云南省彝良县白水江彝良段水电开发规划环境影响报告书

目录1、总则111、规划背景112、评价目的213、评价原则214、评价依据315、环境保护目标516、评价标准617、环境影响识别818、评价范围1019、规划环境影响评价的环境目标和评价指标11110、评价方法及评价工作程序122、规划的概述与分析1521、规划的社会经济目标和环境目标1522、规划与上、下层规划的关系和一致性分析1623、规划目标和其他规划目标的关系与协调性分析1824、规划方案概要223、规划区域环境概况2931、地理位置、行政区划与交通2932、自然环境概况3033、水环境3234、生态环境现状3635、环境空气及声环境现状4336、社会环境概况4337、规划区内主要环境问题及发展趋势分析4638、规划区的环境敏感区域和敏感环境问题474、环境影响分析与评价5041、主要环境影响5042、不同规划方案可能导致的环境影响比较645、规划方案与减缓措施7151、符合规划目标和环境目标的规划方案7152、环境影响减缓措施7753、规划的结论性意见和建议816、公众参与8461、公众参与概况8462、调查统计结果8563、对公众意见的落实情况887、监测与跟踪评价8971、对推荐的规划方案所含具体项目环境评价的要求8972、监测与跟踪计划898、困难和不确定性909、执行总结9191、规划背景9192、规划的主要目标9193、评价过程9294、环境资源现状9295、预计的环境影响9496、推荐的规划方案与减缓措施9797、公众参与的主要发现和处理结果10098、总体评价结论101附录1、植物名录；2、动物名录；3、鱼类名录；附件1、委托书；2、环境影响评价公众意见调查表；3、公众参与公示信息；4、标准确认函附图1、规划区地理位置图；2、白水江彝良段梯级水电站规划图（规划推荐）；3、白水江彝良段梯级水电站规划图（环评推荐）；4、白水江水系图；5、白水江彝良段水电开发规划区域土地利用现状图；1、总则11、规划背景随着国家“西部大开发”战略的实施，彝良县的经济发展获得了更为广阔的空间，当地人民政府以调整产业结构为依托，积极招商引资，大力发展城乡经济、私营经济和国有经济，迎来了前所未有的条件和发展机遇。经济的快速发展也促使对电力电量的需求日益增长。随着彝良县社会经济的不断深入发展，电力电量的需求也日益增加。根据目前全县以工业、农业、居民生活、市政用电四项负荷预测汇总，需用电量10002万KWH，需供电量11238万KWH，最大用电负荷22586KW。特别是近年来，彝良县人民政府审时度势，抓住机遇，加大招商引进资金力度，建成了一大批较大的工业企业，加上全县经济的快速、健康与可持续发展，电力需求增加较快，预计到2010年，全县最大用电负荷将达到1836万KW，可见，电力、电量的供需矛盾十分突出。所以，2006年至2010年期间，全县还需要加大电能的开发力度，急需充分利用当地资源优势，发展小水电，兴建新的电源点，增加县电网的电源建设，促进彝良县的工农业发展、满足日益增长的用电需求，为县内经济的可持续发展提供电能保障，从而，为全县的脱贫致富奔小康打下坚实的能源基础。2006年9月，彝良县水利水电勘测设计队按照河流开发利用的总体规划要求，对白水江流域彝良县河段进行了调查和规划设计，并编制了云南省彝良县白水江彝良段水电开发规划报告，推荐了该河段规划建设六个梯级水电站，其主要任务是水力发电。其梯级开发方案为田坝（64106M）文角（60611M）牛路（59458M）柳溪（57794M）上白水（55930M）凉风沟（54388M），规划装机容量67800KW，年发电量37914万度。规划实施后，将缓解县电网的供电紧张状况。2007年10月昭通市人民政府印发了昭通市人民政府关于批准授权云南彝良瑞源水电开发有限公司开发白水江彝良段水电资源的批复，授权云南彝良瑞源水电有限公司开发白水江彝良段水电资源。为主管部门审查和决策、设计部门设计、项目的环境管理提供依据，并从环境保护角度论证规划的可行性，根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第253号令，应开展环境影响评价工作。2008年7月该项目业主方委托云南省环保产业科技开发中心编制云南省彝良县白水江彝良段水电开发规划进行环境影响评价，接受委托后，我中心组织有关人员到现场进行了资料收集和现场踏勘，并开展环评工作，现将编制完成的云南省彝良县白水江彝良段水电开发规划环境影响报告书供业主单位上报审批后，为主管部门审查和决策提供依据。12、评价目的（1）根据规划方案，结合规划流域段的社会经济和环境现状，分析该规划对周围环境可能产生的影响，协调经济增长、社会进步与环境保护之间的关系；（2）针对规划可能带来的不良影响的程度和范围，提出减缓和避免不良影响的防治对策；（3）根据规划可能带来的影响，提出对规划内具体项目环境评价的要求，制定监测和跟踪计划；（4）根据国家有关法规和政策，从环境保护的角度对该规划的可行性作出明确结论，为上级主管部门决策、规划内具体项目的设计以及企业的环境管理提供科学依据。13、评价原则针对改规划的性质和特点，在云南省彝良县白水江彝良段水电开发规划环境影响评价工作中遵循以下原则（1）科学、客观、公正原则；（2）整体性原则；（3）公众参与原则；（4）一致性原则；（5）可操作性原则。