲领。第二条合格的投标人1、独立法人实体。2、境内投标人应具有甲级城市规划设计资质，在国内有一定知名度，且近三年内参加过特大城市三个及以上类似规划及城市设计项目。3、境外或在境内合法开展业务的投标人应取得外商投资企业城市规划服务资质证书，从事过中国国内特大城市的城市设计或城市规划工作，并取得突出业绩，在国内外享有一定知名度。4、参与本次活动的设计人员应是本单位在册人员，设计负责人必须由投标单位主持过多项同类型规划及城市设计项目的人员担任，设计负责人必须直接参与设计全过程。为了保证项目组对地域背景和相关要求的准确理解，项目组中应至少有一名通晓汉语的人士参加。第三条投标保证金1、投标人在购买招标文件的同时应缴纳投标保证金叁万元人民币。上述保证金将于招标结果公布后2个月内无息退还给各递交了有效投标设计文件的投标人。2、投标保证金应于获取招标文件之前或同时以转帐或现金的形式交付。3、投标人有下列情况之一的，保证金不予退还投标人未在规定的时间内递交有效的投标设计文件；投标人在投标设计文件递交后，要求撤回或撤消其递交的投标设计文件；投标人有欺诈行为。第四条招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2011年5月9日起在长沙大河西先导区网HTTP/WWWCSXDQGOVCN建设投资招标公告或长沙公共资源交易网（WWWCSGGZYGOVCN）下载招标文件。第五条现场踏勘1、本项目招标人不统一组织投标人进行现场查勘，投标人也可根据自身需要对工程现场和周围环境进行现场察勘。2、招标人不统一组织投标人召开答疑会议，请各位投标人在投标截止时间前30天向招标人将所有质疑以电子邮箱方式1225988380QQCOM提出（格式见附件1），以便招标人在规定时间内澄清。投标人的书面疑问不得透露单位和个人信息，书面疑问中不得出现投标单位名称、不得加盖单位公章等。3、招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人提出问题的澄清，在长沙大河西先导区网HTTP/WWWCSXDQGOVCN建设投资招标公告或长沙公共资源交易网（WWWCSGGZYGOVCN）上发布澄清文件，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。该澄清内容为招标文件的组成部分。第六条招标文件的内容1、招标文件包括下列文件及所有按本须知第八条发出的招标文件的补充文件2、投标人应认真阅读招标文件中的所有内容，包括投标须知、设计任务书等。投标人未按招标文件要求提供全部资料或递交的投标设计文件未对招标文件做出全面的实质响应，其投标设计文件将可能作为无效投标设计文件被拒绝，任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标设计文件没有完全响应招标文件的有效理由。投标人应检查招标文件，如果发现有任何缺漏、重复或不清楚的地方，可向招标代理机构进行书面质疑。第七条招标文件的质疑和澄清1、质疑投标人在获得招标文件后应仔细阅读和研究，如有疑问应以书面形式向招标人质疑。各投标人针对招标文件及招标活动的相关事宜所提出的质疑须用中文填写在招标质疑表中（见附件1），并发送至下述电子邮箱1225988380QQCOM。2、澄清/解答招标人只对在本条款第3条规定时间内收到的质疑酌情以书面形式予以答复。答复时将不标明质疑的来源，并通过网上公告的方式传递给所有投标人。3、质疑/澄清的时间和方式招标代理机构将于投标截止时间前30天接受质疑，并将于投标截止时间前15天通过网上公告的方式将澄清文件传递给所有参加此次招标活动的投标人。4、澄清文件的法律效力招标代理机构发出的招标文件的澄清文件与原招标文件具有同等效力，如与原招标文件有矛盾时，以日期在后者为准。第八条招标文件的修改1、招标代理机构在招标设计文件提交截止日的15个日历天之前，可对招标文件进行修改和补充。