[doc]-危险化学品包装物、容器产品生产许可证实施细则(doc55)-包装印刷

全许办200412号附件危险化学品包装物、容器产品生产许可证实施细则第二批全国工业产品生产许可证办公室二00四年二月目录1总则22管理机构和检验单位23企业取得危险化学品包装物、容器产品生产许可证的基本条件84申请和受理程序85企业生产条件审查106产品抽样与检验117审定与发证128生产许可证的监督管理139许可证收费办法1410附则15附件1第二批危险化学品包装物、容器产品申证单元16附件2生产企业应具备的生产设备和检测设备17附件3危险化学品包装物、容器产品检验规则19附件4发放生产许可证工作人员守则31附件5危险化学品包装物、容器产品抽样单32附件6危险化学品包装物、容器产品申证单元检验收费标准（第一批、第二批）33附件7危险化学品包装物、容器产品生产许可证企业生产条件审查办法35附件8经济联合体生产许可证申请书附页53危险化学品包装物、容器产品生产许可证实施细则（第二批）1总则11为了做好危险化学品包装物、容器产品生产许可证发证工作，根据国务院授权国家质量监督检验检疫总局管理工业产品生产许可证工作的职能，依据国务院国发198454号工业产品生产许可证试行条例、国家质量监督检验检疫总局第19号令工业产品生产许可证管理办法、国务院2002第344号令危险化学品安全管理条例等有关规定，特制定本实施细则。12凡在中华人民共和国境内生产并销售危险化学品包装物、容器产品的所有企业、单位和个人（以下简称企业），不论其性质和隶属关系如何，都必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格。任何企业不得生产和销售无生产许可证的危险化学品包装物、容器产品。13根据危险化学品安全管理条例规定，实施生产许可证管理的危险化学品包装物、容器产品为用于盛装GB12268危险货物品名表中所列产品的包装物、容器产品。民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气产品的包装物、容器产品不适用本实施细则。非危险化学品的包装物、容器产品不适用本实施细则。14危险化学品的包装物、容器产品分批实施生产许可证管理，第二批实施生产许可证的范围及申证单元见附件1（新增或调整时，另行通知）。15每个发证单元可按产品标准分为I、II、III级。取得I级生产许可证的企业可以生产I、II、III级产品，取得II级生产许可证的企业可以生产II、III级产品，取得III级生产许可证的企业只能生产III级产品。2管理机构和检验机构21国家质量监督检验检疫总局负责危险化学品包装物、容器产品生产许可证的颁发和监督管理工作。全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责危险化学品包装物、容器产品生产许可证的颁发和监督管理的日常工作。全国工业产品生产许可证审查中心（以下简称全国许可证审查中心）为全国许可证办公室下设的办事机构。22全国工业产品生产许可证办公室危险化学品包装物、容器产品生产许可证审查部（以下简称审查部）设在国家包装产品质量监督检验中心（广州），审查部受全国许可证办公室的委托，具体职责为负责组织起草实施生产许可证的危险化学品包装物、容器产品生产许可证实施细则；配合各省、自治区、直辖市质量技术监督局向企业宣传贯彻危险化学品包装物、容器产品生产许可证实施细则；配合各省、自治区、直辖市质量技术监督局对申请取证企业的生产条件进行审查；对申请取证企业生产条件审查报告和产品质量检验报告进行审查汇总，将符合发证条件企业的有关资料报全国工业产品生产许可证办公室；承担全国工业产品生产许可证办公室交办的其他事宜等。全国工业产品生产许可证办公室危险化学品包装物、容器产品生产许可证审查部地址广州市八旗二马路38号邮政编码510110电话02083304831、83354114、83304835传真02083304831HTTP/WWWGZZJCOMEMAILWBQMARKCOMCN联系人邓穗兴、朱丽萍、卢明23各省（自治区、直辖市）质量技术监督局（以下简称省级质量技术监督局）负责受理本行政区域内危险化学品包装物、容器产品生产企业的生产许可证申请和监督查处工作。各省（自治区、直辖市）工业产品生产许可证办公室（以下简称省级许可证办公室）负责受理本行政区域内危险化学品包装物、容器产品生产企业的生产许可证申请和监督查处的日常工作。24危险化学品包装物、容器产品生产许可证的检验工作由以下单位负责国家包装产品质量监督检验中心（广州）（设在广州市产品质量监督检验所）地址广州市八旗二马路38号邮政编码510110电话02083304831、83354114、83334528传真02083304831联系人朱丽萍检验能力钢塑复合桶、集装袋、柔性集装袋、钙塑瓦楞箱、瓦楞纸箱、重型瓦楞纸箱、纸桶、木箱、木琵琶桶、胶合板桶、玻璃瓶国家包装产品质量监督检验中心（大连）（设在大连市产品质量监督检验所）地址辽宁省大连市沙河口区万岁街682号邮政编码116021电话04114604512传真04114603289联系人姜子波检验能力钢塑复合桶、集装袋、柔性集装袋、钙塑瓦楞箱、瓦楞纸箱、重型瓦楞纸箱、纸桶、木箱、木琵琶桶、胶合板桶、玻璃瓶国家包装产品质量监督