行政人事管理专项制度汇编

文昌市旅游投资控股有限公司管理制度汇编二000年六月目录行政管理暂行规定51人事管理暂行规定58（1）培训申请表64（2）人事变动申请表65（3）公司员工岗位调整通知单66（4）员工晋级审批表67（5）员工降级审批表68（6）解除聘用关系审批表69（7）解除劳动关系审批表70薪酬管理暂行规定71基本工资标准表75合同管理暂行规定76合同审批表82印章管理暂行办法83（1）印章使用审批单85（2）使用印章登记表86例会管理暂行规定87招待费管理暂行规定90业务招待费开支审批单92指纹考勤机使用管理规定93福利待遇暂行规定95车辆管理暂行办法加班管理暂行办法第一部分组织架构调整方案一、调整的背景（一）文昌旅游产业发展的要求根据市委市政府的战略部署，为打造文昌海南国际旅游岛第三极应运而生的旅控公司平台已搭起。运营半年多来，市委市政府对公司发展旅游产业战略已明晰，目标已明确，要求公司构建与之相适应的公司组织架构，在新的平台上实现市委市政府的战略部署和工作目标更快更好的实现。（二）公司自身发展的需要1、建立与市政府旅游产业发展战略相适应的组织架构；2、公司业务开展需要设置相应的部门；3、部分部门职能有交叉；4、个别部门定位有偏差；5、业务部门人力资源配置不足。二、调整的目的与原则（一）目的1、建立更加科学和符合公司发展的组织架构；2、强化以投资业务为中心，构建公司核心竞争力；3、集中资源，确保各种资源（包括人、财、物、信息）统一调度和使用；4、实现组织结构扁平化，提高运营效率；5、明确工作职责，提高工作效率，促进公司发展。（二）原则1、利用现有资源、切和实际原则；2、组织变化与业务发展相匹配原则；3、精简、适用、高效、适度超前的原则；4、业务流程扁平为原则；5、适度分权与有效控制结合原则。三、机构调整设置（一）机构设置公司从原有5个部门（见附件1）调整设置为总经理办公室、计划财务部、工程预算部、总工办、投资发展部、旅游开发部、工程管理部、旧改项目部8个部门、调整后的组织架构图见附件2。（二）调整后各部门主要职责1、总经理办公室职责（1）负责公司文秘事务、文字综合、公文传递、基本档案、会务（公司级），公共关系、内部信息（企业刊物）、对外宣传企划、企业文化、制度建设、后勤保障（含办公物业）等行政事务管理。（2）负责公司组织架构优化设计、部门职能界定、部门之间关系协调，人事制度、绩效考核、薪酬管理、员工招聘与培训等人力资源开发与管理。（3）负责公司法务管理，参与决策，为经营、管理决策提供法律上的可行性、合法性分析和法律风险分析；预防纠纷，协助公司及各合作公司建立、完善各项规章制度；参与公司重大经济活动的谈判工作，提出减少或避免法律风险的措施和法律意见；审查、修改、会签合同、协议；解决已发生的法律问题；负责处理公司重大或复杂债权债务的清理和追收工作；协助业务部门办理有关的法律事务并审查相关法律文件。（4）负责董事会、监事会有关事务，党建、创建工作，协调工会、共青团、计划生育等工作。（5）承办公司领导交办的其他工作。2、计划财务部职责（1）负责公司生产经营计划、财务预算编制、执行与考核管理。（2）负责公司财务会计制度建设，会计基础管理、财务管理与监督、财会内控机制建设和重大财务事项监管。（3）负责公司财务收支核算与管理，成本费用控制，资金管理，建立公司资金台帐。（4）管理下属公司财务收支状况和财务管理水平。（5）协调与财政、工商、税务、银行等单位的关系，加强与各会计事务所、审计事务所等机构的沟通。（6）承办公司领导交办的其他工作。3、工程预算部职责（1）负责项目建设过程各阶段的投资控制管理工作，对外与政府发改、审计等相关主管部门的协调、跟踪审核等工作，参与各建单位的业务联系工作；负责工程项目支付月报的审核及工程变更费用、工程签证费用、索赔费用的审核。（2）负责工程项目年度造价控制计划的编制，配合投资发展部做好建设资金筹措工作。（3）负责工程项目合同的管理工作，建立合同台帐和支付台帐，做好索赔管理工作，处理合同实施过程中出现的相关问题，监督合同主体的履约。（4）配合工程前期部门做好工程项目的招标工作，审核招标文件商务标，审核工程量清单及工程标底。（5）负责工程甲供材料采购招标的组织工作。（6）组织工程预算部业务培训及承办公司领导交办的其他工作。4、总工办职责（1）负责工程项目前期、项目咨询、设计归口管理工作。（2）项目建议书、工程可行性研究报告、环境影响评价报告等的编制。（3）工程初勘和详勘。（4）向政府各职能部门及相关单位进行工程项目设计条件的取证。（5）工程项目方案的设计、评审和初步设计、评审。（6）工程项目施工图设计、评审、委托施工图审查。（7）审核项目的施工设计图纸、监理规划、施工组织设计及施工方案，按流程报审，对技术方案承担第一责任。（8）重大技术问题审核、决定。（9）参与对设计变更、工程变更的审核，组织对重大技术变更进行决策。（10）实施项目监控，参加图纸会审，技术交底及监理例会，对工程质量、施工进度进行技术指导及监督。（11）内部技术标准及制度制定、相关文件起草，对工程施工方案执行情况进行总结、评价。（12）负责工程技术人员培训、指导及考核。（13）领导交办的其他工作。5、投资发展部职责（1）主要负责拟定和实施投融资计划，协助计划财务部编制公司年度生产经营计划。（2）参与拟定公司年度资金和财务计划。（3）负责企业管理、企业战略研究和投资分析，负责投融资制度建设、投资信息收集管理工作。（4）负责对外投资企业管理、资产管理。（5）负责加强与金融机构的合作,拓宽公司融资渠道,具体落实项目资金的筹措工作。