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文档简介

湖南株洲久建工程有限责任公司建筑施工企业安全生产评价报告湖南株洲久建工程有限责任公司2012年9月目录前言1公司概况11企业概况12安全生产责任制及制度121主要领导安全生产责任制目录122企业各职能部门的安全生产责任制目录123工程项目安全生产责任制目录124安全管理制度目录125安全操作规程目录13企业人员组成131企业主要负责人(是指企业法人、经理、主管安全副经理)132项目负责人(建造师)14企业组织机构设置15安全管理机构及人员设置16特种作业人员简况17企业年度安全投入18企业主要设备及施工机具19企业缴纳工伤保险或意外伤害保险2安全生产评价交流与服务21建筑施工企业安全生产评价委托书22建筑施工企业安全生产评价工作方案23建筑施工企业基本情况表24被评价单位参评人员登记表25建筑施工企业安全生产评价工作计划26建筑施工企业提供安全生产评价资料清单3安全生产能力综合评价31建筑施工企业安全生产管理评价及汇总32建筑施工企业安全生产评价过程记录4安全生产评价结论和建议41建筑施工企业安全生产评价报告审批表42建筑施工企业安全生产评价结果告知书43建筑施工企业安全生产评价结果回复书前言根据株洲市建设局关于组织开展施工企业安全生产评价的通知,为加强本企业的安全生产监督管理,提高安全生产的管理水平,公司根据通知精神,组织专门人员成立了2013年度安全生产评价小组,依据施工企业安全生产评价标准(JGJ/T772010)和建筑施工安全检查标准(JGJ5999)以及建设工程安全生产管理条例、工程建设强制性标准条文等安全法规、规范,对公司的安全生产条件,安全生产业绩及相应的安全生产能力进行了全面详细的自我评价。一、安全评价的目的本次安全评价是针对公司各工程项目的安全现状进行的安全评价,通过评价查找其存在的危险有害因素并确定危险程度,提出合理可行的安全对策措施及建议,使公司在生产运行期间的安全风险控制在安全,合理的程度内。二、安全评价的内容及结果按照评价标准的规定本次评定的主要内容分为两大类安全生产条件单项评价和安全生产业绩单项评价;由以上两类单项评价组成的安全生产能力综合评价,共计五项表格评分得出结果。企业安全生产条件单项评价1安全生产管理评分该项目实得分数为90分,加权分数为27分2安全技术管理评分该项目实得分数为95分,加权分数为19分3设备和设施管理评分该项目实得分数为86分,加权分数为172分4企业市场行为评分该项目实得分数为100分,加权分数为30分企业安全生产业绩单项评价施工现场安全管理评分该项目经过评分得分为90分,加权分数为36分,按照JGJ/T772010进行评价,汇总分数汇总分数06表A5049192分,结果为合格。通过本次评价活动,虽说最后评价结果为合格,但是经过系统的检查还是反映和体露出公司安全管理方面存在的不少问题,为了及时将这些问题解决掉,使我公司的生产系统正常运转,现将存在的问题及对策建议列出如下1安全管理制度重在落实,不仅要制定制度,更重要的是执行制度。公司应加强对管理层人员对制度理解能力的培训。能够做到以制度管人,人人按照规章制度办事,特别是奖罚制度更应该严格遵照执行,这样才能起到约束的作用,利用这种手段,达到一定的目的。另外在本次检查中发现项目部对公司安全部门下发的隐患整改通知单回复不够及时,造成资料不能闭合,管理系统出现断层,项目部应在整改完成之后及时向公司回复,以便使安全部门复查后闭合管理资料。2公司对项目经理等项目管理人员的安全培训不够、时间过短,每年仅有一次。公司有关部门应加大考核力度,制定制度,考核成绩要与经济挂钩,考核不合格坚决不允许上岗。另外项目部应要求50人以上的劳务分包队伍配备专职安全管理人员参与项目部的安全管理。还有一个比较突出的问题是项目部对安全文明施工措施费资金投入仍然有所保留,购买的防护用品及安全设施有不少是不合格产品,直接影响作业人员的施工安全,公司须制定行之有效的监管措施保证项目安全资金的正确使用,并配合监督机制。3公司各项目部对应急救援预案的制定还不够重视,多数工地没有独立的应急救援体系,公司应抓紧督促项目部制定救援预案,购置应急救援设备;另外各项目部对危险性较大的分项工程的专项施工方案的制定不完善、缺项,或者是不能有效的指导施工,虽说有一纸方案,工人还是按照经验施工,遗留隐患较多。项目部应自觉加强技术力量,充实技术管理人员,把方案做成能够确实指导施工的技术文件。4各施工现场设备与安全设施相关的管理制度不够完善,安装设备及设施后未进行相应的验收程序即投入使用,造成资料不完备,施工过程中形成的隐患不能够及时被发现。个别现场的安全警示标牌配置数量、位置不满足要求,公司应要求各工地设置安全警示标牌平面布置图,按照布置图的要求进行现场的安全标志的悬挂,能让警示牌切切实实的起到警示安全的作用。5各项目部根据工程类型对工程施工本身存在的危险源认识不够,危险源监管力度及责任制执行存在流转于形式,对特大起重设备监检专业水平不够,公司工程部及项目部须充实专业技术管理人员,加强技术力量及健全相关管理制度,对各种危险源进行严控监管并落实到责任人。6公司尚未贯彻安全生产管理体系标准,此项工作正在筹备当中。综合以上内容,经过各单项评价得分汇总,公司本次自我安全评价的安全生产能力综合评价等级评定为合格。