14、评价依据141、相关法规及规范性文件（1）中华人民共和国环境保护法1989年12月（2）中华人民共和国环境影响评价法2002年10月（3）中华人民共和国水法2002年8月修订（4）中华人民共和国土地管理法2004年8月修订（5）中华人民共和国森林法1998年4月修订（6）中华人民共和国野生动物保护法2004年8月修订（7）中华人民共和国水土保持法1991年6月（8）中华人民共和国水污染防治法2008年2月28日修订（9）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法2005年4月1日（10）中华人民共和国大气污染防治法2001年1月（11）中华人民共和国环境噪声污染防治法1996年10月（12）云南省陆生野生动物保护条例（1996年）；（13）建设项目环境保护管理条例1998年11月（14）中华人民共和国渔业法2004年8月修订（15）中华人民共和国野生植物保护条例1996年9月（16）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例1992年2月（17）中华人民共和国水生野生动物保护实施条例1993年9月（18）国家重点保护野生动物名录1988年12月（19）国家重点保护野生植物名录（第一批）国务院1999年（20）云南省第一批省级重点保护野生植物名录1989年（21）云南省珍稀动物名录1989年（22）基本农田保护条例1998年12月（23）云南省土地管理条例1999年9月（24）国家环境保护总局令200214号建设项目环境保护分类管理名录2002年10月（25）云南省地表水水环境功能区划复审（云南省环保局2001年6月发布）（26）云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告（云政发2007165号）（27）国家环境保护总局环评函20064号关于印发水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南（试行）的函（28）国家环境保护总局办公厅环办函200611号关于印发水电水利建设项目水环境与水生生态保护技术政策研讨会会议纪要的函（29）国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法（2006年6月22号）（30）中华人民共和国传染病防治法1989年2月（31）其它相关的国家和地方性法律、法规、部门规章和规范性文件等。142、评价技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲HJ/T2193（2）环境影响评价技术导则水利水电工程HJ/T882003（3）环境影响评价技术导则非污染生态评价HJ/T1997（4）环境影响评价技术导则大气环境HJ/T2293（5）环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T2393（6）环境影响评价技术导则声环境HJ/T2495（7）开发建设项目水土保持方案技术规范SL20498（8）地表水和污水监测技术规范HJ/T912002（9）规划环境影响评价技术导则（试行）HJ/T1302003143、相关文件及技术资料（1）云南彝良瑞源水电开发有限公司关于进行环境影响评价工作的委托书2008年7月22日；（2）彝良县水利水电勘测设计队编制的云南省彝良县白水江彝良段水电开发规划报告2007年6月21日；（3）彝良县志及其他相关资料；15、环境保护目标151、规划区域内环境敏感对象白水江彝良段规划评价区不涉及自然保护区、风景名胜区、基本农田保护区、历史文物遗址等敏感区域。152、规划区域环境保护目标（1）生态环境保护目标对规划区域内陆生生态系统的完整性和连续性的保护；对水生鱼类由于河流因闸坝阻隔导致生境发生改变，其生态完整性将遭到一定破坏，需采取预防及补救措施保护鱼类生态环境；开发水电与保护区域生态环境相协调，保护现有的生物物种及其生境。（2）水土流失对规划实施可能对规划区域造成的水土流失进行综合防治，改善水土流失状况。（3）地表水环境根据云南省地表水水环境功能区划（复审），白水江在规划河段为类水体，水功能现状不做为当地农灌用水和饮用水源。保护目标为白水江的水质和该河段水资源。保证规划河段河道内生态基流量。（4）声环境根据彝良县环境保护规划，白水江彝良段水电开发规划实施的规划区内声环境现状为城市区域环境噪声标准的2类标准，保护目标为规划区域内的居民点以及规划实施建设时的施工人员。（5）环境空气规划河段沿线属于环境空气质量二类区，保护目标为规划区域内居民点以及施工人员。（6）社会环境保护目标为规划区域的土地利用现状，可能受淹没影响搬迁移民的个体利益以及规划实施建设时的施工人员。规划区域内环境保护目标具体见下表表11规划区域内环境保护目标一览表环境要素保护对象环境目标影响因素陆生生态系统陆生生态系统完整性和连续性规划内具体项目建设生态环境水生生态系统鱼类维持正常生存和繁衍闸坝阻隔水土保持水土保持措施控制和减少新增水土流失量规划内具体项目建设白水江水质保证水质满足类水环境要求规划内具体项目建设水资源利用规划河段内水资源得到合理利用规划实施水环境生态基流保证规划河段河道内生态基流流量不小于多年平均流量的10规划实施规划区内居民点环境空气施工人员环境空气质量标准二级标准规划内具体项目建设规划区内居民点声环境施工人员城市区域环境噪声标准2类标准规划内具体项目建设土地利用控制耕地及林地的占用征占土地当地居民健康、生活质量不下降移民搬迁、疾病传染施工人员健康、人身安全施工过程社会环境移民安置移民生活水平、安置区环境移民搬迁安置16、评价标准161、环境质量标准（1）水环境根据云南省地表水环境功能区划（复审）划定白水江功能区类别为II类，因此，评价中执行GB38382002地表水环境质量标准II类标准。