（6）负责协调市政府以及发改局、财政局等相关部门和银行的关系,做好融资贷款申请、资金到位及相关于续办理等工作。（7）负责公司经营性项目的策划、审批手续。（8）负责公司经营性项目的招商引资以及投资管理工作。（9）协调市政府以及相关部门,开展土地一级开发业务和其他授权经营业务。（10）负责经营性项目的建设管理工作。（11）代表公司主持经营合同条款的谈判和拟定,并参与合同的评审。（12）公司领导交办的其他工作。6、旅游开发部职责（1）负责对旅游产业链的相关项目进行研究策划，对旅游行业的各类相关资料进行收集、研究，建立旅游开发信息库。（2）负责制订公司旅游项目开发计划，对文昌市的自然、人文旅游资源进行整合、策划、开发建设，并进行运营前的开发策划。（3）负责编制公司计划实施的旅游项目经营计划，并组织项目的具体实施及监控管理。（4）负责协助政府编制旅游景区的区域规划和详细规划，会同有关部门进行旅游项目工程建设施工的项目选址报建及开发、经营、管理等工作。（5）负责组织与国际国内旅游业界间的协作与交流。（6负责组织旅游相关产品的整体形象宣传策划、旅游市场促销。（7）公司领导交办的其他工作。7、工程管理部职责（1）严格按照工程设计、监理和施工合同规定的条款，组织、指导、协调、督促设计、监理、承包单位等有关方面充分履约。（2）以质量为中心，依据建设工程施工合同对项目实施阶段进行全过程管理，按目标责任制完成“三控”（控制质量、进度、资金），在确保安全施工的基础上，促进合同工期及投资成本最优化。（3）参与勘察设计流程、合同流程审查，并提出意见。（4）负责现场项目部组建，协调施工单位、监理单位、施工区域以及有关行政监督管理部门的关系。（5）临时工程和工程变更的审查签证。（6）协调、报审工程进度款的拨付。（7）办理工程保险及协助工地处理外来纠纷。（8）协调施工合同纠纷，提出争议解决办法。（9）按照规定要求上报工程进度报表。（10）协助工程结算和办理工程索赔。（11）工程项目技术档案的归档、核对、移交和保管。（12）办理质保期相关业务。（13）领导交办的其他工作。8、旧改项目部职责（1）负责统筹文城（紫贝岭、文南街、孔庙）旧改项目可行性分析与市场策划、合作策划，以及旧改项目管理及其启动、组织与实施。（2）按基本建设程序办理旧改项目及龙楼安置区商业开发等项目前期手续。（3）配合参与旧改拆迁相关政策的调研、制定工作，编制改造项目拆迁补偿安置方案，制定旧改拆迁计划、实施方案。（4）组织实施或配合、协助政府实施项目区域拆迁调查、调研、评估及土地、房屋等产权确权工作，以及拆迁补偿安置洽谈、签约、拆除等。（5）负责项目的跟踪谈判及社会融资工作，统筹旧改开发、“招、拍、挂”开发房地产项目的启动、统筹、核算、运营、管理、移交等工作。（6）负责落实拆迁资金，以及旧改拆迁资金的申请、使用计划编制和支付管理工作。（7）组织实施项目安置房建设、竣工验收、安置物业分配、土地出让金回笼及还贷或偿还投资等工作。（8）负责协调涉及旧改拆迁业务方面与市旧改办、发改局、财政局、国土局、规划局、建设局、拆迁办和相关镇政府、公安、城管执法等政府部门的关系。（9）做好旧改拆迁项目资料收集建档和统计报表工作；（10）完成公司领导交办的其他工作。附件1、调整前的组织结构图2、调整后的组织结构图3、调整后组织岗位设置图二一一年一月七日请各位董事审议附件1调整前的组织结构图文昌市旅游投资控股有限公司组织结构图董事长相关说明编制人数审核人员批准人员编制日期审核日期批准日期附件2调整后的组织结构图文昌市旅游投资控股有限公司组织结构图总经理总会计师副总经理工程管理部开发运营部投资发展部财务审计部总经理办公室部总经理助理相关说明编制人数审核人员批准人员编制日期审核日期批准日期总经理总会计师副总经理工程管理部旅游开发部投资发展部计划财务部总经理办公室董事长工程预算部总工办旧改项目部总经理助理（总监）附件3调整后组织岗位设置图高管层部门层主管层职员层总经理工程管理部经理出纳水电工程师副总经理总会计师会计主管土建工程师计划财务部经理文员项目经理档案员总工办主任前期项目经理总经理助理（总监）行政后勤主办法律事务主管人力资源主管行政秘书总经理办公室主任司机造价工程师（安装）工程预算部经理造价员兼文员投资发展部经理投资融资主管企业管理主管职员投资融资副经理旧改项目部经理项目经理职员旅游项目经理策划主管旅游开发部经理职员文员项目总工文昌市旅游投资控股有限公司行政管理暂行规定一、行为准则（一）按时进入工作岗位，遵守公司规章制度及工作纪律。（二）保持严谨、认真、合作、高效的工作态度。（三）尽忠职守，保守业务秘密，不做有损公司信誉的行为。（四）服从安排，完成领导交办任务。（五）妥善保管办公用品、文件资料，不浪费，不化公为私。（六）上班时间不干私活，不离岗、串岗、闲聊、玩游戏等。（七）严禁上班时间饮酒、赌博及吵架、斗殴及酒后出勤等行为。（八）自觉爱护环境、设备、设施和用具，按章安全操作。（九）未经批准、不可带亲友或无关人员进入工作区。（十）多项思维，创造性开展工作。二、办公秩序（一）按时上下班，杜绝迟到、早退。工作时间上午8点至12点，下午14点30分至17点30分。（二）应在每天的工作时间开始前和工作时间结束后做好个人工作区内的卫生保洁工作，保持物品整齐，桌面清洁。不可在办公室张贴、摆放私人物品。（三）借用他人办公用品时，应事先征得他人同意；禁止将办公用品挪做他用或据为已有。（四）工作坐姿、站姿、行姿要端庄、稳重。切忌出现“趴、躺、歪”等不雅体态，站立要双手下垂或双手轻握放于体前。