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文档简介
陈家沟煤矿安全生产管理制度目录1、安全目标管理制度2、安全奖惩制度3、安全技术审批制度4、安全隐患排查制度5、安全检查制度6、安全办公会议制度7、安全技术管理制度8、“三违”帮教管理制度9、安全生产会议制度10、工伤人员管理制度11、事故调查分析汇报制度12、矿井重大隐患报告及举报制度13、入井人员检身制度及出井人员清点制度14、职工入井管理制度15、交接班制度陈家沟煤矿安全目标管理制度为认真贯彻执行党的安全生产方针,进一步加强安全生产管理,以各项管理制度和责任落实为重点,严制度,严管理,严分析,严考核,严处理,制定安全目标管理制度。第一条年度安全生产目标全年的安全目标为。人身事故百万吨死亡率,重伤人身事故,轻伤人身事故均控制在股份公司下达指标之内。非伤亡事故为杜绝一级事故,减少二级事故及其以下各类非伤亡事故。确保实现年度安全生产。矿井安全质量标准化达到一级。为确保上述目标实现,矿安全工作分为四个步骤,分别实现四个目标。第一步,元月1日到3月31日,争创首季安全生产开门红。第二步,从4月1日到6月30日,实现二季度安全季,夺取上半年的安全生产;第三步,从7月日至9月30日,“战高温、斗雨季,实现三季安全季”;第四步,从10月1日到12月31日,夺取四季度安全季,实现全年安全生产。矿按阶段进行考核,采取重奖重罚的原则。年底对实现安全生产的单位或发生事故的承包单位、个人严格按照陈家沟煤矿安全生产责任书的有关规定给予奖罚;兑现年终安全奖。1事故的经济处罚(1)对轻伤的处罚发生轻伤事故的,由安检部组织分析,调查事故。对发生事故的单位,每超矿下达考核指标一人次,对事故单位罚款5000元,在当月工资总额中一次处罚(事故单位班子成员承担30,职工承担70)。对发生事故的班组长、事故责任者人、带班队长、单位班子中的责任者均按事故调查结果,按事故责任大小进行处罚。2)对重伤人身事故的处罚发生重伤人身事故由集团公司安监部组织分析,调查事故。对发生事故的单位罚款20000元,在当月工资总额中一次处罚(事故单位班子成员承担30,职工承担70)。对发生事故的班组长、事故责任者人、带班队长、单位班子中的责任者、部门负责人、矿级领导均按事故调查结果,按事故责任大小进行处罚。(3)对发生死亡人身事故的处罚发生死亡人身事故由甘肃煤矿安全监察局平凉办事处组织分析,调查事故。对发生事故的单位罚款50000元,在当月工资总额中一次处罚(事故单位班子成员承担30,职工承担70)。对发生事故的班组长、事故责任者人、带班队长、单位班子中的责任者、部门负责人、矿级领导均按事故调查结果,按事故责任大小对有关人员进行处罚及给予行政处分。(4)对非伤亡事故的处罚每发生非伤亡事故,由矿有关部门组织分析,调查事故。对发生事故的单位按直接经济损失的50赔偿,在当月工资总额中一次处罚。对发生事故的班组长、事故责任者人、带班队长、单位班子中的责任者均按事故调查结果,按事故责任大小进行处罚。(5)对违章作业、违反劳动纪律人员的处理按照陈家沟煤矿安全奖惩制度的有关规定,对发生一般“三违”的人员进行处罚。并按照过“五关”的程序进行帮教。(五关停工班学习班、写出书面检查、由其家属签字、到各队巡回检查、抓一人次“三违”人员)对严重“三违”人员,解除其劳动合同。(6)事故的行政追究凡是发生重伤以上人身事故或重大非人身事故的单位,除执罚款外,对带班队长、班组长、安监员、责任者一律行政降级;情节严重的开除矿籍。(7)发生重大伤亡事故,除执行规定的罚款外,专业副总及业务部室的部长、分管副部长免职。事故单位的党政领导撤职;事故责任人、安监员、班组长、跟班队长一律开除矿籍,其他班子成员一律免职,同时承担罚款。第二条阶段安全生产目标结合每阶段的特点和现场的客观条件制定出阶段安全奋斗目标,开展冬春百日安全生产活动、安全生产月活动、秋冬百日安全活动,确保班组无轻伤,区队无重伤,杜绝重伤以上人身事故,安全质量标准化确保一级,实现阶段安全生产。1制定出每个阶段的考核条件和奖惩标准。考核条件出勤达到规定天数,个人无“三违”,班组无轻伤事故,区队无重伤以上人身事故,安全质量标准化达到一级。2制定出实现阶段安全目标的具体工作内容和措施。3实现阶段安全活动目标达到考核条件的单位和个人发放安全奖,否则每发生一名轻伤人身事故的单位,扣发安全活动奖金。对每检查出单位有一次安全隐患的单位,扣发安全活动奖金的50。安全活动期间查出的“三违”人员,扣发个人安全活动奖。第三条月度安全生产目标结合每个月的现场实际情况,制定出月度安全生产考核目标,确保班组无轻伤,区队无重伤以上人身事故。月度安全质量标准化达到一级,安全评估达到A级以上。制定出月度的考核条件和奖惩标准。出勤达到规定天数,完成月度生产目标,个人无违章,班组无轻伤事故,区队杜绝重伤事故、安全质量标准化达到一级。制定出实现月度安全奋斗目标的具体实施措施和内容。月度实现安全生产达到考核条件的单位,进行奖励。否则不于奖励。第四条考核奖惩每年、阶段、月度末由安监部统计各专业、单位、个人的事故、工伤、严违情况,由矿安全生产领导小组严格按照规定进行考核,兑现奖惩。陈家沟煤矿安全奖惩制度第一章总则第一条为严格贯彻执行国家安全生产方针,保障安全生产,防止事故发生,保障职工人身安全和健康,减少国家资源和财产的损失,实现矿井安全生产目标,特制定本办法。