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文档简介
松原市森林公园管理中心旅游便民厕所建设项目招标文件招标代理机构吉林省城晟招标咨询有限责任公司二O一七年三月招标人(公章)招标代理机构(公章)招投标管理机构(公章)目录第一章招标公告1第二章投标人须知3第三章评标办法21第四章合同条款及格式27第五章工程量清单53第六章图纸54第七章技术标准和要求55第八章投标文件格式56第一章招标公告招标项目编号CSZBZX201702一招标条件本招标项目松原市森林公园管理中心旅游便民厕所建设项目已由松原市发展和改革委员会以松发改审批2016180号文件批准建设,项目业主为松原市森林公园管理中心,建设资金来自财政拨款,项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。二项目概况与招标范围21工程名称松原市森林公园管理中心旅游便民厕所建设项目;22工程造价造价478416元。23建设地点松原市宁江区善友镇;24招标范围施工图内的全部工程量;25计划开工日期2017年4月24日,竣工日期2017年6月7日,工期45日历天;26工程质量要求符合房屋建筑工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程;三投标人资格要求31投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质。投标企业近三年具有同类或类似工程施工业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。32投标单位拟派出的项目经理必须是建设行政主管部门核发的房间专业二级建造师及以上资格。34本次招标不接受联合体投标。35资格审查方式采用资格后审。外埠入吉建筑业企业应按照吉建管201550号文件办理企业信息登记。中标后七个工作日内办理备案。37拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。四招标文件的获取41凡有意参加投标者,请于2017年3月29日至2017年4月5日,每日上午9时至11时,下午14时至16时北京时间,法定公休日节假日休息,项目经理本人和法定代表人持营业执照、资质证书、安全生产许可证、对投标人单位和法定代表人进行行贿犯罪档案查询,原件及复印件、法人身份证复印件、报名人身份证原件及复印件、法人授权委托书原件到吉林省城晟招标咨询有限责任公司购买招标文件。42招标文件每套售价1000元,售后不退。五投标文件的递交51递交投标文件截止时间投标截止时间,下同为2017年4月19日14时00分,地点为松原市弘宜兴酒店五楼会议室。52逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。53有效投标人数不足法定人数时,招标人另行组织招标。六发布公告的媒体本次招标公告同时在吉林省公共资源交易信息网、中国政府采购网、东亚经贸新闻报上发布。七联系方式招标人松原市森林公园管理中心地址松原市邮编138000联系人卢义联系电标代理机构吉林省城晟招标咨询有限责任公司地址松原市宁江区石化街887号(石化园区内)邮编138000联系人韩先生电话04382118000招标监督机构松原市森林公园管理中心2017年3月29日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称松原市森林公园管理中心地址松原市联系人卢义联系电话13364386058113招标代理机构招标代理机构吉林省城晟招标咨询有限责任公司地址松原市宁江区石化街887号(石化园区内)联系人韩先生电话04382118000电子邮箱531744543QQCOM项目名称松原市森林公园管理中心旅游便民厕所建设项目114招标项目编号CSZBZX201702115建设地点松原市宁江区善友镇131招标范围图纸内全部工程量(详见工程量清单)132计划工期计划开工日期2017年4月24日,计划竣工日期2017年6月7日,工期45日天;133质量要求符合房屋建筑工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程141投标人资质条件、能力1资质条件投标申请人必须同时具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质。2项目班子人员要求项目班子人员要求,项目经理须是具备建设行政主管部门核发的房建专业二级建造师及以上资格,同时提供安全生产考核证。其他人员施工员、质量员、造价员、材料员、安全员、会计员(安全员提供安全生产考核合格证书)等各1人。以上均提供上岗证原件及复印件。其中项目经理、施工员、安全员不允许有在建工程,否则按废标处理。注项目经理(建造师)必须是本单位人员,不允许外聘,其他人员若不是本单位人员,须有聘书。投标单位的项目经理或注册建造师中标后须到本相关监督主管部门办理备案手续。3财务要求近三年审计报告或银行资金证明金额不少于50万(资金证明提供2016年6月1日后证明材料)4业绩要求近三年有类似工程不少于一项提供中标通知书或合同协议书或工程接收证书(工程竣工验收证书)等证明材料。5信誉要求不接受列入政府不良行为记录的企业投标。6其他要求外省施工企业按照吉建管201550号文件规定办理相关手续。中标后七个工作日内办理备案。142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场投标人自行踏勘1101投标预备会不召开1102投标人提出问题的截止时间时间开标截止十五日前联系人韩先生电话04382118000电子邮箱531744543QQCOM1103招标人书面澄清的时间投标截止15日前111分包关于转包、违法分包等违法行为的问题,执行“住房城乡建设部关于印发建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)的通知”。112偏离不允许,本工程对商务、技术条款实质性要求和条件不允许偏离,否则作废标处理。21构成招标文件的其他材料施工图纸221投标人要求澄清招标文件的截止时间时间开标截止日期前十五日,投标人将对招标文件不清楚的问题以书面形式提交给招标代理机构。联系人韩先生电话04382118000电子邮箱531744543QQCOM222投标截止时间2017年4月19日14时00分223投标人确认收到招标文件澄清的时间收到后24小时以内以书面形式确认232投标人确认收到招标文件修改的时间收到后24小时以内以书面形式确认311构成投标文件的其他材料投标人提供下列资格证明文件原件随投标文件同时递交1、企业营业执照副本原件;2、企业资质证书副本原件;3、安全生产许可证副本原件;4、项目班人员相关证件原件;5、财务状况证明材料原件;6、企业近三年具有类似工程业绩证明文件;7、投标保证金票据原件;8、其他要求外省施工企业按照吉建管201550号文件规定办理相关手续。中标后七个工作日内办理备案。331投标有效期投标截止之日后60天(日历天)341投标保证金投标保证金的形式银行转账,应在开标前完成投标保证金的交纳,必须从基本账户转出。在开标前24小时前递交收款人投标保证金的金额1万元人民币开户行中国建设银行股份有限公司松原青年大街支行账号22001674701059456789收款人全称吉林省城晟招标咨询有限责任公司备注投标人应在银行进账单或电汇凭证上明确用途等相关信息。