招标投标实务(三)11总包合同(交钥匙工程)招标文件范本

第十一章总包合同交鈅匙工程招标文件范本招标通告日期贷款/信贷号投标邀请号1，中华人民共和国政府已行到世界银行/国际开发协会的一笔以多种货币构成的贷款/信贷，用于项目。该贷款/信贷的部分款项将用于本招标合同项下的合格支付，本招标通告是为以下合同面发出的写明合同名称。2业主现邀请合格投标珍对总包建设进行密封两步投标。3有意向的投标人可到下述办公地点索取进一步信息并查阅招标文件。电传号传真号4意向的合格投标人可通过书面申请购买全套招标文件，每套收费，售后不退。5第一步的投标书须在年月日时前送至上述地址，投标书应包括A证明投标人及主要分包人中标后有能力履约的资格文件；B投标人的技术建议书；C投标人建议的详细的工作计划；D由外国提供的贷物与服务的合格性与招标文件的一致性，E投标人应提交份声明，表示接受招标文件的一切合同条款，或投标人对其所报的差异或例外部分进行详细说明并申明理由。6只有经过批准的第一步投标人才可提交第二步投标书，必须在年月日时前交到上述地址。第二步投标书要求用两个信封提交A投标人的“修改后的不带报价的技术建议书”B投标人的带报价的“商务建议书”，并附投标保证金，金额为_。7第一步投标书将于在在有投标人代表出席的情况下进行公开开标并宣布投标人名称。8通过第一步投标的投标人才能参加第二步投标，并只有通过第一步投标的投标人或其代表才能参加开标会。投标人须知前附表项条款号编列内容111工程情况贷款/信贷金额美元212业主313地址电传传真4131投标有效期天5141投标保证金金额美元标前会议日期时间6161地点7192A投标书按下列地址递交封袋标明项目的投标书（填写合同名称）8192B参考号（填写参考号）（填写项目名称）项目在前不准启封（填写第一步投标或第二步投标的时间和日期）第一步投标封袋A的截止日期9201年月日时第二步投标封袋B和C的截止日期10202年月日时开标11221第一步投标年月日时年月日时12284每年的贴现率百分比（）13285每年提前完工的利益百分比（）1423资格标准一、投标人须知A概述1简介和资金来源11工程简述第一部分前附表的第一项对工程进行了描述，并组成本投标须知的一部分。12资金来源中华人民共和国政府已从世界银行获得一笔以多种货币构成的相当于第一部分前附表第二项所述美元金额的贷款/信贷，并计划将该贷款/信贷的部分款项用于支付本次招标合同项下的合格费用。根据贷款/信贷协议的所有条款，只有经中华人民共和国申请并经世界银行同意，世界银行才会付款。除业主以外，任何其他一方均不得从贷款/信贷协定得到任何权利或要求支付贷款/信款。13定义在本投标须知中，应使用以下解释A业主名称及地址，见第一部分前附表第三项B除非另有具体说明，本部分提及电报，电传和传真，均是可接受的方式C业主可选择一个采购代理机构或代理人代其接受投标书和评标。如果业主作出这种选择，在招标过程中代业主处理有关事项的指定代理机构或代理商的权力，将在投标须知附件中的经签署的委托书中规定。如果这种权力将延续到或仅限于合同的管理，则按本章第一部分通用条款第十七款的条款中的规定。其他代理机构或代理人不得代表业主。2合格投标人21世界银行“采购指南”规定的所有合格国家的投标人均可参加本招标通告的第一步投标。业主将投标人按101款提交的文件进行审评和批准第一步投标人。22只有通过第一步投标的投标人才能参加第二步投标。23为了有资格参加第二步投标并授予合同，投标人应根据上述第21款提供业主满意的合格证明以及有能力和足够的资源有效履行合同的证据。为此，所有递交的标书均应包括以下资格材料A表明公司章程或法律地位，注册地点，公司、企业或合伙企业的主要营业地点的原件的复印件，如果是联营体，写明组成投标人的各方的上述情况B按附表14的格式提交在执行合同中使用的主要施工设备的资料C按附表15的格式提交的进行管理和执行10或以上合同的主要人员及主要分包人的资格证明及经验资料，包括在现场和非现场的人员D投标人或联营体各方的财务状况的报告，例如损益表，资产负债表和过去5年的审计报告，1份今后两年的财务预测以及投标人或联营体授权代表授权向他的银行取得资料的授权书E提供投标人在最近和过去两年内所牵涉的诉讼方面的材料F有关投标人及其主要分包人或如果是联营体联营体的每一方过去执行类似工程的经验G证明投标人符合第一部分前附表第14项所列的所有资格标准的文件。24由两个或两个以上的公司组成的联营体递交的标书应遵从下列要求A投标书及中标后的协议书应进行签署，以对所有合伙人有约束力B应指定一个合伙人作为联营体的牵头人即主办人并递交一份由所有合伙人的法定授权签字人签署的授权书，以证明此项授权C联营体牵头人即主办人将有权代表联营体的所有合伙人承担责任，接受指示，合同的全面执行包括付款应由联营体的牵头人即主办人负责D联营体所有合伙人都应按合同条款规定联合地或分别地负责执行合同，有关这方面的声明应包括在投标书及合同协议书如果中标和上述B的授权书中E联营体合伙人的各方就其相互间的具体情况及工作安排达成的协议书应随投标书递交25投标人应根据23款的规定对资格资料加以增补或更新，并在第二步投标截止日28天前提交正在承担的工程的具体情况。26根据有资格的主要分包人承担任务的情况而获得通过的第一步投标的公司，在更换主要分包人或其相应承担的任务之前应得到业主的批准，否则第二步投标的合格性被视为无效。