表12地表水环境质量标准（单位除PH外,均为MG/L）标准值PH值（无量纲）溶解氧高锰酸盐指数BOD5总磷总氮石油类类696430105005（2）大气环境规划区位于白水江彝良段，属农村地区，大气环境执行GB30951996环境空气质量标准二级标准。表13环境空气质量标准（单位MG/NM3）污染物名称取值时间浓度限值（二级）总悬浮颗粒物TSP年平均020二氧化氮NO2年平均008（3）声环境执行城市区域环境噪声标准（GB309693）中2类标准。表14城市区域环境噪声标准污染物名称类别昼间夜间噪声260DB（A）50DB（A）162、排放标准（1）大气污染物排放标准项目产生的大气污染物执行大气污染物综合排放标准162971996。由于水电项目产生的大气污染属于无组织污染，因此，按无组织排放浓度限值。表15大气污染物综合排放标准（单位MG/NM3）污染物TSPNO2无组织排放浓度限值10012（2）废水排放标准禁止排放，产生的废水必须全部中水回用。（3）噪声标准厂界噪声执行工业企业厂界噪声标准GBL234890II类；施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值GB1252390。表16工业企业厂界噪声标准污染物名称类别昼间夜间噪声60DB（A）50DB（A）表17建筑施工场界噪声限值噪声限值LEQDBA施工阶段主要噪声源昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555163、水土流失防治标准（1）水土流失现状评价区水土流失执行SL19096土壤侵蚀分类分级标准，见表18。表18土壤侵蚀分类分级标准级别侵蚀模数T/（KM2A）微度侵蚀（无明显侵蚀）500轻度侵蚀5002500中度侵蚀25005000强度侵蚀50008000极强度侵蚀800015000剧烈侵蚀15000（2）水土流失防治标准水土流失防治标准按水利部开发建设项目水土流失防治标准，执行一级标准，各项指标限值表见表19。表19建设类项目水土流失防治标准一级标准标准指标施工建设期试运行期1水土流失总治理度（）952土壤流失控制比15123拦渣率（）95954扰动土地整治率（）955林草覆盖率（）256植被恢复系数98注1、表内“”表示指标值应根据批准的水土保持方案措施实施进度，通过动态监测获得，并作为竣工验收的依据之一；2、一级标准，系指依法划定的国家级水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区及省级预防保护区。17、环境影响识别171、环境影响要素识别根据水利水电类项目的建设和运行特点，结合规划区域的环境质量现状和可能受影响的程度，规划对区域环境产生的影响既有有利方面，也有不利方面，为了全面系统地识别工程对环境各要素和因子的影响，根据工程活动类型与环境要素之间的相互关系，列出环境要素识别矩阵，见下表表110规划可能涉及的环境要素环境环境要素项目建设期项目运行期地貌地质、L、水土流失、S/大气环境、S/自然环境声环境、S/耕地、L、/陆生生物、S、/生态环境水生生物、S、L、土地利用、L、/水资源利用、S、L社会经济、S、L生活水平、S、L景观、S、L、社会环境人群健康、S/注有利影响“”影响较大，“”影响中等，“”影响轻微，不利影响“”影响较大，“”影响中等，“”影响轻微，“/”无影响影响可逆性“”不可逆，未标记均可逆，影响持续性“L”长期影响，“S”短期影响。由上表可看出，受影响的环境因素（包括有利影响和不利影响）有地形地貌、水土流失、耕地、陆生生物、水生生物、社会经济、土地利用、生活水平、景观、人群健康等方面。172、环境影响因子确定从环境影响的性质、环境影响大小、影响重要性和公众关心的问题分析，本规划应重点评价的环境要素为水环境、生态环境、水土流失、社会经济，涉及到的环境影响因子见表111。表111规划环境影响因子识别环境环境因素环境因子地貌地质崩塌、坍滑水文径流水位、流速、流量、含沙量、输沙量水土流失土壤侵蚀强度和数量、水土保持设施大气环境粉尘、其它有害气体自然环境声环境施工机械噪声、交通噪声森林覆盖植被类型、分布农作物类型、分布陆生生物陆生脊椎动物、陆生植物、珍稀国家保护物种生态环境水生生物水生鱼类土地利用工程占地、水库淹没社会经济经济结构、产业布局、国民收入生活水平经济收入、居住条件移民搬迁移民生活条件、安置区环境景观自然景观、人文景观水资源利用规划河段河道生态基流量、生产生活用水量、电站运行社会环境人群健康介水传染病、虫媒传染病18、评价范围总体而言，彝良县白水江彝良段水电开发规划的环境影响评价范围为白水江彝良段规划各级水电站所在区域范围。对不同的评价要素，其评价范围和评价重点区域有所不同，具体范围确定如下181、生态环境影响评价范围（1）陆生生态环境涉及梯级规划的江段两岸面山第一层山脊线以下区域，尤其是各规划方案中各梯级电站水库的淹没区。