（五）部门之间、上下级之间、同事之间工作接触首先要点头微笑，相互致意后谈工作。进入他人办公室要先敲门，得到允许后方可进入。进出时脚步要轻，动作温和，切忌莽撞、粗鲁或不请自入。（六）对人要友善、和蔼；谈话要音量适中，以对方能听清为准，不得大声喧哗、嬉闹、争吵。（七）工作时间内不应无故离岗、串岗，不得闲聊、不吃零食、大声喧哗，确保办公环境安静有序。（八）工作过程中，不得会客谈论私事，不得看与工作无关的书报、杂志等。（九）办公设备由综合管理部专人负责保养与维护，爱护办公设备（电脑、传真机、复印机、电话等），发现损坏或发生故障时，应立即报修，以便及时解决问题。（十）公司电脑由专人管理，非经批准不得私自动用他人电脑。他人电脑内保存的文件，非经同意，不得自行删改。（十一）不得无故进入、逗留公司领导办公室、财务办公室、会议室等重要场所。（十二）重要客人进办公室时，员工应自行起立致意。（十三）工作时间不得上网聊天玩游戏、炒股票等有价证券，不乱用他人磁盘，保证各种设备正常、有效、持续地运行。（十四）节约使用办公物品，注意节水节电，杜绝长流水、长明灯及风扇、空调无人时空转的现象。（十五）自觉遵守环境卫生管理相关要求，办公过程产生的危险废弃物与生活垃圾分类投放到指定地点。（十六）办公场所不得大声喧哗。（十七）办公区内应靠右行走，在拐角及门口处注意慢行，相互礼让。三、仪表仪容（一）上班着正装。服装保持整洁、协调、得体。（二）男士要求剪短发不留胡须，不穿短裤、不穿无领上衣；衬衣下摆须系入长裤内，袖子不宜卷起；（三）女士要求不得穿无袖上衣或露腹短衫，不得穿超短裙，不得浓妆艳抹，饰物不宜过多。（四）公司重大接待或节庆活动时须按通知要求着装。（五）原则上不能穿破鞋，不得外穿吊带装和背心。四、文明用语（一）使用礼貌用语对同事、客户要面带微笑，“请”字当头，“谢”不离口，“您”字挂嘴边。如“您好”、“谢谢”、“对不起”、“没关系”、“不客气”、“您稍候”、“请”、“麻烦您”等。（二）语音清晰，语气诚恳，语速适中，语调平和，语意明确。（三）禁说脏话、忌语。五、接打电话接听或拨打电话语言应亲切、简练、礼貌。（一）接听电话1、接听电话先问好和自我介绍“您好文昌旅投控股XX部”、“您好这是XX部”。不得在接听时使用“喂”或“喂，你好”及其它不规范的应答用语。2、尽量勿让铃声超过三次，迟接电话应表示歉意。3、重要电话应做好记录，并及时报告上级或有关人员。4、上班时间原则上杜绝私人电话，如遇特殊情况需使用，应尽可能缩短通话时间。（二）拨打电话拨通对方电话后，一般情况下打电话人前几句礼貌用语是“您好”“请问是XX单位吗”“我是文昌旅投控股XX部门的XXX”。“请帮我找一下XXX接电话，谢谢”。与外部客户或与公司领导通话，结束时要等对方先挂机，以示尊重；内部通话，挂机时应轻轻按下叉簧后再放下电话听筒或轻轻放下电话听筒，杜绝粗鲁的挂机行为。5、接打电话应力求简洁，不可闲谈与工作无关的事，也不可高声讲话影响他人。（三）发送传真发送前礼貌用语请问是XX单位吗我要发送传真，请给一个信号。谢谢发送后确认对方是否收到传真的礼貌用语您好请问收到了没有是不是一共有X页，是否清楚如果不清楚，我再发送一次。谢谢六、接待、拜访（一）遇有陌生人擅自进入工作场地应主动询问，对无关人员要礼貌劝阻，上班时间（包括午餐时间）办公室前台应保证有人接待。对光临公司的客户都应主动热情招呼入座，问明来意后，直接回答其问题，或请客户饮茶（水）稍候，通知有关人员接待；若相关人员不在或不便接待，应向客户委婉解释原因并请客户留言以便稍后处理。（二）如与客户初次见面，应视需要奉送名片，此时应将名片阅读方向面朝客户一方，用双手捏住名片的边缘以恭敬的姿态递给对方；接客户名片时应以双手承接，并以专注神态认真阅视后当面妥善收好并言谢。若与领导一并接待或拜访客户时，则应在领导与客户交接名片后再视需要与客户交换名片。（三）回答客人的咨询和提问时应保持微笑的面容，以耐心、热情的态度予以专业解答。（四）任何员工在接待来访客户时不能谈私事或请客户帮私忙，更不能对客户有超越职权范围的承诺和显露出对公司和其他人的不满。（五）任何情况下都不能与客户发生争吵冲突。拜访客户最好提前预约并做好一切准备，准时赴约，若客户因故不能准时接待则应耐心等待，不可随意游逛或吸烟，更不能表现出烦躁情绪；与客户交谈时应尽量做好记录，告辞时应从容大方，切忌将随身携带物品遗落在客户处。七、上下级及同事关系（一）公司领导进入员工办公室，或在接受上级的任务和指示时，应起身致意，必要时用纸笔准确记录具体内容；若有不明之处须在领导指示完毕后再发问。对上级下达的任务和指示要严格按照“复命制”的要求办理。（二）对待上级的批评指责，应从公司利益出发，有则改之，无则加勉，严禁当面顶撞上级。若有误会，可事后口头或书面向上级解释清楚。（三）上级要关心体贴下属，从生活及工作上给予帮助，让下属感受到上级的关怀和集体的温暖。（四）上级要避免当众批评及喝叱下属，批评谈话尽量在合适的场所进行。下属不慎工作失误时，不应一味对其求全责备，应帮助其解决问题、改正错误。（五）同事间要本着友爱互助态度，发扬团结协作精神，一切以工作为出发点。工作时切忌闲聊是非，更不可飞短流长、挑拨离间破坏同事关系。（六）在请求同事协助工作时，应使用敬语和谢语；若自行操作有专人管理的办公设备或进入特殊要求的场所，应事先征得同意，按专业操作规程工作。（七）同事称谓，下级称呼上级应为“姓加职务”，上级称呼下级可为姓加职务，也可直接称呼姓名。