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文档简介

拉萨市第三高级中学校园改造维修工程竞争性谈判招标文件第一标段招标编号ZXDCG16631项目名称学生宿舍更换防盗门工程招标人拉萨市第三高级中学(单位公章)招标代理西藏正鑫达工程咨询有限公司(单位公章)二一六年七月投标须知前附表项号项目内容规定1项目名称拉萨市第三高级中学改造维修工程(第一标段学生宿舍更换防盗门工程)2采购编号ZXDCG166313代理机构西藏正鑫达工程咨询有限公司4招标方式竞争性谈判5资金来源自筹6投标有效期60天,自开标之日起7投标文件正本1份,副本2份,电子文档壹份8开标地点西藏正鑫达工程咨询有限公司开标室9评标因素价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度10发售标书时间2016年7月14日2016年7月18日11递交投标文件时间2016年7月24日下午15001530整12开标时间2016年7月24日下午15时30分,在开标时间前将投标文件交至开标地点,逾期递交的投标文件恕不接受。13招标控制价人民币28376058元,大写(贰拾捌万叁仟柒佰陆拾元伍角捌分)。14施工工期20日历天(视用户需求定,具体以合同为准)15投标保证金1、金额500000元大写(人民币伍仟元整);2、开标现场出示银行进账单原件,网上转账的提供网上转账;未提供的废标;3、投标人须在开标前将投标保证金打入如下帐户,否则不予接受投标文件(不接受非本单位、私人缴纳);开户行中国建设银行拉萨市城西支行帐户西藏正鑫达工程咨询有限公司帐号54001023636053022483(备注拉萨市第三高级中学改造维修,招标编号ZXDCG16631投标保证金)16其他1、投标单位放弃投标的,须在投标截止日3天前提交放弃投标的说明,未在规定时间提交不予接受且无效。累积三次无故不参加投标将列入政府采购不良企业黑名单记录,在三年内禁止参与政府采购项目的投标,无故不递交投标文件,投标报价超过控制价的,罚没收其投标保证金;没有缴纳投标保证金的,处以该项目控制价百分之一的处罚金。2、对不按政府采购法及相关法律法规的规定提出质疑且提出质疑内容经核实属于虚假的,影响采购周期和效率,将列入西藏自治区政府采购不良企业黑名单记录,在三年内禁止参与政府采购项目的投标。第一章竞争性谈判邀请书(投标单位名称)西藏正鑫达工程咨询有限公司受拉萨市第三高级中学的委托,对拉萨市第三高级中学改造维修项目进行竞争性谈判,现邀请贵单位前来投标。1、资金来源自筹资金。2、谈判范围学生宿舍更换防盗门,详见招标文件。3、购买谈判文件时间2016年7月14日至2016年7月18日上午09时30分12时00分,下午15时30分18时00分。4、购买谈判文件地点西藏正鑫达工程咨询有限公司(拉萨市金珠西路74号二楼)。5、递交谈判投标文件时间2016年7月24日下午15001530整。(北京时间)6、谈判投标文件递交截止时间和谈判时间2016年7月24日下午1530整。(北京时间)7、谈判投标文件递交地点西藏正鑫达工程咨询有限公司评标室。8、届时请参加谈判的单位派法定代表人或其授权人出席谈判。9、联系方式地址拉萨市金珠西路74号二楼联系人蒲春燕联系电话08916869827西藏正鑫达工程咨询有限公司2016年7月14日第二部分招标内容招标内容为工程量清单全部内容,投标单位应自行核对工程量清单中的内容是否存在漏项、少量等情况,如存在漏项、少量等情况,请在法律法规规定的时间内以书面形式加盖单位公章提交至西藏正鑫达工程咨询有限公司,未提交或逾期提交都视为认同工程量清单中的内容,中标后将不予追加任何工程量及工程款项。一、适用范围本招标文件仅适用于此次政府采购公告中所述项目和伴随服务采购。二、定义1、“招标方”系指此次招标的招标代理机构。2、“投标方”系指向招标方提交投标文件的工程公司、有能力的施工企业。3、“伴随服务”系指招标文件规定供应商须承担的维修工程量,以及土建、装修、水电安装及室外附属工程以及其他类似的义务。三、合格的投标方1、为履行本工程的施工,投标人必须满足下列资质要求(1)参加投标的施工单位必须具备房屋建筑施工总承包三级及以上资质。并具有独立法人实体地位。(2)近三年无重大质量事故和不良记录。(3)每个投标人必须配备项目经理(建造师)、技术负责人各一名。(4)投标人必须具备与工程相适应的施工员、质检员、安全员、材料员、预算员等主要施工管理人员,上述施工管理人员必须持有上岗证书。(5)投标人所配备的项目经理(建造师)、技术负责人及主要施工管理人员在工程投标和实施期间没有正当理由和征得招标人同意不得更换、也不得参与本工程以外的其他工程的投标和施工。(6)投标人施工设备应满足工程施工需要。(7)投标人应具备满足工程施工相应的财务能力。2、投标人必须提供令招标方满意的资格文件,以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力,所提供的投标文件应包括下列资料(1)法人授权委托书(原件)(2)投标人有关确立法律地位的原始文件(包括营业执照、资质等级证书、税务登记证、组织机构代码证、法人资格证书和安全生产许可证证书);(3)近三年重大质量、安全事故情况;(4)近三年承建工程情况;(5)项目经理(建造师)简历;(6)拟投入本工程的主要施工管理人员情况;(7)拟投入本工程的主要施工工程设备情况;(8)近三年受到行政主管部门的奖励或处罚情况;3、本工程严禁转包,如发现转包行为,招标人可终止合同,投标人将承担一切损失及相关法律责任。4、投标方应遵守有关各项法律法规及规定。四、投标规定及费用1、凡参加本次购买工程招标文件的企业公司有资格证明文件,必须在投标文件中有三级或三级以上资质企业和等级证书,对无三级或三级以上资质的施工企业将视为废标。2、无论投标过程的作法和结果如何,投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。五、踏勘现场本次招标的工程项目,视情况由招标人确定统一的时间到现场踏勘,如果组织现场踏勘,时间另行通知投标供应商,组织现场踏勘时,不参加的投标人不得参加相应标段投标,按无效投标处理。如果组织现场踏勘,投标人需根据规定的时间,前往现场并参加现场会议,结合实地踏勘搜集的资料和弥补招标项目中的缺陷,进行完整的计划、图纸和深化设计方案投标。踏勘期间所发生的人身伤害及财产损失自己负责。