我们应该再接再厉,使公司的生产系统始终在风险最小的情况下运行。湖南株洲久建工程有限责任公司专项安全评价组2012年9月湖南株洲久建工程有限责任公司概况11企业概况建筑施工企业基本情况企业名称湖南株洲久建工程有限责任公司住所地址株洲县张渌公路雷家桥大院注册资金2000万元营业执照注册号430221000001232成立日期2004年3月9日经济类型有限责任公司经营范围按湖南省建设厅颁发的建筑业企业资质证书核准的房屋建筑工程施工总承包贰级、建筑装修装饰工程专业承包叁级、建筑防水工程专业承包叁级、房屋建筑维修、路桥工程、城建工程、土石方工程、地基与基础工程、打桩工程、金属结构安装工程、水电安装工程;建筑材料、花卉零售;机电设备安装;非标设备设计、改造;机械、电子、电器、五金配件、建筑材料零售;苗圃经营。资质类别及等级主项资质等级为建筑工程施工总承包贰级,增项资质为建筑装修装饰工程专业承包叁级、建筑防水工程专业承包叁级。资质证书注册号A2014043022101法人代表张汉文技术负责人晏象新安全生产副经理王胜武工程部部长唐友如财务部部长刘燕技术部部长付春芳综合办公室主任袁晓伟12安全生产责任制及制度121主要领导安全生产责任制目录1董事长安全生产责任制2总经理安全生产责任制3总工程师安全生产责任制4主管生产副总经理安全生产责任制122企业各职能部门的安全生产责任制目录1工程部安全生产责任制2技术部安全生产责任制3财务部安全生产责任制4综合办公室安全生产责任制123工程项目安全生产责任制目录1项目经理安全生产责任制2项目施工员安全生产责任制3项目安全员安全生产责任制4项目质量员安全生产责任制5项目材料员安全生产责任制6项目标准员安全生产责任制7项目机械员安全生产责任制8项目造价员安全生产责任制9项目预算员安全生产责任制10项目技术负责人安全生产责任制11项目测量员安全生产责任制124安全管理制度目录1安全生产责任制考核办法2安全目标考核办法3安全生产奖惩制度4安全生产考核制度5安全教育培训制度6安全检查及隐患排查制度7安全技术交底制度8危险源监管制度7危险源公示、告知制度8重大危险源管理制度9施工组织设计编制、审核、批准制度10危险性较大的分部、分项工程编制、审核、批准专项施工方案制度11安全生产费用投入保障制度12安全验收制度13机械设备管理制度14安全用品供应单位的管理制度15施工人员个人安全防护用品发放、使用管理制度16生产安全事故报告处理制度17事故应急救援预案制度18事故应急救援预案演练制度19施工现场临时设施管理规定20施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定21施工场所安全检查、检验仪器、工具配备制度22企业安全生产管理体系、人员资格管理制度23现场职业病危害防治措施125安全操作规程目录1电工安全技术操作规程2电焊工安全技术操作规程3普通工安全技术操作规程4混凝土工安全技术操作规程5架子工安全技术操作规程6木工安全技术操作规程7钢筋工安全技术操作规程8瓦工安全技术操作规程9打桩工安全技术操作规程10油漆玻璃工安全技术操作规程14圆盘锯安全技术操作规程15钢筋切断机安全技术操作规程16钢筋弯曲机安全技术操作规程17混凝土搅拌机安全技术操作规程18机动翻斗车司机安全技术操作规程20砂浆搅拌机安全技术操作规程21物料提升机(卷扬机)安全技术操作规程22信号、指挥人员安全技术操作规程23外用电梯(人货两用电梯)司机安全技术操作规程17企业年度安全投入2010年企业安全投入汇总表编制单位XX建筑公司费用名称金额1、安全生产监督管理系统的管理费(1)安全人员管理费支出(2)安全人员人工成本2、工程项目安全生产技术措施费(1)个人安全防护用品、用具(2)临边、洞口安全防护设施(3)临时用电安全防护(4)脚手架安全防护(5)机械设备安全防护设施(6)消防设施、器材(7)安全教育培训(8)安全标志标语及规程(9)安全评优费用(10)季节性安全费用(11)施工现场急救器材及药品(12)其他安全专项活动费用安全生产费用总计2011年企业安全投入汇总表编制单位XX建筑公司费用名称金额1、安全生产监督管理系统的管理费(1)安全人员管理费支出(2)安全人员人工成本2、工程项目安全生产技术措施费(1)个人安全防护用品、用具(2)临边、洞口安全防护设施(3)临时用电安全防护(4)脚手架安全防护(5)机械设备安全防护设施(6)消防设施、器材(7)安全教育培训(8)安全标志标语及规程(9)安全评优费用(10)季节性安全费用(11)施工现场急救器材及药品(12)其他安全专项活动费用安全生产费用总计2012年企业安全投入汇总表编制单位XX建筑公司费用名称金额1、安全生产监督管理系统的管理费(1)安全人员管理费支出(2)安全人员人工成本2、工程项目安全生产技术措施费(1)个人安全防护用品、用具(2)临边、洞口安全防护设施(3)临时用电安全防护(4)脚手架安全防护(5)机械设备安全防护设施(6)消防设施、器材(7)安全教育培训(8)安全标志标语及规程(9)安全评优费用(10)季节性安全费用(11)施工现场急救器材及药品(12)其他安全专项活动费用安全生产费用总计18企业主要设备及施工机具序号机械名称型号规格台数安全性能及状态1塔吊QTZ801