八、用餐（一）在外单位食堂就餐，要遵守食堂规定，排队依次取餐。（二）用餐多少应按自我饭量而定，尽量不要剩余，不可浪费。（三）自觉维护餐厅的环境卫生，如不慎弄脏环境时，应主动告诉餐厅有关人员，并协助清理。（四）按规定时间用餐早餐7点30分，中餐12点10分，晚餐17点50分。（五）用餐结束时，将餐盘放到指定的位置。九、用车（一）公用车由综合管理部统一管理安排，除工作时间及上下班用车以外，其它时间原则上不得使用，如需用车须经综合管理部分管领导批准，开出文昌市境外须经总经理批准。（二）为提高车辆使用效益，节约车辆燃油费用，降低车辆损耗，周末回海口可拼车同行。十、保密（一）员工须严守公司业务机密，在被录用期间或解除劳动关系后，不得将所掌握的公司机密泄漏给任何人。（二）不与家人及无关人员谈论公司业务机密。（三）员工之间不得互相打听工资、奖金情况。（四）使用文件资料要注意安全和保密，不得擅自复印、摘录和转借，严禁涂改；如确属工作需要摘录和复制，凡属保密级文件，须经公司领导批准。（五）未经公司同意，任何员工不得就有关公司业务的事项发表书面或非书面的公开消息或评论。十一、卫生（一）员工有维护良好卫生环境和制止他人不文明行为的义务。（二）保持工作现场道路畅通，地面整洁，物品堆放整齐。（三）养成良好的卫生习惯，不随地吐痰，不乱丢纸屑、杂物，办公室、会议室等公共场所禁止吸烟。（四）保持办公桌面整洁卫生，定期清理办公文件和用品，提倡定置定位管理，没有必要的用品应及时清除。（五）每天下班前整理好自己的办公桌，保持个人办公区域整洁。（六）保洁员每天上午、下午两次打扫办公区域卫生。（七）注意节水节电，提高警惕，时刻注意并消除安全隐患。十二、安全（一）禁止携带危险品进入公司。（二）了解办公区内各种安全标志，事先确认紧急逃生路径和紧急出口。（三）爱护办公区内的防火和安全设施。（四）注意自身安全，保护同伴的安全。（五）每日最后离开办公室的职员，应及时关闭电脑、电灯、空调并把门窗锁好。（六）不在办公桌周围或过道上放置影响通行的物品。（七）办公设备等需要修理时，应及时维修。（八）发现办公室的电器设备出现异常时，应立即报告。（九）在指定会客室接待私人访客，不得擅自带入工作现场。（十）离开办公室前请将自己的贵重物品、文件柜和抽屉锁好。十三、个人职业素养（一）遵守国家法律、法规，遵守公司各项规章制度。（二）热爱公司，恪守职业道德，维护公司利益。（三）敬业爱岗，乐于奉献。（四）积极学习岗位知识和文化科学知识。（五）熟悉和了解行业相关的历史、文化、现状等知识。（六）热心社会公益活动、有爱心。（七）廉洁奉公、拾金不昧。（八）爱惜公司财物、勤俭节约，不化公为私。（九）团结友爱、诚实真诚。（十）保护环境、爱护公共卫生。文昌市旅游投资控股有限公司人事管理暂行规定为规范公司人事管理，明确公司与员工的权利、义务，提高人事管理水平，制定本规定。一、员工聘用公司招聘员工，根据公司人力资源管理工作计划进行，并服从、服务于公司年度总体工作计划的实施和总体目标任务的完成。具体规定详见文昌市旅游投资控股有限公司员工聘用暂行规定。二、合同签订一公司实行全员劳动合同制，与全体被聘用员工签订劳动合同。二公司视工作需要确定劳动合同签订期限。合同期满，根据综合考察、考核情况决定是否续聘。三劳动合同一经签订，公司与被聘用人员须严格履行合同规定的权力与义务。三、员工培训一试用期员工须接受公司现行规章制度的学习、教育。二由公司委派或带职脱产专业对口再学习、再培训的员工，须与公司签订服务合同，明确培训后为公司服务的期限和承担的责任。三受训或毕业后员工如违约为其他单位服务，公司有权责成其停止违约行为、解除劳动合同或借助法律手段解决。四培训奖惩1、员工参加培训前，填写培训申请表逐级上报审批。2、经公司批准参加的在职相关专业学历、职称、执业资格继续学习，接受专项培训成绩合格者，公司年终采取发放补助或报销部分学费的方式予以奖励，员工任选其一。经批准后的培训，且成绩合格者，按高管、中层、职员分别报销70、60、50学费或予以补助。未经批准的不予报销或补助；经过批准的培训，成绩不合格者，培训费自理，不予发放补助费。3、根据取得证书的含金量、是否学以致用2项条件给予相应的补助标准。1获得与本岗位对口的高级职称、注册执业资格或硕士学位以上证书，补助2000元/人；2获得与本岗位对口的中级职称、中级执业资格，补助1500元/人；4、以上各项学费补助或报销由本人申请，一年报销一次，于取得证书次年1月底统一交综合管理部，核验证书后，逐级上报总经理审批。5、上级或对口主管部门的指令性培训，由相关部门申请，总经理审批，凭发票全额报销，不再享受学费补助。无公司认可的适当理由而不参加学习培训,不参加考试或考试成绩不合格者,赔偿相关费用,学习期间按事假计。6、报销范围仅限学费、书本费，不包括杂费、实习费、差旅费、证件费、考察费等。（五公司根据业务开展需要，定期或不定期进行相关培训。四、社会保障一公司依据海南省城镇从业人员社会统筹劳动保险相关条例，为员工办理养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险。并按条例规定比例缴纳公司应出资部分。二公司聘用员工自愿参加以上“五项保险”如不愿参加须在入职当月向人力资源部门说明，否则视为自愿参加，参加保险人员按条例规定缴纳个人应出资部分在每月工资中予以扣缴。五、人事变动一公司内调动。公司内部人员岗位调动，由部门负责人填报人事变动申请表，人力资源部门提出意见，逐级上报审核。申请通过后，由人力资源部门向相关部门发放员工岗位调整通知单，被调动员工按时到新部门报到。