无论情况如何,招标人均认为投标人已对所投标项目的所有条件有了充分理解。招标文件六、招标文件的构成招标文件(标书)用以阐明所需工程及工程伴随服务的合同条款。招标文件由下述19部分组成1)政府采购公告2)招标内容3)投标人须知4)合同一般条款5)合同特殊条款6)投标文件格式7)投标保证金8)工程量清单;9)项目经理(建造师)简历表;10)拟投入本工程的主要施工管理人员情况;11)拟投入本工程的主要施工设备情况;12投标人近三年承建工程情况表;13)投入本工程项目经理近三年承建同类工程情况表;14)投标人近三年获奖励情况表;15)投标人近三年受处罚情况表;16)投标人近三年重大质量、安全事故情况表;17)施工方案或施工组织设计;18)技术部分;19)施工图纸。七、招标文件的澄清1、投标方对招标文件如有疑点,可要求澄清,应在投标截止时间10天前按投政府采购公告中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或电话、传真,下同)通知招标方。招标方在投标截止时间15天前,将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复,并在其认为必要时,将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标方。2、投标人对招标文件所做出的推论、解释和结论、招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及其他原因造成的后果,均由投标人负责。八、招标文件的修改1、在投标截止前,招标方可主动地或依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件,并以书面形式通知所有购买招标文件的每一投标方,对方在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。2、为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,如有必要,招标方可酌情推迟投标截止时间和开标时间,并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标方。3、招标文件的修改书将构成招标文件的一部分,对投标方有约束力。投标文件的组成九、要求投标方应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的工程材料、资料的真实性,以使其投标对招标文件做出实质性的响应,否则,其投标可能被拒绝。十、投标语言、产品规格表示和计量单位1、投标文件及投标方和招标方就投标交换的文件和来往信件一律以汉字简体书写。2、除在招标文件的技术规格中另有规定外,应使用中华人民共和国法定计量单位和有关权威部门规定的产品规格表示方法。十一、投标文件的组成投标文件应包括下列部分1、投标函、投标价格。2、投标方资格证明文件,包括企业营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证,投标方认为其它必要的资格证明文件,复印件加盖(公司)鲜章。提供原件的,是在购买标书时进行审核,审核结束后符合规定和资格的供应商方可购买标书。3、投标的维修改建工程符合招标文件规定的证明文件及投标方认可需加以说明的其它内容。4、投标文件。投标方应将投标文件无线胶装装订成册。5、项目经理(建造师)的资格证和职称证、技术负责人职称证、主要施工管理人员上岗证、职称证(复印件)。6、有关获奖和处罚的证件及文件(包括工程质量、安全文明、施工管理及其他各方面)(如有可提供复印件)。十二、投标文件格式1、投标方应按招标文件中提供的投标文件格式填写投标函、投标价格表,注明提供的工程项目名称、投标报价、施工工期、质量标准、投标保证金等。2、投标方不得将标段内所列的工程项目进行分割投标。3、投标方按标段应单独制作投标文件。(适用于分标段项目)十三、投标报价131投标人应认真填写开标一览表(附件)和投标报价表(附件),如果拟提供的货物的单价和总价不符,以单价为准。每个工程项目只允许有一个报价,招标人不接受有任何选择的报价。132投标报价应按下列要求填写1、工程的总价包括工程量单所使用的材料、部件及工程本身发生的定额直接费(人工费、材料费等)、其他直接费(生产工具用具使用费、检验试验费、工程定位、复测、点交、场地清理费、临时设施费、现场管理费等)、间接费(企业管理费、劳动保险费、财务费用等)、税金及其他费用;2、所有投标报价总价以元为单位,保留小数点后两位小数。超过招标控制价或不按规定报价的视为无效投标。投标方不得将一个标段内所列进行分割投标。否则视为不合格投标。十四、投标货币投标应以人民币填报。十五、投标方资格的证明文件投标方须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同及符合资格、质量、服务的文件,作为投标文件的一部分。1、投标方应具有履行合同所需的财务能力。2、投标方应有能力履行招标文件中合同条款规定的由供应商履行的提供有关伴随服务的义务。十六、投标工程项目应符合招标文件规定的技术响应文件1、投标方须提交证明其拟供材料和服务符合招标文件规定的技术响应文件,作为投标文件的一部分。2、上述文件可以是文字资料、材料为招标内容一致,并须提供工程注意事项及有关房屋建筑工程规定的内容。十七、投标有效期1、投标文件从开标之日起,投标有效期为60天。2、特殊情况下,招标方可于投标有效期满之前要求投标方同意延长有效期,要求与答复均为书面形式。向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人以书面形式予以答复,投标人可以拒绝招标人的这种要求,而不被没收保证金,同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应延长投标担保的有效期,在延长的投标有效期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。十八、投标文件的签署及规定1、投标文件上要明确“正本”或“副本”字样,一旦正本和副本有差异,以正本为准。(未按规定密封的投标文件,按无效投标处理。)2、投标文件正本和副本须打印并由经正式授权的投标方代表签字。3、除投标方对错处作必要修改外投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人签字(印章)。