安全性能良好完好2塔吊QTZ40A1安全性能良好完好3塔吊QTZ631安全性能良好完好4施工电梯SC200/2001安全性能良好完好5双笼井架SSD80/802安全性能良好完好6双笼井架SSD60/601安全性能良好完好7龙门架SSE1606安全性能良好完好8龙门架SMZ150A4安全性能良好完好9混凝土搅拌机JZC5005安全性能良好完好10混凝土搅拌机JS5005安全性能良好完好11混凝土搅拌机JZC35010安全性能良好完好12混凝土配料机PLD8002安全性能良好完好13砂浆搅拌机TL15010安全性能良好完好14砂浆搅拌机JS35010安全性能良好完好15平板振动器三相20安全性能良好完好16插入式振动器三相40安全性能良好完好17汽车东风140货6安全性能良好完好18汽车ZQ340翻斗车12安全性能良好完好19轮胎式装载机AL3O2安全性能良好完好20轮胎式装载机AL402安全性能良好完好序号机械名称型号规格台数安全性能及状态21推土机240KW2安全性能良好完好22推土机105KW2安全性能良好完好23推土机75KW2安全性能良好完好24铲运机4M32安全性能良好完好25移动式发电机90KW1安全性能良好完好26挖掘机现代2003安全性能良好完好27对焊机UN1001安全性能良好完好28对焊机UN11001安全性能良好完好29离心清水泵1001安全性能良好完好30潜水泵1001501安全性能良好完好31木工平刨MB5731安全性能良好完好32钢筋切断机GJ406安全性能良好完好33钢筋切断机QJ40B6安全性能良好完好34钢筋弯曲机QW406安全性能良好完好35钢筋弯曲机GW40J6安全性能良好完好36电子经纬仪DT02/054安全性能良好完好37水准仪DS312安全性能良好完好19企业缴纳工伤保险或意外伤害保险本公司现有职工在册159人,其中缴纳工伤保险人数为159人,占应缴纳工伤保险人数的100,2012度目前缴纳工伤保险费为3557625元。19应急救援预案及演练本公司定期在工程项目进行应急救援演练,2010年开展了触电事故应急救援演练1次,2011年,进行了消防应急救援演练1次,2012年进行了高处堕落应急救援演练1次,其他在施各项目均根据项目特点开展相关应急救援演练工作,提高人员事故应急处置能力。2安全生产评价准备工作21建筑施工企业安全生产评价委托书(表1)委托方XX建筑公司被委托人李店坤经我公司研究决定委托李店坤为安全生产评价组组长并组织评价组成员,依法履行安全生产评价责任,全面负责XX建筑公司安全生产评价工作,应对安全生产评价报告结果负责,确保安全生产评价工作质量。委托人被委托人2012年5月4日2012年5月4日22建筑施工企业安全生产评价工作方案(表2)XX建筑公司资质等级二级证书编号A20140430626014/3安全生产被评价单位安全生产许可证(湘)JZ安许证字2004000071022经济类型有限公司姓名职务职称学历从事专业执(职)业资格编号专(兼)职李店坤评价组组长高级工程师大专建筑二级建造师湘243091011936湘建B2004040000981专余飞燕评价组组员工程师大专建筑专职安全员湘建安C2007040000063专郑烨评价组组员工程师大专建筑一级建造师湘143070801663湘建B2008040000210专黄瑞庆评价组组员工程师大专建筑二级建造师湘243000802703湘建B2004040001279专安全评价组李顺生评价组组员工程师大专建筑二级建造师湘243000802704湘建B2004040001275专时间内容配合工作内容交流与培交流内容2012年5月6日1了解建筑施工企业安全生产许可事项;2建筑施工企业安全生产条件和管理状况;3有关安全生产评价前准备工施工企业需提供资料清单及准备工作。作。时间主讲人企业参加范围2012年5月8日李店坤企业主要负责人、技术、安全、材设、财务、人事等部门训安排培训内容讲座内容施工企业安全生产评价标准及实施指南建筑施工企业安全检查标准其他相关法律法规及强制性标准;建设行政主管部门关于安全生产许可文件等。23建筑施工企业基本情况表(表3)企业名称XX建筑公司注册地址平江县天岳经济开发区三阳街资质证书A20140430626014/3经济类型有限公司企业法定代表人李成生注册资本金2680万元净资产3746万元经营范围主营房屋建筑安全生产许可证号湘(JZ)安许证字2004000071022发证日期2008113证书有效期2014113主项资质房屋建筑工程施工总承包二级企业基本情况增项资质增项资质为市政公用工程总承包三级、装饰装修三级和混凝土预制构件专业三级、土石方工程专业资质。