二人员晋/降级1、员工晋/降级依据1是否具备职位所需的基本素质与专业素质。2是否具备职位所需的相关工作经验和资历。3在职工作表现情况。4是否完成职位所需的相关培训课程，并取得与职位对口的学历、职称、执业资格证书。5是否具备较好的适应性和潜力。6品行是否端正、工作是否认真负责。2、职位空缺时，优先考虑公司内部员工，若内部无合适人选，再考虑外部招聘。3、晋降级核定权限1副总经理及财务总监任免由总经理提议，董事会聘任，报市政府和市委组织部备案。2总经理助理、总监、部门负责人、项目经理、主管及总经理助理、总监以下项目经理以上人员降级由分管领导提议，呈报总经理审定。4、晋降级程序1部门分管领导或总经理提名晋降级对象。2部门填写员工晋降级审批表（详见附件5、6报批。（3）人力资源部门发布人事通报，知会各部门。5、聘任、任免通知下发后，晋、降级人员于指定日期内办妥工作移交手续，就任新职。6、晋降级人员薪酬自晋降级之日起重新核定。六、公司与试用期员工解除劳动合同试用人员在试用期内有下列情况，公司将与其解除劳动合同一试用部门认定其现有知识、能力未达到所任职岗位最低标准的。二经人力资源部门了解、考察，确认其个人条件和综合素质不适合在公司工作的。三因公司原预定工作任务或项目变动，公司暂不需要的。四个人提供的档案资料含身份证、学历、学位、职称、执业资格证书、个人简历等不实者。五经公司领导研究，决定不予聘用的。六员工同时与其他用人单位建立劳动关系，经公司提出，拒不改正的。七员工以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的。八二级企业与本单位总经理助理以上人员解除劳动合同，须上报公司总经理审核、董事长审批。七、公司与正式聘用员工解除劳动合同一员工有下列情形之一的，公司可以解除劳动合同附表7解除聘用关系审批表1、在试用期被证明不符合录用条件的2、严重违反公司规章制度的；3、严重失职、营私舞弊，给公司利益造成重大损害的4、被聘用员工同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成公司的工作任务造成严重影响或者经公司提出，拒不改正的。5、被依法追究刑事责任的。6、以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使公司在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的。7、公司与员工就解除劳动合同事宜协商一致的。二有下列情形之一的，公司可以解除劳动合同，但是应提前三十天以书面形式通知本人1、被聘用员工患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由公司另行安排的工作的；2、被聘用员工不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；3、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经公司与被聘用员工协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。三劳动合同规定聘用期已满，公司视组织发展状况、机构设置和人员结构再决定是否续聘。未续聘的视为自行解聘。四副总经理解除劳动合同，须报公司总经理审核、董事会审批。八、员工与公司解除劳动合同有下列情况，员工可向公司提出解除劳动合同一公司方未履行劳动合同规定之义务，公司方面违约。二员工提出解除劳动合同，须提前30天填写解除劳动关系审批表附表8，试用人员提前3日填写，以书面形式向直接领导提出申请，按程序逐级上报。三申请在未正式批复之前，员工本人须照常工作，不得擅自离岗或从事其它与本公司员工身份不相符的活动。四申请批准后，在直接领导主持下，办理工作移交包括个人保存的公司文件、资料、专业书籍、办公用品、物品、工具等；向综合管理部办理固定资产移交手续，与财务部结清个人款项。五履行完以上手续后，由综合管理部办理有关解除劳动合同手续，财务部结算工资。六副总经理解除劳动合同，须报公司总经理审核、董事长审批。九、请假及考勤见文昌市旅游投资控股有限公司考勤管理暂行规定。十、其它一本制度由综合管理部负责解释。二本制度自下发之日起执行。附表1文昌市旅游投资控股有限公司员工培训申请表姓名所在部门现任岗位毕业院校专业入职时间学历学位现有职称或任职资格等申请培训项目培训单位培训时间培训费用考试时间报销或补助发证机关部门负责人意见分管领导意见总经理审批注1、培训费用仅限学费、书本费，不含差旅费、证件费、考察费、杂费、实习费等。2、详细规定参阅人事管理制度。附表2文昌市旅游投资控股有限公司人事变动申请表申请部门调动人员原所在部门调动事由及调动期限原所在部门意见调任部门分管领导意见人力资源部门意见总经理意见部门负责人年月日附表3文昌市旅游投资控股有限公司员工岗位调整通知单根据工作需要和人尽其才的原则，经研究决定同志由原调整到岗位工作。请在日内办理工作移交手续，于年月日到报到。特此通知。