项目管理办法(范本)重点

湖南省永州公路桥梁建设有限公司湖南省永州公路桥梁建设有限公司工程工程项项目目管管理理办办法法项目经理部项目经理部二0一二年六月八日目录一、总则3二、经营管理理念4三、永路文化4四、员工守则4五、机构设置及议事管理办法5六、人力资源管理办法9七、工程管理办法14八、合同管理办法18九、财务管理办法20十、安全生产管理办法23十一、后勤管理办法25一、总则为保质保量保安全无窝工浪费按业主合同工期建设好工程施工任务，努力提高公司形象，确保本工程“进度、质量、成本、安全、信用、效益”总目标顺利实现，力争项目生产利润最大化。根据本部“经营管理理念”、“永路文化”和公司项目管理办法（范本），紧紧围绕“明责实抓、论功行赏、促优淘劣、奖勤罚懒”的指导思想，进而提高项目部员工积极性和主动性，充分发挥整体战斗力和团队精神。现结合本部项目生产管理实际，就公司管理制度汇编中的相关管理制度的部分条款进行细化以便执行，特制定本项目管理办法。若本项目管理办法与公司管理制度汇编中的相关制度不相一致时，以本项目管理办法为准。本项目管理办法经公司批准下发通知后，自2012年6月8日开始实施。由项目经理办公会负责解释。希共同遵照执行。二、经营管理理念以人为本科学管理规范高效和谐发展三、永路文化求学敬业诚信创新四、员工守则遵纪守法爱岗敬业严格纪律听从安排尊重业主服从监理精心组织科学施工交审互学礼貌待人严守机密廉洁奉公五、机构设置及议事管理办法第1条机构设置及人员配置一、本部设立项目经理办公会、合同谈判及交底会、技术交底会、生产调度及安全生产交底会等决策、执行、监督机构。二、职能部门设置本部根据业主要求、公司合同中的约定及本部实际情况，按与业主业务部门基本对口的原则，设置以下职能部门1、项目经理室1人（其中项目经理1人），负责项目部全盘管理工作。主抓人事管理、资金管理、全面协调及本部月度绩效考核等工作。分管综合部和财务部。2、总工室1人（其中项目总工1人），负责项目部合同管理和技术管理工作。主抓合同谈判与交底、施工图纸会审、技术方案审定、技术交底、施工质量监控、工程变更与计量、工程验收与结算、工料机控制及月度核算、内业资料整理签证及竣工文件编制等工作。分管合约部、质检安全部和试验室。3、副经理室1人（其中副经理1人），负责项目部施工现场管理和项目生产全盘管理工作。主抓施工测量与施工现场管理、生产调度、施工质量现场控制、施工日记整理、材料采购与领用管理、安全生产交底与现场管理等工作。分管工程部和材料部。4、工程部4人（其中部长兼路基工程师1人，测量工程师1人，测量员1人，路面工程师1人），负责施工全过程中的施工进度计划制定、分解与落实、测量放样、施工作业面安排、工料机合理调配与安排、施工质量现场控制、分项工程验收、施工直接成本控制、配合专职安全员做好安全检查等具体技术和生产管理工作。5、质检安全部2人（其中部长兼质检工程师1人、专职安全工程师1人），负责施工全过程中的质量检测与控制、质检资料整理签证、竣工文件全部原始资料的收集与归档，配合公司主管部门对项目部全部内业资料进行检查，负责安全生产巡查、填报安全生产日记等安全资料。担任竣工文件主编，负责按竣工文件编制办法要求与施工同步收集竣工文件原始资料和建档。6、合约部1人（其中部长1人），负责合同拟稿、工程划分、开工报告、上报各类报表、工程计量与变更、工程量的日统计、月度核算与结算、参加工程现场原始验收、工程验收单复核与工程结算、施工及竣工图绘制等工作。7、试验室2人（其中部长1人，试验员（临时工）1人），负责试验室建设、临时资质申报、各类试验与抽检、质检试验资料整理、签证及上交归档和试验仪器管理。8、材料部1人（其中部长1人），负责制定材料的采购计划、申报、采购与消耗、验收统计及材料核算等工作。9、综合部3人（其中部长1人，司机2人），负责后勤及综合管理、劳动考勤与考核、工资申报、车辆调配与管理、项目部招待等工作。10、财务部2人（其中部长兼项目主办会计1人，出纳1人），负责财务会计、资金管理、施工成本现场控制与核算、财务报账及合同归档与管理、上报财务报表（含3个往来表）等工作，参与施工成本控制，同时负责填报“项目部资金使用计划表（表16）”。项目部各管理岗位员工的具体职责见项目管理人员职责一览表（附后）。第2条议事办法为确保本部成为权责明晰、运行规范、管理科学、和谐发展的项目部，特制订项目经理办公会、合同谈判及交底会、技术交底会、生产调度及安全生产交底会等会议议事办法。