第2条各单位行政正职是单位安全生产的第一责任者,必须严格执行国家安全生产的有关法规,保护职工的劳动安全权益不受侵犯,不得强迫职工冒险作业,严禁违章指挥班组长对当班安全工作负责,工人对所在岗位的安全工作负责。第3条严格矿安全办公会议制度。矿安全办公会议正常情况下,每周召开一次,由矿长或主管安全的副矿长主持,矿领导及各单位安生产第一责任者参加,安检部负责组织,并编写会议纪要上报下发贯彻落实。第4条各单位要正确处理安全与生产、安全与效益、安全与质量的关系,当以上关系发生矛盾时,必须遵循安全第一的原则,即不安全不生产。第5条安全奖惩,要坚持以教育为主,处罚为辅的原则。要加强安全教育,提高职工安全意识和安全技术水平,达到安全生产,文明生产的目的。第6条认真贯彻煤矿安全监察条例,坚持依法治矿,从严治矿原则,严格落实各项安全生产管理制度,把煤矿工人安全生产十项权利落到实处,杜绝“三违”,保证安全生产。第二章奖励第7条单位完成矿下达的月度、季度、年度作业计划任务、质量、效益目标、安全考核指标,实现安全生产的。第8条模范遵守国家有关政策法令,认真贯彻执行各项规章制度,在安全生产方面做出显著成绩的单位和个人给予奖励。制止违章,避免人身事故或重大非人身事故有功者。第9条发现事故征兆,立即采取措施或及时向上级报告,因而避免了事故或明显减轻事故危害程度的。第10条无论在井上下,捡到火工产品及时交到安检部门的。第11条在抢救事故和抢险救灾中的有功人员。第12条在安全生产方面,主动向领导提出合理化建议,经采纳对安全工作有明显效果的。有发明创造,技术上有重大改革或推广新技术有卓越成绩的。单位及职工有以上第七条至第十二条之一的,可根据贡献大小,由安检部推荐矿安全管理领导小组会议研究决定,给予表彰奖励。同时作为年终评选先进单位、个人的依据。第13条凡举报“三违”行为或者人为损坏设备、供电、通讯、监测、通风设施等行为,以及举报损害企业安全生产权益的其它行为,经查属实,根据举报人对企业的贡献大小和难易程度,一次奖举报人50至1000元。第三章处罚和奖励一、事故管理第14条对轻伤事故处罚1、轻伤超过矿下达控制指标1人次,对事故单位罚款5000元,在当月工资总额中一次处罚(事故单位班子成员承担30,职工承担70)。对发生事故的班组长、事故责任者人、带班队长、单位班子中的责任者均按事故调查结果,按事故责任大小进行处罚。第15条对重伤事故处罚1、对发生事故的单位罚款20000元,在当月工资总额中一次处罚(事故单位班子成员承担30,职工承担70)。对发生事故的班组长、事故责任者人、带班队长、单位班子中的责任者、部门负责人、矿级领导均按事故调查结果,按事故责任大小进行处罚。第16条死亡事故的处罚1、当月发生死亡事故,扣除全矿职工当月安全奖。2、对发生事故的单位罚款50000元,在当月工资总额中一次处罚(事故单位班子成员承担30,职工承担70)。对发生事故的班组长、事故责任者人、带班队长、单位班子中的责任者、按事故责任大小对有关人员进行处罚及给予行政处分。3、对主管领导及有关职能部室负责人和专业主管,视其情节及责任大小每人罚款500元至1000元。事故与当班安监人员群监员、青年岗员失职有关时,每人罚款200元。4、在以上规定处罚的基础上,要严格结合年初签定的安全生产责任书或各类安全生产活动通知的有关规定,对事故进行调查处理。第17条非伤亡事故的处罚对发生事故的单位按直接经济损失的50赔偿,在当月工资总额中一次处罚。对发生事故的班组长、事故责任者人、带班队长、单位班子中的责任者均按事故调查结果,按事故责任大小进行处罚。第18条人身事故由安检部牵头组织调查,生产事故由生产技术部牵头组织调查,机电运输事故由机电动力部组织调查。其他有关部门协作配合。牵头调查部门写出书面材料,并明确事故性质,事故经济损失、事故责任和承担相应的罚款金额,报请矿安全管理小组审查批准后,由事故调查牵头部门执行。第19条对事故单位的罚款,从本单位工资总额中扣除。二、综合管理第20条各级领导干部、生产管理人员,不深入生产现场了解情况,结合实际,盲目蛮干,强令工人违章作业者,罚款100500元。第21条各生产部门、单位安全第一责任者必须自觉按时参加每周安全办公会议。特殊情况,可向矿主管安全工作的领导请假,但必须指派专人参加矿安全办公会议,无故不参加者,一次给部门、单位第一责任者罚款100元。第22条凡矿安公办公会议决定需要落实整改的安全隐患问题,各部门、单位都要按期指定专人进行落实整攻。每出现一条问题不整改,给部门、单位安全第一责任者罚款100元。第22条矿每月组织的安全质量标准化大检查,各专业组检查人员必须准时参加,并参与质量等级评分,如有特殊原因不能参加,必须向专业组长请假,无故不参加者,一次罚款100元。第24条凡矿每月安全质量标准化大检查时,查出的问题和安全信息反馈的重大安全隐患,由安检部下发问题整改通知单,各部门、单位要积极定人、定时间组织整改。对暂时不能整改的问题,向有关部门及主管矿领导汇报,并提出防范措施,否则,对出现一条问题不能整改,罚部门单位安全第一责任者100元,对能整改的安全隐患问题,而未及时整改造成事故,要追究部门、单位安全第一责任者的责任,并罚款200至1000元。第25条各单位值班人员必须坚守工作岗位,特殊情况下,需要离岗时,必须指定专人顶班或向调度室当班调度人员请假。