如在规定截止时间前没有收到,则视为投标人自动放弃此次投标。353近年完成的类似项目的年份要求近三年36是否允许递交备选投标方案不允许363签字或盖章要求所有投标文件封面、投标函、授权委托书、投标保证金均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章。商务部分在各专业的费用汇总表上盖专业人员章,否则投标无效。374投标文件副本份数副本三份投标文件电子版内容商务标及技术标投标文件电子版份数1份投标文件电子版形式将电子版存入U盘中投标文件电子版密封方式放入开标一览表的小信封中同开标一览表一同密封随投标文件一同递交,密封要求见开标一览表。375装订要求投标文件的装订要整齐、牢固,便于保管和利用,不能采用活页装订方式。412封套上写明投标人名称招标人名称工程名称投标文件在2017年4月19日1400时前不得开启413投标文件的密封要求投标文件中商务标书、技术标书(施工组织设计)用纸统一使用A4规格复印纸。1施工组织设计要求单独密封,要求用宋体四号字打印。网络图、横道图和平面图用A4纸,字体要求打印宋体五号。不设页眉、页脚。施工组织设计应编排目录2、施工组织设计封面为招标代理单位提供,样式附后。3投标文件的商务标书和技术标书(施工组织设计)应分别包装。4商务标书的正、副本分别装订成册后,装入一包装内。5技术标书(施工组织设计)四份,单独包装,且外包封上不允许出现能够体现投标人的任何字样或其他特殊标记等。6除满足上述各项要求外,构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可以识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。7、(1)、施工组织设计必须按招标文件规定的顺序采用左侧无钉胶装机装订,书芯不允许有任何脱落与松动。(2)、密封条粘贴要求1)粘在施工组织设计封面上,将投标单位名称及公章完全遮盖;2)粘贴时,与施工组织右边缘、左边缘、下边缘重合,切裁整齐;3)使用粘度高的双面胶;4)粘贴时,双面胶必须沿四周边缘呈90度角,完全密封。422递交投标文件的时间及地点地点松原市弘宜兴酒店五楼会议室收件人吉林省城晟招标咨询有限责任公司提交开始时间2017年4月19日13时30分(北京时间)提交截止时间2017年4月19日14时00分(北京时间)423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间2017年4月19日14时00分(北京时间)地点松原市弘宜兴酒店五楼会议室52开标程序密封情况检查由投标人与行政监督部门同时检查投标文件密封情况开标顺序按招标文件规定顺序进行。611评标委员会的组建评标委员会构成5人及以上单数。评标专家确定方式评标专家从吉林省建设行政主管部门批准的吉林省建设工程专家松原分库中随机抽聘。71是否授权评标委员会确定中标人是72中标候选人公示媒介吉林省建设信息网741履约、支付担保履约、支付担保形式无履约、支付担保金额无101招标控制价1、最高招标控制价478416元。2、投标人的投标报价高于最高招标控制价按废标处理。102本工程合同方式综合单价合同103招标代理费用收取办法按照国家发展计划委员会计价格20021980号文招标代理服务费管理暂行办法、发改办价格2003857号文件计取招标代理费。104其他不响应招标文件的,按废标处理。招标文件与招标公告不一致的以招标文件为准。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本工程施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称、编号见投标人须知前附表。L15建设地点见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标内容、规模、范围见投标人须知前附表。132本招标项目计划工期见投标人须知前附表。133本招标项目质量要求见投标人须知前附表。134投标清单内的材料必须执行国家建筑规范要求标准。14投标人资格要求141投标人应具备承担本工程的资质条件、能力和信誉。1资质条件见投标人须知前附表;2财务要求见投标人须知前附表;3业绩要求见投标人须知前附表;4信誉要求见投标人须知前附表;5项目班子人员要求见投标人须知前附表;6其他要求见投标人须知前附表。142是否接受联合体投标见投标人须知前附表。143投标人不得存在下列情形之一1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位;2为本工程前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;3为本工程的监理人;4为本工程的代建人;5为本工程提供招标代理服务的;6与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;7与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;8与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;9被责令停业的;10被暂停或取消投标资格的;11财产被接管或冻结的12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。15费用及风险承担投标人准备和参加投标活动发生的一切费用及风险由投标人负责。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包本工程不允许分包。关于转包、违法分包等违法行为的问题,执行“住房城乡建设部关于印发建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)的通知”。112偏离本工程对商务、技术条款实质性要求和条件不允许偏离,否则作废标处理。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括1招标公告;2投标人须知;3评标办法;4合同条款及格式;5图纸;6技术标准和要求;7投标文件格式;根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同,要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的潜在投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的潜在投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容1投标函及投标函附录;2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;3投标保证金;4施工组织设计;5资格审查资料。32投标报价321投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。322投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价,投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第43款的有关要求。