（2）水生生态环境该规划水生生态环境影响评价范围为白水江彝良段规划第一级水电站库尾至规划中第六级水电站尾水口下游200M范围。重点评价规划的各级电站库区范围及可能引起的减脱水河段。182、地表水环境影响评价范围该规划地表水环境影响评价范围为该规划涉及到的白水江彝良河段，全长约27KM。重点评价范围为规划的各级电站库区范围及可能引起的减脱水河段。183、环境空气影响分析范围将规划范围内的白水江彝良河段两侧第一层山脊线以内的区域划定为评价范围，重点评价规划的各级水电站施工场地及其附近村庄。184、声环境影响分析范围将规划范围内的白水江彝良河段两侧第一层山脊线以内的区域划定为评价范围，重点评价规划的各级水电站施工场地及其附近村庄。185、社会环境影响分析范围社会经济影响分析范围为彝良县白水江彝良河段流经区域涉及到的镇、乡及下属村社，重点分析移民搬迁带来的社会影响。19、规划环境影响评价的环境目标和评价指标根据规划特点和规划区环境质量现状，确定本次规划环境影响评价的环境目标和评价指标如下表112白水江彝良段水电开发规划环境目标和评价指标环境要素环境目标评价指标保护陆生生态环境动植物种群数量、植物类型、栖息地保护水生生态环境白水江鱼类维持正常生存和繁衍保护生物多样性及生物生境种群、个体的保存，生境保护生态环境保护生态系统的结构和功能生态系统的完整性和稳定性水土保持控制水土流失量水土保持措施、新增水土流失、水土流失治理措施保证水质达标、水环境功能不降低废水循环利用，无废水外排保证河流生态基流量，河道不断流生态用水流量、时段、水量调控地表水环境保证水资源得到合理分配和利用规划区河段沿岸及下游的生产生活用水水量、时段、协调与调度环境空气保证环境空气质量达标TSP、NOX、CO声环境保证声环境质量达标LEQDB（A）固体废弃物废渣减量化，合理处置生活垃圾、弃土弃渣处置方式及流向社会影响社会经济合理发展，群众利益保障移民搬迁能源结构改善当地能源结构，实现“以电代柴”农村能源替代，薪柴减少量地质条件保证地质安全性各级水电工程区域内地质稳定110、评价方法及评价工作程序1101、评价方法在现场踏勘、环境监测、专家咨询、基础资料收集等基础上，利用计算机技术与GIS制图相结合，初步确定规划区的环境现状。结合规划项目的特点及环境特征，确定预测评价的重点，对不同的环境要素分别采取对应的预测评价方法，具体如下11011、规划区域环境背景调查分析（1）生态环境A、陆生植被资料收集、现场踏勘与样地调查相结合；B、陆生动植物采用专家路线观察，结合收集资料进行分析；C、水生鱼类现场调查结合资料收集；D、水土流失利用规划内项目已有水保资料，结合现场踏勘进行分析；（2）水环境利用规划内项目已有的水资源论证报告，结合现场调查和监测资料；（3）环境空气及声环境采用现场踏勘，结合资料收集等方法。（4）规划区社会经济收集规划涉及到的彝良县及白水江彝良段沿岸的牛街镇、柳溪乡、洛旺乡的社会经济资料。并收集疫情和地方传染病方面资料。11012、规划环境影响评价的识别采取矩阵法、情景分析法识别规划对规划区域周边环境的影响。11013、规划环境影响的预测与评价采取情景分析法、类比分析法等，对规划产生的环境影响进行预测与评价。11014、累积环境影响评价主要通过矩阵法、情景分析法、专家咨询法等方法预测规划对环境的累积影响。11015、公众参与通过调查表法收集公众个人和社会团体对该规划的意见，统计整理后纳入环境影响评价内容中。1102、评价工作程序本次规划环境影响评价工作程序见下图放弃规划有重大环境影响的规划采纳环境可行的规划方案修改规划目标或规划方案评价结论规划分析现状调查、分析与评价环境影响识别与确定环境目标/评价指标对规划方案进行环境影响预测、分析与评价针对规划方案提出环境影响减缓措施编写报告书、篇章或说明实施监测与跟踪评价公众参与图11规划环境影响评价工作程序2、规划的概述与分析21、规划的社会经济目标和环境目标211、规划的社会经济目标白水江彝良段水电开发规划的开发任务是水力发电，规划的实施，能有效缓解彝良县电力供应短缺。规划的社会经济目标定位为（1）规划要与流域内的国土资源规划、生态规划、流域综合治理规划、农业区划等相协调。以促进当地国民经济的可持续发展；（2）对水利资源的开发利用要与流域内的其它资源的开发利用相协调；（3）规划中应兼顾流域内的农业灌溉及生态用水及其它用水要求；（4）按照现代水利的思想，结合规划流域内的社会经济发展的实际情况，合理确定开发方式及规模；（5）按充分、合理、科学利用水资源的原则，从全流域合理开发利用的角度出发，合理拟定开发方案；（5）规划方案要以技术可行，经济上合理为原则。212、规划的环境保护目标根据拟规划的白水江彝良段水电开发规划实施可能涉及到的环境问题，规划报告中制定环境保护目标及相应措施如下（1）水质环境保护措施在规划实施期间，在规划中各梯级取水坝周边范围内采取封山育林，严禁在大于25的山坡开垦种植，对已经开垦的应退耕还林，减少水土流失；在各梯级水电站，从坝内埋管取水，确保坝址下游河段不小于环境要求的水量。（2）水土保持该规划各级水电站工程进行分区治理。弃渣场水土保持区采用工程与生物措施相结合的以工程措施为主的方法进行治理；压力管道水土保持采用植物措施治理，厂房水土保持采用工程与生物措施相结合的以工程措施为主，植物措施美化环境的方法进行治理。