这种修改、补充可能是招标代理机构主动做出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。招标代理机构对招标文件的修改和补充，将以向投标人发送“招标文件的补充文件”的方式做出。2、“招标文件的补充文件”将以书面方式发送给所有投标人。投标人在收到“招标文件的补充文件”后，应立即以书面方式给招标代理机构以回执，确认已经收到“招标文件的补充文件”，若48小时内招标代理机构未收到投标人的回执，则默认投标人已收到“招标文件的补充文件”。3、招标主办机构发送的“招标文件的补充文件”与原招标文件具有同等效力，如与原招标文件有矛盾时，以日期在后者为准。第九条投标文件1、投标文件内容投标文件分商务文件、设计文件、设计方案展示图纸及多媒体演示文件四部分组成。11商务文件投标函法定代表人身份证明授权委托书投标人基本情况表近三年类似项目的规划设计业绩表拟投入本项目设计人员汇总表拟投入主要设计人员简历表投标承诺书12设计文件设计文件应根据建设部的建筑工程设计文件编制深度规定和招标文件的有关要求进行编制，由A3缩印本正副本组成。设计文件的文字部分、设计图纸均为A3缩印本。设计文件由设计说明书、设计图纸、投资估算等三部分组成，其正本文件的编排顺序为封面要求写明项目名称，编制单位，编制时间；扉页设计文件编制单位行政及负责人，具体编制总负责人及注册建筑师签字盖章；设计文件目录；设计说明书；设计图纸；6投标人认为有必要提供的其他资料。上述内容均应用光盘进行刻录，文字内容采用MICROSOFTWORD格式文件，设计图形文件采用AUTOCAD格式文件，表现图、渲染图采用JPG或TIF格式，手绘图、手绘建筑画扫描成JPG格式。设计文件的副本不得显示或隐示投标人名称，不需要任何人签字盖章。13设计方案展示图纸制作一套，展示图纸裱在轻质板上。设计方案展示图纸不得显示或隐示投标人名称，不需要任何人签字盖章。提交的主要图纸为区位分析图、现状图纸及相关分析图规划结构及功能分区布局图总平面设计图及总体空间效果表现分析图（如总体鸟瞰图、总体景观设计意象图等）土地利用规划图（含公共及公用设施规划图、绿地系统规划图）城市天际线规划图城市公共开放空间规划图地下空间利用规划图综合交通系统规划图各区域及重要节点总平面设计图及效果表现分析图（如节点鸟瞰和效果图、标识系统和环境小品设计效果图等）其它反映片区城市设计构思的分析图（如视线、景观、建筑高度、色彩、夜景等）其它说明设计意图的分析图与效果图城市设计导则关于“两型”建设的规划设计专篇14多媒体演示文件（须包含不少于2分钟的动画）。2、投标文件的形式及数量21商务文件（A4）、正本文件（1份，须单独密封）、副本文件（12份，须单独密封）22设计文件（A3）、正本文件（1份，须单独密封）、副本文件（12份，须单独密封）23设计方案展示图纸（1份）裱在轻质展板上，为规划主要图纸以及投标人认为需要反映的其它内容，以反映设计意图为准，比例自定。展板数量不超过20张，并用阿拉伯数字在展板的右下角依次编号。展板尺寸为900MM1200MM或其整数倍。24多媒体演示文件提供反映设计构思的多媒体演示文件两套（正、副本光盘各一套），适合于方案汇报使用，使用AVI或MPG格式。演示时间在30分钟以内，正本和副本演示文件须配以背景音乐和中文字幕及解说。25版权声明所有投标人应向招标人递交一份有主设计师及投标人签署的投标设计方案的版权说明，以说明（A）该投标人和该设计师是该投标设计方案的真正作者；（B）同意招标文件中有关版权和知识产权的规定。投标人应保留提交设计方案的副本。第十条投标文件的递交1、投标文件的密封与标志11投标文件的正本及副本应分别单独密封。12正本密封袋应填写如下标志（A）识别标志（）项目名称长沙大河西先导区枫林路两厢城市设计方案招标（）“在投标文件递交截止时间之前不得开封”（B）填写投标人名称、地址并加盖投标人公章。13副本密封袋不得有任何反映设计单位的名称、代码和标识。