27如果在第一步投标审查通过后，联营体又重新组合或另行改动的话，联营体不能参加第二步投标，除非在递交第二步投标书之前，这种变动和更改是业主建议和批准的。3合格的货物与服务31本合同项下的所有货物和服务都应来源于世界银行“采购指南”中规定的合格国家，本合同项下的一切支付仅限于此类货物与服务。32本条款中，“原产地”指开采、种植、生产货物及提供服务的地方。货物是指经制造加工或元件的实质性的重大的组装而形成的，在商业上公认的产品，其基本特征和用途与元件有着本质的区别。33货物和服务的原产地与投标人的国籍可不一致。4投标费用41投标人应承担其编制及递交投标书所涉及的一切费用，不管投标过程或结果如何，业主不承担任何费用。5现场考察51为编制投标书和签订合同，投标人应参观并视察工程所在地及周围环境，并有责任获得一切必要资料。现场考察的费用由投标人自己承担。52投标人及其职员或其代理人在获得业主的允许并事先作好安排后，可进入工地和建筑物进行上述考察活动，但条件是，投标人及其职员或代理人应免除业主及其职员和代理人因考察而引起的一切责任。投标人及其职员或代理人应负责自身的安全无论是不是致命的，财产的遗失和损坏及其他损失、损害、费用及其他支出，上述各项如没有对考察的准许，是不会发生的。B招标文件6招标文件的内容61为招标而发行的招标文件应包括下列各卷，以及根据第八款规定的附录和根据第16款而召开的标前会议记录卷部分10招标通告1投标须知2合同格式A协议书格式B履约保证金格式及预付款银行保函格式3通用合同条款4专用合同条款5技术规格6投标书格式及投标保证金格式7辅助资料表48图纸如果有的话62投标人应仔细审阅招标文件中的所有规定、条件、格式、条款、规格及图纸。如果未按要求递交投标书，风险概由投标人承担根据第一步投标有关第24、25款和第二步投标第27款规定，如果投标书没有对招标文件作出实质性响应则投标将被拒绝。63不论是否递交投标书，任何投标人都应将招标文件视为保密文件。7招标文件的澄清71要求澄清招标文件的投标人应按招标通告规定的地址以书面或电报方式告知业主。业主对在投标截止期前35天收到的澄清要求以书面或电报形式做出答复。业主书面答复的复印件包括对问题的描述，但不说明问题是谁提出的将在开标前30天寄送给所有购买招标文件的投标人。8招标文件的修改81在投标截止期之前的任何时候，业主可以任何理由，不管是主动的还是应投标人澄清招标文件的要求，通过修改书的方式修改招标文件。82修改书将以书面或电报形式寄送给所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以电报方式告知业主收到上述修改书。83为了给投标人以合理的时间，使他们在编制投标书时把修改书考虑进去，业主可根据203款的规定，酌情延长投标截止期。C投标书的编制9投标书的语言91投标人编制的投标书以及投标人与业主间的往来函件与文件均应使用英文。投标人投标时提供的用另外一种文字写成的证明文件和印刷文献，应附有关段落的英文译文，对其标书的解释应以英文本为准。10构成投标书的文件投标人编写的标书应包括下列各项101第一步投标书封袋A“不带报价的技术建议书”应包括A对招标文件规定的投标书中的技术部分的全面描述，不包括任何有关价格及商务条款的部分B按第2款规定提供的证明文件，证明投标人及其提议的分包商有资格投标并在中标后有能力履约C投标人签署的指定人员代其行使权力的授权书，其授权不得出现交叉和重复的现象D按第3款规定提供的证明文件，证明投标人提供的货物和服务是合格的货物和服务，符合招标文件的规定E不带报价的工程量清单表L3概算F投标人建议的时间表，包括根据本章第1部分通用合同条款第12款而定的分期付款的定义，并提供充分资料证明投标人全面安排了勘测、设计、施工、物资、货物及服务的采购与提供，包括检验和运输所需的时间因素G证明投标人第一步投标技术建议书与招标文件中的技术规格相符的其他资料特别如图纸、草图H表明投标人无条件接受招标文件中的一切合同条款的声明及对任何例外及有差异之处的详细解释和说明。102第二步投标书封袋B“修改后的不带报价的技术建议书”，应包括根据第232款规定的会议记录修改后的第一步投标书的全套文件。封袋C“商务建议书”应包括下列文件A合同格式B填写完毕的投标书格式和投标保证金103业主在招标文件中提供的合同的通用条款和专用条款，技术规格以及图纸无需递交，可通过说明视其已包括在投标书中，投标人编制的整套投标书应包括以下内容授权书，投标保证金，辅助资料表，合格及资格的资料，备选报价，以及根据招标文件的投标须知规定而应完成并递交的其他资料。104在使用招标文件中提供的格式、工程量清单和其他表格时有下述例外情况A表格的扩展可用同一格式进行B第142款有关投标保证金格式选择的规定C投标人可以用计算机打印出来的格式、工程量清单及其他表格，只要这些表格与招标募奶峁谋砀衲谌萦牍娑恢隆11投标价格111除非招标文件另有说明，应按第一部分第1款所述的全部工程按投标人报价签订合同。112投标人应报完成工程所需的包括全部货物及服务的总包价格。