某村镇银行突发事件应急管理办法

村镇银行突发事件应急管理办法为加强突发事件应急管理，及时准确报告并妥善处置突发事件，尽可能减少资产与声誉损失，推动我行持续稳健发展，维护金融秩序与社会稳定，依据中国银行业监督管理委员会重大突发事件报告制度（银监发201184号），特制定本办法。总则第一条本细则所称重大突发事件，是指涉及本行正常经营、偿付能力、资产安全、信誉水平以及对区域金融秩序和社会稳定造成影响的风险事件。第二条突发事件应急预案各部门应根据本办法制定和完善各业务条线突发事件应急预案，应急预案应明确突发事件的等级界定、发现与报告路径、责任与分工、处置流程与保障措施等。第三条突发事件等级各条线突发事件应急预案应按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将突发事件分为一般突发事件（级）、重大突发事件（级）和特别重大突发事件（级）三个等级。一般突发事件是指可能造成的经济损失较小，采取措施后可以有效控制，不会产生较大社会影响的突发事件。重大突发事件是指可能造成较大的经济损失或社会影响，严重影响本行声誉的突发事件。特别重大突发事件是指因流动性、偿债性风险、计算机系统性风险或自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等导致金融服务中断，无法正常经营，危及本地金融业和经济社会稳定的突发事件。各业务条线应急预案应明确各类突发事件等级界定标准。第四条根据中国银行业监督管理委员会有关规定，涉及我行相关的重大突发事件如下（一）严重影响金融秩序和社会稳定事件1我行发生金融挤兑事件。2150人以上聚众上访引发社会广泛关注及重大社会影响事件。3盗窃、出卖、泄漏与丢失涉密资料，可能影响全省（自治区、直辖市）范围经济与社会秩序稳定的事件。（二）严重影响正常经营和提供正常金融服务事件1因自然灾害、事故灾难、社会安全事件等引发我行无法正常营业及产生重大影响的事件。2我行重要信息系统出现故障，导致营业网点无法正常开展业务3小时（含）以上的事件。3我行董事、高级管理人员被司法机关依法采取强制措施或重伤、失踪、非正常死亡等不能正常履职的事件。造成我行3人以上（含）重伤、失踪、非正常死亡的事件。（三）严重损害银行和客户利益的事件1涉案金额在1000万元以上的案件。2重要数据损毁、丢失、泄漏，或重要账册、重要空白凭证损毁、丢失可能导致重大损失的事件。3抢劫我行营业网点、运钞车或盗窃我行现金30万以上的案件。（四）其他需要作为重大突发事件对待的事件我行发生在敏感地区、敏感事件，涉及敏感人物的事件不受上述标准限制，均属于重大突发事件。第五条突发事件报告和处置原则（一）及时、准确、真实、全面报告的原则；（二）依法、快速、高效、稳妥处置的原则；（三）统一指挥、分级负责、归口管理、协同应对的原则；（四）顾全大局、信息共享、资源整合的原则；（五）信息统一发布的原则；（六）充分准备的原则。第二章组织架构与职责第六条本行成立突发事件应急处置领导小组，组长由行长担任，小组成员包括分管行长、相关部室主要负责人。领导小组履行如下主要职责（一）负责界定突发事件等级；（二）统一决策、领导和指挥突发事件应急处置工作；（三）向政府主管部门、金融监管部门报告级和级突发事件；（四）决定重大的处置措施，统一对外解释、宣传口径；（五）组织突发事件应急处置的培训和预案演练，加强对员工风险意识和应急处理技能培训。第三章应急处置第七条突发事件发生后，根据事件性质和级别，立即启动相关专项应急预案。第四章重大突发事件报告程序第八条本行主要负责人为重大突发事件报告工作第一责任人，综合管理部负责本行重大突发事件报告工作的组织、管理和协调。第九条报送方式本行以重大突发事件报告的形式，通过传真向属地监管部门上报重大突发事件，涉密内容则通过保密传真、直接送达等方式报送。第十条报送时间发生重大突发时间后，本行应在2个小时内向当地银监会派出机构报告，并随时关注事态发展，及时报送后续情况。待重大事项平息后，及时对整个事项的发生过程、原因、处置措施以及教训等进行总结，并形成完整的重大事项风险处置报告，正式行文上报属地监管部门。第十一条重大突发事件报告的内容必须符合中国银行业监督管理委员会重大突发事件报告制度的有关规定。第十二条重大突发事件的报送由本行的主要负责人签发并加盖单位公章后上报，主要负责人因特殊原因无法签发的，经主要负责人授权，可由其他负责人签发。第四章其他第十三条有关突发事件的新闻发布，必须将新闻发布的时间、地点、对象、内容、组织安排等情况向行长报批。第十四条本行职工不得以公务身份对本行突发事件作任何评论，本行职工不得接受任何媒体的电话采访。第十五条本行建立重大事项报告专项档案，并进行跟踪管理。第十六条本行重大突发事件的报告实行问责制度，对违反规定迟报、漏报、瞒报、误报重大突发事件造成严重后果的直接责任人和相关负责人，根据中华人民共和国银行业监督管理法的相关规定，本行给予纪律处分