一、项目经理办公会项目经理办公会（简称办公会）是本部项目生产管理层议定日常经营管理事项的行政会议，是管理层最高议事决策形式。办公会的决策必须符合公司管理制度的规定。1、议事范围（1）根据公司项目管理办法（范本）讨论并修订本部项目管理办法；（2）项目施工进度计划、项目管理目标（按公司合同中的目标进行分解）；（3）施工队选择、合同谈判、签订与管理及合同交底；（4）工程验收结算及项目施工成本月度核算；（5）研究决定合同谈判及交底会、技术交底会、生产调度及安全生产交底会的主要内容，制订项目部总体工作计划，落实工作措施，并对项目日常工作进行检查和督办落实；（6）研究确定成本较大变化的工程变更（包括业主提出的工程变更）；（7）研究确定重大奖励和处分事项，重大事故调查、处理和责任追究等；（8）传达上级重要文件和会议精神，听取重要的工作情况汇报；（9）听取上次办公会议议题落实情况的汇报；（10）项目部日常工作中需议定的其他事项。2、会议形式（1）办公会分为决策会议和工作例会二种形式。其中决策会议在出现需要决策的事项时随时召开，主要就项目生产、人事、薪酬等公司授权的并涉及到员工切身利益和项目目标管理等方面重大问题作出决策；工作例会主要内容是布置、检查、督办、协调项目生产的日常工作，研究解决项目生产执行过程中遇到的各种问题。（2）办公会通常情况下由项目经理负责召集并主持（特殊情况可委托他人主持）。3、参会人员（1）决策会议的参会人员项目经理、项目副经理、总工及相关部室负责人。工作例会的参会人员决策会议成员和各部室负责人。（2）根据工作需要和保密的要求，项目经理可适当调整办公会参会人员的人数。二、合同谈判及交底会、技术交底会1、议事范围（1）施工队选择、合同价款确定、合同谈判、合同签订。（2）合同交底与合同管理。（3）讨论并解决合同执行过程中遇到的问题。（4）组织施工图会审、制订施工技术方案和施工组织设计。（5）重大施工技术方案审定、关键工序施工技术交底。2、会议形式（1）分为合同谈判及交底会议和技术交底会二种形式。其中合同谈判会议在需要选择施工队签订合同时随时召开，主要就合同范本中通用条款、合同价款及其他约定等重大事宜作出决策；合同交底会议主要是对已签订的合同中的主要条款进行交底，并对合同在执行过程中遇到的各种问题进行补充和解决；技术交底会是对重大施工技术方案审定、关键工序施工技术交底。（2）通常情况下由项目经理（或项目总工）负责召集并主持（特殊情况可委托他人主持）。3、参会人员（1）合同谈判会的参会人员项目经理、项目总工、副经理、工程部长、合约部长、财务部长、综合部长。合同交底会的参会人员合同谈判会议成员、其他各部室负责人、施工员（或各专业工程师）及相关施工负责人。技术交底会的参会人员项目总工、副经理、部室长、专业工程师和施工负责人。（2）根据工作需要和保密的要求，项目经理（或副经理）可适当调整参会人员的人数。三、生产调度及安全生产交底会1、议事范围（1）根据项目总体施工进度计划，确定年度、月度、旬度和周施工进度计划，并分解责任到人。（2）施工进度计划跟踪、分析、调整，重新制定切合项目生产的实际施工进度，并重新分解责任到人。（3）安全生产技术规范学习与安全生产管理。（3）项目生产管理过程中遇到生产调度和安全生产方面的问题。2、会议形式（1）分为紧急会议和工作例会二种形式。其中紧急会议在出现急需解决的事项时随时召开，主要就项目生产管理过程中遇到的重大问题作出决策；工作例会主要内容是布置、检查、督办、协调项目生产日常工作，研究解决项目生产过程中遇到的各种问题。（2）通常情况下由项目副经理负责召集并主持（特殊情况可委托他人主持）。3、参会人员（1）紧急会议的参会人员项目经理、项目总工、工程部长、质检安全部长。工作例会的参会人员紧急会议成员、各部室负责人及相关施工负责人。（2）根据工作需要和保密的要求，项目总工可适当调整参会人员的人数。四、会议纪律要求凡通知参加会议的人员不得无故缺席，确因工作需要不能出席会议或需中途离会的，须经会议主持人同意。五、会议决议（1）会议采取简单多数的方式就所议事项形成决定。（2）参会人员对所议事项难以达成一致意见时，主持人可以提出休会，另行安排时间进行复议。（3）会议应明确所议事项的承办部室，并依据项目部的工作制度，按项目部领导分工、部室职责划分办理。六、会议记录会议的情况及所议事项由综合部（或主持人）指定专人记录。记录内容包括时间、地点、主持人、参加人、主要议题及参会人员发言内容、形成的决议等，且要做到内容详尽、完整。