绿色养老社区可行性研究报告

郑州XX投资有限公司绿色生态养老社区建设项目可行性研究报告编制单位河南省青峰企业管理咨询有限公司编制时间二零一四年十二月咨询电Q2669619868第一章总论11项目概况12可行性研究报告工作的组成13研究的依据、原则与范围14工程方案和研究结论15结论第二章项目建设的背景和必要性21项目建设背景养老山庄作为一个新兴行业，老龄产业所涉及的领域极为广泛，几乎涵盖了从养老服务业、老年卫生保健业到老年文化娱乐业、老年金融保险业等十余个门类，具有相当的想象力。特别地，按照国际通行的5老年人进入机构养老的标准，2011年我国有650万个床位空缺。此外，目前全国取得养老护理职业资格的仅有2万多人，按照国际上51的护工需求量，缺口将近1000万人。这都将给企业投资提供良好的机遇。计算机技术的发展，让养老院管理软件横空出世，技术与人力的结合，让养老产业更加蓬勃发展。我国社会保障体系主要覆盖城镇就业者,而这只占全部人口的很小一部分。我国老年人口70以上在农村,要解决我国养老问题,难度最大的当属农村老年人口养老问题。城镇养老和医疗保险快速发展,农村养老和医疗保险进展缓慢,农村集体经济的消失,现在农村的孤寡老人,无依无靠的老人,他们的生活面临着非常艰难的境地。现在大多数60岁以上的老人都是20世纪50、60年代参加工作的老同志,绝大多数已经进入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之间。社会养老院太少且收费过高,一般的退休工人根本住不起,而且我们的医疗保险存在严重不足,养老金水平太低,社会保障制度不完善。目前,中国现有的各类养老机构,大部分条件简陋,缺少完备的服务设施,即便如此,各类老年社会福利机构养老床位也仅有12015万张,平均每千名老人占有床位仅有816张,与发达国家平均每千名老人占有养老床位数50至70张的水平相差甚远。面对人口的老龄化及养老中存在的诸多问题,传统养老方式已不能适应老龄化社会的要求,我们必须采取有效的应对措施。22项目建设必要性221解决老龄化社会问题的需要据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10以上（60岁以上人口）或7（65岁以上人口）时，标志着设个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达17亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28，即没4个人中就有一位老人；又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的094亿（占总人口的73）增加到2050年的334亿（占总人口的226），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已经成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。郑州市也和全国一样老龄化程度为10以上，所以在郑州航空港区建立的敬老院也是为了能够解决老龄化社会问题的需要。222构建和谐社会的需要党中央、国务院发出构建和谐社会的口号。郑州市委、市政府也提出建设“和谐社会”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的光荣传统，新建的航空港区敬老院，将成为郑州市的弱势老人，孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也成为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到积极地促进作用。223加快社会福利事业发展的需要郑州航空港区敬老院项目实施后，将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一状况，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决郑州市港区弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好的履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为我区一所规模较大的综合性社会福利结构，将在社会保障体系中发挥较为重要的作用。第三章市场分析31项目建设的优势对我国进入老龄化社会，老年人生活问题已越来越被社会所关注。1998年起各级政府就出台了相关政策，鼓励民间组织、企业、个人创办养老服务机构。在2003年召开中共十六大三中全会上有关代表提及老年人养老一事，中央领导对此十分重视。近日国家民政部及地方各级民政部门从社会各方面宣传全面关心和帮助老人，尤其是老年人养老与生活方面，并鼓励从事老年住宅的建设。河南省政府更是认识到全国人口第一大省老龄化形势的严峻性，出台的政策更具有可执行性养老服务机构建设用地可划拨；十余项税费可减免；贷款条件放宽、利率优惠；财政可给一次性开办补助向非营利性养老服务机构的捐赠缴所得税前扣除。32市场需求分析按照国际标准，当一个国家或地区65岁以上人口占总人口7或60岁以上人口占总人口10以上时，即为老龄化社会。据有关统计资料显示，目前我国是世界上老年人口最多的国家，60岁以上的老龄人口约为145亿，占我国总人口的112，而且这个数字每年都在以3的速度增长。我国进入老龄化社会已是不争的事实。根据国家有关部门统计预测，到2025年，老年人将占全国总人口1934；到2040年，老年人将占全国总人口的278，届时每三个半人口中就有一个老年人口。2000年国家有关部门通过调查和分析预测，到本世纪一十年代末，中国退休劳动者一生的积蓄总和相当于全国国内生产总值的1/3；另据中国老龄人协会估计，中国老年人消费约每年3000亿人民币，而且随着老年人消费观念的逐步转变，其消费数额还将得到进一步增长。由此可见“老年人市场”是一个潜力很大的市场，老年人产业，尤其是老年住宅产业是一个极待开发的产业。受传统观念的影响（他们认为那些所谓的养老院是些没儿、没女的孤寡老人的安身之地），国内老年人养老讲究“三代同堂”，老死不离儿孙。但随着近年居民生活水平的提高和居住观念的改变；核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，一方面下一代与老一代分居现象不断增加，另一方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上“分而不离，离而不远”的特点，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变化。自我国七十年代中期实行计划生育控制以来，“三口之家”现已成为社会的主力家庭结构。许多独生子女成家之后，所面临的是每对中青年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下要照料四个老人和一个孩子，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及实际上的“代沟”，由此引起了一系列没完没了的家庭烦恼及社会问题，老年公寓呼声高涨，呼之欲出。第四章项目选址和建设条件41项目地址42建设条件第五章建设内容与运营服务51项目定位52服务创新53建设规模54设备方案55招商方案56运营管理57功能构成与形态设计第六章项目总建设方案61项目技术概况62总平面布置方案63网络工程64给排水65供电66防雷保护67电讯设计68暖通工程第七章劳动消防安全及卫生71劳动卫生72消防安全第八章环境保护及节能81环境保护采用标准82建设期产生的污染物与控制措施83运营期产生的污染物与控制措施84节能第九章组织机构与人力资源配置91组织机构（见下图）92人力资源分配93技术培训第十章项目组织与实施进度101基本要求102项目组织103项目管理104建设周期计划105项目进度安排第十一章工程招投标111编制依据112招标的基本情况113招标初步方案第十二章投资估算与资金筹措121投资估算说明122投资估算依据123总投资估算值124资金筹措125项目投资构成分析第十三章经济效益分析131评价范围132评价依据133财务评价原则134经济效益分析135总成本费用估算136财务效益分析137不确定性分析138财务评价结论第十四章社会效益分析本项目作为特色的高新技术产业园区，必然引起社会各界人士的关注。作为知识密集型和劳动密集型的高新技术产业，通过人才的集约、传播的集约、知识的集约，从而形成高新技术产业高地。高新技术产业高地的形成，将大大提升区域的知名度，增强区域的影响力。这在注意力经济时代，这对区域吸纳高素质的投资者有着