113如发生下述变化投标人的合同价应受到保护A通用合同条款第11款规定，币值发生变化B按通用合同条款第35款规定，发生不可预见情况C按通用合同条款第36款规定，法律及法规发生变化D由于使用下述各项而引起的费用发生变化1根据通用合同条款第19款规定的指定分包人2根据通用合同条款第202款规定的业主提供的，有定价的设备和材料3根据通用合同条款第203款规定的事前已定的货物。114根据通用合同条款第14款规定，或其他原因，按照投标截止日30天前执行的法规要求，合同项下一切由承包人支付的关税和其他税收，除工程所需进口材料的关税和税收外，都应包括在投标人所报的总投标价内，业主将对投标书作相应的评价与比较。115投标总价应在附表16规定的由投标人的分项报价所组成的分期付款的范围内。12投标和支付货币121投标货币投标总价的投标价应是投标人预计从下列渠道为工程提供投入物而分项报价货币的总金额A由中华人民共和国境内提供的，用人民币报价B中华人民共和国境外提供的，可全部用投标人本国的货币或根据投标人的自愿也可用美元报价。但通常投标人若要发生上述或的货币以外的一种或几种货币的费用，并希望得到相应货币的支付，则应该在标书中注明一种或几种货币。122投标人在货币转换中使用的汇率应是投标截止日期前第28天由中国银行总行颁布的卖出价，如果没有颁布的某种货币的汇率，投标人应说明使用的汇率及其来源。13投标有效期131在第202款中规定的第二步投标开标日后，并在第一部分前附表第四项所列的日历天数的有效期内，投标书保持有效并可能接受。132在特殊情况下，在投标有效期期满前，业主可要求延长投标有效期。每个投标人和业主之间就有关的延期要求和答复应以书面或电报形式，投标人可拒绝这种要求但不能没收其投标保证金，同意延期的投标人不应要求或允许修改其投标书，第14款关于退还和没收投标保证金的规定在投标有效期延期后仍然适用。14投标保证金141投标人应按第一部分前附表第五项规定的金额或相等的自由兑换货币的金额提交投标保证金，作为第二步投标书的一部分。142投标保证金可以根据投标人的选择采用下列方式A可以是保付支票，银行汇票，立即可兑换的证券及由下列银行开具的不可撤销的信用证或无条件保函中国银行通过中国银行的海外往来行在中国营业的其他中国或外国银行业主认可的其他外国银行。B银行保函或担保书按招标文件提供的出具格式，或业主事先同意的其他格式，信用证、银行保函和投标保证函在投标有效期之后28天内有效。143根据投标须知第13款规定，投标人如果同意延长投标有效期，则根据第142款规定，投标人应对投标保证金的有效期作相应的延长。144未附可接受的投标保证金的投标书应视为非响应性标予以拒绝145未中标的投标人的投标保证金应尽快退回，但不得迟于规定的投标有效期满后30天。146中标的投标人的投标保证金在签署了协议书并提交规定的履约保证金后，将被退回，但不计利息。147如有下列情况，投标保证金应予以没收A如果投标人在投标有效期内撤回投标或B对于中标人，在规定时间内未能签订协议书，或提交规定的履约保证金。15投标条件的变更151如果投标人希望对合同的通用及专用条款，动员预付款，付款计划或完工时间作为例外或偏离的话，应在封袋A“不带报价的正本技术建议书”中写明这种例外、偏离或改变，并提供详细说明。16标前会议161投标人及其正式代表将被通知按第1部分前附表第6项所列的日期、时间和地点参加标前会议。162召开投标前会议的目的是为了澄清问题，回答可能提出的问题，并带领参加会议的投标人参观工程现场。163投标人应不迟于标前会议前7天以书面或电报方式提出问题。164标前会议的记录将迅速发送给所有参加标前会议的投标人，随后给所有购买招标文件的人。标前会议最后认为第61款所列招标文件有必要修改的话，业主将根据第8款规定发出修改书进行修改，投标标前会议记录不作为招标文件附件。17投标书的份数及签署171投标人应准备5份投标书，每份都应清楚标明A封袋A“不带报价技术建议书正本”B第二步，封袋B“修改后的不带报价的技术建议书正本”C封袋C“商务建议书正本”。172其余4份应同样标明这些内容，只是将“正本”改成“副本”，如果两者间有不一致处，应以正本为准。173投标书的正、副本应打印或用不褪色墨水书写，并由有权保证投标人履约的一个或几个授权签字的人签字。应根据第24B款和101C款的规定以书面授权书形式递交授权的证明，并在第二步投标时附上已填好的投标格式。174所有投标书正、副本中任何增加或修改的地方，都应由签署投标书的一个或几个人签字。如果正本签字先于副本的复印，且这种签字随后复印在副本上，则是符合要求的。175完成的标书不得有任何改动、加行或涂抹，除非是业主的要求或投标人对错误作出必要的修改，在此情况下，所作的修改应由签署标书的同一个人或几个人签字。176每个投标人只能递交一份标书，任何投标人都不得参加同一合同的另一个投标，联营体的任何一方都不得独自参加一项投标或参加同一合同的另一投标。D投标书的递交18应遵循的两步投标程序181在两步投标的第一步，投标人应提交其不带报价的技术建议书。A封袋A“不带报价的技术建议书”包括第101款规定的各部分B投标人应在规定的技术建议书提交截止时间之前将正本和4份副本送至业主，另外要求封袋上清楚表明封袋A“不带报价的技术建议书”C任何投标书如在封袋A“不带报价的技术建议书”中提及价格，业主将予以拒绝。