对临时取消的议题和主持人提出需要复议的事项应做明确的记录，通常情况下应在下次会议上提请研究。根据会议或会议主持人的意见，综合部（或会议主持人指定的人员）负责整理会议纪要。所有参会人员均应在会议纪要上签名。六、人力资源管理办法第1条人员定编根据公司合同约定，本部管理人员共人，其中管理岗位员工人，公司委派人员人和临时工人。第2条人员组阁、调整和解职1、人员组阁项目经理、项目总工和副经理由公司负责指派。项目部其他人员由项目经理根据工作需要和公司合同约定在公司内部实行双向选择，并报请公司同意后填报岗位申请表聘用；确因公司在编人员中不能满足工作岗位要求的，项目部可外聘，外聘人员须报请公司用工领导小组研究批准后项目部方可聘用，并签订聘用合同报公司备案。2、人员调整因工作需要，项目部需增加、减少或更换人员，经项目经理办公会研究并报公司批准后可对项目部管理人员进行调整。3、人员解职凡连续2个月不能完成本职工作的员工，取消该2个月的绩效工资，连续3个月不能完成本职工作的员工就地解职。第3条劳动工资1、项目部管理人员的工资按公司人力资源制度中的劳动工资制度执行，临时员工的工资按签订用工合同中所拟定的工资标准执行。临时工工资标准一般控制在1500元以内，特殊工种或特殊情况须报总公司批准后方可放宽到1500元12000元，并报总公司人力资源部备案。2、项目部管理人员（不含临时工）工资由岗位工资绩效工资效益工资组成。其中（1）岗位工资由档案工资岗位津贴工地补助组成。A、月度档案工资事业编制员工按市局档案工资标准，企业编制员工比照事业编制员工套改。B、月度岗位津贴标准项目经理1000元；项目总工800元；部室长、专业工程师600元；一般岗位员工工龄5年的为100元；5年工龄10年的为200元；10工龄15年的为300元；工龄15年的为400元。C、工地补助由施工补助和区域补助组成，按工地实际考勤核发。施工补助标准25元/人、天；区域补助标准25元/人、天。（2）绩效工资按岗位预期收入岗位工资计算。A、项目各岗位预期月收入标准如下表单位元项目岗位项目等级项目经理项目总工部室长、专业工程师一般岗位二级公路7600610049003600注A、各岗位预期月收入标准中已含25元/人、天的工地补助，如工地补助超过该标准，则按每月26天（实际应发工地补助25）元/人、天调增各岗位的预期月收入，并经总公司审批后由总公司财务部统一打卡发放。B、五险一金单位负担部分不列入各岗位预期月收入标准中，由公司按实际缴纳额承担。（3）效益工资由公司合同约定的奖罚和目标考核兑现业主的奖罚公司制度规定的奖罚公司各职能部室考核后对项目部的奖罚等组成。效益工资岗位系数项目经理20；项目副经理、项目总工18；工程部长、合约部长、质检工程师16；部室长、专业工程师13；一般岗位员工10。3、工资发放1项目部原则上每月按（600元/人、月的五险一金标准员工预期月收入总额）拔回公司财务部并按月发放员工工资，最多不得超过2个月。（2）岗位工资发放项目部全体管理岗位员工（含公司委派人员）的岗位工资每月均必须按公司制定的统一工资发放表上报公司经审批后由公司财务部统一打卡发放；其他经公司审批同意的临时工工资每月由项目部填报公司批准后由公司财务部统一打卡发放。（3）绩效工资发放A、个人月度应发绩效工资岗位预期月收入标准（施工补助750元个人档案工资个人岗位津贴）。B、项目员工个人月度实发绩效工资个人月度应发绩效工资（个人月度绩效考核分10040累计计量产值完成率40项目资金实际到位率20）。A、项目部员工个人月度绩效考核由绩效考核执行小组按湖南省永州公路桥梁建设有限公司制度汇编中的人力资源管理制度中的绩效考核（P47）执行。B、累计计量产值完成率月度已计量产值（等于合同内已计量产值月度已批变更已计量产值）（月度计划应完成产值月度已批变更已计量产值）。月度已计量产值根据业主签发的中间计量支付证书由公司工程合约部核定；月度计划应完成产值根据业主合同工期、项目实际情况并结合施工季节及施工经验计算确定，具体施工进度计划以公司工程合约部年初下达的年（月）度施工进度计划表为准。累计计量产值完成率按实际比率且不超过100计算。C、项目资金实际到位率（月度已计量产值业主借款代付材料款）（月度计划应完成产值月度已批变更已计量产值），项目资金实际到位率按实际比率且不超过100计算。C、预留绩效工资项目部员工个人月度应发绩效工资减个人月度实发绩效工资之和自然结转为该项目部预留绩效工资总额。