检验中心（天津）（设在中国包装科研测试中心）地址天津市河东区程林庄路万新村邮政编码300162电话02224377764传真02224713714联系人李华检验能力钢塑复合桶、集装袋、柔性集装袋、钙塑瓦楞箱、瓦楞纸箱、重型瓦楞纸箱、纸桶、木箱、木琵琶桶、胶合板桶国家包装产品质量监督检验中心（济南）（设在山东省产品质量监督检验所）地址山东省济南市山大北路81号邮政编码250100电话05318118777传真05318118790联系人王微山检验能力钢塑复合桶、集装袋、柔性集装袋、钙塑瓦楞箱、瓦楞纸箱、重型瓦楞纸箱、纸桶、木箱、木琵琶桶、胶合板桶、玻璃瓶国家包装产品质量监督检验中心（兰州）（设在甘肃省产品质量监督检验所）地址甘肃省兰州市南昌路701号邮政编码730030电话09318849622传真09318824596联系人倪晓东检验能力钢塑复合桶、集装袋、柔性集装袋、钙塑瓦楞箱、瓦楞纸箱、重型瓦楞纸箱、纸桶、玻璃瓶国家包装产品质量监督检验中心（成都）（设在成都市产品质量监督检验所）地址四川省成都市衣冠庙永丰路16号邮政编码610041电话02885183820、85181696传真02885189854联系人曹晋检验能力钢塑复合桶、集装袋、柔性集装袋、钙塑瓦楞箱、瓦楞纸箱、重型瓦楞纸箱、纸桶、木箱、木琵琶桶、胶合板桶铁道部产品质量监督检验中心铁路运输包装检验站地址北京西直门外大柳树路2号邮政编码100081电话01051874143、51893040传真01051849274、51893040联系人黄银霞检验能力钢塑复合桶、集装袋、柔性集装袋、钙塑瓦楞箱、瓦楞纸箱、重型瓦楞纸箱、纸桶、木箱、木琵琶桶、胶合板桶江苏省产品质量监督检验中心所地址江苏省南京市石鼓路227号邮政编码210029电话02586610737传真02586556076联系人黄晓风检验能力集装袋、柔性集装袋、瓦楞纸箱、木箱、木琵琶桶、纸桶、胶合板桶云南省产品质量监督检验中心地址云南省昆明市教场东路23号邮政编码650223电话08715113192传真08715113192电子信箱YNQTC163COM联系人曾光琪检验能力集装袋、柔性集装袋、瓦楞纸箱、钙塑瓦楞箱、木箱、木琵琶桶、胶合板桶云南造纸产品质量监督检验站地址云南省昆明市气象路13号邮政编码650034电话08714175077传真08714151603联系人杨本彬检验能力瓦楞纸箱、纸桶云南省玻搪陶产品质量监督检验站地址云南省昆明市气象路13号邮政编码650034电话08714173674传真08714144340联系人罗凤云检验能力玻璃瓶上海市产品质量监督检验所地址上海市苍梧路381号邮政编码200233电话02164850058传真02164958146联系人巢强国检验能力集装袋、柔性集装袋、瓦楞纸箱、钙塑瓦楞箱、木箱、木琵琶桶、胶合板桶企业可将所抽、封的样品送上述经批准承担危险化学品包装物、容器产品生产许可证检验工作并具有相应检验能力的任一检验机构检验。3企业取得危险化学品包装物、容器产品生产许可证的基本条件企业取得生产许可证必须具备以下基本条件31取得工商行政管理部门核发的有效营业执照，经营范围应当覆盖申请取证产品。企业法人名称、经营范围与所持营业执照一致；32取得危险化学品安全管理条例中规定的国务院经济贸易综合管理部门和省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门颁发的定点证书；33产品质量符合现行的国家标准或者行业标准以及企业明示的标准；34具有正确、完整的技术文件和工艺要求；35具备保证该产品质量的生产设备、工艺装备、计量和检验手段；36企业必须具有保证正常生产和保证产品质量的专业技术人员、熟练技术工人以及计量、检测人员；37具有健全有效的质量管理制度；38符合法律、行政法规及国家有关政策规定的相关要求。4申请和受理程序41企业需提交以下申请材料411全国工业产品生产许可证申请书一式三份；412工商行政部门核发的营业执照复印件三份；413按标准要求应做的型式试验报告一式三份；414条款32的定点证书复印件三份。42企业申请受理程序421企业应到其所在省级质量技术监督局领取全国工业产品生产许可证申请书，并按规定要求填写。申请书中“产品名称”一栏填写申证单元，“规格型号”一栏填写产品规格、级别，每个申证单元填写申请书一式三份。422企业应在规定的期限内将41要求的确申请材料报送所在省级质量技术监督局。423省级质量技术监督局对上报的申请材料进行审查，并在7个工作日内对符合申报条件的企业发放生产许可证受理通知书；对不符合要求的申请材料应立即退回企业重新填写，因退回申请材料而贻误申请生产许可证的责任由企业自负。43无论其性质和隶属关系如何，凡企业具有独立的营业执照，均可单独申请生产许可证。44经济联合体有关企业生产许可证的申请。441对于能依法独立承担法律责任的经济联合体的子公司或生产厂，应单独申请生产许可证，其产品应标注各自的生产许可证编号。经济联合体也可申请生产许可证，但必须将全部所属子公司及生产厂有申请时注明，全部所属子公司及生产厂都取得了生产许可证或经审查全部达到合格要求时，经济联合体方可取证，只有以经济联合体的名称出厂的产品，方可标注经济联合体的生产许可证编号。