4、投标文件的正本和所有的副本均需无线胶装并由投标方法人或由法人正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。凡对投标文件进行修改的,在每一修改处都应加盖投标方法人或其授权的代表印章。投标文件的副本可以采用正本的复印件。投标文件的递交十九、投标文件的密封和标记1、投标方应将投标文件正本和副本分别密封包装、并标明“正本”或“副本”及“投标文件”字样。一旦正本和副本不符,以正本为准,不按规定密封标书的按无效投标处理。同时应制作光盘介质电子文档一份,与正本封装在一起。光盘内容应与纸质投标文件一致。光盘须注明项目名称及投标方名称,并加盖单位公章。不提供光盘介质电子文档的,将视为不合格投标文件。2、密封包装上应注明如下内容“正本”或“副本”及“投标文件”字样;2注明项目名称、招标编号及“请勿在年月日时分之前启封”字样;3投标方名称和地址、联系人、联系电话,在封口加盖公司公章。4投标文件必须加盖齐缝章。5未按要求密封的投标文件为无效标书。3、如果一旦其投标被宣布为“迟到”投标或不被接受的投标时,将原封退回。4、如果包装上未按上述要求密封或加写标记,招标方对误投不负责任。5、开标一览表需要加盖公章和授权人签字,法定代表人身份证复印件、授权委托代理人身份证复印件、投标保证金提交凭证复印件以及法人授权委托书加盖公司公章和开标一览表一起密封在小信封内,标明“开标一览表”字样,并将此小信封单独封装,加盖公司公章(投标时单独放在正本、副本上面。投标商未按规定提供“开标一览表”的视为无效投标)。二十、投标文件应在规定的投标截止时间之前通过授权代表送至招标方。二十一、招标方可以按第七条规定,在紧急情况下,通过修改招标文件酌情延长投标截止时间;在此情况下,招标方和投标方在投标截止期的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。二十二、迟交的投标文件按二十、二十一条规定,招标方应拒绝并原封退回在规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。二十三、投标文件的修改和撤回1、在投标截止时间之前,投标方可对其提交的投标文件进行修改或撤回,但必须书面通知招标方。2、招标方的修改文件或撤回通知书应按第十九条规定编制、密封、标记和发送。3、在投标截止日期之后,投标方不得对其投标文件进行修改。开标和评标二十四、开标1、招标方在“投标人须知前附表”规定的时间和地点进行公开开标。投标方应派代表参加,参加开标的代表签名报到以证明其出席。2、按照其二十三条规定,同意撤回的投标应不予开封。3、开标时,当众宣读投标方名称、投标报价。4、招标方应按第二十四、3条要求做开标记录,存档备查。二十五、评标过程的保密性1、开标后,直到授予中标人合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等内容,均不得向投标人或其它无关人员透露。2、投标人在评标过程中,试图向招标方、评标委员会施加任何影响的行为,都将可能导致投标失败。3、中标人确定后,投标人不得向评标委员会组成人员或相关人员索问评标过程情况和材料,招标人及评标委员会组成人员不得向投标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。二十六、投标文件的澄清1、为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较,招标方有权向投标方质疑,请投标方澄清其投标内容。投标方有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。投标方无人答疑和澄清的,后果由投标方负责。2、重要澄清的答复应是书面的,并作为投标文件的一部分,但不得对投标内容进行实质性修改。二十七、对投标文件的审查1、开标后,招标方将组织评标委员会审查投标文件是否完整,是否有计算错误,要求的投标保证金是否已提供,文件是否恰当地签署。如果单价与总价有出入,以单价为准;若文字大写表示的数据与数字表示的有差别,则以文字大写表示的数据为准。若投标方拒绝接受上述修正,其投标将被拒绝;投标人在投标截止时间前,对所递交的投标文件可以补充、修改或者撤回,并书面通知投标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。2、在对投标文件进行详细评估之前,招标方将依据投标方提供的资质证明文件审查投标方的施工资质和安全资质等级、财务、技术等。如果确定投标方无资格履行合同,其投标将被拒绝。开标现场须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书(区外企业须提供备案证)、安全生产许可证、人员证书原件,未提供原件将视为无效投标。3、招标方将确定每一投标是否对投标文件的要求做出了实质性的响应而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标文件符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。4、招标方判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不依靠外部证据。5、招标方将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。二十八、评标委员会与对投标文件的评估和比较1、招标方将根据项目工程的特点组建评标委员会,其成员由相关人员和招标机构、招标委托方的代表组成,招标方及其组织的评标小组将对合格的投标文件进行评估和比较。2、评标期间,希望投标方派代表参加询标。3、评标严格按照招标文件的要求和条件进行。4、评标将按照“质量第一、兼顾价格与服务和诚信”的原则,选出最佳投标方。5、评标时除考虑投标价格外,还将考虑以下因素项目工程的质量及相关的资质、公司实力、财务状况和技术等方面;投标方信誉度;投标方为其所供货物提供伴随服务的质量;其它要求因素。二十九、评标原则及方法评标委员会成员对投标人的商务和技术评审完后,商务和技术均符合招标文件要求的投标人进行协商谈判,并确定投标单位的最终报价(最终报价不得高于其投标文件的原始报价),最终报价最低的为中标候选人。