技术管理人员总人数1508,高工13人,工程师80人;助工11人,技术员10人职工人数操作人员特种作业人员72人主要负责人法人李成生职称高级工程师学历本科安全生产考核证湘建安A2006040000044质安科长李店坤职称高级工程师学历大专安全生产考核证湘建安A2007040000038总工王多文职称高级工程师学历大专安全生产考核证湘建安B2004040001281项目负责人项目经理21人职称21人安全生产考核证19人项目技术负责人21人职称21人安全生产考核证21人人安全管理人员专职28人,职称28人安全生产考核证书28人兼职10人,职称10人,安全生产考核证书10取证情况特殊作业人员取证72人设备拥有量大型设备3台中小型设备48台,检测设备14台工伤保险基金2010年度总数478286万元,2011年度总数918638万元,2012年度截至目前总数60083万元安全生产投入资金2010年计划投入300万元,实际投入248万元;2011年计划投入300万元,实际投入241万元;2012年计划投入300万元,截至目前实际投入11424参评人员登记表(表4)万元被评价单位XX建筑公司施工资质编号A20140430626014/3评价地点XX建筑公司会议室评价时间年月日姓名学历职务职称部门签字李成生本科董事长高级工程师公司领导李德才大专总经理工程师公司领导王多文中专总工程师高级工程师公司领导李根深中专总会计师工程师公司领导李店坤大专质量安全科长高级工程师质量安全科余飞燕大专主任工程师人事、办公室郑烨大专技术科长工程师技术科黄瑞庆大专材料设备科长工程师材料设备科李顺生大专工会主席工程师工会25建筑施工企业安全生产评价工作计划(表5)安全生产评价日程安排序号类别时间评价告知内容1首次会议5201评价组长介绍评价人员并组织会议;2企业主要负责人介绍本单位参加会议人员;3企业主要负责人书面介绍企业基本情况;4评价组长简述评价依据、程序和方法。2建筑施工企业521依据施工企业安全生产评价标准,采取查阅安全管理资料方式以问、听、查、看、记得方法采集评价依据,对建筑施工企业进行分项评分和安全生产能力综合评价。3建筑施工企业安全生产评价建设工程522抽取12个建设工程项目,依据建筑施工安全检查标准进行分项评分26建筑施工企业提供安全生产评价资料清单(表6)项目4末次会议5231末次会议前评价组长与被评价单位负责人沟通;2评价组长组织会议,简述评价过程;3评价组人员进行讲评,提出评价发现问题,纠正措施和要求4企业主要负责人发言5宣布会议结束5安全生产评价情况告知很据安全生产评价情况,评价小组将安全生产评价结论和意见在3日内以书面、传真或电子邮件形式通知被评价单位。被评价单位应在7日内对告知内容作出回复;未尽事宜应制定计划反馈给安全评价小组;安全生产评价情况汇总后上报市建委备案。以上工作计划,如有不同意见,请在收到工作计划3日内给予回复。6确认签字被评价单位负责人评价组组长2012年月日2012年月日安全生产评价单位XX建筑公司安全评价小组被评价单位XX建筑公司序号评价内容被评价单位应提供的安全资料1企业安全生产条件简介企业概况1企业职工总人数情况;2主要负责人、工程技术管理人员、职称、学历、资格证书情况;3企业营业执照、施工资质的主项增项情况;4组织机构情况;5企业安全管理机构及人员配备情况;6企业是否发生安全事故或未遂事件;7企业年度承建项目情况。安全生产责任制1各层次、部门、项目部、各类人员的责任制清单;2安委会、组织机构;3安全生产目标管理制度;4公司安全目标分解;5各部门安全目标责任分解;6项目部安全责任目标分解;7安全生产责任制、责任目标考核情况;8安全生产奖惩考核制度及奖惩记录;9企业根据实际情况指定的其他制度安全生产资金保障制度1安全生产资金保障制度;2年度安全生产投入计划及落实情况;3年度安全生产资金台帐情况;4安全生产资金审计记录;5安全劳动防护用品台帐;6安全教育培训资金汇总;7安全生产技术措施资金汇总。安全教育培训制度1安全教育培训制度;2各种考核记录、试卷及目录情况3年度教育培训工作计划及落实情况安全检查及隐患排查制度1安全生产检查制度;2各层次安全生产检查记录;3安全隐患整改及复查情况;4安全隐患整改通知单、安全隐患反馈单情况。生产安全事故报告处理制度1、生产安全事故报告处理制度2伤亡事故月报表、伤亡事故登记档案情况;3、按规定实施对事故的处理及落实“四不放过”原则2安全生产管理安全生产应急救援制1、事故应急救援预案制度2、应急器材清单3、应急救援演练清单4、按预案建立应急救援组织或落实救援人员度和救援物资危险源控制1危险源监管制度2施工现场危险源辨识清单;对识别评价出的重大危险源制定管理方案或相应措施,危险源公示、告知制度施工组织设计1施工组织设计(施工方案)编制审批制度;2施工组织设计(施工方案)资料。专项施工方案(措施)1对危险性较大的分部分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度的;2专项施工方案专家论证审查制度;需进行专家论证的危险性较大的分部分项工程名录3施工现场的专项方案(深基坑、模板支撑、现场临时用电、24米以上脚手架、吊篮架、悬挑架、提升架、卸料平台等)、检查记录、监控记录、培训记录;4其他专项安全技术方案。安全技术交底制度1安全技术技术交底制度;2各级、各层次交底记录、汇总情况。3安全生产技术管理法规、标准和操作规程配置1国家及地方法律法规标准规范清单;2公司发布国家、地方法律法规标准清单;3各工种操作规程清单。序号评价内容被评价单位应提供的安全资料4设备与设施管理设备安全管理1制定设备与设施安全管理制度情况;2购置设备的合格证书、生产厂家资格证书汇总;3企业设备清单和管理档案、设备租赁合同等其他记录。