否则,按脱岗处罚100元,并取消当班工资。影响生产时,罚款200元,并取消当班工资。第26条井上下各岗位工种机关工作人员,严禁脱岗、串岗、顶岗、上班睡觉、干私活。一经查出,处以100元罚款,并取消当班工资。影响正常生产时,处以200元的罚款,并取消当班工资,对单位值班队长(或主要负责人)罚款50元。第27条凡矿规定的重要岗位,实行双岗的岗位必须执行双岗制度,即一人操作,一人监护,杜绝出现单岗现象,一经查出单岗时,按一人脱岗论处,并罚脱岗人员100元,扣除当班工资。第28条地面单岗工作岗位。查岗时,工作人员不在岗位,检查人员可等10分钟,仍不见工作人员到岗时按脱岗论处,并罚脱岗人员100元,取消当班工资。第29条矿组织的每月安全质量标准化大检查,采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水各专业得分有低于90分的,扣除影响该专业得分单位管理人员当月安全奖。第3O条由于施工现场管理差,造成施工区域或单位所辖范围工业卫生差,每查出一次罚单位100500元。第31条主副井口及压风机房20米范围内和井下严禁吸烟,发现一次罚款50元,将烟火带入井下者,一经发现,合同工降工资级别一级,农协工解除劳动合同。第32条盗窃井上下公共财物,一经发现合同工降工资级别一级农协工解除劳动合同。第33条特殊岗位工种工作人员,必须持证上岗,检查时,不带特殊岗位作业证人员,视为无证上岗,一次罚款50元。非特殊岗位工作人员顶替特殊岗位工作人员上岗时,罚款100元。造成经济损失时,赔偿经济损失的50。第34条酒后上岗或不按要求规范着装、不戴安全帽、矿灯、自救器入井者,处以100元罚款。有酒后入井者,给井口检身人员罚款50元。三、综采工作面第35条综采工作面两道超前支护,必须符合作业规程要求,每少一米,罚款50元。一处支护不合格罚款50元,单体柱与钢梁之间必须用铁丝绑扎,对不绑扎者,一处罚款10元。第36条综采工作面使用的单体柱回收时,必须做到先卸载降柱,后回柱的工序,严禁用绞车硬拉,发现一次罚款500元,造成单休柱损坏时,按单体柱价值的50赔偿。第37条综采工作面回风顺槽端头支护,必须按作业规程要求,采用型钢梁配合单体柱支护顶板检查每出现一次支护不符合作业规程规定及要求的,对综采队安全第一责任者及支部书记罚款100元,对当班带班队长及班长罚款50100元。第38条综采工作面扶端头、副架的单体柱,在端头架走完行程后,立即拆除,不拆除者,一次给班长罚款50元。第39条严格执行间隔多轮顺序放煤制度,见有矸石窜出时应立即停止放顶煤。发现有矸石放出时,而有意追求产量,不停止放煤的,一次罚款100元。第40条采煤机严禁无水开机,发现一次罚采煤机司机100元。停机后,应及时关闭好喷雾水。否则,一次罚采煤机司机50元。第41条综采工作面使用的乳化液泵,必须严格执行乳化液的配比度。严禁开清水泵,发现一次罚泵站工100元,并追究带班队长或班长的责任。第42条综采工作面三机司机严禁用冷水直接冷却水包、油包、减速箱等,发现一次罚款100元。第43条综采工作面注氮管路拉移超出规定距离导致工作面无法注氮时,对直接责任人罚款100元,给当班班长罚款50元。第44条由于支架工在拉移支架时,不注意观察支架拉移情况,造成挤伤人员或采煤机电缆的,一次罚款100元。第45条支架工、前后溜司机、转载机司机在支架推移进程中,应随时检查溜槽接头的完好情况及挡、铲煤板与溜槽的连接情况,若溜槽错茬严重,造成刮板卡阻,飘链而不及时停机处理,强行生产的,发现一次对操作人员,带班班长、带班队长每人各罚款100元。第46条采煤机司机在割工作面上下两端头煤时,不集中精力操作,观察周围情况,割坏管线、单体柱、端头架时,一次罚款100元。造成顶底板严重起伏不平影响溜子铺设,致使溜槽严重斜倾错茬损坏前溜和采煤机影响正常生产时,给采煤机司机罚款100元,带班班长、带班队长各罚款50元。第47条采煤机司机带负荷启动或停止采煤机,一次罚款50元。四、矿井通风第48条瓦检员严禁空班、漏捡,并做到瓦斯牌板、瓦检手册、三对口。否则,发现一次罚款100元。第49条井下任何人员途径风门后,必须随手关闭风门。否则,发现一次罚款50元。将两组风门同时打开者,发现一次罚款100元。第5O条损坏风门的门扇、门框、门墙者,根据情节轻重罚款100200元。责任明确,当事人清楚者,对当事人进行处罚责任不明确,查不出当事人者,对当班风门兼管人员进行处罚。第51条瓦检员不按规定检查通风设施,填写检查记录,不向主管部门汇报通风设施完好情况者。每次罚款50元。不认真检查乱填虚报者,每次罚款50元。第52条发现人为故意损坏隔爆水袋者,除按隔爆水袋原价值赔偿外,再罚款100元。严禁在隔爆水袋内隐藏工具,一经查出,除收缴工具外,再罚单位安全第一责任者50元。第53条对盲巷未能及时设置栅栏、揭示警标,发现一条育巷,对通灭队队长及书记罚款100元,对有关副队长罚款50元,并对通灭队罚款500元。第54条井上下不定期清扫煤尘,遣成一处煤尘堆积厚度超过规定,对有关单位罚款200元。第55条局扇未按设计支装,发现一台罚安装使用单位1000元。第66条局扇无风电闭锁装置或风电闭锁使用不正常,每发现一台,罚使用单位500元,若不按期整改者,再加倍处罚,直至问题整改。