182第二步投标应包括修改后的技术建议书及商务建议书A在业主分别与各投标人通过讨论达成谅解的基础上，投标人将准备第二步最终投标B第二步投标的封袋B“修改后的不带报价的技术建议书”应反映出根据第23款的规定，在第一步投标期间双方讨论并同意的，分别记录在“会议记录”中的对第一步技术建议书封袋A的全部修改C封袋C“商务建议书”应严格按照招标文件的规定递交，且应包括合格格式投标格式及投标保证金183第二步投标的截止日期后，对标书的任何修改都不予接受。在第二步开标前对标书的修改只有以密封信封投递才予以接受。184投标人必须按照招标文件的要求以及业主书面要求的修改来递交技术及商务标书。如果有价格方面的变动，应在商务标书内逐一说明。19投标书的密封与标注191投标人应用内外层封袋对正本及每一份副本加以密封，并在封袋上正确标以“正本”或“副本”的字样。192内外封袋应A根据第一部分前附表第7款注明的地址寄给业主B按第一部分前附表第8款要求注明识别标记。193内封袋上应写明投标人的名称及地址，以便迟到的投标被原封不动地退回。194如果外封袋未按上述要求密封加标记，使递交的投标书错投或被提前台封，则业主概不负责。由于这一原因而提前启封的投标书将被业主拒绝并退给投标人。20投标截止期201“封袋A不带报价的技术建议书”应按第19款规定的地址，使业主在不迟于第一部分前附表第9项规定的截止日期及时间前收到封袋A。202“封袋B修改后的不带报价的技术建议书”及“封袋C商务建议书”应按192A款规定的地址，使业主在不迟于第一部分前附表第10款规定的截止日期及时间收到。203根据第83款规定，业主可以通过修改招标文件酌情延长投标截止期。在此情况下，按原截止期规定的业主和投标人的一切权利和义务均按延期后的投标截止期履行。204在投标截止期前30天内，业主可提出下述任何一项A本款规定的修改书通过电传或经签署的传真提出，这类电文将被视作正式修改书B事前发的电报仅具有通知性质，后将修改书邮给所有购买招标文件的人。205迟到的投标书，即业主迟于201款或202款规定投标截止期收到的任何标书将原封退回投标人。21投标书的修改与撤回211投标人在第一步投标书递交后可以修改或撤回，但业主须在第二步投标书截止期前收到有关修改或撤回投标书的书面通知。212投标人的修改或撤回通知应根据第19款及20款递交投标书的规定准备，密封、标注并递交。在内封袋上相应加注“修改”或“撤回”的字样。213在投标截止期前收到的传真形式的撤回通知可被视为是书面通知，只要A根据37款规定写明投标人或联营体牵头人B根据182款的规定在封袋上写上所有要求写明的内容C清楚注明“撤回”字样D由投标书的签字人以同一形式并按标书中使用的头衔签字E以电传告知上述内容，此电传必须包括该公司除签字和公司标志外的所有抬头谌荩暗绱牛酝侗杲刂谷掌谇笆盏轿蕖214对于按第213款规定接受撤回通知时，业主将不承担由此而产生的责任。215除根据第274款规定外，在第二步投标截止期后，第二步投标书不得修改。216根据第14款规定，在第二步投标截止期与投标人在标书中规定的投标有效期满之间，如果投标人要求撤回投标书，投标保证金将被没收。，E开标与评标22开标221根据适用的第201或202款规定，业主将在递交投标书的截止期限后按第一部分附表第N项所规定的时间地点，在投标人代表参加的情况下开标。标内容包括根21款规定所作的修改。投标人代表应签字以示其出席。222根据第21款规定递交撤销通知的投标书将不予开标。223对第一步投标的审查应确定投标书是否完整，文件的签字是否适当，投标书是否有序整齐，如投标书合乎要求，业主将宣读投标人的名称。224第二步开标时，业主将首先展示封袋，然后高声宣读投标人的名称，投标价格，修改，撤回投标及业主认为合适的细节。23第一步投标的澄清与保密公231在第一步评价“封袋A不带报价的技术建议书”时，业主可能会要投标人进行澄清，更改，增补或删除。232业主将每个投标人正式会议审查建议，商讨所需的澄清、更改、增补或删除，由此产生的任何或全部的更改结果都将以书面的会议纪要形式通知相应投标人。233业主与投标人必须对他们之间所讨论的内容保密，除非这些内容作为招标文件的补遗发出。24第一步的初审241在第一步评标期间，业主将审查“封袋A不带报价的技术建议书”，以确定其内容是否完整，是否符合招标文件要求，文件的签字是否正确，投标书是否有序整齐。242凡包括价格的或实质上不符合252款所列标准的第一步投标书均应视作非实质响应而加以拒绝。25第一步的评标251业主将按投标须知第2款与24款的规定，对确定为实质性响应的投标书进行评价和比较。252在第一步的评标中，业主将以投标人提供的资料为基础，对投标书的技术部分进行评价和比较。考虑投标人在招标文件包括的表格中提供资料的完整性与质量供货范围的完整性仔技术概念和设计的质量工艺控制概念的质量所提供的设备的质量辅助服务的质量和完整性交货时间表对所提供的设备的操作经验和所能获得的参考资料253投标人应随其技术投标书提交其按照“技术规范书”进行设计的土建工程基础、上部结构的初步工程量清单。254第一步的投标一旦被确定为非实质性响应标，业主将予拒绝。投标人事后不得通过改正不符合之处使其投标具有响应性。但是，经第一步评标后，业主允许投标人在第二步投标书中对其技术建议书与机构进行小的更改以及允许有可接受的偏差例外。26第二步投标程序的保密261第二步投标截止期过后，对投标书的任何更改将不予接受。