设施与防护用品1安全物资供应单位及施工人员个人安全防护用品管理制度;2管理记录;3施工现场临时设施(包括临时建、构筑物、活动板房)的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理规定安全设备和防护管理1制定安全警示标志的制度情况;2安全警示标志平面布置图;3安全警示标志汇总情况。安全标志1施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定;2定期检查实施情况安全检查测试工具管理1、施工场所安全检查、检验仪器、工具配备制度2测试工具清单;2测试工具的生产厂家相关证照;3测试工具的鉴定检验证书安全生产许可证1安全生产许可证;2企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员持有的安全生产合格证书3、企业资质与承发包生产经营行为相符。安全生产文明施工各类有效证明材料,包括收到警示、经济处罚、获得文明工地、安全标化工地、安全生产先进单位的情况。安全质量标准化达标1安全质量标准化达标优良率;2安全质量标准化年度达标合格率5企业市场行为资质、机构与人员管理1安全生产管理组织体系,2按规定设置专职安全管理机构,3按规定配足安全生产专管人员总、分包的企业未制定对分包单位资质和人员资格管理制度施工现场安全达标按建筑施工安全检查标准检查6施工现场安全管理安全文明资金按规定落实安全防护、文明施工措施费3安全生产能力综合评价31建筑施工企业安全生产管理评价及汇总评价类型市场准入发生事故不良业绩资质评价日常管理年终评价其他企业名称XX建筑公司经济类型有限公司资质等级总承包二级上年度施工产值在册人数保障资质和资格管理1、制定对分包单位安全生产许可证、资质、资格管理及施工现场控制的要求和规定2、合同明确参建各方安全责任生产安全事故控制1、检查记录及隐患排查统计表应2、急预案的编制3、应急队伍建立情况4、物资配备情况设备、设施、工艺选用1、现场使用国家明令淘汰的设备或工艺2、现场使用的机械、设备、设施、工艺超过使用年限或存在严重隐患3、不合格的钢管、扣件4、现场安全警示、警告标志使用不符合标准的保险1、意外伤害保险记录2、意外伤害保险办理率备注被评价单位应根据上述交底要求提供资料,要组建本单位安全生产评价组,认真进行专题研究和做好准备工作。如提供资料出现不齐全项,请填写需补充材料清单,材料清单,及时与评价人员进行交流和解决。评价组组长签字本评价单位负责人签字年月日年月日评价结果评价内容零分项(个)应得分数(分)实得分数(分)权重系数加权分数表A1安全生产管理100900327表A2安全技术管理100950219表A3设备和设施管理1008602172表A4企业市场行为1001000330无施工项目汇总分数1表A1表A4加权值065592表A5施工现场安全管理100900436有施工项目汇总分数汇总分数2106表A5049192评价意见评价负责人(签名)评价人员(签名)企业负责人(签名)企业签章施工企业安全生产条件评分(二)附录A施工企业安全生产评价表A1安全生产管理评分表表1序号评定项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分复查(评价)记录1安全生产责任制度企业未建立安全生产责任制度,扣20分,各部门、各级(岗位)安全生产责任制度不健全,扣1015分企业未建立安全生产责任制考核制度,扣10分,各部门、各级对各自安全生产责任制未执行,每起扣2分企业未按考核制度组织检查并考核的,扣10分,考核不全面扣510分企业未建立、完善安全生产管理目标,扣10分,未对管理目标实施考核的,扣510分企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣10分,未实施考核和奖惩的,扣510分查企业有关制度文本;抽查企业各部门、所属单位有关责任人对安全生产责任制的知晓情况,查确认记录,查企业考核记录。查企业文件,查企业对下属单位各级管理目标设置及考核情况记录;查企业安全生产奖惩制度文本和考核、奖惩记录20515查企业有关制度文本和安全管理手册,建立了安全生产责任制度,且安全生产责任制大多数得到了落实;制定了奖惩考核制度,且按照制度严格执行。2安全文明资金保障制度企业未建立安全生产、文明施工资金保障制度扣20分制度无针对性和具体措施的,扣1015分未按规定对安全生产、文明施工措施费的落实情况进行考核,扣1015分查企业制度文本、财务资金预算及使用记录20515查企业有关制度文本和安全管理手册,按照规定建立了安全生产资金保障制度,施工现场的安全防护用品、培训专项资金、技术措施资金基本得到了落实和保障。3安全教育培训制度企业未按规定建立安全培训教育制度,扣15分制度未明确企业主要负责人、项目经理、安全专职人员及其他管理人员,特种作业人员,待岗、转岗、换岗职工,新进单位从业人员安全培训教育要求的,扣510分企业未编制年度安全培训教育计划,扣510分,企业未按年度计划实施的,扣510分查企业制度文本、企业培训计划文本和教育的实施记录、企业年度培训教育记录和管理人员的相关证书15015查企业有关制度文本和安全管理手册,建立了安全教育培训制度,明确了安全教育培训要求,人事、办公室备有安全教育培训计划和年度培训记录。