三十、保密1、有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任何投标方或与上述评标工作无关的人员。2、投标方不得干扰招标方的评标活动,否则将废除其投标。授予合同三十一、资格后审1、评标委员会根据第十四、2条标准确定建议中标人是否有能力满意地履行合同义务。2、审查将根据投标人按照第十四条规定提交的资格证明文件和其它的评委会认为必要的、合适资料,对投标人的资质、财务、技术和信誉进行审查。三十二、接受或拒绝任何或所有投标的权力为了维护国家利益,招标方在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力,并对所采取的行为不作任何解释。三十三、中标通知评标结束后,西藏正鑫达工程咨询有限公司在中国政府采购网、中国采购与招标网上发布政府采购预中标公示,该公示不具有法律效力,仅受理投标人的质询。1、评标结束7个工作日后,招标方将以书面形式发出中标通知书。2、招标方不对未中标标的投标人进行解释。3、中标方接到中标通知书时需向招标代理机构交纳中标总额的中标服务费(按照发改价格【2011】534号文件标准收取)。中标服务费的计算以万元为单位,四舍五入后保留两位小数。4、中标通知书将作为签订合同的依据。三十四、签订合同1、中标方按中标通知书指定的时间、地点与买方签订合同。2、招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等,均为合同不可分割的部分。三十五、履约保证金(一)中标人在收到中标通知书后,投标保证金直接转为履约保证金。(二)发生以下情况履约保证金将被没收中标后投标方在接到中标通知书五日内不按规定签署合同的。中标方在签署中标合同后,不履行合同所规定任意一项的。合同条款1一般约定11词语定义与解释合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义111合同1111合同是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件,构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书(如果有)、投标函及其附录(如果有)、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书以及其他合同文件。1112合同协议书是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同协议书”的书面文件。1113中标通知书是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件。1114投标函是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标函”的文件。1115投标函附录是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文件。1116技术标准和要求是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家、行业或地方的技术标准和要求,以及合同约定的技术标准和要求。1117图纸是指构成合同的图纸,包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等,以及在合同履行过程中形成的图纸文件。图纸应当按照法律规定审查合格。1118已标价工程量清单是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单,包括说明和表格。1119预算书是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的工程预算文件。11110其他合同文件是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。112合同当事人及其他相关方1121合同当事人是指发包人和(或)承包人。1122发包人是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。1123承包人是指与发包人签订合同协议书的,具有相应工程施工承包资质的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。1124监理人是指在专用合同条款中指明的,受发包人委托按照法律规定进行工程监督管理的法人或其他组织。1125设计人是指在专用合同条款中指明的,受发包人委托负责工程设计并具备相应工程设计资质的法人或其他组织。1126分包人是指按照法律规定和合同约定,分包部分工程或工作,并与承包人签订分包合同的具有相应资质的法人。1127发包人代表是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内行使发包人权利的人。1128项目经理是指由承包人任命并派驻施工现场,在承包人授权范围内负责合同履行,且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。1129总监理工程师是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负责人。113工程和设备1131工程是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和(或)临时工程。1132永久工程是指按合同约定建造并移交给发包人的工程,包括工程设备。1133临时工程是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程,不包括施工设备。1134单位工程是指在合同协议书中指明的,具备独立施工条件并能形成独立使用功能的永久工程。1135工程设备是指构成永久工程的机电设备、金属结构设备、仪器及其他类似的设备和装置。1136施工设备是指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品,但不包括工程设备、临时工程和材料。1137施工现场是指用于工程施工的场所,以及在专用合同条款中指明作为施工场所组成部分的其他场所,包括永久占地和临时占地。1138临时设施是指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1139永久占地是指专用合同条款中指明为实施工程需永久占用的土地。