2、投标文件的递交形式各投标人递交的投标设计文件须符合本招标文件中所规定的格式、数量和深度。投标人所递交的A3版面设计文件的副本、A3版面设计文件的正本、图纸展板、电子文件、多媒体演示文件、版权声明等文件须分别密封包装。正本A3版面设计文册须由主设计师或设计负责人骑缝签，并在封面上注明投标人单位名称，加盖单位公章。副本中不得有任何反映投标人单位的名称、代码和标识，仅注明“长沙大河西先导区岳麓大道两厢城市设计方案招标投标设计文件”字样。投标文件正本与副本有不一致处，以正本为准。3、文件的递交时间和地点31各投标人递交的所有文件（A3版面设计文册、图纸展板、电子文件、多媒体演示文件、模型、版权声明）应于截止时间之前派专人送达指定地址。32参加投标的投标人代表递交投标文件时应签名报到，以证明其递交了投标文件。33投标人有下列情形之一者，将不接受331逾期送达的投标文件；332未按招标文件十一条规定密封投标文件的。333投标人递交的投标设计文件（A3版面设计文册副本、图纸展板、电子文件、多媒体演示文件、模型）由招标机构在收到投标设计文件时另行编号。第十一条投标截止日期1、投标人递交的所有文件须在投标截止时间之前送达至递交地址。逾期送达或不符合本须知规定的文件将作为无效投标设计文件不被接受，并原封退还给投标人。2、招标代理机构不接受专人递交方式以外任何形式的递交。第十二条开标及评标1、开标11招标人及招标代理机构按招标文件规定的时间、地点主持开标会。招标人代表、投标人代表及行政监督管理部门和招标代理机构有关工作人员参加。12开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。确认无误后，工作人员拆封投标文件，取出投标文件副本，编号后供评标委员会评定。拆封和编号时投标人回避。2、投标文件拒收、废标及围标串标行为的认定21有下列情形之一的，招标人将拒绝接收其投标文件投标文件未经密封的；逾期送达的投标文件；22有下列情形之一的，评标委员会评审后其投标作废标处理或被否决未在规定时间内交纳投标保证金的；正本文件未加盖投标人公章，或未经法定代表人或者其授权代表签字的；未响应招标文件的实质要求和条件的，投标文件图纸、文字辨认不清的；与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的；以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假；以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；设计文件的副本出现或隐现投标人名称的；设计费报价不符合工程勘察收费标准、工程勘察设计收费管理规定；以联合体形式投标，未向招标人提交共同投标协议的；达不到投标须知前附表第6条“投标人资格要求”的；未按投标须知前附表第18条中“资格审查到场人员及查验原件要求”的。23有下列行为之一的，可认定为围标串标行为的依据不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；不同投标人的投标文件有两处及以上错漏之处一致的；不同投标人的投标报价或者报价组成两处及以上出现异常一致的或呈规律性变化的；不同投标人的投标文件由同一单位或同一个人编制；不同投标人的投标文件载明的项目管理班子人员出现同一人的；不同投标人的投标文件相互混装的；不同投标人委托同一人投标人；不同投标人使用同一个人或者同一企业的资金交纳投标保证金的；不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的（招标项目本身要求采用专用技术的除外）；招标人（招标代理人）组织投标人串通投标或者招标人（招标代理人）为投标人制作投标材料的；招标人（招标代理人）在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换标书，更换报价的；投标人与招标人（招标代理人）商定，在招标投标时压低或者抬高报价，中标后再给投标人或者招标人额外补偿的；招标人（招标代理人）预先内定中标人，在确定中标人时以此决定取舍的；其他围标串标情形。