（3）施工环境保护措施规划报告对规划内各梯级电站施工过程中，均提出了水质环境保护，大气质量保护措施，噪声防护措施、防止固体废弃物污染措施等几个方面的措施。（4）人群健康为保护施工区人群的身体健康，施工区内应修建相应数量的无害公共厕所，对一些受污染的场地进行及时消毒清理，消灭“三害”，加强对食品卫生的监督管理等。（5）生态环境保护措施在各梯级水电站都规划防洪堤，尽量减少对周围植被的淹没和破坏，在取水坝内设置直径06M的埋管作为鱼道，以确保上下游鱼类可能进行交流。22、规划与上、下层规划的关系和一致性分析221、与我国电力和能源发展规划一致性分析改革开放以来，我国电力工业快速发展，使长期困扰国民经济发展的严重的缺电局面得到基本缓解。但是，与发达国家相比，我国人均拥有发电装机容量和电力消耗占能源消费的比重还很低；电力行业发展的任务仍然十分艰巨。西电东送是实施西部大开发战略的重要内容。我国能源资源主要集中在西部地区。开发西部电力资源，尤其是开发西部水能资源，实施西电东送，不仅可以促进西部经济的发展，而且可以缓解东部地区的能源短缺问题和“两控区”范围的环保压力。我国能源发展“十一五”规划中的建设重点“按照流域梯级滚动开发方式，建设大型水电基地。重点开发黄河上游、长江中上游及其干支流、澜沧江、红水河和乌江等流域。在水能资源丰富但地处偏远的地区，因地制宜开发中小型水电站。”综上所述，白水江彝良段水电开发规划符合国家电力发展和能源发展“十一五”规划的要求。222、与云南省电力发展规划的关系与一致性（1）云南省水电发展概况目前，云南省水电装机容量约4939万KW，远不能满足“云电外送”及云南省本省电力需求，电力汛枯矛盾突出，各区域电力不平衡，不能满足我省日益增长的电力需求（2）白水江彝良段水电开发规划与云南省电力规划的一致性在“十一五”期间，云南处于需电形式。在担负“西电东送”的同时，还负担着“云电外送”的任务。根据云南省电力发展规划，在“十一五”期间需新增装机11529万KW，到2020年云南电网累计新增装机59694万KW。白水江彝良段水电站开发规划的装机容量为67800KW，除部分用于维持电站运行外，其余全部送入电网，增加了省电网的供电量，一定程度上解决了规划区内的用电困难，带动了当地经济的发展。因此，白水江彝良段水电开发规划符合云南省电力发展规划。223、与昭通电力发展规划的关系与一致性昭通电力在“十一五”期间的发展目标是“在现有装机为34万KW的基础上，到2010年总装机增加到250万KW（不含三大电站），发电量120亿KW时。电力行业产值可达50亿元左右，工业增加值达到20亿元”。白水江彝良段水电开发规划实施后，在2年可以为昭通地区增加装机容量67800KW，可以为“昭电外送”打下一定的基础。因此该规划符合昭通市电力发展规划。224、与彝良县电力发展规划的关系与一致性根据目前彝良县全县以工业、农业、居民生活、市政用电四项负荷预测汇总，2007年需用电量73687万KWH，需供电量88424万KWH，最大用电负荷135万KW。特别是近年来，彝良县人民政府审时度势，抓住机遇，加大招商引进资金力度，建成了一大批较大的工业企业，加上全县经济的快速、健康与可持续发展，电力需求增加较快，预计到2010年，全县最大用电负荷将达到2875万KW，按最大用电负荷的110，作为2010年全县计划电站建设的装机容量为31625万KW。与2006年底的装机容量78395万KW，在建电站装机容量9447万KW，与预测的2010年需要的装机容量31625万KW相差了143385万KW。所以，在2006年至2010年间，全县还需要大量加大电能的开发力度。因此，白水江彝良段水电开发规划符合彝良县电力发展规划的要求。225、与规划区域内电力发展的关系与一致性本次规划开发水电的河段为白水江彝良段，在该河段除该开发规划外，尚无其他电站的开发规划，因此，不存在与规划实施区内其他水电站产生矛盾。23、规划目标和其他规划目标的关系与协调性分析231、与彝良县环境保护规划的协调性本次水电开发规划不属于自然保护区和生态城镇建设区。根据2005年彝良县环境保护局编制的彝良县环境保护规划的环境规划目标“2010年，县域内森林覆盖率得到提高，生物多样性保护得到更多关注，地表水污染有所减轻，水土流失初步遏制，重要水源水质稳定在2003年水平，城镇环境质量得到进一步提高，工业区污染得到有效控制，重点污染源控制取得明显效果，农村环境卫生基本改善。”白水江彝良段水电开发规划方案尽可能避免了对林地的占用，同时，发展电力在一定程度上改变了当地能源结构，实现“以电代柴”，减少当地居民用柴量，减少了对周围植被的砍伐；本水电开发规划中的具体项目实施过程中，产生的废水均采取了循环利用，不外排白水江。因此，本水电开发规划与彝良县环境保护规划中的环境规划目标相协调。232、与彝良县国民经济和社会发展“十一五”规划的协调性根据彝良县国民经济和社会发展“十一五”规划，彝良县“十一五”发展的战略重点是“以交通、水利为重点的基础设施建设、支柱产业培植、人口与计划生育、社会主义新农村建设和城镇化建设。”在“十一五”时期经济社会发展的主要任务中“抓好电力建设。进一步加快洛泽河、白水江、田黄河流域开发进度，力争在原建电站的基础上，重点规划建设以庙林、白水江一、二级电站为代表的一批水电站，积极配合做好城乡变电工程建设，扩大农村电网覆盖面，增强供电能力，实现社社通电”。