第67条风筒距茬面距离超过规定,每超1米,罚款20元。第58条严禁随意停开局扇,严禁无计划停风。每发生一次局扇随意停开,对有关责任人罚款200元,并对使用单位罚款1000元。第59条风机未按规定管理,造成微风或无风作业,每发现一次对局扇使用单位罚款1000元。第60条损坏井下供水闸阀,撞坏管接头及三通,造成管路漏水,给直接责任者处以100元罚款给事故责任者所在单位第一责任者处以50元罚款通灭队处理不及时,给通灭队当日值班队干罚款50元;常规维护不到位,造成漏水影响生产时,给通灭队第一责任者及支书各罚款50元。第61条井下任何人员,严禁私自打开栅栏进入育巷,一经发现,合同工降工资级别一级,农协工解除劳动合同。五、机电运输第62条井下所有机电设备进行检修时,都要做到专人停送电,并闭锁、悬挂警示牌。否则,发现一次罚款100元。第63条井下所有电气设备严禁失爆,发现一处失爆罚款200元。电气设备的外亮不按技术要求进行接地的,发现一处罚款200元。第64条井下禁止带电检修或搬移电气设备,否则,发现一次罚款100元。第65条井上下各机房、硐室,严禁闲杂人员进入。除对进入人员按有关条款处罚外,并给当班值班人员罚款50元。第66条井下严禁私自拆卸矿灯,一经发现,罚款200元。第67条严禁井下任何人员在井下移动变电站和井下中央变电站上睡觉,一经查出,罚款100元,并取消当班工资。中央变电所检漏继电器必须投用,否则,对当班值班电工罚款100元。第68条严禁任何人员乘座刮板运输机、皮带机、发现一次罚款100元。第69条井下主要运输设备与各水平溜子或卸煤点处的水沟,要经常清理畅通,严防堵塞水沟。否则,发现一次堵塞一处,罚款100元。第70条斜井人车每次发放必须有一名信号工,一名跟车工,跟车工兼负维持乘车秩序。跟车工无故不跟车,一决罚款50元,队干、班组长违章指挥不跟车者,对队干、班组长罚款50元。第71条乘车人员不得与信号工或跟车工同排乘座,发现一次罚款50元。人车未停稳时,抢上抢下者,一次罚款100元,乘坐两相邻车箱之间,或人车运行时扒车者,一次罚数100元。同时对上述违章现象的人员,是合同工降工资级别一级,农协工解除劳动合同。第72条乘坐人车人员严禁携带超长工具或木料等物品,或用人车携带设备者,一次罚款100元。所带工具必须存放在人车顶部的工具箱内,否则,一经发现,罚款50元。第73条乘坐人车人员,不得随意乱动人车上任何设奋,违者一次罚款100元。第74条正常情况下,运输队必须严格执行人车发放的时间表发放人车。在特殊情况下,人车发放由当日矿总值班或调度室安排发放。禁止机关管理人员、队干部、人车司机擅自命令发放人车,一经查出罚款50元。第75条绞车工凭人车信号发放人车,任何人的电话、口语、提物信号都不能作为运行信号。否则,给绞车工、传话人各罚款100元。当人车在井下时,人车信号突然失灵的情况除外第76条绞车工提升时,要精力集中,注意观察绞车运行情况及听信号。严禁发生过卷及松绳等事故。否则,依事故的调查结果视其情节,对事故有关直接责任人给予200300元罚款,并追究有关人的责任。第77条主井皮带沿线工作人员,每班在提升前应对皮带各种保护装置进行检查,并详细记录,发现异常情况应采取应急措施,并及时汇报处理。否则,发现一次不检查或无记录,对当班工作人员罚款100元。第78条副井绞车司机每班接班后,应对松绳、过卷闸瓦磨损深度指示器失效等安全保护装置进行检查、试验,并详细记录,发现一次不试验或无记录,对当班绞车工罚款100元。第79条井筒或各采区轨道上(下)山提升时,严禁人员行走,一经发现罚敦100元。第8O条付井、各采区轨道上(下)山等串车提升,严格执行矿制定的一次提升车数量。凡一次超挂一辆矿车,罚款50元。超挂车辆较多时,按每辆车50元累加。串车提升时,必须加挂保险绳,否则,一经发现,一次罚款500元。第81条副井提升或下行时,绳头终端负载必须大于两空车的重量,否则,发现一次罚款100元。第82条严禁违章扒车、登车及运输平巷放飞车,一经查出,一次罚款100元。同时对上述违章现象的人员,是合同工降工资级别一级,农协工解除劳动合同。第83条信号工负责检查绳头、绳卡、三环链、插销等连接装置是否完好运输车辆各部位是否完好,严禁使用不合格的连接装置及车辆。否则,一经查出,罚款100元。第84条在提升物料前,信号工应对物料绑札等情况进行全面检查。无特殊原因,物料在井筒内散落跑窜,给信号工罚款100元。第85条副井筒内信号、道岔只有信号工有权使用,其他任何人员,严禁随意乱动副井筒内的信号和道岔。否则,一经查出罚款100元。第86条各单位打料工,在各采区轨道上(下)山兼作信号工时。要严格执行小绞车管理制度,否则,一经发现罚款100元。第87条电机车灯、铃、刹车不齐全时,发现一次,给电机车司机罚款50元。电机车电器接线失爆时严禁入井,井下查处电机车电器接线失爆时,对使用单位按一处电器设备失爆处罚,即罚款200元。对强性指挥不完好电机车入井的队干、班组长罚款100元。第88条选煤楼手选皮带一层的四个煤仓上口,平时应盖好,严禁打开。否则,发现一个未盖一次给班长罚款100元,多个打开时,依次累加。第89条井下严禁计划外火源的发生,若发生一次计划外火源,对直接责任者是农协工的解除其劳动合同,是合同工的降工资级别一级,并追究有关领导的责任。六、井下放炮第90条井下放炮工作必须由专职放炮员担任,并持证上岗。