262第二步投标开标后直至宣布授予合同与投标书有关的检查、澄清、评价与比较及与合同的授予的建议等，不得透露给投标人及与评标无关的，即与投标过程没有正式关系的人员。263为有助于第二步投标书的检查、评估与比较，业主可以单独请投标人澄清其投标书。澄清的要求与答复必须以书面或电报的形式，但不得要求允许对投标书的实质内容与价格做任何更改。264在投标书的检查、澄清、评估与比较过程及与合同的授予有关的决策中，任何投标人所作的影响业主的行为，可能会导致对其投标书的拒绝。27第二步投标的初审271在进行具体的第二步投标书的评比前，业主将确定每份投标书对招标文件的实质响应性。业主对标书的响应性的确定以标书内容为基础，而不依据外部的证据。在本款中A一个有实质响应性的标书指符合招标文件所有条件与条款而无实质性偏差B实质性偏差是指实质性地影响了投标人根据合同提供的材料的质量、数量与交货期限制了合同中规定的业主的权利或投标人的义务与招标文件不符对偏差或保留的修正会不公平地影响其他递交了具有实质响应性标书的投标人的竞争地位。272在第二步评标期间，业主将审查封袋B“修改后的不带报价的技术建议书”和封袋C“商务建议书”，以确定其是否完整，是否符合招标文件，是否存在计算错误，文件的签署是否正确，投标文件各部分排列顺序是否正确。273对招标文件的要求缺乏实质响应性的投标书将被业主拒绝，投标人事后不可以通过改正偏差或保留之处使其投标具有响应性。274对被确定有实质性响应的第二步投标书，业主将审核分期付款总额和投标总价之间是否存在计愦砦蟆似拦赖哪康模聪铝蟹椒薷募扑愦砦A投标总价不得修改，若分期付款额与投标总价之间的差额不超过投标总价的1，则被认为是微小偏差，如果差额超过上述百分比，此投标将被拒绝，不再考虑B分期付款，如果文字与数字表示的金额出现不一致，则以文字表示金额为准C如果分期付款的估计总数仍与投标总价不同，为以后的评标方便，业主将按比例把总差额分配到各分期付款额中。275根据第31款，发出中标通知以前，中标人应被要求，改正在计算分期付款数中出现的类似上述A中所述的微小偏差。根据第215款规定，此类的改正不能算作更改。冷25第二步投标的评价与比较281业主将根据第271款规定评价和比较已确定具有实质响应性的投标书。业主将审查第二步的技术投标书，以确认最终投标书是否已包括了根据第232款与第8款的规定，在第一步的澄清会上要求并讨论过的修改意见。如果投标书没有全面反映出所要求的修改，业主可予以拒绝。282为评标与比较方便起见，业主将中国银行总行在以下规定的日期公布的卖出价把所有根据第121款B的投标货币折算成人民币。A在中华人民共和国的审批机构同意授予合同之日B招标文件中规定的原投标有效期期满之日，如果上述A款中所述作出的决定晚于此日期。283在评标时，业主将对投标价格做如下调整，以确定每份投标书的评标价格A根据第274款规定，改正任何计算错误B根据第282款规定，将上述A中的金额转换成一种货币C根据第284款进行估算，把与时间有关的可数量化的偏差加人为货币成本D根据第285款进行估算，考虑由于完工期延长而导致的收益损失。评标将基于具有响应性投标的价格比较。284如果投标人要求的预付款的金额，支付的时间有选择性的不同方案，业主将按第一部分前附表第12项规定的贴现率，将可以量化的因素按月折算成282款规定日期的“净现值”，来评价业主因这些不同方案而产生的资金成本，并相应增减投标人的报价。业主这样做只是为了评标而已。285为了比较投标人报价时提出的不同的完工时间，业主将按第1部分前附表前13项规定的损失利益的百分比，计算因晚于最早完工时间完工给业主带来的利益损失。最早完工时间是响应性投标人提出的时间，利益损失百分比为投标人报价的百分比，按月计算。利益损失将按上述283D和284款的规定贴现或净现值来评价。并相应增减投标人的报价。这样做，只是为了评标。286如果没有业主的事先同意，第二步投标时的主要分包人或联营体合伙人改变，或者联营体重新组合，业主可以拒绝其第二步投标。287业主保留接受和拒绝任何变更、偏差或备选方案的权力。评标时不考虑超过招标文件要求或者给业主带来其所未要求的利益的任何变更、偏差和备选方案以及其他因素。F合同的授予29合同授予标准291根据第30款规定，业主将把合同授予被确定为提交了具有实质性响应且根据第28款评标价最低的标书的投标人，另有A业主将在授予合同之前确认，被选中的提交了最低评标价的，且具有响应性的投标书的投标人是否能按第2款的要求圆满地执行合同，B在作出这一决定时，将考虑投标人目前的财务、技术和生产能力。这一决定将以对投标人根据第101款所提供的投标人资格证明文件，以及对业主认为必要和合适的其他资料的审查为基础C肯定的决定将是把合同授予投标人的先决条件。否定的决定将导致对其投标书的拒绝，在这种情况下，业主将考虑下一个最低评标价的投标，并以同种方式确定投标人圆满执行合同的能力。30业主接受任何一个投标和拒绝任何一个或所有投标的权利301尽管第29款有规定，业主在授予合同前仍保留随时接受或拒绝任何投标，废除投标程序或拒绝所有投标的权利，而且，不承担由此而对投标人造成的损失，同时也无义务通知受影响的投标人业主作出这一决定的原因。31中标通知书311在招标通告所规定的投标有效期期满前，业主将以电报方式通知中标人其投标已被接受，随后再以挂号信形式予以确认。