3、投标的澄清31开标后，原则上不要求投标人对其投标文件进行说明或介绍。32必要时评标委员会可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标授权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。4、评标41评标委员会由招标人代表，规划、城市设计等技术专业方面的专家组成，成员人数为5人，其中招标人代表1人,从评委库抽取的专家4人。评标委员会主任委员聘请技术专家担任。投标人或者与投标人有利害关系的人员不得参与评标工作。42评标原则评标委员会必须严格按照招标文件确定的评标标准和评标办法进行评审。评委应遵循公平、公正、客观、科学、独立、实事求是的评标原则。评审标准主要包括以下方面对方案设计符合有关技术规范及标准规定的要求进行分析、评价；对方案设计水平、设计质量高低、对招标目标的响应度进行综合评审；对方案社会效益、经济效益及环境效益的高低进行分析、评价；对方案结构设计的安全性、合理性进行分析、评价；对方案投资估算的合理性进行分析、评价；对方案规划及经济技术指标的准确度进行比较、分析；对保证设计质量、配合工程实施，提供优质服务的措施进行分析、评价；对招标文件规定废标或被否决的投标文件进行评判。43评标依据中华人民共和国发改委、建设部等八部委2003年第2号令工程建设项目勘察设计招标投标办法、住房和城乡建设部200863号文件建筑工程方案设计招标投标管理办法。44评标标准和方法采用综合评估法的记名投票法。评标委员会对通过符合性初审的投标文件进行详细评审，各评委以记名方式投票，按招标文件要求推荐得票数最多的前3名为中标候选人。由招标人确定中标人，并由招标人发出中标通知书。招标人根据评标委员会的书面评审报告，确定排名第一名的投标人为下阶段城市设计成果编制人，编制费用为100万元整（含中标单位方案招标阶段补偿设计费及整个项目方案评选、评审阶段的相关工作经费）。45评标工作做到公平、公正，监察部门参加评标会，对评标工作进行全程监督。第十三条补偿设计费的设置与支付1、补偿设计费的设置11补偿设计费是招标人支付给投标人的一笔补偿费用，是对其参加本次招标活动，准备并递交投标设计方案的费用补偿。但对于经评标委员会排序为第八名及以后、无效投标设计文件或按本须知第十二条规定被取消投标资格的投标人将不支付酬金。12对排名第一名补偿设计费30万，第二名补偿设计费20万，第三名补偿设计费15万，第四至第七名合格投标人补偿设计费5万元。其他不予补偿。13城市设计成果编制城市设计成果编制费用原则上参照城市规划设计计费指导意见及设计范围计算,编制费用为100万元整（含编制人方案招标阶段补偿设计费及整个项目方案评审、评审阶段的相关工作经费）。2、补偿设计费的支付21对投标人的补偿费以人民币支付。22招标人/招标代理机构不承担由于补偿费所产生的任何税项。23招标人将在投标设计方案评审结果公布之日起60日历天内支付补偿费。3、其它31投标人应承担其投标设计文件编制与递交及现场踏勘所涉及的一切费用。在任何情况下（除支付规定的补偿设计费外），招标人/招标代理机构对上述费用均不负任何责任。32参加本次方案招标的成果所有知识产权归主办方所有，主办方有权无偿使用方案招标成果。33参加本次方案招标人均被视为承认本文件的所有条款。34方案招标人拥有最终解释权。第十四条保密1、参加本次方案招标活动的专家评委、工作人员及相关人员，应对整个招标工作的过程、内容、组织及投标人的有关情况予以保密。2、招标活动结束前，任何人员或机构未得到招标人和招标代理机构的许可，不得以任何方式披露、公开或展示投标设计方案。第十五条适用的法律长沙大河西先导区枫林路两厢城市设计方案招标活动，包括该招标活动本身及招标活动的相关文件适用于中华人民共和国的相关法律。