预留绩效工资在项目完工并达到项目部解体条件时予以兑现。如该项目按公司合同完成了所有目标，预留绩效工资全部予以兑现；如该项目出现亏损，则按该项目实交公司管理费占预上交公司管理费的比率核发预留绩效工资总额。员工个人预留绩效工资发放公式个人预留绩效工资项目部预留绩效总额（个人上岗天数个人月度绩效考核分100）/（个人上岗天数个人月度绩效考核分100）。D、绩效工资发放月数规定A、按照合同工期要求如期完工，则按月核发绩效工资。B、如提前完工，并完成公司合同约定的所有目标，提前完工月数应发的岗位预期月收入之和作为进度奖，由项目部根据项目全体员工在该项目的具体岗位、上岗天数及绩效考核评分结果进行分配，项目部造册经公司审批后由公司财务部统一打卡发放。进度奖发放公式个人进度奖项目部进度奖总额（个人岗位系数个人上岗天数个人绩效考核平均分100）/（个人岗位系数个人上岗天数个人绩效考核平均分100）C、项目部外业完工后2个月内，内业扫尾工作完成时间及内业工作人员由项目部提交书面报告，经公司审批同意后，在规定时间内完成内业工作的，项目部员工工资按各岗位预期月收入标准发放。D、如延期完工，超过的月数该项目只发岗位工资，不发绩效工资，且所发的岗位工资从预留绩效工资中列支；如不足，项目部应向公司提交书面报告，分析原因，经公司研究批准后可发放岗位工资。（4）效益工资发放A、公司、业主或其他主管部门有明确规定的奖罚按其规定兑现外，余均按下述效益工资公式发放B、项目管理岗位员工个人效益工资效益工资总额（个人上岗天数岗位系数个人绩效考核平均分100）/个人上岗天数岗位系数个人绩效考核平均分100。（5）其他工资有关规定按公司制度执行。4、岗位工资、绩效工资、效益工资均列项目部成本开支。5、工资发放程序项目部次月5日前必须填报上月工资表至公司工程合约部财务部人力资源部审核汇总（次月8日前）分管领导审核总经理审批（次月10日前）财务部统一打卡发放（次月15日前）。第4条福利保险按公司人力资源管理制度执行。第5条劳动纪律项目部员工必须自觉遵守国家法律、法规、公司规章制度、劳动纪律和本项目管理办法及项目部各种安排和指挥。同时，作出如下规定1、严格按照项目部作息时间上下班，不迟到、不早退、不离岗。2、工作时间须离开项目部所施工区域，必须向项目经理或总工汇报，否则，一律按旷工处理。3、所有请假未经批准擅自离岗者一律按旷工处理。4、项目部员工每月出勤和住宿规定（1）出勤含公差、会议、培训等规定项目部全体管理岗位人员（含管理岗位临时工）出勤均为2627天。其他临时工30天。（2）住宿规定项目经理20晚，项目副经理、项目总工22晚，各部室长、其他正式员工25晚，会计、出纳25晚，临时工26天。每缺1晚扣绩效考核分5分。5、公差规定因工作需要项目部需派人到外地出差的，根据具体情况具体安排。若在规定时间内不能返回工地的必须电话报请项目经理或总工同意，否则，按旷工处理。6、请假包括轮休假、请假规定A、休假的时间实行轮休假，每月只能休假一次，时间为4天（含路途时间）。月初由综合部结合个人具体情况作出休假计划经总工和项目经理同意后实施。B、请假需办好手续，写好假条，注明具体请假起止时间，须经本部部长、总工、项目经理逐级审批同意后交综合部考勤，并由综合部报公司工程合约部备案。C、请假到期，必须按规定时间返回原岗位，过时一律以旷工论处。D、请假回项目部后，到考勤登记处销假，否则，考核不明，请假人自行负责。E、无论是公差，还是请假，在外出之前一定要把本职工作或领导临时安排的任务安排好，在外期间必须保持电话畅通。F、未轮休的规定休假时间，项目部可在雨季或工地淡季安排补休。凡已安排补休的天数不计发效益工资。第6条绩效考核按公司人力资源管理制度执行。第7条员工奖惩办法1、严格按公司管理制度汇编中有关规定执行。2、结合本部实际情况，特补充以下奖励与处罚规定（1）奖励A、工作积极主动，任劳任怨，出色地完成了本月全部工作任务的奖励元人、月；B、荣获上级领导书面表扬的奖励元人、次；C、为项目部献计献策，经采纳施行且有明显加快进度或提高效益的奖励元；D、敢于与坏人、坏事做斗争，维护项目部权益表现突出者奖励元；E、其他对项目部做出特殊贡献者给予奖励，奖励标准另行决定。