对于不能依法独立承担法律责任的经济联合体的分公司或生产厂、点，可由经济联合体分别和每一个分公司（生产厂、点）一起申请生产许可证（持经济联合体营业执照复印件和该经济联合体的证明），其产品应标注各自的生产许可证编号也可由经济联合体统一申请生产许可证，但必须将其全部的分公司及生产厂、点在申请时注明，全部分公司及生产厂、点都必须接受审查，并全部达到合格要求方可取证，其产品可以标注经济联合体的生产许可证编号。由经济联合体统一领取生产许可证后，又新增加子公司或生产厂、点，应及时申请补充审查和产品检验，对新增加的子公司或生产厂，点，补充审查和产品检验合格后方可使用经济联合体的生产许可证。如不合格，不得使用经济联合体的生产许可证。否则，吊销经济联合体的生产许可证。442经济联合体统一申请生产许可证时，除填写全国工业产品生产许可证申请书外，还应填写经济联合体生产许可证申请书附页（见附件8）。45增项和升级的申请企业办理生产许可证证书增项或升级时，除提交41规定的申请材料外，还应提交生产许可证原件（对于采取正本、附件形式打印证书的，只提交附件原件）。第一批危险化学品包装物、容器产品已发证企业在申请第二批产品生产许可证时按增项办理。获得生产许可证后企业在同一申证单元内要增加生产限定级别以下的新的产品规格，不再进行生产条件审查和产品抽样检验。在同一申证单元内要增加生产限定级别以上的产品规格，由企业向省级质量技术监督局提出申请，企业生产条件审查有效期12个月内的免于企业生产条件审查，但应按程序进行产品抽样检验，提交标准要求应做的型式试验报告，达到合格要求后，更换生产许可证书。5企业生产条件审查51由省级质量技术监督局组织审查组，审查组的组成应符合下述原则511审查组成员必须严格遵守生产许可证工作人员守则（见附件4）。所有审查组成员的身份应具有公正性、与企业有利益关系者,企业可要求予以回避。512审查组应由生产许可证审查员和具有相关专业能力的专家组成，必要时可商请审查部派专家参加；513审查组实行组长负责制；组长由生产许可证审查员担任；514审查组成员一般为24人。52现场审查521省级质量技术监督局应在受理企业申请后2个月内组织对申请取证企业的生产条件进行审查。522由省级质量技术监督局确定现场审查日程安排，制定审查计划，并提前通知企业。523现场实际审查时间一般为13天。524审查组的现场审查活动应覆盖企业生产条件中有关申证产品的全部要求，按危险化学品包装物、容器产品生产许可证企业生产条件审查办法（见附件7）进行审查，并做好记录。审查组组长应确保审查活动符合审查计划要求。525审查组在现场审查结束前向企业报告审查情况。对现场审查合格企业中所存在的问题，企业应在规定的时间内向省级许可证办公室提交整改报告。526对于已提出申请且省级质量技术监督局已受理申请，如不接受或不配合企业生产条件审查应按不合格处理。527对于生产条件审查不合格的企业，省级质量技术监督局自接到不合格通报之日起3个工作日内向企业发出生产许可证审查不合格通知书，同时收回生产许可证受理通知书。企业自接到生产许可证审查不合格通知书之日起，应进行认真整改，2个月后方可再次提出取证申请。6产品抽样与检验61对于生产条件审查合格的企业，审查组在现场审查的同时，根据危验化学品包装物、容器产品生产许可证检验规则（见附件3）进行抽样，并填写抽样单一式三份。审查组应对抽样过程的真实性负责。62企业应在封样后15日内将样品送（寄）至生产许可证产品检验机构。63检验机构在收到企业送交的抽样产品后，应确保产品检验活动符合危险化学品包装物、容器产品生产许可证检验规则（见附件3）的要求，在规定的期限内完成检验工作，并提交产品质量检验报告一式三份，及时送交企业一份和省级质量技术监督局二份。检验机构应对检验报告数据的真实性负责。64对于已提出申请且省级质量技术监督局已受理的企业，如不接受或不配合产品检验应按不合格处理。65对于不合格的企业，省级质量技术监督局自接到不合格通报之日起3个工作日之内向企业发出生产许可证审查不合格通知书，同时收回生产许可证受理通知书。企业自接到生产许可证审查不合格通知书之日起，应进行认真整改，2个月后重新到企业所在省级技术监督局申请，重新填写全国工业产品生产许可证申请书一式三份，无需重新交纳审查费用。省级质量技术监督局受理申请后，应及时到企业重新抽样、封样，企业需重新交纳检验费用。如再不合格，2个月后重新提出取证申请。7审定与发证71证书填写采用正本、附件形式，正本“产品名称”一栏填写“危险化学品包装物、容器（产品明细见附件）”，每个企业一张正本；附件填写产品类别、申证单元、规格、级别，每个企业一张附件。72省级质量技术监督局自受理企业申请之日起3个月内，对企业的申请书、营业执照、企业生产条件审查记录、企业生产条件审查报告和产品检验报告等申证材料进行汇总和审核，将符合发证条件的企业名单并申证材料（一式二份）报审查部。73审查部对企业的申证材料进行汇总和审核，进行企业生产条件综合评审，根据综合评审情况，制定按比例抽查的抽查计划，经全国许可证审查中心审核，报全国许可证办公室批准。抽查情况经全国许可证审查中心核实，报全国许可证办公室。74审查部应在自收到省级质量技术监督局报送的申证材料之日起45日内，按全许办200260号文的有关要求，将符合发证条件的企业名单并申请书（原件一份）、营业执照（复印件一份）、定点证书（复印件一份）、企业生产条件审查记录（原件一份）、企业生产条件审查报告（原件一份）、产品检验报告（原件一份）、抽样单（原件一份）报全国许可证审查中心，每个申证单元一份。