严禁其他人员顶替放炮员放炮,一经查出罚款100元。第91条放炮员必须把炸药、雷管存放在专用的箱内,并加锁。严禁乱扔、乱放。炸药、雷管未存放在专用的箱内,并加锁者,一次给放炮员罚款100元。每发现丢失一发雷管或一码炸药罚款50元。丢失的火工产品,造成重大经济损失者,追究刑事责任。第92条装配引药后,必须将电雷管脚线未端扭结成短路。否则,发现一个炮头未扭结脚线,罚款50元,依次累加。第93条严禁打眼与装药平行作业发现一欢罚款200元。第94条炮眼必须用炮泥封填,发现有用煤沫或其他可燃材料封填炮眼时,一次罚款50元。第95条严禁用矿灯,电源电缆等放炮,发现一次罚款200元。第96条放炮距离必须符合作业规程的规定,否则,发现一次罚款100元。第97条处理瞎炮时,必须符合煤矿安全规程第315条规定。否则,发现一次罚款100元。第98条严禁在作业地点放明炮或放糊炮。否则,发现一次罚款100元。第99条放炮器钥匙未随身携带,放炮时未按规定发出放炮信号,发现一次罚款100元,并承担由此造成的一切损失。第100条严格雷管的编号、涂漆制度。凡发现应编号而未编号、涂漆发放的,每发罚库管员50元,领走应编号而未编号涂漆雷管的每发罚放炮员10元。七、掘进第101条掘进工作面严禁空顶作业,不使用临时超前支护的,每发现一次罚班组长200元。第102条掘进机更换截齿,检修、支护及交接班时,必须断开掘进机电控制开关,切断掘进机供电电源并断开隔离开关,否则,罚掘进司机100元。第103条严格按中腰线施工,造成巷道误差,每米误差01米,罚款100元。第104条巷道贯通误差超过02米。每超01米罚款50元。第1O5条巷道未按设计开口,每错开口一处,对责任人罚款100500元。第106条未按规定数量安设锚杆或安设不合格,发现一处罚款50元。第107条支架支设不符合要求1、柱窝深度不够一处罚款50元。2、背帮背顶不齐全,每缺一块背板罚20元。3、支架间距(中中)一处不合格罚50元。八其他第108条对制止违章指挥、违章作业、揭发隐瞒事故真相的人员及对安全检查人员进行辱骂、殴打或借故报复的罚款100元。第109条发现事故征兆和险情,不采取防止事故的措施,又不及时汇报的罚款200元。第110条事故发生后,隐瞒事故真相,对肇事者,姑息迁就,包庇或弄虚作假的,甚至嫁祸于人的罚款200元。第111条在查处“三违“时,当检查人员无法直接找到责任人时,应由有关单位领导提供情况,各单位领导有责任积极查找“三违”责任者上报安检部,否则,罚有关单位100元,主要领导50元。第112条因“三违”受罚的人员,同时扣除当月安全奖。第113条所有工伤人员,扣除当月安金奖,受伤治疗期间,扣除安全奖。第114条以上未提到的其他“三违”行为,每查出1人次,罚款50200元。第115条以上罚款在当月工资中一次扣清,安全奖在发放安全奖时扣除。第116条领导干部、机关工作人员、专业技术人员必须经常深入现场检查指导工作,若在现场检查发现问题未提出处理意见或对重大隐患及“三违”人员没有及时制止或遇到问题需有关干部下井处理而未下井处理,以致发生事故的,应严肃追究责任,并给予行政将级处理。第四章附则一、在办法颁布后,凡在陈家沟煤矿从事各种劳务的个人或进行各项单项工程施工的其他单位,均适应本办法。由各单位安全第一责任者负责及时组织全体职工学习贯彻。二、凡在陈家沟煤矿从事各种劳务的个人或进行单项工程施工的其他单位和全矿职工有权力和义务按本办法的有关规定进行监督、举报,对于发现有本办法所列行为,有权向安检部门汇报,由安检部门落实处理。三、“三违”人员除按规定进行罚款外,情节严重者必须在安检部办“三违”学习班。“三违”人员接到安检部下发的“三违”学习班通知后,各单位必须令其停工,督促其按时参加“三违”学习班。单位不停工者,罚单位安全生产第一责任者100元。学习期间只支付800元/天的生活费,经培训考试合格后,由安检部以书面形式通知其所在单位,方可安排工作。四、凡本办法中提到的如“安全第一责任者和支部书记”等兼职人员被处罚时,只作单职处罚,不重负处罚。五、安检部必须建立个人、单位奖罚台帐,开具罚款和奖励通知单,并由主管领导签字后,财务部在安全奖励基金中设立专门台帐,并对奖罚情况进行检查和监督。作为财务部和各单位结算依据。六、矿对举报“三违”人员,实行保密制度。举报电话号码7731146或8036。七、本办法的解释权属矿安全管理领导小组,领导小组下设办公室,办公室在安检部,本办法出安检部监督落实,在试行过程中,安检部应及时收集意见,并根据实际情况进行修改和完善。本办法自2004年8月1日起执行。非伤亡事故类别划分1、凡符合下列情况之一者,为一级非伤亡事故发生的事故使全矿井停工8小时以上或采区停工3昼夜以上1瓦斯煤尘燃烧、爆炸煤与瓦斯突出,其突出煤量超过50吨含50吨井下发火封闭采区或影响安全生产水灾使矿井全部或一翼停止生产采区通风不良,风流瓦斯超限或瓦斯积聚,造成停产6采煤工作面冒顶长度10米含10米以上掘进工作面冒顶5米含5米以上8巷道冒顶1O米含IO米以上。92、凡符合下列情况之一者为二级非伤亡事故发生的事故使全矿井停工2小时以上,但不足8小时或采区停工8小时以上,但不足3昼夜井下发火封闭采掘工作面煤与瓦斯突出,其突出煤量超过10吨含10吨因水灾使采区停产采掘工作面通风不良,风流中瓦斯超限或瓦斯积聚造成停产采煤工作面冒项长度超过5米含5米掘进工作面冒顶超过3米(含3米);7巷道冒顶长度超过5米含5米。