第十六条其它条款1、解释权本“长沙大河西先导区枫林路两厢城市设计方案招标文件”的解释权属于招标人和招标代理机构。2、语言21招标文件以及与招标文件相关的招标文件的补充文件和招标文件的澄清文件使用中文书写。22投标人与招标代理机构之间的与投标活动有关的往来函电和文件均使用中文书写。投标人随投标设计文件提供的证明文件和印刷品可以使用另一种语言，但必须附以中文译本，当两者不一致时，以中文译本为准。23与本招标活动相关的会议及各项活动中口头交流语言为中文。24在中、英文两种版本的意思表述不一致时，应以中文版本为准。3、投标设计方案的版权31所有投标人在本次招标中递交的所有文件均不退回。32投标设计方案的版权归招标人所有。但是（A）投标人享有署名权，并可通过传播媒介、专业杂志、书刊或其他形式评价、展示其投标作品；且（B）招标人不得将设计方案用于长沙大河西先导区枫林路两厢城市设计方案招标以外的任何项目。4、知识产权投标人应保证准备或提交的全部设计文件在中国境内或境外没有且不会侵犯任何其他人的知识产权（包括但不限于版权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密。投标人应保证，如果设计文件使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密时，投标人已经获得权利人的相应授权。投标人应进一步保证，招标人使用其设计文件，在中国境内或境外没有且不会侵犯其他人的知识产权（包括但不限于版权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密，并应当使招标人免于因被指控侵犯上述权利而产生的或与此有关的任何责任，并赔偿招标人由此发生的任何成本、费用和损失。5、监督本次长沙大河西先导区枫林路两厢城市设计方案招标活动将在有关监管部门的监督下进行。6、计量单位所有投标设计文件的计量单位均须使用国际标准的公制计量单位。7、其它说明凡参加本次长沙大河西先导区枫林路两厢城市设计方案招标的投标人均被视为同意并接受本招标文件及其补充文件和澄清文件之全部内容及条款。附件1投标人质疑文件质疑文件（格式）致我单位就（项目名称）招标文件有以下问题需贵方澄清（1）（2）（3）年月日附件2资格审查资料原件清单资格审查资料原件清单序号证件或资料名称份数备注1境内投标人企业营业执照副本境内投标人提供2境内投标人资质证书副本境内投标人提供3境内投标人开户许可证境内投标人提供4外商投资企业城市规划服务资质证书境外投标人提供5投标保证金进帐单投标人均须提供6授权委托书及委托人身份证（开标时单独出具原件）投标人均须提供7境内投标人项目负责人一级注册规划师证书境内投标人提供8项目负责人业绩证明提供中标通知书、设计合同，或业主证明9境内投标人授权委托人社保证明境内投标人提供10境内投标人项目负责人社保证明境内投标人提供注投标单位未按以上格式列清单，由此造成的原件遗失，招标人概不负责。第二部分规划设计要点长沙大河西先导区枫林路两厢城市设计要点枫林路东跨湘江一桥与河东城区相连，西接宁乡县，既是大河西一条重要的东西向交通干道，也是展现先导区形象的景观大道，它对于长沙市跨江发展，推动先导区建设，形成“一江两岸”互动共进、区域协调的城市格局起着重要作用。为了全面提升枫林路两厢的建设品质和城市形象，高标准高起点建设生态宜居、环境友好的河西新城，特公开招标枫林路两厢城市设计方案，以加强枫林路两厢的规划引导和控制，并指导下一步的控规修编工作。现提出设计要点如下一、规划设计范围规划范围枫林路，东至橘子洲大桥西桥头，西至西三环，南北两厢300400米左右范围，具体见附图。