报公司各相关领导、部门文昌市旅游投资控股有限公司综合管理部二一年月日附表4文昌市旅游投资控股有限公司员工晋级审批表提议晋级人员现所在部门职位晋级职位晋级日期晋级依据晋级理由部门负责人意见分管领导意见人力资源部门意见总经理审批附被提议晋级人员基本情况表附表5文昌市旅游投资控股有限公司员工降级审批表提议降级人员现所在部门职位降级职位晋级日期降级依据降级理由部门负责人意见分管领导意见人力资源部门意见总经理审批附被降级人员基本情况表附表6文昌市旅游投资控股有限公司解除聘用关系审批表姓名部门时间原因部门意见分管领导意见人力资源部门意见总经理审批部门工作交接部门经理签字财务账目结算主管签字办公用品交接主管签字档案资料交接主管签字备注1解除聘用关系人员持本表办理有关交接手续。2各项交接完成后，财务部凭本表办理财务手续。3本表存入人事档案。附表7文昌市旅游投资控股有限公司解除劳动关系审批表姓名部门时间解除劳动关系原因部门意见分管领导意见人力资源部门意见总经理审批部门工作交接部门经理签字财务账目结算主管签字办公用品交接主管签字档案资料交接主管签字备注1终止聘用关系人员持本表办理有关交接手续。2各项交接完成后，财务部凭本表办理财务手续。3本表存入人事档案。文昌市旅游投资控股有限公司薪酬管理暂行规定一、目的为适应公司组建期工作及整体战略发展需要，以建立富有竞争力的薪资激励体系，留住内部优秀人才，吸纳外部优秀人才，提升公司整体经营管理水平及组织的管理效率，建立一流、科学、合理、富有激励的薪资体系，确保薪酬管理的规范化、简单化和灵活性，促进公司长期稳定发展，特制定本暂行规定。二、适用范围本规定适用于文昌市旅游投资控股有限公司组建期在职员工的薪酬管理作业。三、职责1、综合管理部负责工资定级和奖金发放建议、薪酬调整计划的拟订报批、薪酬面谈等日常管理工作。2、总经理、副总经理及财务负责人薪酬调整由总经理提请、董事会审定、董事长审批，其他人员薪酬调整及公司工资、奖金、福利品发放等事项由总经理负责审批。3、部门经理、副总经理参与所属部门员工工资定级、奖金发放建议。四、劳动指标薪酬总额、机构编制、定编人数和领导职数等（以下简称）由公司统一编制实施，各部门不得随意突破。如因特殊情况调整劳动指标的，要按程序上报公司批准后方可调整。五、薪资内容（一）薪酬原则1、外部竞争原则且结合公司整体发展需要，建立在同行业富有竞争力的基本薪资标准体系。2、内外公平原则遵循因事设岗，因岗设人原则，梳理公司全部职务级别。3、合理性原则根据组建期职位、职责范围及工作复杂程度等因素确定薪资级别，依据地区生活水平、物价指数的变化和员工工作能力及业绩评价，确定或适当调整薪资。4、特殊性原则对于公司急需的高级管理人才和专业人才将在薪资上予以特殊考虑。5、有效激励原则。依据员工不同层次的需要，强化薪资激励的针对性。二薪酬序列公司根据岗位、职务划分薪酬序列及等级如下代码序列等级A总经理A1A8B副总经理、总监、工会主席B1B8C总助、副总监C1C8D部门经理D1E8E部门副经理E1F8F项目经理F1G8G业务主办G1H8H职员H1I8I工人I1J8（三）薪酬构成职位月薪酬构成包括岗位基本工资、绩效考评、津贴（学历、职称津贴、交通津贴（油补）、伙食津贴、加班津贴）、奖金、社会保险五个部分。组建筹备期暂不发放学历职称、加班津贴。（四）薪酬等级岗位对应基本工资标准见附表六、工资核定（一）新员工工资核定。1、新入职员工，根据国家劳动法规实行36个月试用期制度。试用期期间，按聘任职位对应第1级（档）基本工资的80支付工资。2、各类新入职员工的起薪时间按日工资标准计算，不足一月的，均以当月实际工作日为计算依据。（二）对工作经验丰富的紧缺专业人才、特殊人才，试用期工资待遇可以不受本职位初始档工资限制，直接套与市场工资最接近的档位工资执行。试用期满并合格的，从转正当月起按聘任职位对应的工资标准核定工资。七、工资计算及津贴的支付方式（一）工资计算方法月工资岗位工资考评工资；日工资本人月工资/本月应出勤天数（天）；小时工资日工资/8（小时）。（二）员工工资发放实行“先工作、后发放”的原则，具体为次月15日前发放，遇节假日提前或推迟发放。（三）公司为每个员工在银行开立工资存折，每月将实发工资和津贴划到个人的工资帐户上。公司应每月向员工提供本人当月工资清单。（四）工资计算期间员工被解雇或申请离职时，工资结算到填写“员工辞职表”当日，或根据本部门提出的考勤截止日给付工资。工资在发薪日统一发放。（五）员工因各种原因缺勤时，工资计算方法参照“考勤管理制度”。（六）薪资虚报、误算等超领时，当事人发现后须立即通知财务审计部，因误算而超付的薪资，财务审计部可向员工行使追索权。（七）工资扣除项员工考评扣款、个人所得税、社保费用、工会会费均按规定在当月工资中扣除。（八）不定期发放的奖金不固定发放时间。八、薪酬管理（一）新入公司、初始任职均需填写文昌市旅游投资控股有限公司工资评定表。公司组建期内暂不调整员工工资档次。（二）公司员工经批准被辞退时，从批准的次日起停发工资按月实际工作日支付工资，免除离职当月的各项津贴。（三）薪酬保密。公司实行薪酬保密制度，各级员工不得探询、评论与他人工资、奖金有关事项。如因违反该规定造成不良影响的，公司将视情况严肃处理。（四）对于劳务工、临时聘用等特殊岗位，工资按协议支付。九、附则本方案视组建期实施情况逐步完善，公司筹备组建挂牌运营后，按新的薪酬管理规定执行。解释及修改权归董事会，自即日起实施。