83、凡符合下列情况之一者为,三级非伤亡事故凡所发生的事故使全矿井停工3OMIN至2H或使采区停工28H通风不良或局扇无计划停风,使风流中局部瓦斯聚集,瓦斯浓度超过3煤与瓦斯突出,其突出煤量在10吨以下范围不大的井下发火;因水灾使一个采掘面停止生产;采煤工作面冒顶长度超过3来含3米6掘进工作面冒顶3米以下巷道冒顶长度5米以下。8陈家沟煤矿安全技术审批制度1、为确保陈家沟煤矿各类施工设计、施工方案及施工作业规程和安全技术措施的编制质量,规范安全技术审批程序,特制定本制度。2、凡在陈家沟煤矿进行施工的工程设计文件,必须符合煤矿安全规程和煤炭行业技术规范,严格遵守安全生产法、矿山安全法等有关法律、法规的规定。3、所有施工技术文件必须遵守以下审批程序(1)由设计部门根据工程计划完成工程设计,编制施工方案,并提交有关安全技术部门及分管矿长、总工程师审核批准;(2)施工队依据批准定案的设计及施工方案编制施工作业规程和安全技术措施;(3)技术主管部门根据施工单位提交的施工作业规程和安全技术措施,组织召开由分管矿领导、相关技术部门负责人及专业主管参加的会审会,对所编制的内容进行会审;(4)施工作业规程和安全技术措施编制单位根据会审意见,对规程、措施的内容进行修改;(5)施工作业规程和安全技术措施编制单位会同矿领导、相关技术部门负责人及专业主管对修改的内容进行复审;(6)施工单位组织职工对施工作业规程和安全技术措施进行学习、实施。(7)专业技术人员要经常深入现场,了解、收集信息资料,对因施工条件变化而需要补充、完善的措施,要及时向主管领导汇报,并进行修改、补充、完善。4、所有工程在开工前,施工队要根据工程设计及施工方案编制作业规程或安全技术措施,并完成会审、批准、组织职工学习。无作业规程和安全技术措施不准施工,给施工人员不交底不准开工。5、开采方法变更或采用新技术的作业规程经矿会审后,报上级主管部门审批。6、相关技术管理部门要做好安全技术文件审批原始记录。7、所有审批生效的安全技术文件要建立发放登记台帐,并存档。陈家沟煤矿安全隐患排查制度为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,落实安全生产责任制,及时消除矿井安全隐患,防止发生事故,建立陈家沟煤矿安全隐患排查制度。一、矿长对矿井安全隐患排查全面负责。各分管副矿长、总工程师对矿长负责,负责组织分管范围内的安全隐患排查;各业务部门负责实施本职内的安全隐患排查。二、矿井安全隐患,系指煤矿生产现场、技术管理、装备设施上所存在的可能导致事故的隐患。1、按安全隐患的严重程度,解决难易分为A、B、C三级A级难度大,矿解决不了,须由上级主管单位(股份公司)解决的安全隐患。B级难度较大,区(队)解决不了,须由矿解决的安全隐患。C级由区(队)、业务部门必须解决的安全隐患。2、按安全隐患的种类分顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。三、安全隐患的确认与上报。在日常安全检查和矿每月一次的安全大检查的基础上,结合安全系统工程的管理工作,矿每月组织一次矿井安全隐患等级的确定。按级别和类别每月逐级上报A、B类安全隐患报股份公司、集团公司,A类安全隐患由集团公司上报省煤矿安全监督检查局。安全隐患在未整改前,必须每次都报,制止安全隐患整改完成。四、安全隐患的整改。安全隐患的整改贯彻“分级负责、责任落实”的原则。矿长全面负责,分管副矿长、总工程师组织各业务部门进行安全隐患的整改,做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实。五、安全隐患的管理。矿属各单位、各部门将所分管范围的安全隐患每周向安全信息班汇报一次。矿安全检查部负责安全隐患的综合管理。监督检查安全隐患的整改,负责安全隐患的统计和报告,按照统一表纳入计算机管理。六、坚持不安全不生产的原则。对于存在安全隐患的作业场所,要制定切实可行的防范措施,无措施的,不得生产。七、因安全隐患整改不落实,导致事故发生,在安全隐患排查责任内确认事故的责任者。陈家沟煤矿安全检查制度1、矿每月组织一次安全质量检查,安全检查矿领导、部门负责人、单位负责人、专业技术人员、安全检查人员参加,根据安全质量标准要求严格检查并由各专业组填写检查记录,评定质量等级,交安检部备案并总结上报。2、对于检查出的具体问题,由有管领导亲自主持进行“三定”即定问题、定时间、定人员限期整改。对一时不能整改的问题,要限期整改。因条件、设备、施工等原因暂时不能整改的问题要做出规划,逐步加以解决。同时,必须在问题未解决之前,制定安全措施,保证安全生产。对无故不解决安全问题的有关负责人,要追究责任,严肃处理。3、安全检查人员在参加安全检查过程中,要行使检查监督权利,组织安全检查并对检查结果以及解决问题等情况进行监督。4、安全质量标准化各专业组每周组织一次检查。各业务部门除参加定期检查外,还必须经常深入现场检查了解安全生产情况,发现问题立即采取措施督促整改。5、队干部必须严格执行跟班制度,和工人同上、同下。对所属当班工作范围内,工作地点的安全工作负责,发现危险时,必须立即采取措施处理。