彝良县在“十一五”期间将电力建设作为主要任务，因此，本水电开发规划与彝良县国民经济和社会发展“十一五”规划相协调。233、彝良县城建设规划根据彝良县城建设规划的定性目标“将彝良县城所在地角奎镇建设成为彝良县的政治、经济、文化中心，以天麻、竹类产品开发、生产为主的，积极发展绿色产业、旅游业及相关产业的新兴小城市”，定量目标为“到2010年，县城建设规划达24KM2，城镇人口发展为38万人；到2020年，城镇人口发展为12515万人，城镇化水平为21”。本水电开发规划位于白水江彝良段，距县城直线距离约为50KM，处于彝良县城建设规划范围外，对彝良县城发展不造成影响。而且在本水电开发规划实施后，一定程度上缓解了彝良县供电紧张的现状，也为彝良县城建设规划贡献一份力量。因此，白水江彝良段水电开发规划与彝良县城建设规划相协调。234、与彝良县旅游发展总体规划的协调性彝良县旅游资源数量丰富，类型齐全，为彝良县开发旅游资源和大力发展旅游业，使之成为彝良县21世纪三大支柱产业之一。积极做好旅游业开发的基础性工作，以现有朝天马、海子坪省级自然保护区和小草坝省级风景名胜区为核心，以规划期内拟新建的小草坝山水风光旅游区，海子坪竹海生态旅游区、洛泽河历史文化旅游区和雨龙山民俗风情旅游区四个一级旅游区为重点统一规划和重点建设。本水电开发规划均不处于这四个一级旅游区的规划范围内，不会对其旅游区建设造成影响，因此，白水江彝良段水电开发规划与彝良县旅游发展总体规划相协调。235、与国土资源规划、农业区划的协调性白水江彝良段水电开发规划拟占用的土地不涉及基本农田，且在各梯级电站坝址规划时考虑尽可能少占用耕地和林地，因此，该规划与彝良县国土资源规划、农业区划相协调。236、与水源保护规划的协调性白水江不属于源头水保护区河流，白水江田黄柿子缓冲区河段属于水功能缓冲区，水质要求达到地表水环境质量标准（GB38382002）类标准。规划中各梯级电站在建设期间和运行期产生的废水经过处理后，均做到合理利用，不外排白水江，因此不会改变白水江水环境功能质量。因此，该规划与当地水源保护规划相协调。237、与彝良县交通运输发展规划的协调性根据彝良县“十一五”的公路交通发展规划，彝良县公路建设目标以国省道为主干线，以县（市）之间连接线为支干，以县乡道路为网络，以提高路面等级和增加公路里程为重点，打通出入贵连昆三大通道，构筑适应并促进全县社会经济的公路网。本次规划淹没尽可能避免了对公路的淹没，涉及到的淹没路段仅长5KM，且电站形成淹没前将对这些公路段在淹没区外进行重建，不影响路段的连通性。因此，该水电开发规划与彝良县交通发展规划相协调。238、与彝良县矿产资源发展规划的协调性彝良县十一五期间的矿产资源发展主要任务是“加快洛泽河矿冶基地建设步伐，加大境内资源的勘探和整合力度，尽快形成以洛泽河矿冶基地为龙头的以矿促电，以电带矿的工业发展新格局”。白水江彝良段水电开发规划可以有力的推动“以矿促电，以电带矿”的工业发展新格局，因此，该规划与彝良县矿产资源发展规划相协调。239、与彝良县水利规划的协调性彝良县十一五期间的经济社会发展的主要任务之一是“抓好水利建设。积极争取新建双河、松林、新场等一批骨干水利工程；抓好龙潭灌区、清河灌区的续建配套和杉坝水库、钟鸣水库的配套干渠工程建设；大力兴建山区“五小”水利工程，基本实现社社饮上清洁的自来水。”本规划不会对松林、新场等一批骨干水利工程产生不利影响，且白水江现状不作为饮用水源和农灌水源使用，本规划不会对当地的饮水和用水造成不利影响。因此本规划与彝良县水利规划相协调。2310、与彝良县渔业规划的协调性根据调查，彝良县“十一五”规划中为涉及渔业相关内容。本规划实施后，虽然会对水生鱼类造成一定的不利影响，但采取了网捕过坝、建设鱼类增殖站的措施，减缓不利影响。2311、与上、下游白水江流域段水电开发的协调性（1）与上游镇雄段水电开发的协调性白水江镇雄段目前正在建设有坪子电站，位于罗坎镇，装机容量为27500千瓦，属白水江镇雄段梯级开发电站的第三级的水电站。镇雄县白水江梯级电站，是镇雄县委政府于2003年在昆交会签约江西省水电工程局对镇雄县水能资源投资开发的建设项目，总投资54亿元，总装机716万KW。四级电站建设选址镇雄的罗坎、五德两个乡镇。根据相关资料，本水电开发规划推荐方案内的第一级水电站拟采用引水式开发形式，形成库区回水范围小，距离上游镇雄县白水江梯级水电站较远，不会影响上游镇雄段水电站开发。因此，白水江彝良段水电开发规划与上游镇雄段水电开发相协调。（2）与下游盐津段水电开发的协调性白水江盐津段现已经开发白水江三级水电站，其中，白水江一级水电站距离本水电规划的第六级水电站坝址约5KM，其回水不会对本规划中的第六级电站造成影响。本水电开发规划方案中的各梯级电站发电后的尾水，均流入原河道，河道总水量保持不变，因此不会对下游盐津段水电站取水造成不利影响。综上所述，白水江彝良段水电开发规划与上、下游白水江流域段水电开发相协调。24、规划方案概要241、规划区地理位置白水江流域水电规划的范围是白水江彝良段，地理位置介于东经1042639，北纬274654。河流总长162KM，牛街水文站以上径流面积为2838KM2，河长127KM。河流流经镇雄县南端，从彝良县洛旺乡怀来村的溪口入境，流经洛旺乡、柳溪乡、牛街镇，在牛街楠木村小高州出境，流入盐津县，在盐津县柿子镇与关河汇合流入横江。据牛街水文站资料计算，白水江多年平均流量为7307M3/S，白水江彝良段落差125M，水能资源丰富，理论总蕴藏量为896万KW。