323招标人设有最高控制价,投标人的投标报价不得超过最高控制价,最高控制价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。331除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为60天。332在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。333出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人须知前附表规定递交投标保证金的,投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金,保证金转出后携带银行汇款凭证原件和复印件及投标单位开户许可证原件及复印件(复印件盖公章)到收款单位开具保证金收据,收据复印件作为其投标文件的组成部分,开标时携带原件随同投标文件一起递交,否则不接收其投标文件。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。343招标人与中标人签订合同后5日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金,不负责银行存款利息。344有下列情形之一的,投标保证金将不予退还,没收归收取单位所有(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。(3)开标时,未按招标文件规定时间内进行投标活动的。(4)投标书已递交,中途撤回的。35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。352“近年财务状况表”见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书或工程接收证书(工程竣工验收证书)复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。354“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。36备选投标方案本工程不允许提交备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,并在文件中填写目录,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章,同时加盖投标人印章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件正、副本分包,开标一览和电子版需单独密封入一小信封内,并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件,招标人应予拒收。42投标文件的递交421投标人应在投标人须知前附表第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在投标人须知前附表第222项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。434投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。5开标51开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第51项规定的时间和地点公开开标,并通知所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加携带本人身份证原件及复印件(复印件盖公章)和授权委托书或法定代表人身份证原件,否则不接收投标文件。52开标程序主持人按下列程序进行开标1宣布开标纪律;2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;3宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;4按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;5按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;6公布招标控制价;7按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;8投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;9开标结束。53开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避L投标人或投标人的主要负责人的近亲属;2项目主管部门或者行政监督部门的人员;3与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。72中标公示在中标通知书发出之前,将预中标人的情况在该工程项目招标公告发布的同一信息网上进行公示,公示时间为3日73中标通知在本章第33款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时未中标的投标人详见中标公示(即开标之日起公示期3天)吉林省建设信息网、吉林建设项目招标网。74履约、支付担保7411在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7412中标人不能按本章第741项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,没收归收取单位所有,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7413招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的,中标人不能按本章第741项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,没收归收取单位所有,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的,招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。75签订合同751招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还,没收归收取单位所有;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。752发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标1投标截止时间止,投标人少于法定人数的;(2)经评标委员会评审后进入到详细评审的有效投标人少于法定人数的;3经评标委员会评审后否决所有投标的。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容101招标控制价见投标人须知前附表。102招标代理费用收取办法见投标人须知前附表。