4安全检查及隐患排查制度企业未建立安全检查及隐患排查制度,扣15分,制度不全面、不完善的,扣510分未按规定组织检查的,扣15分,检查不全面、不及时的,扣510分对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进行整改的,每起扣3分,无整改复查记录的,每起扣3分对多发或重大隐患未排摸或未采取有效治理措施的,扣315分查企业制度文本、企业检查记录、企业对隐患整改消项、处置情况记录,隐患排查统计表15015查企业有关制度文本和安全管理手册,建立安全检查制度;公司安全生产管理部有专人负责每月对项目进行巡检,对查出的隐患下达隐患整改通知单,且复查。5生产安全事故报告处理制度企业未建立生产安全事故报告处理制度,扣15分未按规定及时上报事故的,每起扣15分未建立事故档案扣5分未按规定实施对事故的处理及落实“四不放过”原则的,扣1015分查企业制度文本查企业事故上报及结案情况记录15015查企业有关制度文本和安全管理手册,建立了安全生产事故报告处理制度和事故档案,各级单位每月上报安全生产管理部门6安全生产应急救援制度未制定事故应急救援预案制度的,扣15分,事故应急救援预案无针对性的,扣510分未按规定制定演练制度并实施的,扣5分未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资的,扣5分查企业应急预案的编制及应急队伍建立情况以及相关演练记录,物资配备情况15015查企业有关制度文本和安全管理手册,建立了事故应急救援预案制度事故应急救援预案有针对性,各级单位按预案建立了应急救援组织或落实救援人员和救援物资分项评分1001090施工企业安全生产评价评分员年月日表A2安全技术管理评分表表2序号评定项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分复查(评价)记录1法规、标准和操作规程配置企业未配备与生产经营内容相适应的现行的有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程的,扣10分,配备不齐全,扣310分企业未配备各工种安全技术操作规程,扣10分,配备不齐全的,缺一个工种扣1分企业未组织学习和贯彻实施安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程,扣35分查企业现有的法律、法规、标准、操作规程的文本及贯彻实施记录10010查企业法律法规及标准目录清单,企业配备了有效的安全技术标准、规范和操作规程。2施工组织设计企业无施工组织设计编制、审核、批准制度的,扣15分施工组织设计中未明确安全技术措施的扣10分未按程序进行审核、批准的,每起扣3分查企业技术管理制度,抽查企业备份的施工组织设计15015查企业有关制度文本,规定了文件编审批制度,施工组织设计根据危险源编制的措施有针对性和可操作性,经过项目及公司技术负责人审批后实施。3专项施工方案(措施)未建立对危险性较大的分部分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度的,扣25分未实施或按程序审核、批准的,每起扣3分未按规定明确本单位需进行专家论证的危险性较大的分部分项工程名录(清单)的,每起扣3分查企业相关规定,实施记录和专项施工方案备份资料25025查企业备份及施工现场的专项方案,方案符合编审批制度规定,编制人员对方案的实施进行了交底和验收检查。4安全技术交底企业未制定安全技术交底规定的,扣25分未有效落实各级安全技术交底,扣510分交底无书面记录,未履行签字手续,每起扣13分查企业相关规定、企业实施记录25025查企业有关制度文本,安全管理手册,明确了安全技术交底制度,施工项目严格按照规定进行各级书面交底,履行签字手续。部分项目存在交底不全面及无针对性问题。5危险源控制企业未建立危险源监管制度,扣25分制度不齐全、不完善的,扣510分未根据生产经营特点明确危险源的,扣510分未针对识别评价出的重大危险源制定管理方案或相应措施,扣510分企业未建立危险源公示、告知制度的,扣810分查企业规定及相关记录25520查企业制度文本及现场施工资料,进行了危险源识别和评价,编写了危险源清单重大危险源清单职业健康安全方案和应急救援演练记录。分项评分100595评分员年月日施工企业安全生产评价表A3设备和设施管理评分表表3序号评定项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分复查(评价)记录1设备安全管理未制定设备(包括应急救援器材)采购、租赁、安装(拆除)、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废制度,扣30分制度不齐全、不完善的,扣1015分设备的相关证书不齐全或未建立台帐的,扣35分未按规定建立技术档案或档案资料不齐全的,每起扣2分未配备设备管理的专(兼)职人员的,扣10分查企业设备安全管理制度,查企业设备清单和管理档案30525查企业制度文本,企业设备安全管理按照制度执行,新购的设备有生产许可证和产品合格证,原有的设备按规定安装(拆除)、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废,租用单位具备相应资质,合同中约定了各自安全生产管理职责。