二、规划设计依据（一）中华人民共和国城乡规划法（二）城市规划编制办法（三）长沙大河西先导区空间发展战略规划（四）岳麓山风景名胜区总体规划（五）岳麓广场周边地段控制性详细规划（六）石佳岭景区片控制性详细规划（七）望新片控制性详细规划（八）桐梓坡片控制性详细规划（九）望城坡经济开发区片控制性详细规划（十）梅溪湖片控制性规划（十一）麓谷二期控制性详细规划（十二）麓谷三期控制性详细规划（十三）西湖文化园综合整治规划（十四）轨道二号线初步设计（十五）长沙市城市规划管理技术规定及国家其他相关法律、法规、规范及标准（十六）12000现状地形图（十七）其它在编或审定的相关规划（参考）三、规划设计目标山、水、城、园相互因借，努力营建具有浓郁的城市历史和地域文化、充满时代精神、富于城市特色、环境优美宜人的现代城市景观轴。四、规划设计主要内容及深度要求（一）发展战略和定位结合相关片区控制性详细规划及相应控规评估成果，综合分析区域资源环境承载能力，结合枫林路发展实际和要求，明确该道路两厢的功能定位、空间景观特色，制定相应的设计原则、指导思想和具体的城市设计优化目标。（二）用地功能布局和容量进一步研究各类用地的合理布局、用地比例和用地规模，优化用地（空间）结构，完善公共配套服务设施；同时进行开发强度和建设容量分布的研究，对道路两厢各地块的建筑总量、建筑密度、容积率、车行交通的出入口方位、建筑限高、绿地率等提出相应控制要求。（三）城市景观风貌研究对设计范围内整体风貌进行规划设计，划定重点设计区域、重点改造区域和保留整合区域（具体见附图，设计单位可根据情况适当调整）；提炼和发掘城市景观要素，对建筑形态、城市空间及景观环境提出整体塑造与建设的控制原则和要求，确保岳麓山独特优美的景区天际线；完善交通系统，统一规划快速交通与慢行交通，加强与轨道交通的联系组织。1、重点设计区域最能体现道路整体功能定位或处于城市形态和交通组织重要节点的项目及周边区域，以及需进行整体拆迁改造的区域。（1）根据道路两厢的整体功能定位，合理规划分区，对用地功能提出规划提升设想，相应调整居住、商业、文化娱乐等用地比例，并结合概念性规划研究，提出各地块的规划指标、城市公共空间、地下空间利用、配套设施、建筑造型、布局、色彩等优化建议。（2）从尊重自然环境，尊重人文脉络的角度出发，按照建筑和环境有机结合的原则，结合整体景观设计目标明确该区域的景观设计思路，对广场、绿化及景观小品、指示标牌等城市家具进行具体设计，形成枫林路独特的景观特色。2、重点改造区域规划区内现状建筑质量较好或近期新建的项目，但由于缺乏整体规划，与枫林路整体城市形象和城市风貌协调性较差，须实施改造。（1）提出沿街建筑立面和建筑风格、建筑色彩改造方案；（2）对用地内部及临街景观环境提出整治改造方案。3、保留整合区域对规划区范围内近期新建或已批未建但已有确定规划方案的地块进行保留。（1）将保留整合区域纳入整体城市设计当中，与重点设计区域和重点改造区域有机融合，确保整体风格协调统一，尚未实施的可提出优化建议；（2）对保留整合区域的沿街广场和景观小品可进行深化设计，统一道路整体景观风貌。（四）道路交通组织1、对枫林路现状交通进行分析，结合最新轨道交通规划对枫林路两厢的城市交通进行整体评估与研究，明确枫林路未来的交通功能定位，重点解决城市广场、地铁站点、重要公建等节点的交通优化问题。2、对重点设计区域提出旅游、休闲、过境、居住人流、车流的动、静交通组织优化方案；对枫林路（二环线望岳路）南侧原规划7米辅道予以重点研究论证。3、对重点改造区域地块内部交通组织提出优化改造方案，尤其须注意与轨道交通和过江交通的衔接问题。4、对保留整合区域的内外交通组织进行梳理，提出交通优化和完善意见。（五）对城市地下空间的开发利用进行系统的规划，提出地下空间的开发模式和实施措施。（六）编制城市设计导则（包括总则及重点设计区域地块的规划指标、城市公共空间、地下空间利用、配套设施、建筑造型、布局、色彩等控制要求）五、规划成果要求设计成果包括说明书、设计图纸（包括城市设计导则和表达设计意图的规划效果图）。成果审查时须提供电子文件光盘2份（正副本）（包括文本文件、DWG文件、JPG文件、汇报演示文件等），A3格式文本（包括说明书及设计图纸）13套（一份正本、十二本副本），主要图纸零号图板一套。