75全国许可证审查中心自接到审查部汇总的合格企业名单和有关材料之日起15日内完成审查，并报全国许可证办公室。76全国许可证办公室自接到全国许可证审查中心上报材料之日起15日内完成审定。77经审定，符合发证条件的，由国家质量监督检验检疫总局颁发生产许可证，并公告。78经审定，不符合发证条件的，由全国许可证审查中心将上报材料退回审查部。8生产许可证的监督管理81危验化学品包装物、容器产品生产许可证有效期五年，自证书批准之日算起。82申请取证企业持生产许可证受理通知书，其产品在自受理通知书签发之日起6个月内不以无证论处。83在生产许可证有效期内，产品标准发生改变的，由审查部提出重新检验和评审方案，由全国许可证办公室审批并组织补充审查。84企业生产条件发生变化的（包括改建、改制、扩建、迁移获证产品的生产地点等），应在变化后3个月内向所在省级质量技术监督局提出申请，由省级质量技术监督局组织重新进行企业生产条件审查和产品检验，审查合格后，按第7条程序审批更换证书。85企业名称发生变化的，应在变更名称后3个月内向所在省级质量技术监督局提出申请，并将更名申请报告、新旧营业执照复印件、工商行政管理局出具的更名证明原件以及原发生产许可证证书报省级质量技术监督局，省级质量技术监督局审查合格后，报全国许可证办公室审批更换证书。86企业应妥善保管生产许可证证书，因毁坏或不可抗力等原因造成生产许可证证书遗失或者无法辨认的，应当及时在省级以上主要报纸上登报声明，并向省级质量技术监督局提出申请，将报刊原件及企业营业执照复印件报省级质量技术监督局，省级质量技术监督局审查合格后，报全国许可证办公室审批更换证书。87获得危险化学品包装物、容器产品生产许可证的企业，应自生产许可证批准之日起六个月内，在产品、包装或者说明书上标注生产许可证标记和编号。危险化学品包装物、容器产品生产许可证标记、编号为XK33201其中，XK表示生产许可证标记，33表示行业编号，201表示危险化学品包装物、容器产品编号，表示企业生产许可证编号。88获得生产许可证的企业，不得将生产许可证标记和编号转让他人使用。89销售危险化学品包装物、容品产品的企业，应保证所出售的产品已获取有效的生产许可证。810参加生产许可证工作的各级人员必须遵守发放宽生产许可证工作人员守则中关于纪律的规定，违者要按规定严肃处理。9许可证收费办法91根据工业产品生产许可证试行条例第十一条规定，企业申请生产许可证应向有关部门缴纳费用。92根据原国家物价局、财政部（1992）价费字127号工业产品生产许可证收费管理暂行规定，生产许可证收费包括审查费（含证书费、差旅费和资料费）、产品检验费和公告费。93审查费根据财政部、国家计委财综200219号文财政部、国家计委关于调整工业产品生产许可证审查费等收费项目归属部门等问题的通知，生产许可证审查费为每个企业2200元，同一次审查时每增加一个申证单元加收审查费440元。审查费由企业在申请时向省级质量技术监督局交付。94公告费每个申证单元400元。公告费由获证企业向省级质量技术监督局交付。95费用的收取方式按财政部、国家计委财综200219号文财政部、国家计委关于调整工业产品生产许审查费等收费项目归属部门等问题的通知精神执行。96产品检验费由企业按国家有关规定向检验机构交付（见附件6）。97国务院物价管理部门出台新的收费办法或调整收费标准时，自物价管理部门的文件下发之日起，按新规定执行。10附则101本实施细则经全国工业产品生产许可证办公室全许办（2004）12号文批准正式实施。102本实施细则由全国工业产品生产许可证办公室负责解释。103本实施细则自发布之日起实施。附件1第二批危险化学品包装物、容器产品申证单元序号产品类别申证单元级（类）别1复合包装钢塑复合桶、集装袋（载重5003000KG）柔性集装袋（载重大于310T）2塑料容器钙塑瓦楞箱危险品包装用瓦楞纸箱危险品包装用重型瓦楞纸箱A、B、C3纸容器危险品包装用纸桶木箱（胶合板箱、纤维板箱）、木琵琶桶、4木容器胶合板桶、5玻璃容器危险品包装用玻璃瓶（农药乳油类、化学试剂类）附件2企业应具备的生产设备和检测设备1复合包装产品钢塑复合桶生产工艺设备外防护钢桶1剪磨设备（开卷机、轧平机、剪板机、磨边机）2焊接设备（点焊机、缝焊机）3卷边设备（顶盖预卷边机、卷封机）4桶身整形设备（卷圆机、扳边机、滚筋机、涨筋机）5涂装设备6冲压设备7封闭器成形设备塑料内容器1混料设备2塑料成型设备3空压机4冷却系统（注企业外购塑料内容器时，此项不考核）检测设备1气密试验设备2液压试验设备3跌落试验装置4堆码试验装置5游标卡尺6钢尺2塑料容器产品集装袋柔性集装袋钙塑瓦楞箱生产工艺设备1抽丝设备2编织设备3缝制设备1钙塑瓦楞板生产设备2压痕开槽印刷设备3粘合装订设备检测设备1熔融指数测试仪2拉力试验机3天平（精度0001G）4起吊装置5跌落试验装置1游标卡尺2钢直尺3压力机4拉伸试验机5压缩试验机3纸容器产品危险品包装用瓦楞纸箱危险品包装用重型瓦楞纸箱危险品包装用纸桶生产工艺设备1自动瓦楞生产线（注企业外购纸板，不考核）2压痕开槽印刷设备3粘合装订设备1卷桶机2封桶机3碾边机检测设备1卷尺2钢直尺3纸板测厚仪4纸板耐破度测定仪5电子压缩仪6水份测定仪7天平1钢直尺2壁厚千分尺3天平4跌落试验装置5堆码试验装置4木容器产品木箱（胶合板箱、纤维板箱）木琵琶桶胶合板桶生产工艺设备1电锯2其他必要木工机械检测设备1卷尺2钢直尺3跌落试验装置4堆码试验装置5玻璃容器产品危险品包装用玻璃瓶生产工艺设备1玻璃配合料的制备设备2玻璃的熔制的热工设备3玻璃容器成型设备4玻璃容器的退火处理设备检测设备1偏光应力仪2冷、热水槽及温控仪3水浴锅4温度计5量杯、滴定管等6高压釜附件3危险化学品包装物、容品产品检验规则附件31复合包装钢塑复合桶产品检验规则1受检产品盛装危险化学品用钢塑复合桶。