2设施和防护用品未制定安全物资供应单位及施工人员个人安全防护用品管理制度,扣30分未按制度执行的,每起扣2分未建立施工现场临时设施(包括临时建、构筑物、活动板房)的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理规定的,扣30分未按管理规定实施或实施有缺陷的,每项扣2分查企业相关规定及实施记录30426查企业安全生产管理条例,对安全设施和防护管理有明确的规定,部分安全防护措施和警示、警告标识不符合安全色与安全标志规定要求。3安全标志未制定施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定的,扣20分未定期检查实施情况的,每项扣5分查企业相关规定及实施记录20020查企业制度文本,企业设备安全管理按照制度执行,新购的设备有生产许可证和产品合格证,原有的设备按规定安装(拆除)、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废,租用单位具备相应资质,合同中约定了各自安全生产管理职责。4安全检查测试工具企业未制定施工场所安全检查、检验仪器、工具配备制度的,扣20分企业未建立安全检查、检验仪器、工具配备清单的,扣515分查企业相关记录20515企业按照规定配备了相应的安全检测工具,但数量不足,配备的安全检测工具有生产许可证和产品合格证,且按规定进行复检。分项评分1001486评分员年月日施工企业安全生产评价表A4企业市场行为评分表表4序号评定项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分复查(评价)记录1安全生产许可证企业未取得安全生产许可证而承接施工任务的,扣20分企业在安全生产许可证暂扣期间继续承接施工任务的,扣20分企业资质与承发包生产经营行为不相符,扣20分企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员持有的安全生产合格证书不符合规定要求的,每起扣10分查安全生产许可证及各类人员相关证书20020查安全生产许可证及各类人员相关证书,有关证明符合要求2安全生产文明施工企业资质受到降级处罚,扣30分企业受到暂扣安全生产许可证的处罚,每起扣530分企业受当地建设行政主管部门通报处分,每起扣5分企业受当地建设行政主管部门经济处罚,每起扣510分企业受到省级及以上通报批评,每次扣10分;受到地市级通报批评每次扣5分查各级行政主管部门管理信息资料,各类有效证明材料30030查各级行政主管部门管理信息资料,各类证明材料,符合要求3安全质量标准化达标安全质量标准化达标优良率低于规定的,每5扣10分安全质量标准化年度达标合格率低于规定要求的,扣20分查企业相应管理资料20020查企业相应管理资料,安全质量化优良率大于75,安全质量标准化年度达标合格率为100。4资质、机构与人员管理企业未建立安全生产管理组织体系(包括机构和人员等)、人员资格管理制度的,扣30分企业未按规定设置专职安全管理机构的,扣30分,未按规定配足安全生产专管人员的,扣30分实行总、分包的企业未制定对分包单位资质和人员资格管理制度的,扣30分,未按制度执行的,扣30分查企业制度文本和机构、人员配备证明文件,对人员资格管理记录及相关证件查总、分包单位的管理资料30030查企业制度文本和机构、人员配备证明文件,对人员资格管理记录及相关证件查总、分包单位的管理资料符合要求。分项评分1000100评分员年月日施工企业安全生产评价表表A5施工现场安全管理评分表表5序号评定项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分复查(评价)记录1施工现场安全达标按建筑施工安全检查标准检查,不合格的,每1个工地扣30分查现场及相关记录30030查现场及相关记录,工程安全质量合格2安全文明资金保障未按规定落实安全防护、文明施工措施费,发现一个工地扣15分查现场及相关记录15015查现场及相关记录,已按规定落实安全防护、文明施工措施费3资质和资格管理未制定对分包单位安全生产许可证、资质、资格管理及施工现场控制的要求和规定,扣15分,管理记录不全扣515分合同未明确参建各方安全责任,扣15分分包单位承接的项目不符合相应的安全资质管理要求,或作业人员不符合相应的安全资格管理要求扣15分未按规定配备项目经理、专、兼职安全生产管理人员(包括分包单位),扣15分查对管理记录、证书,抽查合同及相应管理资料15015查对管理记录、证书,抽查合同及相应管理资料,符合要求4生产安全事故控制对多发或重大隐患未排摸或未采取有效措施的,扣315分未制定事故应急救援预案的,扣15分,事故应急救援预案无针对性的,扣510分未按规定实施演练的,扣5分未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资的,扣515分查检查记录及隐患排查统计表,应急预案的编制及应急队伍建立情况以及相关演练记录,物资配备情况15510查检查记录及隐患排查统计表,应急预案的编制及应急队伍建立情况以及相关演练记录,物资配备情况,基本符合要求5设备、设施、工艺选用现场使用国家明令淘汰的设备或工艺的,扣15分现场使用不符合标准的、且存在严重安全隐患的设施,扣15分现场使用的机械、设备、设施、工艺超过使用年限或存在严重隐患的,扣15分现场使用不合格的钢管、扣件的,每起扣12分现场安全警示、警告标志使用不符合标准的扣510分现场职业危害防治措施没有针对性扣15分查现场及相关记录15510查现场及相关记录,基本符合要求。