附表一开标一览表开标一览表招标项目名称招标项目编号开标时间年月日时(北京时间)投标人名称企业施工资质等级投标报价(万元)投标保证金(有/无)开工日期(年月日)竣工日期(年月日)总工期(日历天)工程质量注1、填报的内容必须和投标文件及投标函中的内容一致。2、本表为开标时唱标用,开标一览表和投标文件电子版必须单独用小信封密封,与投标文件同时送达,密封口处盖公章骑缝。否则按废标处理。投标人(盖章)法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)日期年月日附表二问题澄清通知编号投标人名称项目名称施工招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需要你方对下列问题以书面形式予以澄清12请将上述问题的澄清于年月日时前递交至详细地址或传真至传真号码。采用传真方式的,应在年月日时前将原件递交至(详细地址)。评标工作组负责人(签字)年月日附表三问题的澄清编号(项目名称)施工招标的评标文员会问题澄清通知(编号)已收悉,现澄清如下12投标人盖单位公章法定代表人或其委托代理人签字年月日附表四中标通知书吉林省建设工程中标通知书招标项目编号松建招字第【】号中标单位名称中标工程名称中标工程地点建设单位开标日期招标方式结构类型建筑面积项目经理资格等级中标价格人民币大写元;小写元;中标工期(日历日)年月日年月日,共计天质量等级中标工程范围依据吉林省建筑市场管理条例第四十七条、第四十八条请招标人和中标单位在中标通知书发出之日起三十日内,依法签订合同签订后七个工作日内将合同及文件报建设行政主管部门备案。招标人(章)法人代表(章)年月日招标代理机构(章)法人代表(章)年月日招投标管理机构(章)负责人(章)年月日注此中标通知书一式五份,招标人、代理机构、中标单位、招投标监管机构、局建工科等部门各执一份备案,此份为()备案存档。第三章评标办法评标办法前附表(一)初步评审评审因素依据评审标准投标人名称第二章“投标人须知”第31项与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章第二章“投标人须知”第363项有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章,并有投标人印章。投标文件格式第二章“投标人须知”第361项符合第八章“投标文件格式”的要求形式评审标准报价唯一第二章投标人须知”第323项只能有一个有效报价营业执照第二章“投标人须知”第141项符合第二章“投标人须知前附表”第141项规定,并提供原件。安全生产许可证第二章“投标人须知”第141项符合第二章“投标人须知前附表”第141项规定,并提供原件。资质等级第二章“投标人须知”第141项符合第二章“投标人须知前附表”第141项规定,并提供原件。财务状况第二章“投标人须知”第141项符合第二章“投标人须知前附表”第141项规定,并提供原件。类似项目业绩第二章“投标人须知”第141项符合第二章“投标人须知前附表”第141项规定,并提供原件。资格评审标准项目部人员要求第二章“投标人须知”第141项符合第二章“投标人须知前附表”第141项规定,并提供原件。第二章“投标人须知前附表”第141项及第二章“投标人须知”第143项投标人不得存在下列情形之一1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位;2为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;3为本标段的监理人;4为本标段的代建人;5为本标段提供招标代理服务的;6与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;7与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;8与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;9被责令停业的;10被暂停或取消投标资格的;11财产被接管或冻结的12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。其他要求第二章“投标人须知”第141项外省施工企业按吉建管200717号、吉建管201132号、吉建管20146号文件规定办理相关手续。中标后七个工作日内办理备案。工期第二章“投标人须知”第132项不超过第二章“投标人须知”第132项规定的日历工期工程质量第二章“投标人须知”第133项符合第二章“投标人须知”第133项规定投标有效期第二章“投标人须知”第331项符合第二章“投标人须知”第331项规定投标保证金第二章“投标人须知”第341项符合第二章“投标人须知”第341项规定技术标准和要求第七章“技术标准和要求”符合招标文件“技术标准和要求”规定投标报价第二章“投标人须知”第10项禁止高于最高投标控制价,否则按废标处理已标工程量清单第五章“工程量清单”符合招标文件“工程量清单”给出的范围及数量、编号一致,并加盖各专业造价人员执业印章。响应性评审标准权利义务第四章“合同条款及格式”符合第四章“合同条款及格式”规定评标办法前附表(二)报价部分评审单位元纠正计算错误投标人投标报价增加(十)减少(一)是否合理是否低于成本评标价注1、如有纠正计算错误或评审不合格,在表下注明原因。2、“”为合格,“”为不合格。3、报价评审评标委员会对投标人投标文件中的投标报价进行评审,评审内容包括(1)计算错误修正。评标委员会对投标人的投标报价中的各项综合单价与工程量的乘积、单位工程汇总价、主要材料报价、施工准备与措施费的合理性,以及施工组织设计中拟采取的各项措施等,进行认真分析校核,当投标人报价出现偏差,应按以下原则进行修正当用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字表示的数额为准;以数字表示的数额,小数点明显错位的,应予修正;评标价高于最高招标控制价,作废标处理。修正后的投标报价,经投标人同意后,对投标人起约束作用;对经修正后的报价,投标人不予接受的,评标委员会应作废标处理。(2)投标报价评审。评标委员会对投标人的投标报价,主要评审投标报价是否合理。若评审5项内容有一项不合格视为投标报价不合格,做废标处理。(3)投标报价评审标准1)有下列情况之一视为报价评审不合格,做废标处理。A投标报价超过最高招标控制价;B投标报价的利润为零;评标办法前附表(三)详细评审评审因素评审标准分值构成(总分100分)1、投标报价;60分2、施工组织设计35分3、其他评分因素5分评标基准价计算法评标基准价有效投标人的最低有效报价。当投标人的评标价等于评标基准价时,得60分。当投标人的评标价与评标基准价的比值每高一个百分点时在60分基础上扣05分,扣至零分为止。(所有得分按四舍五入保留二位小数)投标报价的偏差率计算公式偏差率100|投标人评标价评标基准价|/评标基准价评分因素评分标准分值1投标报价得分6005偏差率100(当投标人的评标价高于评标基准价)060内容完整性和编制水平好一般无03施工方案与技术措施好一般无05质量管理体系与措施好一般无05安全管理体系与措施好一般无04环境保护管理体系与措施好一般无02工程进度计划与措施好一般无02文明施工措施好一般无02主要施工机械设备情况好一般无02劳动力安排计划好一般无02原材料进场计划好一般无02施工总平面布置图好一般无02施工计划横道图或网络计划图好一般无022施工组织设计保修承诺措施好一般无02类似项目业绩(提供合同或中标通知书)3项及以上2项1项3213其他因素工期每提前2天加1分,最多加2分。