2检验依据QB/T12331991钢塑复合桶3抽样方法及数量31审查组在审查企业生产条件时，同时进行抽样工作，抽取申证单元中的1种产品。32从企业的成品库中或生产现场经自检合格的产品中，随机抽取同一规格的样品24个，（其中12个样品为备样，封存在企业）用样品封条封好，并把样品妥善包装，在醒目处写明企业名称。33抽样人员填写抽样单，企业经办人和抽样人员签字，并在抽样单上加盖受检企业公章。34受检企业在抽样后15天内将样品送（寄）达承检单位。35承检单位收到样品后，应对样品封条进行检查，发现封条破损或样品有更换现象，检验结果按不合格判定。4检验项目见表15检验程序51首先取10个样品进行外观质量检验；52然后将12个样品分成4组，每组3个，分别进行跌落、气密和堆码、渗漏、液压试验。6判定原则有一项或一项以上检验项目不合格，则该申证单元产品质量判定为不合格。表1钢塑复合桶检验项目及样本数量序号检验项目样品数量判定数组备注1外观质量10122跌落试验3013气密试验3014渗漏试验3015液压试验3016堆码试验301注内容器耐装试验，参照第一批危包产品中对危塑桶和T类吹塑桶的要求。附件32塑料容器集装袋产品检验规则1受检产品适用于容积在（0523）M3之间，载重在（5003000）KG之间的集装袋。2检验依据GB/T104542000集装袋3抽样方法及数量31审查组在审查企业生产条件时，同时进行抽样工作，抽取申证单元中的1种产品。32从企业的成品库中或生产现场经自检合格的产品中，随机抽取同一规格的样品16个，（其中8个样品为备样，封存在企业）用样品封条封好，并把样品妥善包装，在醒目处写明企业名称。33抽样人员填写抽样单，企业经办人和抽样人员签字，并在抽样单上加盖受检企业公章。34受检企业在抽样后15天内将样品送（寄）达承检单位。产品检验也可在企业现场进行。35承检单位收到样品后，应对样品封条进行检查，发现封条破损或样品有更换现象，检验结果按不合格判定。4检验项目见表25检验程序51首先对2个样品进行外观结构和尺寸检测，然后用这2个样品制备试样，分别进行基布和吊带的物理性能测试，以及连接部（边缝、底缝）抗拉强度测试；52另6个样品分成两组，每组3个样品，分别各进行周期性提吊试验和垂直跌落试验；加压试验、倾倒试验、正位试验和撕裂传播试验。6判定原则有一项或一项以上检验项目不合格，则该申证单元产品质量判定为不合格。表2集装袋检验项目及样本数量序号检验项目样本数量判定原则备注1外观结构201直径（边长）2012尺寸公差高201纵向5片试样01抗拉强度横向5片试样01纵向5片试样01伸长率横向5片试样01耐寒性2片试样013基布物理性能耐热性2片试样01抗拉强度2块试样014吊带物理特性伸长率2块试样01边缝抗拉强度5块试样015连接部底缝抗拉强度5块试样01周期性提吊试验01垂直跌落试验301加压试验01倾倒试验01正位试验016整袋测试撕裂传播试验301附件33塑料容器柔性集装袋产品检验规则1受检产品适用于载重在（310）T之间的柔性集装袋。2检验依据GB/T144611993包装容器310T柔性集装袋3抽样方法及数量31审查组在审查企业生产条件时，同时进行抽样工作，抽取申证单元中的1种产品。32从企业的成品库中或生产现场经自检合格的产品中，随机抽取同一规格的样品10个，（其中5个样品为备样，封存在企业）用样品封条封好，并把样品妥善包装，在醒目处写明企业名称。33抽样人员填写抽样单，企业经办人和抽样人员签字，并在抽样单上加盖受检企业公章。34受检企业在抽样后15天内将样品送（寄）达承检单位。产品检验也可在企业现场进行。35承检单位收到样品后，应对样品封条进行检查，发现封条破损或样品有更换现象，检验结果按不合格判定。4检验项目见表35检验程序51首先对3个样品进行外观结构和尺寸检测，然后用这3个样品制备试样，分别进行基布、吊绳、纵向筋带、横向筋带、扣绳、扣绳环和连接部的物理性能测试；52另取2个样品进行整袋测试。6判定原则有一项或一项以上检验项目不合格，则该申证单元产品质量判定为不合格。表3310T柔性集装袋检验项目及样本数量序号检验项目样本数量判定原则备注1外观结构3012尺寸偏差301纵向5片试样01抗拉强度横向5片试样01纵向5片试样01伸长率横向5片试样01耐热性2块试样013基布物理性能耐寒性2块试样01抗拉强度3件试样014吊绳伸长率3件试样01抗拉强度3件试样015纵向筋带伸长率3件试样016横向筋带抗拉强度3件试样01直径3件试样017扣绳抗拉强度3件试样01环孔径3件试样018扣绳环抗拉强度3件试样01主体连接部抗拉强度5块试样019连接部底部连接部抗拉强度5块试样0110整袋测试201附件34塑料容器钙塑瓦楞箱产品检验规则1受检产品用于盛装危险化学品的钙塑瓦楞箱。