提交的主要图纸1、区位分析图、现状图纸及相关分析图2、规划结构及功能分区布局图3、总平面设计图及总体空间效果表现分析图（如总体鸟瞰图、总体景观设计意象图等）4、土地利用规划图（含公共及公用设施规划图、绿地系统规划图）5、城市天际线规划图6、城市公共开放空间规划图7、地下空间利用规划图8、综合交通系统规划图9、各区域及重要节点总平面设计图及效果表现分析图（如节点鸟瞰和效果图、标识系统和环境小品设计效果图等）10、其它反映片区城市设计构思的分析图（如视线、景观、建筑高度、色彩、夜景等）。11、其它说明设计意图的分析图与效果图。12、城市设计导则13、关于“两型”建设的规划设计专篇14、三维动画。第三部分建设工程设计合同依据2000年3月1日中华人民共和国建设部、国家工商行政管理局建设200050号文件关于印发建设工程勘察设计合同管理办法和建设工程勘察合同、建设工程设计合同文本的通知，本项目合同采用民用建设工程设计合同（GF20000209）第四部分投标文件的组成投标文件分商务文件、设计文件、设计方案展示图纸及多媒体演示文件四部分组成。1、商务文件投标函法定代表人身份证明授权委托书投标人基本情况表近三年类似项目的规划设计业绩表拟投入本项目设计人员汇总表拟投入主要设计人员简历表投标承诺书2、设计文件设计文件应根据建设部的建筑工程设计文件编制深度规定和招标文件的有关要求进行编制，由A3缩印本正副本组成。设计文件的文字部分、设计图纸均为A3缩印本。设计文件由设计说明书、设计图纸、投资估算等三部分组成，其正本文件的编排顺序为封面要求写明项目名称，编制单位，编制时间；扉页设计文件编制单位行政及负责人，具体编制总负责人及注册建筑师签字盖章；设计文件目录；设计说明书；设计图纸；投标人认为有必要提供的其他资料。上述内容均应用光盘进行刻录，文字内容采用MICROSOFTWORD格式文件，设计图形文件采用AUTOCAD格式文件，表现图、渲染图采用JPG或TIF格式，手绘图、手绘建筑画扫描成JPG格式。设计文件的副本不得显示或隐示投标人名称，不需要任何人签字盖章。3、设计方案展示图纸制作一套，展示图纸裱在轻质板上。设计方案展示图纸不得显示或隐示投标人名称，不需要任何人签字盖章。提交的主要图纸为区位分析图、现状图纸及相关分析图规划结构及功能分区布局图总平面设计图及总体空间效果表现分析图（如总体鸟瞰图、总体景观设计意象图等）土地利用规划图（含公共及公用设施规划图、绿地系统规划图）城市天际线规划图城市公共开放空间规划图地下空间利用规划图综合交通系统规划图各区域及重要节点总平面设计图及效果表现分析图（如节点鸟瞰和效果图、标识系统和环境小品设计效果图等）其它反映片区城市设计构思的分析图（如视线、景观、建筑高度、色彩、夜景等）其它说明设计意图的分析图与效果图城市设计导则关于“两型”建设的规划设计专篇4、多媒体演示文件商务文件附件1投标函致（招标人）根据贵方项目方案设计招标（招标编号为）的投标邀请函，我方正式授权的下述签字人（职务）代表投标人（投标人名称），提交招标文件要求的全套投标文件，包括1、招标文件中要求的投标文件；2、金额为元的投标保证金；3、其他资料。据此函，签字人兹宣布同意如下1、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。2、一旦我方中标，我方将按照投标文件中的承诺组建项目设计组，由投标文件所承诺的设计人员完成本项目招标文件规定的设计工作，保证在未征得招标人同意的前提下不变更主要设计人员，保证按投标函附表中承诺的设计周期完成设计并提供相应的设计服务。3、我方同意所提交的投标文件在投标文件递交截止期后90天内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。4、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。