信中下文及通用合同条款中称之为中标通知将明确业主根据合同规定应付给承包人的工程实施，竣工及维修的总金额下文及合同条款中称之为合同价格。312中标通知书将构成合同的一部分。313中标人根据33款的规定提交履约保证金后，业主应立即通知非中标人其投标未中标。32协议的签署321在通知投标人已中标的同时，业主应A把招标文件中所规定的协议格式送给投标人，其中包括双方要达成的所有协议。中标人必须在收到协议格式后21天内签署并退还业主B邀请中标人于接到中标通知书后28天内，在邀请书中规定的地点商定并签署合同。322协议在承包商签署并经业主会签后生效。33履约保证金331在收到中标通知书后的28天内，中标人应以银行保函的形式提交履约保证金，或选择提交以符合合同条款的履约担保书，履约保证金可以采取招标文件所附的格式或其他为业主所接受的格式。332如果中标人的履约保证金是以银行保函方式递交，可以由以下银行出具A中国银行、或在中国境内营业的其他中国或外国银行、或中国银行的国外往来行，但须通过中国银行B由业主认可的外国银行但须通过中国银行。333如果中标人的履约保证金是以担保形式，该担保书应由中国人民保险公司或外国的保险或证券公司通过中国人民保险公司出具。334若中标人未能满足上述32款及33款的要求，将构成充分的理由取消其中标并没收其投标保证金。34合同生效日期子341中标人接到业主的开工令那日生效日，合同即告生效。开工令必须在下列要求全部满足后签发A中标人已签署合同B业主已签署合同C中标人已提交履约保证金D合同已经中国政府批准E世界银行对此合同表示“同意”。35合同生效日期的延迟351如果业主在根据第31款规定的中标通知书发出后的60天内未能按第341款规定发出开工令，不论出于何种原因，但只要不是由于投标人的错误，中标人就可以宣布合同无效并要求归还履约保证金，并根据第二部分通用条款第423款有终止合同的权利。352业主有权在投标人提出的终止日期生效前任何时间签发上述开工令，在此情况下，投标人可以接受也可以拒绝该开工令。二、形式协议书协议书本协议书于年月日1中华人民共和国的一个代表机构，其主要办公地点在业主，与。2根据的法律组成的公司，其主要办公地点在厂承包人签订。鉴于中华人民共和国1已经从世界银行取得了本合同作为项目的一部分所需的足够的贷款或信贷，及2已授权下称业主代表中华人民共和国来履行和完成与这些有关的责任，及3希望承包人能够设计，执行并在完成工程，及。本承包人同意根据下文所述条件和条款承担此项工作。双方现议如下L合同文件11合同文件下列文件将构成业主与承包人之间的合同，且每一文件都应作为合同的不可分割的一部分来进行解释111本协议书及双方商定的附件112中标通知书113投标书114批准的图纸115技术规范一116专用条款若有的话117通用条款包括有关的表格118气工作程序以及其他构成本合同的文件12优先顺序一旦上述合同文件之间出现意思含混或矛盾之处，则以上述优先顺序为准。13定义此文件中所用的大写字及短语的含意应与其在通用条款中的含义相同。2范围21承包人应按附件42承包人负责的工程及供货范围及其合同要求提供所需的材料、设备、零件和消耗品并完成所有工作及服务，但附件43业主负责的工程及供货范围中规定的和合同所要求由业主提供的材料、设备、工程和服务除外。22承包人根据通用合同条款第15款技术资料的许可/使用向业主颁发的许可证必须符合附件44许可证条款的规定。31业主同意为承包人完成以下义务而向其支付合同价格，合同价格应为金额，合同价格明细表见本附件16合同价格明细表。32合同价格除合同规定有具体调整要求外不应任意增减。4支付条款内41合同价格应由业主向承包人按照所规定的时间，方式以及其他条件进行支付但要遵循一条基本原则，即付款时应使用供货人在其投标书中用以表示投标总价的一种或多种货币，以及供货人在投标时表明预计发生的费用并希望得到支付的其他币种。41业主应不迟于签署本协议后天，通过银行以信用证/保函形式开给承包人一份金额的信用证（或保函）。如果在信用证或保函开出后合同价格或合同其他条款发生变化，则业主应尽快安排对信用证或保函进行相应修改。5开工，完工及交工时间51开工时间承包人应于年月日开工。52完工时间承包人应按照附件52时间表及违约赔偿所规定的时间表执行工程任务，并应于合同生效后个月内完成工厂的机械部分，如果承包人未在时间表所规定的时间内完成机械部分，承包人则应根据附件52规定向业主支付违约赔偿。53交工时间业主应在附件53业主负责的工程及供货范围所规定的日期或在此之前将所具有的以及进出工地的权利转交给承包人。6保险61承包人根据通用条款第34款保险进行的投保应遵循协议附件保险要求A部分的规定。62业主根据通用条款第34款保险进行的投保应遵循协议附件保险要求B部分的规定。7工作性能保证如果由于承包人的责任，工厂在根据通用条款的第253款性能测试进行的性能测试中未能达到附件70工艺性能保证和违约赔偿所规定的工作性能保证的标准，则承包人应向业主支付按照上述附件中所列的公式计算出来的违约赔偿费，此后，承包人不再承担此部分达到工作性能保证标准的责任。31业主同意为承包人完成以下义务而向其支付合同价格，合同价格应为金额，合同价格明细表见本附件16合同价格明细表。32合同价格除合同规定有具体调整要求外不应任意增减。