2检验依据GB/T69801995钙塑瓦楞箱3抽样方法及数量31审查组在审查企业生产条件时，同时进行抽样工作，抽取申证单元中的1种产品。32从企业的成品库中或生产现场经自检合格的产品中，随机抽取同一规格的样品10个，（其中5个样品为备样，封存在企业）用样品封条封好，并把样品妥善包装，在醒目处写明企业名称。33抽样人员填写抽样单（注明样品长、宽、高内尺寸及内装物重量），企业经办人和抽样人员签字，并在抽样单上加盖受检企业公章。34受检企业在抽样后15天内将样品送（寄）达承检单位。35承检单位收到样品后，应对样品封条进行检查，发现封条破损或样品有更换现象，检验结果按不合格判定。4检验项目见表45检验程序51首先取3个样品进行外观质量检测，然后对这3个样品进行空箱抗压力试验；52另取2个样品制备试样各5件，分别进行钙塑板物理机械性能测试。6判定原则有一项或一项以上检验项目不合格，则该申证单元产品质量判定为不合格。表4钙塑瓦楞箱检验项目及样本数量序号检验项目样本数量判定数组备注1外观质量3012空箱抗压力301按优等品要求3拉断力5件试样4断裂伸长率5件试样5平面压缩力5件试样6垂直压缩力5件试样7撕裂力5件试样平均值不低于优等品要求8低温耐折3件试样01按优等品要求附件35纸容器危险品包装用瓦楞纸箱产品检验规则1受检产品适用于内装物重量55KG以下的双瓦楞纸箱、单瓦楞纸箱2检验依据（1）GB/T65431986瓦楞纸箱（2）GB/T65441999包装材料瓦楞纸板3抽样方法及数量31审查组在审查企业生产条件时，同时进行抽样工作，抽取申证单元中的1种产品。32从企业的成品库中或生产现场经自检合格的产品中，随机抽取同一规格的样品18个，（其中9个样品为备样，封存在企业）用样品封条封好，并把样品妥善包装，在醒目处写明企业名称。33抽样人员填写抽样单（注明样品长、宽、高内尺寸及内装物重量），企业经办人和抽样人员签字，并在抽样单上加盖受检企业公章。34受检企业在抽样后15天内将样品送（寄）达承检单位。35承检单位收到样品后，应对样品封条进行检查，发现封条破损或样品有更换现象，检验结果按不合格判定。4检验项目见表55检验程序51先取6个样品进行摇盖耐折检验；52另取3个样品进行空箱抗压力检验；53在进行过摇盖耐折检验的样品中取3个样品进行边压强度、耐破强度、粘合强度、纸板厚度检验。6判定原则有一项或一项以上检验项目不合格，则该申证单元产品质量判定为不合格。表5瓦楞纸箱检验项目及样本数量序号检验项目样品数量判定数组备注1摇盖耐折6122空箱抗压301强度保险系数K2，堆码高度的规定当堆码高度有明示规定时，按规定执行。否则H3M3边压强度4耐破强度5粘合强度6纸板厚度301按优等品要求附件36纸容器危险品包装用重型瓦楞纸箱产品检验规则1受检产品各种用于危险品包装的重型瓦楞纸箱2检验依据（1）GB/T167171996包装容器重型瓦楞纸箱（2）GB/T167181996包装材料重型瓦楞纸板3抽样方法及数量31审查组在审查企业生产条件时，同时进行抽样工作，抽取申证单元中的1种产品。32从企业的成品库中或生产现场经自检合格的产品中，随机抽取同一规格的样品16个,（其中8个样品为备样，封存在企业）用样品封条封好，并把样品妥善包装，在醒目处写明企业名称。33抽样人员填写抽样单（注明样品长、宽、高内尺寸及内装物重量），企业经办人和抽样人员签字，并在抽样单上加盖受检企业公章。34受检企业在抽样后15天内将样品送（寄）达承检单位。35承检单位收到样品后，应对样品封条进行检查，发现封条破损或样品有更换现象，检验结果按不合格判定。4检验项目见表65检验程序51先取5个样品进行摇盖耐折检验；52另取3个样品进行空箱抗压力检验；53在经过摇盖耐折检验的5个箱中任取3个样品进行边压强度、耐破强度、戳穿强度、纸板厚度检验。6判定原则有一项或一项以上检验项目不合格，则该申证单元产品质量判定为不合格。表6重型瓦楞纸箱检验项目及样本数量序号检验项目样品数量判定数组备注1摇盖耐折5012空箱抗压301强度保险系数K2，堆码高度的规定当堆码高度有明示规定时，按规定执行。否则H3M3边压强度4耐破强度5戳穿强度6纸板厚度301附件37纸容器危险品包装用纸桶产品检验规则1受检产品内装物重量（10100）KG的纸桶2检验依据（1）GB124631990危险货物运输包装通用技术条件（2）GB/T141871993包装容器纸桶3抽样方法及数量31审查组在审查企业生产条件时，同时进行抽样工作，抽取申证单元中的1种产品。32从企业的成品库中或生产现场经自检合格的产品中，随机抽取同一规格的样品12个（其中6个样品为备样，封存在企业），用样品封条封好，并把样品妥善包装，在醒目处写明企业名称。33抽样人员填写抽样单（注明样品尺寸或要求企业提供产品工艺图纸），企业经办人和抽样人员签字，并在抽样单上加盖受检企业公章。34受检企业在抽样后15天内将样品送（寄）达承检单位。35承检单位收到样品后，应对样品封条进行检查，发现封条破损或样品有更换现象，检验结果按不合格判定。4检验项目见表75检验程序51任取5个样桶进行外观、尺寸检验；52将6个样桶分为两组，每组3个分别进行堆码检验和跌落试验。