（2）处罚A、违背本部经营管理理念或员工守则中任何一条者，罚元人、次；B、上班时间迟到者，罚元人、次；擅自离岗者，罚元人、次；C、未及时履行本职工作者，罚元人、天；未完成本月安排任务并给项目部造成影响或损失者，罚元人、月；D、不服从工作安排者，罚元人、次E、因本人工作失职给项目部部造成损失者，除按制度赔偿损失外，另罚元人、次；F、因本人工作不及时完成，给其他部门工作造成影响或阻碍项目部工作顺利开展者，罚元人、次；H、因本身工作疏忽，工作不到位，受到上级领导书面批评或书面通报者，罚元人、次；I、上班时间玩游戏、非工作需要而上网者，罚元人、次；J、项目部形成决议安排的，按文件或会议纪要精神执行；K、其他有损项目部利益行为的，其处罚标准另行决定。七、工程管理办法第1条项目施工管理模式本工程按公司合同约定为工程目标管理的自营项目。第2条本部施工过程中的控制目标根据公司工程合约部完成的事前成本分析和公司合同约定，本项目的具体控制目标如下1、施工进度（即工期）指标（1）工期要求本工程业主合同工期月。其中开工日期以项目部管理岗位员工进场进行施工准备并发放员工工资的时间为准；外业生产完工时间以业主合同工期为准；竣工日期以业主颁发的竣工证书时间为准；总工期以业主最终批复的工期为准。（2）进度要求本工程外业生产必须在业主合同工期内完成，严禁滞后（如出现人力不可抗因素或有充分事实证明是业主原因影响的，乙方应及时向甲方申请并经甲方研究同意后可根据业主批复文件顺延）。（3）外业生产全部完成后，项目部须递交申请并经公司批准后安排相应人员在2月内完成本工程与业主和各施工队的结算、项目财务预决算及项目财务出具的合格财务报表（含有关人员签字确认的业主资金往来对账表、公司资金往来对账表和各施工队往来对账表）、施工总结报告和竣工文件初稿编制，并及时予以解体。逾期项目部无权开支。2、施工质量指标本工程验收均以部颁质量评定标准为准。工程质量必须达到业主合同规定的质量标准。3、施工成本指标项目部必须严格按公司工程合约部和项目管理部互审后的事前成本分析中所拟定的直接费、间接费及计划利润等指标进行控制。具体指标分解如下（1）直接费万元，占比列，其中人工费元，占比列；材料费元，占比列；机械费元，占比列。其中各分项工程工、料、机拟发包单价、主要路用材料拟发包单价及施工消耗总量控制、主要机械设备拟发包单价及施工消耗总量控制详见“事前成本分析”另册）。（2）间接费万元，占比列，月均间接费限额万元，其中A、员工预期收入万元，占比列。月均工资总额元。其中管理岗位员工人（其中项目经理名，项目总工名，项目副经理名，部室长、专业工程师名，一般岗位员工名），预期收入总额万元，占比列；公司委派人员人（其中财务负责人名），预期收入总额万元，占比列。临时员人，工资总额万元，占比列。B、办公费万元，占比列，月均办公费限额万元；最终以业主最终结算价的05进行控制。C、车辆使用费万元，占比列，月均办公费限额万元；最终以业主最终结算价的10进行控制。D、招待费万元，占比列，月均招待费限额万元。E、其他间接费（含伙食费、五险一金）万元，占比例，月均办公费限额万元；最终以业主最终结算价的10进行控制。F、应交综合税金万元，占比列。4、预上交公司管理费指标预上交公司计划利润（即管理费）暂按业主最终结算价含正常工程变更的计算上交。5、安全指标项目部必须保证每次安全质量标准化检查均达标，无重大安全责任事故发生。6、信用评价指标项目部必须保证本工程在业主组织的每次信用评价中均评为B级（含B级）以上。第3条施工队伍选择与管理及合同单价的确定1、施工队选择在选择劳务队伍、材料供应商、机械设备租赁商或分包队伍时，原则上从甲方资源库中选择并通过公开竞标、邀请竞标或议标产生；正在公司其他所属项目中进行施工的，原则上不得选择（特殊情况须经公司研究同意后方可选择）。2、施工队管理必须按照公司拟定的相应合同范本与各施工队签订相应合同（含合同谈判纪要），同类合同在第1份合同正式签订前必须先上报公司工程合约部审核同意后方可签订，施工队进场施工后必须按所签订的合同、业主合同和公司管理制度汇编中的相应管理制度进行严格管理。3、施工队承包合同单价确定项目部与各施工队所签合同单价必须小于或等于本工程事前成本分析中相应的拟发包单价，不得超过。若确需超过时，项目部必须及时向公司工程合约部通报，经公司同意后形成合同谈判纪要并在纪要上签字确认后方可签订正式合同，否则，由此所造成的经济损失或有关责任均由项目经理个人承担。第4条项目施工过程控制与管理按公司“工程管理制度”执行。第5条工程验收与结算按公司“工程管理制度”和公司自营项目“项目合同范本”中的有关规定及与施工队签订的合同执行。