021评标方法评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,根据本章第22款的评分标准进行打分,由评标委员会直接确定综合得分最高的投标人为中标人。首先评标委员会成员对每一家投标单位进行初步评审;然后技术组评委对初步评审合格的每一家投标单位按评标办法对施工组织设计逐一评审;商务组评委对初步评审合格的每一家投标单位按评标办法对投标报价和其他评审因素逐一评审。综合得分相等时,报价得分高的优先;如仍相同,施工组织设计得分高的优先;如仍相同,工期得分高的优先;如仍相同,由招标人自行确定。2评审标准21初步评审标准211形式评审标准见评标办法前附表。212资格评审标准见评标办法前附表。213响应性评审标准见评标办法前附表。22详细评审标准221投标报价评审标准见评标办法前附表。222施工组织设计评审标准见评标办法前附表。223其他评审因素标准见评标办法前附表。3评标程序31初步评审311评标委员会要求投标人提交第二章“投标人须知”第141项和第311项规定的有关证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第21款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。312投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理1第二章“投标人须知”第143项规定的任何一种情形的;2不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;3串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。有下列情形之一的,经评标委员会集体表决认定后,视作串通投标,其投标作废标处理不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的;不同投标人的投标文件错漏之处一致的;不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的;不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的;不同投标人投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的;不同投标人的投标文件相互混装的;不同投标人的投标保证金从同一单位或同一个人的账户转出的;不同投标人委托同一人投标的;不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的(招标工程本身要求采用专有技术的除外);评标委员会认定的其他串通投标情形。32详细评审321评标委员会按本章第22款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。(1)投标报价;60分(2)施工组织设计30分(3)其他评分因素10分322投标人得分(1)(2)(3)323评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标,否决其投标。33投标文件的澄清和补正331在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。332澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容算术性错误修正的除外。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。333评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。34中标价格确定原则341除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。342评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。第四章合同条款及合式第一节通用合同条款1一般约定11词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。111合同1111合同文件(或称合同)指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单,以及其他合同文件。1112合同协议书指第15款所指的合同协议书。1113中标通知书指发包人通知承包人中标的函件。中标通知书随附的澄清、说明、补正事项纪要等,是中标通知书的组成部分。1114投标函指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1115投标函附录指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1116技术标准和要求指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件,以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1117图纸指包含在合同中的工程图纸,以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸,包括配套的说明。1118已标价工程量清单指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。1119其他合同文件指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。112合同当事人和人员1121合同当事人指发包人和(或)承包人。1122发包人指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。1123承包人指与发包人签订合同协议书的当事人。1124承包人项目经理指承包人派驻施工场地的全权负责人。1125监理人指在专用合同条款中指明的,受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。属于国家强制监理的,监理人应当具有相应的监理资质。1126总监理工程师(总监)指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。113工程和设备1131工程指永久工程和(或)临时工程。1132工程设备指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、仪器装置、运载工具及其他类似的设备和装置。1133施工场地(或称工地、现场)指用于合同工程施工的场所,以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所,包括永久占地和临时占地。114日期1141开工通知指监理人按第62款通知承包人开工的函件。1142开工日期指监理人按第62款发出的开工通知中写明的开工日期。1143工期指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限,包括按第63款、第64款约定所作的变更。