6判定原则有一项或一项以上检验项目不合格，则该申证单元产品质量判定为不合格。表7纸桶检验项目及样本数量序号检验项目样品数量判定数组备注1外观5122尺寸5123堆码试验301堆码高度3M堆码时间24H4跌落试验301跌落试验08M附件38木容器危险品包装用木箱、桶产品检验规则1受检产品各种用于危险品包装的木箱胶合板箱、纤维板箱、木琵琶桶、胶合板桶。最大净重为400KG2检验依据GB124631990危险货物运输包装通用技术条件3抽样方法及数量31审查组在审查企业生产条件时，同时进行抽样工作，抽取申证单元中的1种产品。32从企业的成品库中或生产现场经自检合格的产品中，随机抽取同一规格的样品18个（其中9个样品为备样，封存在企业），用样品封条封好，并把样品妥善包装，在醒目处写明企业名称。33抽样人员填写抽样单（注明样品尺寸或要求企业提供产品工艺图纸），企业经办人和抽样人员签字，并在抽样单上加盖受检企业公章。34受检企业在抽样后15天内将样品送（寄）达承检单位。35承检单位收到样品后，应对样品封条进行检查，发现封条破损或样品有更换现象，检验结果按不合格判定。4检验项目见表85检验程序51先取5个样品进行外观、尺寸检验；52从9个样品中取3个进行堆码检验。53再用余下的样品进行跌落试验桶取6个样品，箱取5个样品。6判定原则有一项或一项以上检验项目不合格，则该申证单元产品质量判定为不合格。表8木容器检验项目及样本数量序号检验项目样品数量判定数组备注1外观5122尺寸5123堆码试验301堆码高度3M堆码时间24H4跌落试验6（桶）5（箱）01附件39玻璃容器危险品包装用玻璃瓶（农药乳油类、化学试剂类）产品检验规则1受检产品用于盛装危险品化学品的玻璃瓶2检验依据（1）GB48382000农药乳油包装（2）GB153461994化学试剂包装及标志3抽样方法及数量31审查组在审查企业生产条件时，同时进行抽样工作，抽取申证单元中的1种产品。32从企业的成品库中或生产现场经自检合格的产品中，随机抽取同一规格的样品80个（其中40个样品为备样，封存在企业），用样品封条封好，并把样品妥善包装，在醒目处写明企业名称。33抽样人员填写抽样单，企业经办人和抽样人员签字，并在抽样单上加盖受检企业公章。34受检企业在抽样后15天内将样品送（寄）达承检单位。35承检单位收到样品后，应对样品封条进行检查，发现封条破损或样品有更换现象，检验结果按不合格判定。4检验项目见表95检验程序51首先取20个样品对外观质量、瓶口尺寸进行检验，然后对20个样品的内应力进行检测；52从所有完好的样品中取30个样品分为3组，每组10个，分别进行抗热震性、化学稳定性、耐水性能检验。6判定原则有一项或一项以上检验项目不合格，则该申证单元产品质量判定为不合格。表9危险品包装用玻璃瓶农药乳油类、化学试剂类检验项目及样本数量序号检验项目样品数量判定数组备注1外观质量2023GB4838标准5311条GB15346标准515条2瓶口尺寸2012由受检单位提供3内应力2001农药乳油类GB/T4545试验方法真实应力4级化学试剂类GB15346标准514条4抗热震性1001GB/T4547试验方法急冷温差35无爆裂5化学稳定性1001GB4838标准5313条GB15346标准512条6耐水性能按GB/T6582标准要求只考核化学试剂类应达到HGB1级附件4发放生产许可证工作人员守则一、认真贯彻中华人民共和国产品质量法、工业产品生产许可证试行条例、工业产品生产许可证管理办法等有关法律、法规、规章及实施细则的规定；二、遵纪守法，依法行政，保守秘密，诚实守信；三、坚持原则，忠于职守，作风正派，秉公办事；四、增强服务意识，树立良好的行业形象，自觉接受社会各界监督。五、不得利用职权、工作条件向申请生产许可证的企业索取产品或购买样品、礼品；六、不得擅自多抽检验样品和违章处理检验样品；七、不得吃请、受贿和假借工作之便游山玩水；八、对滥用职权，玩忽职守、营私舞弊、弄虚作假者，视其情节轻重，构成犯罪的依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。附件5危险化学品包装物、容器产品生产许可证产品质量检验抽样单企业名称电话传真企业地址联系人邮编检验依据危险化学品包装物、容器产品检验规则样品名称商标规格生产日期样品级（类）别抽样地点抽样基数抽样数量抽样日期抽样人签字抽样人单位及职务企业代表签字企业盖章抽样情况上述样品应于年月日前送（寄）达备注检验方式1、现场检验2、送检注1本表一式三联，一联交受检企业，一联交检验单位，一联交省级质量技术监督局。2请在备注档填写拟装物名称、密度等相关信息。附件61危险化学品包装物、容器产品申证单元检验收费标准（第一批）序号产品类别申请单元检验费（元）钢桶1250黄磷包装钢桶1300固碱钢桶1200內销电石包装钢桶1430钢提桶12001金属桶方桶1150工业用薄钢板圆罐1150方罐与扁圆罐1150气雾罐1400（Y型铝罐）1300（Z型铁罐）2金属罐气雾剂阀门1200危险品包装用塑料桶7010（容积20L）8010（容积20L）聚乙烯吹塑桶7010（容积20L）8010（容积20L）塑料编织袋16003塑料容器复合塑料编织袋1600钢、铝罐体8000（非车载）10000（车载）4罐体玻璃钢、塑料罐体6700（非车载）8700（车载）附件62危险化学品包装物、容器产品申证单元检验收费标准（第二批）序号产品类别申请单元检验费（元）1复合包装钢塑复合桶1610集装袋3000柔性集装袋30002塑料容器钙塑瓦愣箱1400危险品包装用瓦楞纸箱1000危险品包装用重型瓦楞纸箱10003纸容器危险品包装用纸桶1000木箱（胶合板箱、纤维板箱）1200木琵琶桶12004木容器胶合板桶12005玻璃容器危险品包装用玻璃瓶2000附件7危险化学品包装物、容器产品生产许可证企业生产条件审查办法说明1本办法适用于申领危险化学品包装物、容器产品生产许可证企业的生产条件审查评价。