6、带班队长、班组长在当班工作开工前,必须对工作地点的安全情况和机电设备的安全运转进行一次详细检查。工作人员必须随时认真检查工作地点的安全情况。发现危险时,必须立即采取措施处理。7、安全检查要根据矿上的具体情况和普遍存在的问题,以及季节变化,有重点的检查,并严格按有关标准执行。8、全矿所有职工,特别是各级管理人员,在现场进行检查时,遇到危险情况,都有权利立即停止作业,撤离人员并及时向调度室汇报。陈家沟煤矿安全办公会议制度1、矿安全生产领导小组会议每季度召开一次,由安全生产领导小组组长主持召开。听取各职能部门安全工作汇报,包括工会群检、团委青年安全监督岗的工作汇报。分析研究安全生产中的重大安全隐患和问题,审定安全生产各项规章制度和奖惩办法。总结本季度安全生产情况,部署下一季度安全生产工作。根据工作需要,矿安全生产领导小组工作会议可随时召开。2、矿安全办公会议每周定期召开一次,即每周星期一为矿安全办公例会日,会议由安全检查部负责组织,矿长或主管安全副矿长主持,会议一般在井下现场召开,否则另行通知。部门、单位安全生产第一责任者及矿领导原则上必须参加会议。会议主要内容学习、传达上级有关安全生产文件、会议精神,研究总结分析矿井安全生产情况,解决安全生产中存在的问题,讨论决定各类事故的处理。对安全问题的整改情况和工程质量检查情况进行通报。3、各单位要认真开好周职工安全例会。会议由基层队长主持。主要研究本队安全生产工作中存在的问题及解决的办法,对职工进行安全意识和安全行为教育,听取职工对安全工作的意见和建议,认真学习煤矿安全规程、施工作业规程及安全技术措施;分析事故案例,学习灾害防护知识,提高职工业务自主保安和防灾、抗灾、救灾能力。陈家沟煤矿安全技术管理制度1、矿每年编制生产计划的同时,要编制安全技术发展规划和安全技术措施计划。2、各专业技术部门要对矿井地质、有害气体等开采条件情况的主要资料和设备安装、使用、维护资料必须收集齐全,并用于指导安全生产。3、矿井安全技术管理必须遵守国家法律、法规、技术政策、行业规范、煤矿安全规程和上级一系列安全生产技术管理文件精神。编制的施工方案及施工组织设计要达到安全可靠、技术先进、经济合理、施工程序简单、便于员工理解和操作。4、技术管理人员必须经常深入现场,掌握生产施工动态,详细收集地质资料,检查指导施工方案及措施的实施情况,及时解决生产施工现场的技术问题,促进和保证安全生产。5、所有工程在开工前,施工队要根据工程设计及施工方案编制作业规程或安全技术措施,并完成会审、批准、组织职工学习。开采方法变更或采用新技术的作业规程要报上级主管部门审批。无作业规程和安全技术措施不准施工,给施工人员不交底不准开工。在生产、施工过程中,当遇到特殊情况,应根据现场条件变化,及时补充安全技术措施,确保安全施工。施工作业规程和安全技术措施在开工前,由施工队技术副队长或专业技术人员,组织施工人员进行学习,并考试。6、生产技术部门必须备有随情况变化及时填补的各种图纸。(即煤矿安全规程第十二条规定的十一种图纸)。7、每个采掘工作面必须有符号本工作面实际情况的作业规程,严禁沿用,套用旧的作业规程。8、采掘工作面设备运输,安装、拆除必须要编制专门的安全技术措施。9、技术管理人员要不断加强业务学习,提高自己的业务水平和工作能力;按时按质按量完成领导交办的各项任务。10、做好技术资料的整理和存档工作,对矿井各类安全技术资料技术档案室要建档立卡保管。陈家沟煤矿“三违”帮教制度1、对于“三违”人员的帮教,由矿党委工作部、安全检查部会同“三违”所在区队的党支部书记或队长进行帮教谈话。党委工作部、安全检查部要建立帮教记录。2、在进行“三违”帮教时,要灵活多样、因人而异、注重实效,抓住帮教的重点(即“三违”当事人、违章的原因和造成的后果),采用说服谈心帮教,使其认识到“三违”的危害,从而把事故消灭在萌芽状态。3、对“三违”人员的帮教,具体可分两个方面进行。(1)、对一般“三违”人员实行分级帮教对党员、干部“三违”,由矿组织人事部门、纪检部门进行谈话帮教;对其他“三违”人员由所在队支部书记或队长进行谈话帮教。对“三违”人员的帮教情况,如谈话时间、地点、被谈话人的认识程度,要有详细记录。(2)、对严重“三违”人员要采取过“五关”帮教法,即办班学习关、谈心帮教关、现身说教关、曝光亮相关、家属签字关。4、帮教人员要对“三违”人员进行耐心细致的思想教育工作,切实使每个“三违”人员从心灵深处认识到“三违”的危害性,真正自觉接受教育,由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变。陈家沟煤矿安全生产会议制度1、矿长办公会议至少每月讨论一次全矿安全生产工作。2、安全检查部门负责人每季度向矿安全生产领导小组汇报一次全矿安全工作情况。3、矿安全办公会议每周召开一次,会议形成纪要报上级主管部门并下发矿属各部门、单位贯彻执行。4、各队队长每月至少召开一次本队安全生产专题会议,研究解决本队安全生产方面的重大问题。5、队内每周举行一次安全生产活动会议。6、各单位在每班工作前召开班前会,由值班队长或当班带班队长主持,认真安排部署当班安全及生产方面的各项具体工作。陈家沟煤矿工伤人员管理制度1、凡轻伤以上工伤,应按本矿制定陈家沟煤矿事故调查管理制度进行事故调查处理。2、凡享受工伤假的人员,必须按机关工作人员上班时间在矿安全检查部办工伤学习班,由安检部点名、考核。