第6条竣工文件编制规定1、项目部自进场施工前必须成立相应的竣工文件编制小组，由项目总工担任总编，质检工程师担任主编，项目部其他相关人员担任成员。2、施工过程中，由竣工文件主编按与施工同步的原则负责收集竣工文件所需的全部原始资料，其他成员必须无条件配合，同时要建立相应的竣工文件台账。3、竣工文件主编每月必须及时配合公司各职能部门对项目部内业资料和竣工文件编制情况进行检查，并将各成员实际完成情况与当月绩效考核挂钩。第7条工程质量事故的奖罚1、按公司“工程管理制度”执行。若发生质量事故均必须由项目部集体研究处理意见，及时上报公司工程合约部并经总经理审批后，方可入账列支。第8条业主奖罚兑现1、业主在安全、质量、进度、形象或劳动竞赛方面给予的奖金，在扣除业主从本工程计量款中计提的配套资金后的奖金余额由项目部集体分配；若受到业主罚款均由项目部集体承担。业主奖罚兑现公式个人业主奖罚业主奖罚总额（个人岗位系数个人上岗天数个人绩效考核平均分100）/（个人岗位系数个人上岗天数个人绩效考核平均分100）。具体方案由乙方按月及时拟定报经甲方批准后执行。2、业主以奖代补方面的奖罚，纳入项目施工成本核算，计入项目目标兑现。第9条目标考核与兑现1、工程按合同工期完工，不奖不罚；工期每提前1个月，公司给予项目部10000元/月奖励；工期每延长1个月，公司处以项目部10000元/月罚款。如因业主方原因导致工程停工，可根据业主下达的停工令时间对合同工期相应顺延。2、单价方面在项目部深入调查相应的市场单价和加强合同管理的前提下，若各分项工程人工费（或各主要路用材料买卖或各主要机械设备租赁）的实际发包单价小于本工程事前成本分析中相应的拟发包单价（即单价节约），经项目部及时申请报经公司核实批准后，则按实际节约经费总额先冲减其他工、料、机单价上涨所造成亏损后的余额的50作为管理奖奖给乙方集体；若单价上涨（但因项目部原因导致的单价上涨由项目部承担）且在业主未考虑的前提下，经项目部及时申请报经公司核实批准后,则按实际超支核减项目部预上交管理费。3、材料数量方面若项目部加强材料管理，节约主要路用材料的施工消耗（即数量节约），且在本工程应上交公司管理费得到保证的前提下，经项目部及时申请报经公司核实批准后，则按实际节约经费（即各主要路用材料实际节约数量乘以各主要路用材料的最终发包综合价之和的80作为管理奖奖给项目部集体；若数量浪费，则由项目部有关人员全部承担，并从其所交押金和工资中扣回。4、间接费方面若项目部加强施工全过程管理并按月均各项间接费限额指标控制开支，进而导致本协议书中所约定的间接费指标有节约（即间接费节约），所节约的间接费之和全部作为进度奖奖给项目部集体；若间接费超支，不予入账列支，均由项目经理个人承担。5、每次安全质量标准化检查达标、信用评价均达到B级（含B级）以上，不奖不罚；否则公司对项目部集体处以20000元/次项的罚款。6、虚拟变更方面若项目部加强协调管理，提高管理效能，力争了虚拟变更，在项目部及时上报公司知情的前提下，则按每个变更超出实际发生工程量以上部分的30计算应上交甲方管理费，30作为成效奖奖给项目部集体，40作为协调费由项目经理个人控制使用。7、上交管理费方面经项目部集体共同努力，且在保证不增加公司首期垫资、施工管理期间业主未约见公司法人代表、业主组织的每次检查中名列前茅和无质量无安全事故无材料浪费的前提下，项目部实际上交公司管理费（合同内工程量和正常工程变更所产生的管理费）超本协议书中所约定的预上交公司管理费指标（即管理费超交）以上部分的奖给项目部管理岗位员工（含甲方委派人员）集体,但业主指定（即业主“戴帽子”的特殊变更）所产生的管理费除外；若管理费缺交，则按缺交部分的由项目部管理岗位员工（含甲方委派人员）承担，并从其所交押金和工资中扣回。上交管理费方面的奖罚均不超过10000元/人年。8、其他方面目标考核与兑现均按公司管理制度汇编中的相应管理制度执行。9、目标奖罚兑现公式个人目标金额项目部目标兑现总额（个人岗位系数个人上岗天数个人绩效考核平均分100）/（个人岗位系数个人上岗天数个人绩效考核平均分100）。10、以上所有目标奖罚兑现均必须由项目部拟定具体方案上报公司批准后执行。11、目标兑现方式项目交工验收合格并完成财务预决算且经审计后，由项目部向公司提出申请，经公司总经理办公会议研究同意后，先兑现80，剩余部分待竣工验收合格并在质保金拨付到位后7日内兑现完毕。第10条其他规定1、中途因人力不可抗拒因素导致工程停工的项目，项目部员工经公司批准后回公司待岗。