11310临时占地是指专用合同条款中指明为实施工程需要临时占用的土地。114日期和期限1141开工日期包括计划开工日期和实际开工日期。计划开工日期是指合同协议书约定的开工日期;实际开工日期是指监理人按照第732项开工通知约定发出的符合法律规定的开工通知中载明的开工日期。1142竣工日期包括计划竣工日期和实际竣工日期。计划竣工日期是指合同协议书约定的竣工日期;实际竣工日期按照第1323项竣工日期的约定确定。1143工期是指在合同协议书约定的承包人完成工程所需的期限,包括按照合同约定所作的期限变更。1144缺陷责任期是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务,且发包人预留质量保证金的期限,自工程实际竣工日期起计算。1145保修期是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限,从工程竣工验收合格之日起计算。1146基准日期招标发包的工程以投标截止日前28天的日期为基准日期,直接发包的工程以合同签订日前28天的日期为基准日期。1147天除特别指明外,均指日历天。合同中按天计算时间的,开始当天不计入,从次日开始计算,期限最后一天的截止时间为当天2400时。115合同价格和费用1151签约合同价是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额,包括安全文明施工费、暂估价及暂列金额等。1152合同价格是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额,包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化。1153费用是指为履行合同所发生的或将要发生的所有必需的开支,包括管理费和应分摊的其他费用,但不包括利润。1154暂估价是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额。1155暂列金额是指发包人在工程量清单或预算书中暂定并包括在合同价格中的一笔款项,用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购,施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价格调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。1156计日工是指合同履行过程中,承包人完成发包人提出的零星工作或需要采用计日工计价的变更工作时,按合同中约定的单价计价的一种方式。1157质量保证金是指按照第153款质量保证金约定承包人用于保证其在缺陷责任期内履行缺陷修补义务的担保。1158总价项目是指在现行国家、行业以及地方的计量规则中无工程量计算规则,在已标价工程量清单或预算书中以总价或以费率形式计算的项目。116其他1161书面形式是指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。12语言文字合同以中国的汉语简体文字编写、解释和说明。合同当事人在专用合同条款中约定使用两种以上语言时,汉语为优先解释和说明合同的语言。13法律合同所称法律是指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章,以及工程所在地的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章等。合同当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范性文件。14标准和规范141适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准,以及相应的规范、规程等,合同当事人有特别要求的,应在专用合同条款中约定。142发包人要求使用国外标准、规范的,发包人负责提供原文版本和中文译本,并在专用合同条款中约定提供标准规范的名称、份数和时间。143发包人对工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国家、行业或地方标准的,应当在专用合同条款中予以明确。除专用合同条款另有约定外,应视为承包人在签订合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度,签约合同价中已包含由此产生的费用。15合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释,互为说明。除专用合同条款另有约定外,解释合同文件的优先顺序如下(1)合同协议书;(2)中标通知书(如果有);(3)投标函及其附录(如果有);(4)专用合同条款及其附件;(5)通用合同条款;(6)技术标准和要求;(7)图纸;(8)已标价工程量清单或预算书;(9)其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分,并根据其性质确定优先解释顺序。16图纸和承包人文件161图纸的提供和交底发包人应按照专用合同条款约定的期限、数量和内容向承包人免费提供图纸,并组织承包人、监理人和设计人进行图纸会审和设计交底。发包人至迟不得晚于第732项开工通知载明的开工日期前14天向承包人提供图纸。因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和(或)工期延误的,按照第751项因发包人原因导致工期延误约定办理。162图纸的错误承包人在收到发包人提供的图纸后,发现图纸存在差错、遗漏或缺陷的,应及时通知监理人。监理人接到该通知后,应附具相关意见并立即报送发包人,发包人应在收到监理人报送的通知后的合理时间内作出决定。合理时间是指发包人在收到监理人的报送通知后,尽其努力且不懈怠地完成图纸修改补充所需的时间。163图纸的修改和补充图纸需要修改和补充的,应经图纸原设计人及审批部门同意,并由监理人在工程或工程相应部位施工前将修改后的图纸或补充图纸提交给承包人,承包人应按修改或补充后的图纸施工。164承包人文件承包人应按照专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程施工有关的文件,并按照专用合同条款约定的期限、数量和形式提交监理人,并由监理人报送发包人。