各单位凭安检部介绍的考勤表按劳人部门的有关规定支付工伤工资。不能参加工伤学习班的人员,必须持医疗单位住院证明,由安检部向所在单位介绍工伤工资。严禁工伤人员私自外出及回老家休息,有事必须向安检部负责人请假,但一次请假天数不能超过一周。3、职工工伤外出治疗,须有医务部门或矿领导签字,返矿后费用报销须医疗部门和安检部共同签字,主管安全副矿长审核后,方可按工伤管理规定处理。4、工伤人员住院期间陪同护理人员及陪同护理人员工资等由劳动人事部门安排解决。5、工伤人员伤愈上班之前,必须到安检部办工伤人员安全学习班,经考试合格后,方可由安检部介绍上班。6、安全检查部必须建立工伤人员档案,研究分析各类工伤特点,有针对性地加强安全管理工作,严格控制人身伤亡事故。陈家沟煤矿事故调查管理制度1、全矿地面、井下任何地点发生人身、非人身事故时,班组长或知情人都要以最快的速度报告矿调度室,报告内容包括事故发生的时间、地点、受伤人数、姓名等。现场人员要发扬互助精神和人道主义精神,采取一切措施进行抢救。若遇重大灾害事故,井下人员必须按照作业规程规定的路线,并清点人数,发出信号,撤离人员。2、事故发生后,按照“三不放过”的原则,轻伤人身事故由安检部组织调查。非人身事故中的机电、运输事故由机电动力部组织调查;顶板、瓦斯、放炮、火灾、水灾事故由生产技术部组织调查;其它事故由相关部门组织调查。3、重伤人身事故由集团公司安全监察部组织有关人员进行调查,矿内有关人员配合事故的调查。4、发生人身死亡事故由省煤矿安全监察局平凉办事处组织有关人员进行调查,矿内有关人员配合事故的调查。5、事故调查的程序一是现场保护与勘察,凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,必须移动者应做好现场标志,认真保护好现场;同时搜集现场物证,贴上标签,注明地点、时间和管理者;二是搜集事实材料,搜集与事故鉴别、记录有关的材料和搜集与事故发生的有关事实;三是搜集证人材料,对证人的口述材料,应认真考真实程度。6、事故调查的主要内容应查明事故发生的时间、地点、性质、类别、致害物和后果。弄清事故发生经过,既何时、何地、何故、何人、有何预兆、应如何做、做了什么、没做什么、有何后果,搞清事故中人的因素(肇事人、当事人、协助人、指挥人、指导人、决策人)、管理因素(方针政策的贯彻、规章制度的建立、安全责任制的落实、机构的设置、人员的配备、安全活动的开展、安全教育与法制等)、环境因素(社会环境、自然环境、工作环境)与事故的形成、发生后果的关系。7、事故调查的分析对调查材料进行整理,并按照受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态和不安全行为进行分析,确定事故的直接原因和间接原因;通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故中的直接责任者和间接责任者及领导责任者,并根据事故后果,对事故责任者应负的责任提出处理意见。8、提出事故的防范措施,贯彻执行,防止同类事故再次发生。陈家沟煤矿重大隐患报告及举报制度一、为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,明确各级领导责任,及时调查、追查和处理各类事故,作到组织落实,责任到人,有效控制各类事故的发生,确保职工安全和国家财产不受损失。二、全矿地面,井下任何工作地点发生隐患时,跟班队长或知情人都要以最快的速度报告矿调度室,报告内容包括事故隐患发生的地点、经过和时间等。现场人员要发扬互助精神,采取切实可行的措施进行抢险。若遇重大灾害事故,井下必须按作业规程规定的路线,撤离灾区。三、调度室接到报告后,要立即汇报矿值班领导和有关部门,并积极协助矿领导组织处理隐患工作,千方百计的加快排除速度,坚决杜绝因处理中失误而扩大险情。在抢险事故中,对“见危不救”或者不听调遣,不服从指挥的人员要批评教育,必要时根据情节给予纪律处分。四、矿井发生重大灾害事故时,矿长和总工程师要亲自参加组织抢救和处理工作,由总工程师全面指挥。五、事故发生后,矿领导必须坚持“四不放过”的原则,及时组织有关领导干部,技术人员,安检人员和工人进行调查处理,发动群众认真讨论,弄清性质和原因,吸取教训,提出防范措施。六、对违反政策、法令和三大规程屡教不改者;对工作不负责任,官僚主义、麻痹大意、玩忽职守造成事故者;都必须根据事故性质、情节轻重、损失大小给予应得的处分,直至党纪国法的处理。七、矿对举报“三违”人员,实行保密制度(举报电话号码7731146或8036)。查证属实后,并对举报人员实行奖励。八、矿对举报重大隐患,实行保密制度;经举报杜绝了重大事故,给举报者于以重奖。陈家沟煤矿入井检身制度及出入井人员清点制度1、所有下井人员必须无条件的、自觉地接受井口检身人员的安全检身。2、所有下井人员必须按规程第十条的规定,戴好安全帽、随身携带自救器和矿灯,严禁携带烟草和点火物品,严禁穿化纤衣服,入井前严禁喝酒。入井时穿戴整齐,做到规范、文明入井。3、入井人员随身携带的铁锨、钻杆等工器具,在乘人车时,必须放入人车顶部工具箱内,严禁带入人车内。对小型锋利物品要包好,放入工具
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