2、项目在主体工程完成后，在项目部解体前，项目部除工程变更与计量及竣工文件编制人员以外的员工经公司批准后回公司另行安排。3、因个人原因导致项目部被公司、业主或监理予以经济处罚的，由个人承担相应的罚款，罚款从工资中扣除。八、合同管理制度第1条组织机构项目部成立合同管理领导小组。由项目经理任组长，项目总工、副经理为副组长，各部室负责人为成员。领导小组职责负责合同管理全过程中的领导和组织工作，确保项目部合同规范、合法、有效地签订、履行和受控。第2条合同的签订1、合同文件的确定（1）合同条款及合同范本的确立项目部必须根据公司提供的合同范本与各施工队签订劳务承包、材料买卖、机械设备租赁或工程承包合同。（2）合同标的确定标的确定原则上采用公开招标、邀请招标、议标的原则，最终标的由领导小组根据公司工程合约部提供的本工程的“事前成本分析”中的拟发包单价研究确定。（3）根据确定的条款和标的，由合约部按公司合同范本制订合同文件。2、合同文件的签订（1）签订合同前，项目部必须对施工队从经济实力、从事该项工作的能力、信誉度、业绩等方面进行资格考查，考查合格报公司合同管理领导小组认可后，列入公司资源库或从公司资源库中选择协作队伍。（2）合同须以项目部名义，按照公司提供的合同范本与施工队进行合同谈判并形成合同谈判纪要后，确定正式合同文件，第一份同类合同文件（如劳务合同等）须报公司工程合约部同意后方可以不高于公司认可的事前成本分析中的单价签订，并于每月2527日将合同原件（一份）连同合同台账抄送公司工程合约部。（3）签订人确定甲方为项目经理，乙方为其法定代理人或自然法人。（4）合同公章管理项目部合同按合同处理笺规定的程序凭项目经理签字，加盖项目部行政公章和侧封章，项目部除行政公章外的任何公章不得用于项目部合同的签订。（5）合同保证条款所有合同必须有确保公司及项目部利益的保证条款。如诉讼地为公司所在地；设备采购有分期付款和预留质保金；材料采购有预留应付材料款；设备租赁有预收租金；劳务协作有对方承诺的设备、人员全部到位并缴纳保证金；甲乙双方的中间交工验收、签证、工程结算、支付程序及有效签证人的约定等必要的保证条款。第3条合同文件的管理合同原件一式肆份，项目部财务部、项目合约部和乙方各执壹份，抄报公司工程合约部壹份存档。第4条合同的履行1、合同履行中的领导职能项目经理是合同履行的第一责任人，工程部长和财务部长是合同履行的直接责任人，合同履行中日常工作的领导职责由项目经理负责。2、合同履行中的部室职能各部室根据参与合同签订的情况，认真履行经办部门或关联部门的职能。将履行过程中存在的问题及时向经办部门和项目经理报告，并迅速解决。经办部门应妥善保存好各类有效原始凭据，并按规定及时办理。第5条合同的督查1、公司工程合约部根据公司授权负责项目合同的领导工作，并通过整改通知的形式安排督查工作的开展和要求有问题的合同限期整改。2、项目部各职能部室按照各自的分工认真履行合同，并如实反映合同履行的执行情况，以及对整改指令的落实情况，确保合同运行规范。第6条合同的修改变更合同在运行中出现与合同约定有变化的事项须对原合同进行修改或补充的，经双方同意可予以修改或补充。原合同订立的双方为合同修改或补充的责任方，合同的修订中牵涉到合同标的的调整应经合同管理领导小组研究并报公司合同领导小组同意后方可执行。第7条合同纠纷的处理1、发生合同纠纷时，项目经理应组织相关部门和责任人及时对产生合同纠纷的原因进行调查、分析、充分征求法律顾问的意见后，再提出处理意见报经公司合同管理领导小组研究同意后与对方协商处理。2、当合同纠纷处理不当发生诉讼时，项目经理应及时向公司有关部门及总经理汇报，并负责合同纠纷的调解和裁决。九、财务管理办法第1条项目财务部职责负责项目财务核算、参与施工成本核算和项目财务管理工作；按公司批准的“项目部资金使用计划表”严格控制项目资金使用与管理并将资金实际执行情况上报公司财务部。项目财务人员由公司财务部负责委派，业务上接受公司财务部的指导。第2条内部核算制度公司作为一级核算主体；项目部作为二级核算主体，必须按各分项工程中的直接费（包括人工费、材料费和机械费等）和间接费独立建账，独立于每月15号出具会计报表（含3个往来表），并开设由会计与出纳双控的独立银行账户。第3条报账管理1、每月定于2124号报账，遇节假日顺延。2、报账程序报账人自行整理票据财务人员预审（加盖审核章）部门负责人签意见项目总工审核项目经理审批公司总经理总批项目财务部制单、记账、付款。