6保险未按规定办理意外伤害保险的,扣10分意外伤害保险办理率不足100,每低2扣1分查现场及相关记录10010查现场及相关记录,符合要求。分项评分1001090评分员年月日32建筑施工企业安全生产评价过程记录(表8)安全生产评价单位XX建筑公司评价小组资质编号A20140430626014/3被评价单位XX建筑公司评价时间2012615618评价内容安全生产管理制度及其他评分表格表1表5过程记录1查阅管理制度目录,按照规定建立了33项各层次、部门、岗位人员以及总分包安全生产责任制,各责任制度中安全管理目标明确,其内容符合法律法规要求。2查阅锦绣天地综合楼项目承发包合同,大部分条款内容均符合法律法规要求。3查阅13项各层次、部门、岗位人员以及总分包安全生产责任制,进行定期落实考核与确认。4查阅安全生产奖惩考核制度,组织机构、考核责任、定期考核、奖惩内容具有针对性。5查阅锦绣天地综合楼项目安全生产奖惩记录10项内容。6查阅安全生产资金保障制度其制定4项内容符合相关规定要求。7查阅锦绣天地综合楼项目施工现场相关记录,真实齐全8查阅安全教育培训计划,2012年度安全教育培训专项资金计划40万元,截至目前落实安全教育培训专项资金20万元。9查阅2012年度计划保障安全生产的技术措施专项资金300万元,截至目前已落实资金118万元。10查阅安全教育培训制度。已制定和明确项目经理、安全专职人员、特殊工种、待岗、转岗、换岗职工、新进单位从业人员安全教育培训具体内容,并符合相关规定的要求。11查阅2012年度安全校阅培训计划,5项内容。12查阅安全检查制度,制度中明确企业、项目定期及日常、专项、季节性安全检查的时间和实施要求,规定对隐患整改、处置和复查要求等内容全面有针对性。13查阅事故报告处理制度并符合相关规定要求。14查阅企业事故档案。2012年4月7日漳州地区滨江花园项目发生一起高处坠落事故,一人死亡,企业按照“四不放过”原则对事故责任人实施处理,并向有关部门及时报告的资料;15查阅2011年度办理工伤保险(意外伤害保险)资料情况。16查阅事故应急预案,建立应急救援小组和制定专门应急救援人员档案情况。记录人郑烨2012年6月15日4安全生产评价结论和建议41建筑施工企业安全生产评价报告审批表(表9)安全生产评价单位XX建筑公司报告编号被评价单位XX建筑公司评价时间2012年6月156月18日报告编制人报告编制时间2012年6月18安全管理部门经初审安全生产评价报告内容,无意见。签字年月日技术管理部门经初审安全生产评价报告内容,无意见。签字年月日工程管理部门经初审安全生产评价报告内容,无意见。签字年月日财务部门经初审安全生产评价报告内容,无意见。签字年月日审批部门意见物资、设备管理部门经初审安全生产评价报告内容,无意见。签字年月日过程控制负责人审批意见经审核安全生产评价报告内容,无意见。签字年月日技术负责人审批意见经审核安全生产评价报告内容,无意见。签字年月日42建筑施工企业安全生产评价结果告知书(表10)安全生产评价单位XX建筑公司评价小组二级被评价单位XX建筑公司资质等级二级评价地点XX建筑公司二楼会议室评价时间2012年6月15日6月18日安全生产评价人员李店坤余飞燕郑烨黄瑞庆李顺生告知内容1经现场查验、询问,部分生产、技术、物资管理人员对自身安全职责不清晰。2施工现场对安全生产资金保障制度中关于资金票据汇总情况欠缺,不完善,部分安全资金投入缺乏票据。3经查验施工现场作业人员教育情况,班组级安全教育不足,班前安全讲话活动开展欠缺。4工程项目对安全教育活动开展不足,无季节性安全教育内容。5现场脚手架搭设作业未查验到专人监护记录。6分包队伍自带的中小型设备及租用的机械设备缺少检查验收即投入使用。7现场警示标志欠缺。被评价单位负责人评价组组长2012年6月18日2012年6月18日43建筑施工企业安全生产评价结果回复书(表11)安全生产评价单位XX建筑公司二级被评价单位XX建筑公司资质等级二级评价地点XX建筑公司六楼会议室评价时间2012年6月15日6月18日回复人员郝永胜刘学伟董庆回复内容1对项目管理人员加强安全责任教育,并加强责任目标考核。2对资金票据汇总欠缺情况,财务部门已经补充完善相关票据。3对施工队伍加强教育,落实班组长责任,开展好班前安全讲话内容。4及时对每一名工人加强安全教育,并根据季节情况补充安全教育内容。5现责成项目抓好今后的脚手架搭拆过程中的安全监控管理和现场安全监护记录工作。6已经补充完善目前施工现场的分包队伍及租用的中小型设备的检查验收工作,并在今后的工作中对分包单位自带设备进场验收常抓不懈。7已经完善施工现场的各类警示标志,临边洞口、脚手架、临时用电、电闸箱等均设置了安全警示标志。XX建筑公司被评价单位负责人2012年6月23日葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃

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