242、规划开发任务电力的需求在当前我国的社会主义事业中显得越来越重要，电力是人类生存和发展的生命线。随着彝良县社会经济的快速发展，再加上国家西部大开发战略决策的支持，对电力的需求量越来越大，虽然目前彝良县境内的水资源水质较好，已建成水电站几十座，但都是些小电站，远远不够满足供电需求，电网缺电量较大，这严重阻碍了彝良县工农业的发展，也是阻碍彝良县社会经济发展的主要因素之一。为了保障彝良县社会经济的可持续发展，同时促进经济的不断增长，使彝良县在国家西部大开发的进程中，尽快摆脱贫困面貌；为了发挥彝良县的水资源优势，迎接西部大开发战略的实施，必须新建一些较大规模的水电站，来补充该县用电紧张的局面，本次白水江彝良段规划水电站六座，装机规模67800KW,年发电量37914万度，占彝良电力系统的20，所以对该县白水江进行一定的水电专项规划是十分必要的。结合彝良电力需求实际，确定白水江流域彝良段水电开发规划现状年为2006年，设计水平年为2010年。白水江彝良段水电开发规划的任务主要是解决彝良县境内的工农业发展用电。全县以工业、农业、居民生活、市政用电四项负荷预测汇总，2007年需用电量73687万度，需供电量88424万度，最大用电负荷135万KW。根据目前全县最大用电负荷将达到2875万度，按最大用电负荷的110，作为2010年全县计划电站建设的装机容量，即2010年全县计划建设电源点装机容量为31625万KW。与2006年的装机容量78395万KW,在建电站装机容量9447万KW，与预测的2010年需要的装机容量31625万KW相比，还差143385万KW。所以，2006年至2010年期间，全县还需要大量加大电能的开发力度，增加县电网的电源建设和网络建设，为加快彝良县的工农业发展、满足日益增长的用电需求，为县内经济的可持续发展提供电能保障，从而为全县的脱贫致富奔小康打下坚实的能源基础。243、规划方案本次规划主要根据白水江彝良段水资源及地质情况，并考虑白水江干流上几个调节水库的调蓄作用后，就水电站开发方面进行专业规划。本次规划经多方位考虑，最后确定采用闸坝式开发方案。此方案调节方式为日调节，到汛期开启闸门按来水量进行泄洪，故到汛期对河道两岸的建筑物影响较小，可以达到防洪安全的要求。开发方案有两个方案一为六级规划，方案二为五级规划。方案二的五级规划均为河床式，前五级电站规划位置与方案一相同，只是取消了第六级规划电站。但考虑到第六级电站利用了169KM2的小溪流域面积，增加了04M3/S，且可增加水头588M，可装机5000KW，开发利用能力较强，所以最后采用了方案一的六级规划。244、推荐规划方案组成规划方案中包括六级电站，基本简介如下一级为彝良县洛旺田坝电站。该电站拟建于洛旺乡怀来村田坝处，为闸坝径流引水式电站。在怀来村洛旺集镇对岸的田坝处建站，引水隧洞为有压隧洞，洞长3063M，水头3117M，装机流量903M3/S，取出力系数A8，计算装机容量为21595KW，选定装机容量为4500020000KW。二级为彝良县洛旺文角电站。该电站拟建于洛旺集镇下游文角处，为河床式电站，在水闸下游右坝肩直接接电站厂房，拟建电站装机水头1154M，该电站的装机流量942M3/S，取出力系数A8，计算装机容量为3440KW，选定装机容量为240008000KW。、三级为彝良县柳溪牛路电站。该电站拟建于柳溪集镇下游，柳溪大桥上游糖坊处，为闸坝径流引水式电站，引水隧洞为有压隧洞，洞长1061M，水头1663M，装机流量950M3/S，取出力系数A8，计算装机容量为12125KW，选定装机容量为3400012000KW。四级为彝良县柳溪柳溪电站。该电站拟建于柳溪集镇下游小干溪和白水江汇合口上游处，为河床式电站，在水闸下游右坝肩直接建电站厂房，拟建电站装机水头1521M，装机流量969M3/S，取出力系数A8，计算装机容量为11299KW，选定装机容量为2500010000KW。五级为彝良县牛街上白水电站。该电站拟建于牛街集镇上游上白水处，为河床式电站，该电站计划建一座7孔有坎开敞式水闸，在水闸下游右坝肩直接建电站厂房，拟建电站装机水头1542M，装机流量1129M3/S，取出力系数A8，计算装机容量为14169KW，选定装机容量为4320012800KW。六级为彝良县牛街凉风沟电站。该电站拟建于牛街集镇上游凉风沟处，为河床式电站，在水闸下游左坝肩直接建电站厂房，拟建电站装机水头588M，装机流量1136M3/S，取出力系数A8，计算装机容量为5435KW，选定装机容量为225005000KW。