附件文昌市旅游投资控股有限公司基本工资标准表工人职员业务主办项目经理部门副经理部门经理总助等副总经理等总经理职级薪级薪金IHGFEDCBA1上限700100023003300380042005000600070002800115025003550405045005350640075003900130027003800430048005700680080004100014502900405045505100605072008500511001600310043004800540064007600900061200175033004550505057006750800095007130019003500480053006000710084001000081400205037005050555063007450880010500级差100150200250250300350400500合同管理暂行规定讨论稿为了规范和强化公司合同管理活动，确保公司利益，维护公司形象，根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国民法通则、中华人民共和国公司法、公司章程，制定本规定。一、合同的订立（一）签订合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。（二）对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人授权委托人。法人授权委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越法人授权权限或非法人授权委托人均无权对外签约，但经法定代表人特别授权并发给授权委托证明的除外。（三）签约人在签订合同之前，必须认真调查对方当事人的情况。包括对方单位是否具有法人资格、经营权、施工资质资信、履约能力等，对方签约人是否为该企业法定代表人或法人授权委托人、其代理权限范围是否一致。做到既要考虑我方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，签订无效合同，确保所签合同有利、有效、合法。（四）签订合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”和“价廉物美、择优签约”的原则。（五）签订合同，一律采用书面形式，按照合同订立要求，制定统一、规范的合同文本，合同至少一式肆份。（六）合同双方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达清楚、准确。（七）合同一般包括的内容1、部首部分合同名称、双方单位的全称、订立合同目的和依据等。2、正文部分合同双方的合作内容、标的、数量、质量、价款；履行期限、方式和地点；违约责任；解决争议的办法。经办人可参照各类合同的示范文本订立合同。合同的内容在符合法律规定的前提下，务必详尽、周全且语言明晰。3、结尾部分双方单位都必须使用合法的公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章、部门章等不具有法律效力的印章；并注明合同有效期限、联系人、联系电话、法定办公地址、银行账号、签约时间和签约地点。4、附件对方单位营业执照、国税、地税、施工资质、法定代表人身份证、法人授权委托书、特殊施工要求的相关证书资质等复印件，工程图纸、施工质量标准、验收标准等，上述附件需加盖公章。二、合同授权范围公司对外合同的签订人为公司法定代表人，但公司法定代表人可根据各类专业合同的需要，授权委托代理人签订。三、合同办理流程、责任范围（一）合同办理、审批流程法定代表人经办人部门负责人分管领导项目总工法律意见综合管理部制作造价审核部合同财务总监注各分类专业合同，按公司的实际情况，参照本程序办理。（二）责任范围经办人、部门负责人、分管领导、各业务审核部门，要根据各类合同的不同条件，规范、明确审核的责任范围，认真履行职责、严肃工作程序、严格验证审核。1、经办人负责合同的起草。合同合作模式、签约内容、责任、义务齐全、双方法律关系清晰，验证、审查相关附件的真实性。2、部门负责人负责合同内容的初审。包括目的、标的、数量、质量、价款、期限、权利、责任、义务，合作方资质、资信、营业执照，并将其复印件附后作为合同的材料。3、分管领导负责合同的审核。合同标的、格式、内容齐全、规范，双方责任明晰。4、项目总工负责对工程设计、施工质量需求、技术的审核。5、造价审计负责对结算条款、约束条件、造价、费用进行审核。6、财务总监负责对结算款项、支付条件进行审核。7、法律顾问负责合同的法律关系审核，避免产生纠纷，负责合同风险评估，为领导决策提供可行性建议。8、综合管理部负责合同流转程序的审核，对符合流转程序的予以确认，加盖“合同审核章”后，上报法定代表人审批，统一终核、统一制作、统一编号、登记台帐和分类归档。四、合同办理的工作质量要求（一）对外订立的合同，严禁在空白文本上盖章，原则上先由对方签字盖章后，我方才予以签字盖章；严禁我方签字后，以传真、信函等方式交与对方签字盖章，合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。（二）合同盖章生效后，办公室对合同统一编号，合同变更后，合同编号不予变更。（三）合同承办部门要根据合同编号统一设立合同台帐，每一合同设一台帐，分别按业务进展情况和收付款情况一事一记。（四）各部门在合同履行中遇到履约困难或违约等情况，应及时向公司总经理（法定代表人）、董事长汇报（原则上用书面报告），并通知法律事务组。（五）合同履行过程中，有关人员应妥善保管合同资料，对工程合同的有关技术资料、图表等重要原始资料应建立出借、领用制度，以确保合同的完整性。（六）各部门收到对方变更合同或解除合同的通知后，必须在一天之内向公司总经理法定代表人）、董事长汇报，并通知公司法律事务组。