除专用合同条款另有约定外,监理人应在收到承包人文件后7天内审查完毕,监理人对承包人文件有异议的,承包人应予以修改,并重新报送监理人。监理人的审查并不减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任。165图纸和承包人文件的保管除专用合同条款另有约定外,承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承包人文件,供发包人、监理人及有关人员进行工程检查时使用。17联络171与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等,均应采用书面形式,并应在合同约定的期限内送达接收人和送达地点。172发包人和承包人应在专用合同条款中约定各自的送达接收人和送达地点。任何一方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的,应提前3天以书面形式通知对方。173发包人和承包人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接收人的来往信函。拒不签收的,由此增加的费用和(或)延误的工期由拒绝接收一方承担。18严禁贿赂合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式,谋取非法利益或损害对方权益。因一方合同当事人的贿赂造成对方损失的,应赔偿损失,并承担相应的法律责任。承包人不得与监理人或发包人聘请的第三方串通损害发包人利益。未经发包人书面同意,承包人不得为监理人提供合同约定以外的通讯设备、交通工具及其他任何形式的利益,不得向监理人支付报酬。19化石、文物在施工现场发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物,承包人应采取合理有效的保护措施,防止任何人员移动或损坏上述物品,并立即报告有关政府行政管理部门,同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施,由此增加的费用和(或)延误的工期由发包人承担。承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报,致使文物丢失或损坏的,应赔偿损失,并承担相应的法律责任。110交通运输1101出入现场的权利除专用合同条款另有约定外,发包人应根据施工需要,负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利,以及取得因施工所需修建道路、桥梁以及其他基础设施的权利,并承担相关手续费用和建设费用。承包人应协助发包人办理修建场内外道路、桥梁以及其他基础设施的手续。承包人应在订立合同前查勘施工现场,并根据工程规模及技术参数合理预见工程施工所需的进出施工现场的方式、手段、路径等。因承包人未合理预见所增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。1102场外交通发包人应提供场外交通设施的技术参数和具体条件,承包人应遵守有关交通法规,严格按照道路和桥梁的限制荷载行驶,执行有关道路限速、限行、禁止超载的规定,并配合交通管理部门的监督和检查。场外交通设施无法满足工程施工需要的,由发包人负责完善并承担相关费用。1103场内交通发包人应提供场内交通设施的技术参数和具体条件,并应按照专用合同条款的约定向承包人免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施。因承包人原因造成上述道路或交通设施损坏的,承包人负责修复并承担由此增加的费用。除发包人按照合同约定提供的场内道路和交通设施外,承包人负责修建、维修、养护和管理施工所需的其他场内临时道路和交通设施。发包人和监理人可以为实现合同目的使用承包人修建的场内临时道路和交通设施。场外交通和场内交通的边界由合同当事人在专用合同条款中约定。1104超大件和超重件的运输由承包人负责运输的超大件或超重件,应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续,发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用,由承包人承担,但专用合同条款另有约定除外。1105道路和桥梁的损坏责任因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的,由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。1106水路和航空运输本款前述各项的内容适用于水路运输和航空运输,其中“道路”一词的涵义包括河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物;“车辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。111知识产权1111除专用合同条款另有约定外,发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人要求的或其他类似性质的文件的著作权属于发包人,承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件,但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意,承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。1112除专用合同条款另有约定外,承包人为实施工程所编制的文件,除署名权以外的著作权属于发包人,承包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的而复制、使用此类文件,但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意,承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。1113合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。