5、其他补充说明（补充说明事项）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄投标人（全称、签章）地址邮编电话传真法定代表人或授权委托人（盖章、签字）注册建筑师（盖章、签字）日期年月日商务文件附件2法定代表人身份证明投标人名称单位性质成立时间年月日经营期限姓名性别年龄职务系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人（盖单位章）年月日商务文件附件3法定代表人授权委托书致（招标人）本授权书宣告，在下面签字的以法定代表人身份代表本单位授权为本单位的合法授权代表，授权其在（项目名称）项目规划设计方案招标活动中（项目编号），以本单位的名义，并代表本人与招标人与招标代理人进行磋商、签署文件和处理一切与本项目有关的事务。授权代表的一切行为均代表本单位，与本人的行为具有同等法律效力。本单位将承担授权代表行为的全部法律责任和后果。本委托书限期自年月日起至年月日止。授权代表无权转让委托权，特此委托。投标人（全称、盖章）法定代表人姓名；职务授权委托人；职务日期年月日商务文件附件4投标人基本情况表投标人全称资质等级及业务范围法定代表人名称职务投标人地址邮政编码电话传真成立日期职工人数管理体系认证证书基本情况简介注须提供营业执照副本、资质证书副本、投标人开户许可证、外商投资企业城市规划服务资质证书、投标保证金进帐单等复印件，并加盖公章。投标人（全称、盖章）法定代表人姓名法定代表人或授权委托人日期年月日商务文件附件5近三年类似项目的规划设计业绩表建设单位（业主）项目名称规划面积（HA）完成日期（年/月/日）主要设计人员情况注须提供中标通知书、设计合同，或业主证明复印件。投标人全称、盖章法定代表人或授权委托人日期年月日商务文件附件6拟投入本项目设计人员汇总表序号姓名性别出生日期学历专业技术职称在本项目拟任职务投标人（全称、盖章）法定代表人或授权委托人日期年月日商务文件附件7拟投入主要设计人员简历表姓名性别出生日期年月日毕业院校专业毕业时间年月日从事本专业时间为投标人服务时间执业注册资格职称在本项目拟任职务主要经历时间参加过的规划设计项目名称及规模该项目中担任职务投标人（全称、盖章）法定代表人或授权委托人日期年月日注1投标人需随此表附上主要设计人员的职称证、执业资格证书等相关资料复印件。境外投标人应提供相应资料的中文译本。商务文件附件8投标承诺书（招标人名称）本单位已详细阅读贵单位项目招标文件，现就参加本项目投标有关事项郑重承诺如下一、参与本项目投标活动系本公司自愿行为，且申报的注册建造师没有同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。二、遵守国家、省、市有关招标投标的法律、规章及规范性文件，自觉维护长沙市公共资源招标投标市场秩序。三、遵守长沙公共资源交易中心各项交易管理制度和交易现场纪律，服从现场工作人员管理。四、投标文件内容及资料无弄虚作假，且无低于成本的恶意报价行为。五、保证没有组织、参与围标、串标，没有出卖（借）、转让资质证书或让他人挂靠投标。六、不与招标人或者评标委员会成员私下联络和串通以牟取中标；不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；不在开标后进行虚假、恶意投诉。七、若中标，将按照招标文件规定与招标人签订合同，提交履约保证，按照投标文件承诺派驻管理人员并投入机械设备，不转包及使用挂靠队伍施工。八、若中标，将密切配合建设单位及监理单位开展工作，服从建设单位驻现场代表、现场监理人员以及行政监管人员的管理。九、若中标，将按照签订的合同条款内容严格履约，不发生恶意提高造价的行为。十、如有违反本承诺书内容的行为，愿意承担由此产生的法律责任及后果。投标单位（公章）法定代表人（签字）联系地址邮编联系人电话年月日（除在投标文件中须附本承诺外，开标时，还需单独提供一份交监委查验）第五部分评标办法1、评标委员会由招标人代表，规划、城市设计等技术专业方面的专家组成，成员人数为5人，其中