变更合同或解除合同的文本作为原合同的组成部分，同样具有法律效力，由公司档案室保管。（七）各部门定期将履行完的合同资料，交公司档案室存档，不得随意处置、销毁、遗失，有关人员应保守合同秘密。五、合同的变更、补充、中止、转让、解除、履行和终止（一）合同订立后，因客观情况发生变更或补充合同内容、中止合同履行、转让合同、解除合同，均由经办人按合同审批规定的程序办理。（二）合同中止履行后，若中止的事由消失需恢复合同的履行，须重新签订补充合同，由经办人依照前款程序办理。（三）合同的履行，由经办人、部门负责人、分管领导负责督促落实，贯彻执行。（四）在合同履行过程中，合同双方或任何一方签字或盖章确认的书面材料一经形成，经办人须在书面材料形成后三天内，将原件分别交公司办公室、财务部存档（属代建项目另交工程档案室存原件1份），部门存复印件。六、合同纠纷的处理（一）合同在履行过程中，如与对方当事人发生纠纷的，须按合同法等有关法律法规和本制度的相关规定，妥善处理。（二）处理合同纠纷的原则1、坚持“以事实为依据、以法律为准绳”的原则，法律没规定的，以国家政策或合同条款为依据。2、以双方协商解决为基本原则。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本企业合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。3、因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引发的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我方的损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情、合理、和法的解决。（三）各部门在处理纠纷时，应加强联系，及时沟通，主动地做好协调工作，不得互相推诿、指责、埋怨，须统一意见，统一行动，一致对外。（四）法律事务组办理“合同法律”事务的范围1、董事会、法人（总经理）交办的事项。2、各部门涉法须处理的。3、其它应由法律事务组处理的。七、借阅与保密（一）坚持统一管理的原则，工程合同由工程档案室、其他合同由机要室设专人进行管理。（二）合同管理认真落实收、发、借等管理程序，并实行责任追究制。（三）合同借阅按规定范围执行，未经领导批准不得随意扩大范围。需要承办部门或个人带回办理的，要严格进行登记，履行签字手续，用后及时归还。造成丢失或失密事故的，要追究责任，严肃处理。（四）合同书从拟稿到审查、修改、签发均要保密，谁失密谁负责。八、奖罚经办人、部门经理、分管领导、各审核部门等相关人员违反本制度规定，有下列行为之一的，视情节程度，分别给予罚款100元1000元，3000元10000元的处罚，停职、降职、降级、直至辞退、开除或追究法律责任。（一）对合同合作方当事人的基本情况了解不周，未验证、审核有关证件原件的合法性，以及收存其复印件的审核、把关失误、失职的；（二）签订合同违反规定程序的；（三）丢失合同文件或履约中具有法律效力文件的；（四）未经授权签约、违反印章管理规定在合同上用印的；（五）在合同订立、执行、管理事务中有欺诈行为的；（六）分管领导、各业务审核部门，把关不严、审核不细，造成影响或经济损失的，按罚款最高标准执行，直至辞退、开除或追究法律责任。文昌市旅游投资控股有限公司合同审批表编号名称标的相对方期限保证责任合同摘要保证人承办单位意见项目总工意见财审部门意见法律顾问意见分管副总批示总经理批示董事长批示文昌市旅游投资控股有限公司印章管理暂行办法第一条为了加强公司印章的管理，确保印章使用安全，特制定本办法。第二条印章种类公司设立公司行政公章、合同专用章、财务专用章、法定代表人印鉴章。第三条印章的核定与制发公司各类公章的设置由总经理根据公司章程和公司决议及公司需要决定，综合管理部负责刻制。第四条监印人员及保管1、公司行政公章、合同专用章、财务专用章等印章由公司总经理指定专人保管；2、法定代表人印鉴章由法定代表人指定专人保管。第五条印章管理1、公司公章用于公司文件、证明文件等有实质性内容的文件时，由总经理批准或总经理授权副总经理批准或总经理报董事会批准；用于上报材料、发函、内部行文和项目批复、行政介绍信等，由总经理或分管副总经理批准；用于合同、协议等，按程序报批后，由总经理、董事长签批。2、公司法定代表人印鉴章用于公司各专项业务，使用时须经法定代表人批准或法定代表人授权批准。3、废旧、撤销的印章，应由监印人提出缴销印章申请，由综合管理部负责人提出意见，经总经理批准后，综合管理部撤销。综合管理部收到缴销印章后，斟酌实情予以保存或截角注销。第六条印章的使用1、使用公司印章，须由经办人填写“印章使用审批单”（见附件一）一式二联，经呈有关领导批准后方可用印。“印章使用审批单”的填写须认真准确，监印人应逐字核对。“印章使用审批单”第一联由监印人收存，第二联退回经办部门存查。2、使用公司合同专用章，须填写“印章使用审批单”，并按公司合同管理办法，经公司领导批准后方可使用，若合同内容超过二页（含二页），则务须加盖骑缝章。3、监印人用印时须加盖在署名落款或年、月、日的中端，印章的三分之二压字的上方部位，务求部位正确、印章端正、字体清晰。4、印章使用均应载录于“使用印章登记表”（见附件二），并由监印人员妥善保存三年以上，以备查核；5、以公司任何名义行文（包括董事会）均须置备一份原件存放档案管理人处备查。如确有特殊情况不能提供原件，则应置备一份复印件。6、公司印