承包人在使用材料、施工设备、工程设备或采用施工工艺时,因侵犯他人的专利权或其他知识产权所引起的责任,由承包人承担;因发包人提供的材料、施工设备、工程设备或施工工艺导致侵权的,由发包人承担责任。1114除专用合同条款另有约定外,承包人在合同签订前和签订时已确定采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费已包含在签约合同价中。112保密除法律规定或合同另有约定外,未经发包人同意,承包人不得将发包人提供的图纸、文件以及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。除法律规定或合同另有约定外,未经承包人同意,发包人不得将承包人提供的技术秘密及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。113工程量清单错误的修正除专用合同条款另有约定外,发包人提供的工程量清单,应被认为是准确的和完整的。出现下列情形之一时,发包人应予以修正,并相应调整合同价格(1)工程量清单存在缺项、漏项的;(2)工程量清单偏差超出专用合同条款约定的工程量偏差范围的;(3)未按照国家现行计量规范强制性规定计量的。2发包人21许可或批准发包人应遵守法律,并办理法律规定由其办理的许可、批准或备案,包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。因发包人原因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案,由发包人承担由此增加的费用和(或)延误的工期,并支付承包人合理的利润。22发包人代表发包人应在专用合同条款中明确其派驻施工现场的发包人代表的姓名、职务、联系方式及授权范围等事项。发包人代表在发包人的授权范围内,负责处理合同履行过程中与发包人有关的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。发包人更换发包人代表的,应提前7天书面通知承包人。发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务,并导致合同无法继续正常履行的,承包人可以要求发包人撤换发包人代表。不属于法定必须监理的工程,监理人的职权可以由发包人代表或发包人指定的其他人员行使。23发包人人员发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全、质量、环境保护、文明施工等规定,并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成的损失和责任。发包人人员包括发包人代表及其他由发包人派驻施工现场的人员。24施工现场、施工条件和基础资料的提供241提供施工现场除专用合同条款另有约定外,发包人应最迟于开工日期7天前向承包人移交施工现场。242提供施工条件除专用合同条款另有约定外,发包人应负责提供施工所需要的条件,包括(1)将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内;(2)保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件;(3)协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作,并承担相关费用;(4)按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件。243提供基础资料发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,地质勘察资料,相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料,并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。按照法律规定确需在开工后方能提供的基础资料,发包人应尽其努力及时地在相应工程施工前的合理期限内提供,合理期限应以不影响承包人的正常施工为限。244逾期提供的责任因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场、施工条件、基础资料的,由发包人承担由此增加的费用和(或)延误的工期。25资金来源证明及支付担保除专用合同条款另有约定外,发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书面通知后28天内,向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明。除专用合同条款另有约定外,发包人要求承包人提供履约担保的,发包人应当向承包人提供支付担保。支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式,具体由合同当事人在专用合同条款中约定。26支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。27组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收。28现场统一管理协议发包人应与承包人、由发包人直接发包的专业工程的承包人签订施工现场统一管理协议,明确各方的权利义务。施工现场统一管理协议作为专用合同条款的附件。