表21白水江彝良段规划选定方案表序号工程名称径流面积（KM2）水头（M）平均流量（M3/S）保证流量（M3/S）装机流量（M3/S）装机容量（KW）备注1田坝水电站21259311754726390320000引水式2文角水电站2218411545712749428000河床式3牛路水电站22370166357627795012000引水式4柳溪水电站22792152158728295610000河床式5上白水水电站281951542726349112912800河床式6凉风沟水电站2836458873035111365000河床式合计67800245推荐规划方案主要特性指标表22工程特性表序号名称单位第一级第二级第三极第四级第五级第六级一水文1坝址以上流域面积KM22125922184223702279228195283642利用的水文系列年限年4747474747473多年平均年径流量亿M31720179118161851229023054代表性流量多年平均流量M3/S547571576587726730实测最大流量M3/S306030603060306030603060实测最小流量M3/S243243243243243243调查历史最大流量M3/S635063506350635063506350设计洪水标准及流量M3/S328033603390344039803980校核洪水标准及流量M3/S5730587059306000695069505洪量设计洪水洪量万M3135001400014200145001800018000校核洪水洪量万M3212002200022300227002830028300二水库1水库水位校核洪水位M64592611905984058002564555745P05设计洪水位P333M64131607315945857794559355095正常蓄水位M64106606115945857794559354228正常消落水位M640266053159378577145585541482调节特性日调节日调节日调节日调节日调节日调节三工程效益指标装机容量KW2000080001200010000128005000保证出力P90KW565619903045306639351268续表22序号名称单位第一级第二级第三极第四级第五级第六级多年平均发电量万KWH1089136716039600971101985年利用小时数H453845894645462247404963四淹没损失及工程永久占地1迁移人口人2520382836202淹没耕地亩852038155053淹没房屋M213006541493100014646504淹没鱼塘亩305淹没公路KM212105036淹没通讯电缆KM2601537淹没工业企业个1五主要建筑物及设备1溢流坝坝顶高程M647206167559990581305658055869最大坝高M247031753092683492801坝顶长度M726211450685452坝顶宽度M265026226208532213堰顶高程M6310059500580505639454530536282左岸非溢流重力坝坝顶高程M6472061350599905813056580最大坝高M2120212492430297坝顶长度M31801952154230坝顶宽度M85856285823右岸非溢流重力坝坝顶高程M6472061350581305658055869最大坝高M21702351852118160坝顶长度M1685434010375坝顶宽度M85858582624厂房及厂房坝段厂房型式引水式河床式引水式河床式河床式河床式坝顶高程M613505999581305658055869坝顶长度M439612803942946进水底板高程M59662757605597853957852930机组安装高程M60876597645762559705425532305引水隧洞长度M30631061续表22序号名称单位第一级第二级第三极第四级第五级第六级6变电站型式户内式户内地面式户外地面式户内式面积M2701007主要机电设备水轮机台222222额定出力KW1303542146780678078212162KW额定转速R/MIN166713641875187515001364设计水头M31171154166315211542588额定流量M3/S492850225076507658215941发电机台222222额定功率KW50000003045650075004000额定电压KV105636363105额定功率因素08008085085085桥式起重机跨度M1814512145六施工1主要工程数量土方开挖M3488784236145837329358625633780石方填筑M3106634959201009167478219910350669石方洞挖M317554564327M75浆砌块石M32238118487112379812521320723977838M10浆砌粗石料M315361353941876738347513816251892C20混凝土M3106279331103901168269762480C15块石M3285160484267472117981814混凝土C20钢筋混凝土M3531467519584349124钢筋制安T6112372902832261032主要建筑物材料木材M3317207224215248180水泥T444101829016254197832234012432钢筋T8031110368410991702996块石万M3279289436砂万M31196342418碎石万M31096456545续表22序号名称单位第一级第二级第三极第四级第五级第六级3所需劳动力18总工日万工日3671516215518131高峰期工人数人5503203503503803004施工导流方式分期围堰分期围堰分期围堰分期围堰分期围堰分期围堰5总工期月242424242424七经济指标1静态总投资万元1811962743277114196796117313810396011752总投资万元190060