4支付条款内41合同价格应由业主向承包人按照所规定的时间，方式以及其他条件进行支付但要遵循一条基本原则，即付款时应使用供货人在其投标书中用以表示投标总价的一种或多种货币，以及供货人在投标时表明预计发生的费用并希望得到支付的其他币种。41业主应不迟于签署本协议后天，通过银行以信用证/保函形式开给承包人一份金额的信用证（或保函）。如果在信用证或保函开出后合同价格或合同其他条款发生变化，则业主应尽快安排对信用证或保函进行相应修改。5开工，完工及交工时间51开工时间承包人应于年月日开工。52完工时间承包人应按照附件52时间表及违约赔偿所规定的时间表执行工程任务，并应于合同生效后个月内完成工厂的机械部分，如果承包人未在时间表所规定的时间内完成机械部分，承包人则应根据附件52规定向业主支付违约赔偿。53交工时间业主应在附件53业主负责的工程及供货范围所规定的日期或在此之前将所具有的以及进出工地的权利转交给承包人。6保险61承包人根据通用条款第34款保险进行的投保应遵循协议附件保险要求A部分的规定。62业主根据通用条款第34款保险进行的投保应遵循协议附件保险要求B部分的规定。7工作性能保证如果由于承包人的责任，工厂在根据通用条款的第253款性能测试进行的性能测试中未能达到附件70工艺性能保证和违约赔偿所规定的工作性能保证的标准，则承包人应向业主支付按照上述附件中所列的公式计算出来的违约赔偿费，此后，承包人不再承担此部分达到工作性能保证标准的责任。8保证金81预付款保证金根据通用条款第132款预付款保证金规定，承包人应不迟于合同生效后天，送交业主一份由业主可以接受的银行开立的预付保证金，相当于附件2支付条款中所规定预付款金额的保证金。保证金额应不时随工程的不断完成而逐步相应减少，且在工厂接收之日或者，若业主与承包人同意将对工程进行部分接收，则在最后一部分接收之日自动减至为零。82履约保证金根据通用条款第133款履约保证金规定，承包人应不迟于授予合同之日后天向业主送交一份由业主可以接受的银行或保险公司出具的履约保证金，其金额相当于合同价格的10，保证金的金额在工厂接收之日应减至合同价格的25，在缺陷责任期期满之日减至零。9承包人的全部最大赔偿责任根据通用条款第301款规定，承包人的全部最大赔偿责任应当为合同价格的。10通知合同要求的全部通知都应按下列地址和收信人，送给业主和承包人的代表第14款，同时送交给业主或承包人给业主致给承包人致或按“通用条款”第4款通知注明的其他地址送交。11生效日当达到下列所有条件的那天，合同即生效1此项协议已被业主和承包人之代表按时正确执行。2承包人已交纳了所需的履约保证金。各方应尽其最大努力履行其所负担的上述条款义务。12主导法律和语言121主导法律为中华人民共和国的法律。122主导语言为英语。13仲裁131按照合同通用条款第64分款正式俨要求，任何正式仲裁的地点为。132仲裁使用的语言为英语。14代表的指定141业主和承包人在认识到保持联络和根据合同要求及时作出决定的重要性的前提下，应指定专人履行合同参考部分及分条款所涉及的责任义务。142业主和承包人对代表的指定不应被认为与合同双方有权批准或撤换代表相抵触。业主和承包人将指定其合法授权代表按上述日期执行本协议，特此证明。代表业主签字职务见证人职务代表承包人签字职务见证人职务三、通用条款一合同与解释L定义以下词句将具有的意义11“验收”是指业主对工厂如果合同有规定也可以是工厂的一部分做出的正式验收，这将证明承包人在以下方面完成合同，包括调试或部分调试性能检验。已由业主接管的工厂或者是一部分将被认为已经验收。12“电报”除非另有说明，是指电报、电传或传真。13“调试”是指承包人在完成条款252调试所规定的工作后对工厂或部分工厂进行调试，以便进行性能检验。14“施工设备”是指承包人为了工程的施工，完工和维修所提供的工厂、设施、设备、机器、工具、仪器、用具等各类东西，但不包括材料或用来组成本合同部分工厂的东西。15“合同”系指业主和承包人双方达成的协议及一起构成的其他合同文件，“合同”一词在所有这些文件，均按此定义解释。16合同文件”系指协议11款所列明的文件包括任何修改附件。17“合同价格”系指协议规定的金额，可根据合同进行适当增加，调整或减少。18“承包人”系指协议书中指定的人包括其法定的继承人或许可的承包商转让人。19承包人的代表”系指经业主同意、由承包人指定、按第172款承包人代表和施工经理规定，履行由承包人指定的义务的人员。110“日”系指公历的日。111“缺陷责任期”系指承包人自验收日起作出的保证有效期，在此期限内，承包人应根据27款缺陷责任对工厂或工厂的任一部分的缺陷负责修补。112“生效日”系指满足了协议第11款生效日的全部条件，从而合同完成产生效力的那一天。113“专家”系指根据业主与承包人之间达成的协议所指定的任何人，根据第62款递交专家规定，他将合同任一方向他提出的业主与承包人之间的争端或异议进行决断或解决114“材料”系指应由承包人根据合同提供并列人工厂中的设备、机器、仪器、材料及其他各类物品包括承包人根据第73款采购的零备件，但不包括施工设备。115“机械部分完工”系指工厂或其任何部分已在机械和结构方面完工并处于24款机械部分完工所规定的整洁状态。116“分期付款”系指在投标过程中由承包人划分的包括货物和服务在内的合同工作的重要分段点，它是根据合同衡量进度和进行付款的基础。