3承包人31承包人的一般义务承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范,并履行以下义务(1)办理法律规定应由承包人办理的许可和批准,并将办理结果书面报送发包人留存;(2)按法律规定和合同约定完成工程,并在保修期内承担保修义务;(3)按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施,办理工伤保险,确保工程及人员、材料、设备和设施的安全;(4)按合同约定的工作内容和施工进度要求,编制施工组织设计和施工措施计划,并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责;(5)在进行合同约定的各项工作时,不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利,避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地,影响他人作业或生活的,应承担相应责任;(6)按照第63款环境保护约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作;(7)按第61款安全文明施工约定采取施工安全措施,确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全,防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失;(8)将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程,且应及时支付其雇用人员工资,并及时向分包人支付合同价款;(9)按照法律规定和合同约定编制竣工资料,完成竣工资料立卷及归档,并按专用合同条款约定的竣工资料的套数、内容、时间等要求移交发包人;(10)应履行的其他义务。32项目经理321项目经理应为合同当事人所确认的人选,并在专用合同条款中明确项目经理的姓名、职称、注册执业证书编号、联系方式及授权范围等事项,项目经理经承包人授权后代表承包人负责履行合同。项目经理应是承包人正式聘用的员工,承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同,以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。承包人不提交上述文件的,项目经理无权履行职责,发包人有权要求更换项目经理,由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。项目经理应常驻施工现场,且每月在施工现场时间不得少于专用合同条款约定的天数。项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需离开施工现场时,应事先通知监理人,并取得发包人的书面同意。项目经理的通知中应当载明临时代行其职责的人员的注册执业资格、管理经验等资料,该人员应具备履行相应职责的能力。承包人违反上述约定的,应按照专用合同条款的约定,承担违约责任。322项目经理按合同约定组织工程实施。在紧急情况下为确保施工安全和人员安全,在无法与发包人代表和总监理工程师及时取得联系时,项目经理有权采取必要的措施保证与工程有关的人身、财产和工程的安全,但应在48小时内向发包人代表和总监理工程师提交书面报告。323承包人需要更换项目经理的,应提前14天书面通知发包人和监理人,并征得发包人书面同意。通知中应当载明继任项目经理的注册执业资格、管理经验等资料,继任项目经理继续履行第321项约定的职责。未经发包人书面同意,承包人不得擅自更换项目经理。承包人擅自更换项目经理的,应按照专用合同条款的约定承担违约责任。324发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理,通知中应当载明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改进报告后仍要求更换的,承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换,并将新任命的项目经理的注册执业资格、管理经验等资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行第321项约定的职责。承包人无正当理由拒绝更换项目经理的,应按照专用合同条款的约定承担违约责任。325项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的,该下属人员应具备履行相应职责的能力,并应提前7天将上述人员的姓名和授权范围书面通知监理人,并征得发包人书面同意。33承包人人员331除专用合同条款另有约定外,承包人应在接到开工通知后7天内,向监理人提交承包人项目管理机构及施工现场人员安排的报告,其内容应包括合同管理、施工、技术、材料、质量、安全、财务等主要施工管理人员名单及其岗位、注册执业资格等,以及各工种技术工人的安排情况,并同时提交主要施工管理人员与承包人之间的劳动关系证明和缴纳社会保险的有效证明。332承包人派驻到施工现场的主要施工管理人员应相对稳定。施工过程中如有变动,承包人应及时向监理人提交施工现场人员变动情况的报告。承包人更换主要施工管理人员时,应提前7天书面通知监理人,并征得发包人书面同意。通知中应当载明继任人员的注册执业资格、管理经验等资料。特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明,监理人可以随时检查。333发包人对于承包人主要施工管理人员的资格或能力有异议的,承包人应提供资料证明被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在发包人所质疑的情形。发包人要求撤换不能按照合同约定履行职责及义务的主要施工管理人员的,承包人应当撤换。承包人无正当理由拒绝撤换的,应按照专用合同条款的约定承担违约责任。334除专用合同条款另有约定外,承包人的主要施工管理人员离开施工现场每月累计不超过5天的,应报监理人同意;离开施工现场每月累计超过5天的,应通知监理人,并征得发包人书面同意。主要施工管理人员离开施工现场前应指定一名有经验的人员临时代行其职责,该人员应具备履行相应职责的资格和能力,且应征得监理人或发包人的同意。335承包人擅自更换主要施工管理人员,或前述人员未经监理人或发包人同意擅自离开施工现场的,应按照专用合同条款约定承担违约责任。34承包人现场查勘承包人应对基于发包人按照第243项提供基础资料提交的基础资料所做出的解释和推断负责,但因基础资料存在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的,由发包人承担责任。承包人应对施工现场和施工条件进行查勘,并充分了解工程所在地的气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料。因承包人未能充分查勘、了解前述情况或未能充分估计前述情况所可能产生后果的,承包人承担由此增加的费用和(或)延误的工期。35分包351分包的一般约定承包

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