1144竣工日期指第1143目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准。1145缺陷责任期指履行第121款约定的缺陷责任的期限,具体期限由专用合同条款约定。1146天除特别指明外,指日历天。合同中按天计算时间的,开始当天不计入,从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天2400。115合同价格和费用1151签约合同价指签定合同时合同协议书中写明的,包括了暂列金额的合同总金额。1152合同价格指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后,发包人应付给承包人的金额,包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。1153费用指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支,包括管理费和应分摊的其他费用,但不包括利润。1154暂列金额指已标价工程量清单中所列的暂列金额,用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额,包括以计日工方式支付的金额。1155计日工指对零星工作采取的一种计价方式,按合同中的计日工子目及其单价计价付款。1156质量保证金(或称保留金)指按第104款约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。116其他1161书面形式指合同文件、信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式。12语言文字合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。13法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章,以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。14合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释,互为说明。除专用合同条款另有约定外,解释合同文件的优先顺序如下(1)合同协议书;(2)中标通知书;(3)投标函及投标函附录;(4)专用合同条款;(5)通用合同条款;(6)技术标准和要求;(7)图纸;(8)已标价工程量清单;(9)其他合同文件。15合同协议书承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外,发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后,合同生效。16图纸和承包人文件161发包人提供的图纸除专用合同条款另有约定外,图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。162承包人提供的文件按专用合同条款约定由承包人提供的文件,包括部分工程的大样图、加工图等,承包人应按约定的数量和期限报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。17联络与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等重要文件,均应采用书面形式。按合同约定应当由监理人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请求、申请和报批等,监理人在合同约定的期限内未回复的,视同认可,合同中未明确约定回复期限的,其相应期限均为收到相关文件后7天。2发包人义务21遵守法律发包人在履行合同过程中应遵守法律,并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。22发出开工通知发包人应委托监理人按第62款的约定向承包人发出开工通知。23提供施工场地发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地,以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。24协助承包人办理证件和批件发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。25组织设计交底发包人应根据合同进度计划,组织设计单位向承包人进行设计交底。26支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。27组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收。28其他义务发包人应履行合同约定的其他义务。3监理人31监理人的职责和权力311监理人受发包人委托,享有合同约定的权力,其所发出的任何指示应视为已得到发包人的批准。监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的,应在专用合同条款中指明。未经发包人批准,监理人无权修改合同。312合同约定应由承包人承担的义务和责任,不因监理人对承包人文件的审查或批准,对工程、材料和工程设备的检查和检验,以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。32总监理工程师发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。33监理人员331总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意,与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时,应将撤销授权的决定及时通知发包人和承包人。332监理人员对承包人文件、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的,视为已获批准,但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利,监理人的拒绝应当符合法律规定和合同约定。333承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的,可在该指示发出的48小时内向总监理工程师提出书面异议,总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。334除专用合同条款另有约定外,总监理工程师不应将第35款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。34监理人的指示341监理人应按第31款的约定向承包人发出指示,监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章,并由总监理工程师或总监理工程师按第331项约定授权的监理人员签字。342承包人收到监理人按第341项作出
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