117“月”系指公历的月。118“业主”系指协议中指定其为业主的实体，包括法定的继承人或得到许可的业主的转让人。119“业主代表”系指业主按第171款所指定的人选，他将履行业主委托的义务。120“性能检验”系指为确定工厂或特定部分是否能够达到按照第253款规定性能考核，保证的工厂工艺性能的考核。121“工厂”系指协议中规定的，由协议附件更详细地加以描述的、应由承包人根据合同在现场建造的工厂。122“中国”系指中华人民共和国。123“待用状态”系指不需经过调试或性能检验已大部分除一些不影响使用的小部分，根据合同规定完工，等待使用的工厂或部分工厂及设施。124“现场”系指将在其上建造工厂的土地或其他场所。125“分包人”系指由承包人直接或间接将部分工程，包括设计准备或材料供应分包给的任何人，包括其法定继承人或其转让人。126“完工时间”系指根据合同规定，整个工厂的机械部分完工得以实现的时间。127“工程”系指所提供的工厂和材料以及将由承包人根据合同执行的全部工作和服务。2合同文件根据协议12款优先次序，构成合同的所有文件都是相互关联、相互补充、相互解释的。合同应作为一个整体理解。3解释31单数与复数除非上下文另有要求，单数将包括单复数。32标题合同文件的标题和边注只是为了查阅方便，不是合同的组成部分。也不影响对合同的解释。33人员人员或有关各方包括公司3，4全部协议根据第164款，合同代表了业主和承包人达成的全部协议，它将取代协议签订之前的所有通讯、磋商和双方的协议书面的或口头的。35修改合同的修改和变更，只有和书面形式、写明日期、明确表明属于本合同、并且由双方授权的代表签署的修改才能生效。36独立承包人承包人应作为独立承包人来履行合同在双方之间，合同不衍生代理、合伙人、联营体或其他合作关系。根据合同，承包人应独立承担实施工程的责任。承包人在执行合同中雇佣的所有雇工，代表或分包人应完全接受承包人的管理，与业主没有雇佣关系。合同或承包人授予分包合同中的任何内容，都不应理解为上述雇工、代表或分包人与业主之间有合同关系。37不放弃的权利371根据下列第372款，任何一方履行合同时放松、宽容、延迟或纵容或同意的时间不应损害、影响或限制合同规定的他方权利，任一方对违约行为的任何弃权都不应作为对违反合同的连续弃权。372任何对合同权利，补救的放弃都应以书面形式，写明日期并由弃权一方的授权代表签字，还必须规定弃权的权利和范围。38可分割性如果合同中的某些规定或条件被限制或宣布无效，则不影响其他规定或条件的有效性。4通知41凡合同项下的通知，都应派人员交送、航空邮寄或用电报发至合同协议第10款通知规定的有关方的地址，如果411任何电报通知都在两天内以航寄通知加以确认。412任何航寄通知都应被视为发送邮件后的10天交到在未收到邮件已被收到的确认时并在提供发送事实时，应能充分显示装有通知的信封已正确写明地址，付足邮资和送到邮政机构以备航邮。413任何由个人交送或电报交送的通知都视为在发送信件之日交到。414任何一方需改变其通讯地址，可以用书面形式通知另一方。42在本条款下，通知包括合同项下的任何指示、命令和证明。5主导语言与法律51语言合同语言和合同文件均应使用英文。所有根据合同规定提供给业主、承包人、专家或其他受权人的材料，如果原文为中文或其他语言而不是英文，都应附有一份英文翻译件。52法律合同的适用法律为中华人民共和国现行法律。6争端的解决61规定的程序在寻求解决本合同中所有争端、差异或异议时，业主和承包人应遵循以下步骤A双方首先应通过友好协商解决第62款BB提交仲裁之前，任何一方都可请求递交双方同意的专家解决C如果通过A或B不能解决时，可根据第64款正式仲裁解决。62共同协商621如果业主与承包人发生与合同有关或合同本身产生的任何形式的争端或分歧，包括不排除上述的概括与合同存在、有效期、终止或工程实施有关的任何问题，不论在工程进展中或完工后，也不论在合同终止、废除或违约前或后，双方应通过共同协商解决此类争端或分歧。击翻622如果双方未能通过协商解决争议，任何一方可由另一方发出关于争议存在的正式书面通知，说明其性质、争议的焦点及下一步骤将要采取仲裁程序的意向。如果在通知提出后30天内，双方不能通过进一步协商来解决争议，又不递交给专家63款，争议将提交正式仲裁。63递交专家631尽管有上述第62款共同协商的规定，任一方都可将属于以下A到F含的一项或多项争议递交给专家，同时将其意向用书面通知另一方。在这种情况下，专家应就双方在上述通知作出后14天内或双方同意的更长时间内共同议定。如果在上述时间内双方未能议定，则争议不能提交专家解决。如果在上违规定期限内双方不能议定一名专家，则应立即将争端提交正式仲裁第64款。提交给专家的有关争端应符合以下内容A有关本合同20款设计与工程技术规定的设计批准方面的争端B有关本合同39款工程变更规定的工程变更方面包括允许延期、对承包人的额外支付以及对合同的任何修改及争端，C由于承包人遭受的额外费用开支或由于第413款规定的“暂停”引起的所需要的增加时间的估计方面的争端D有关应付承包人金额的证书方面的争端E有关第23款规定的检验与考核结果方面的争端F双方明确同意提交专家的其他争端。632专家应在收到双方递呈后30天内将其决定书面通知双方，无论如何应在接受委托之日后60天内将决定通知双方。633如果有一方对上款规定的专家决定不满，则