2本办法具体按一、质量管理职责，二、生产资源提供，三、技术文件管理，四、采购质量控制，五、过程质量管理，六、产品质量检验，七、文明安全生产共7章23条43款进行审查评价。每一款的审查内容按“合格”、“轻微不合格”、“严重不合格”三种结论进行评定。其中“轻微不合格”是指企业出现的不合格是偶然的、孤立的现象，并是性质轻微的问题；“严重不合格”是指企业出现了区域性的或系统性的不合格，或是性质严重的不合格。3审查组依据本办法对企业审查后，要填写本办法后面的企业生产条件审查不合格项目汇总表（表一），并对审查出的全部不合格项目（以款计）进行综合评价，然后再填写企业生产条件审查报告（表二），其中审查结论为合格或不合格。审查结论的确定原则是21生产设施、22设备工装、23测量设备、63出厂检验共4条6款为否决项目，若全部合格；同时，其它非否决项目（共19条37款）中1若无严重不合格，而轻微不合格不超过10款；2或者若存在1款严重不合格，而轻微不合格不超过8款，审查结论为合格。否则审查结论为不合格。4本办法应结合危险化学品包装物、容器产品生产许可证实施细则一同使用。5本办法中的“此项不适用”一栏用以写明对生产某种产品的企业审查时可删减的条款。6本办法解释权归国家质量监督检验检疫总局全国工业产品生产许可证办公室。生产许可证企业生产条件审查办法一、质量管理职责序号审查项目审查内容审查要点审查方法审查记录合格轻微不合格严重不合格此项不适用1企业的领导中应有人负责企业的质量工作。1是否指定领导层中一人负责质量工作。2其职责和权利是否明确。查有关文件和座谈。11组织领导2企业应设置相应的质量管理机构或人员负责质量管理工作，且职权明确。1是否设置了质量管理机构或质量管理人员。2其职责和权利是否明确。同上。1企业应制定质量方针和可测量的质量目标。1是否制定了质量方针和质量目标。2质量目标是否可测量。查有关文件。12方针目标2企业的质量方针和质量目标应贯彻实施。1是否进行了宣贯，各级人员是否知道并理解。2质量目标是否在各相关职能和层次上分解。3是否对质量方针和质量目标进行考评。1查记录。2查文件。3与各级人员交谈。序号审查项目审查内容审查要点审查方法审查记录合格轻微不合格严重不合格此项不适用1企业应制定质量管理制度，规定各有关部门、人员的质量职责、权限和相互关系。1是否制定了质量管理制度。2是否规定与产品质量有关的部门、人员的质量职责、权限和相互关系。查文件。13管理职责2在企业制定的质量管理制度中应有相应的考核办法并严格实施。1是否有相应的考核办法。2是否严格实施考核并纪录。1查文件。2查考核记录。二、生产资源提供序号审查项目审查内容审查要点审查方法审查记录合格轻微不合格严重不合格此项不适用21生产设施企业必须具备满足生产需要的工作场所和生产设施，且维护完好。1是否具备满足申证产品的生产设施和场所。2生产设施是否能正常运转。按其申证范围，检查其现有工作场所和生产设施的最大生产能力。序号审查项目审查内容审查要点审查方法审查记录合格轻微不合格严重不合格此项不适用1企业必须具有危险化学品包装物、容器产品生产许可证实施细则中规定的必备的生产设备和工艺装备。1是否具有实施细则中规定的必备生产设备和工艺装备。2生产设备和工艺装备是否与生产规模相适宜。按申证范围，检查其现有生产设备和工艺装备的生产能力（可检查设备档案并进行现场核实）。22设备工装2企业的生产设备和工艺装备的性能和精度应能满足生产合格产品的要求。设备工装性能和精度是否满足加工要求。现场抽取任意申证单元任意规格产品的生产设备和工艺装备各3台（不足3台的全抽）进行检查，其生产能力通过现场生产进行验证。如产品不合格，允许加倍验证一次。23测量设备1企业必须具有危险化学品包装物、容器产品生产许可证实施细则中规定的检验、试验和计量设备。1是否有实施细则中规定的检验、试验和计量设备。2是否与生产规模相适宜。3对于装配型企业，必须有出厂检验、试验和计量设备。按其申证范围，检查其现有检测设备（及计量设备、标准物质）的检测能力（可检查档案，必要时进行现场核实）。序号审查项目审查内容审查要点审查方法审查记录合格轻微不合格严重不合格此项不适用2企业的检验、试验和计量设备的性能、准确度能满足生产需要和达到检定规程的要求，并在检定或校准的有效期内使用。1检验、试验和计量设备的性能、准确度是否满足并达到检定规程的要求。2在用检验、试验和计量设备是否在检定有效期内并有标识。1查管理制度。2查台帐。3查周检计划。4查检定证书/记录。5检查规定的在用的检验、试验和计量设备，其是否按规定周期进行检定和校准。抽取23个检验项目进行检验，验证检测设备能力。24人员要求1企业领导应具有一定的质量管理知识，并具有一定的专业技术知识。1是否