3、违规处理不按规定报账冲账的，财务人员有权采取制约措施。4、费用列支严格按施工企业会计制度规定的会计科目分类并严格按分项工程的人工费、材料费和机械费核算列支，不允许随意更改。5、项目解体后，项目财务交由公司财务部统一管理，项目开支或付款等事项由项目经理负责审核，公司总经理负责审批把关。第4条资金管理严格按公司财务管理制度执行。第5条备用金及临时借支1、备用金管理（1）备用金借支用途用于零星采购、出差、应急情况，不得用于支付员工工资、奖金、津贴、补助等；备用金只能在当年度周转，一经使用必须当月报账，以确保备用金能足额周转，年底冲账。（2）备用金借支金额不超过3000元。（3）临时借支根据临时用款计划经审批后借支，临时借支必须当月报账及时归还，未经批准不及时报账归还者，扣发其工贸直至还清欠款，并在当年度取消其临时借支资格。（4）备用金借用程序借款人写出借条部门负责人签署意见项目总工审核项目经理审批项目财务部记账付款。2、项目部人员调出、调整、调动、辞职、辞退、退休等，当事人必须先到财务结清在项目部的欠款，方能办理相关离职调动手续。第6条风险金管理1、交纳对象项目部所有管理岗位员工（不含临时工）。2、交纳标准项目部各管理岗位员工及公司委派人员应在项目进场前一次性向公司缴纳责任风险金共计元，其中项目经理元，项目总工元，项目副经理元，财务负责人元，专业工程师、部室长元/人，其他员工（即一般岗位员工）元/人。3、岗位调整时可转为其他风险金（多退少补）。第7条工程项目财务管理1、项目财务负责人每月必须参与工程验收与结算工作，认真复核工程验收与结算原始资料和附件，复核无误后签认并按分项工程及时入账，否则，必须予以整改，情况严重者予以处罚或解职。2、项目资金到位前3天，项目财务负责人必须根据各类合同、工程验收结算及各施工队工程款支付情况和项目资金到位情况认真做好“项目部资金使用计划表”，报经甲方签批后严格实施，同时将“计划表”附在本次财务凭证内以供月度核查并将资金实际执行情况连同下次资金使用计划表一并上报公司财务部。3、项目财务负责人每月15号必须整理和上报财务报表（含有关人员签字确认的业主资金往来对账表、总公司资金往来对账表和各施工队往来对账表）。同时严格按公司财务管理制度执行。第8条固定资产财务管理项目部固定资产添置与处理由项目部综合部负责申报经公司批准后，再由项目综合部统一采购与管理，并由项目财务部负责建立固定资产台账备查。项目完工后由项目部综合部提出处理意见报经公司批准后执行。第9条会计报告项目部财务人员每月15号出具会计报表、资金使用计划表、资金实际使用情况表，并以电子版本形式上报公司财务部，并由财务部抄送工程合约部、监督审计部。第10条财务印章管理项目部财务专用章的管理由项目会计管理，项目完工后解体移交时随会计档案一起交财务部长或公司指定人员管理。第11条税务管理依法纳税、按章纳税，项目完工后应取得税务结算书。条12条会计档案管理项目会计凭证、会计账簿、会计报表、财务管理软件及其他记录和反映经济业务的重要依据等会计档案由项目会计按月装订立卷；项目财务预决算后一个月内整理归档移交公司财务部保管。第13条其他规定1、办公费项目部办公用品采购，需先报总公司批准（报账凭证附审批单）后由项目综合部统一采购与保管，其他各部室凭需领用。2、项目部通讯费随工资造册发放，标准如下（单位元/月）职务办公电话手机费备注项目经理按实报销200副经理、项目总工140工程部长、财务部长130其他部长、项目出纳120副部长、专业工程师100其他工作人员1003、差旅费（1）出差补助项目员工因公出差均不报出差补助（出差含在月预期收入中）。（2）住宿费项目员工因公出差住宿费凭正式税务发票报账，超支自负，节约归公，特殊情况经项目经理批准，集体出差可包房。具体标准如下由项目部根据实情制定或参照公司规定执行。（3）出差期间伙食补助本市内15元/人、天。（4）车船费按实报销（火车票不超过硬卧标准），火车软卧及飞机票须经项目经理批准方可报销。（5）项目伙食补助12元/人、天。十、安全生产管理办法第1条项目安全生产管理工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。第2条组织机构及职责项目部成立安全生产工作领导小组，负责研究、部署、协调、指导项目部的各项安全生产工作。安全生产工作领导小组成员组长项目经理；副组长项目总工、副经理成员各部室负责人、专职安全员及施工队负责人。安全生产工作领导小组办公室设在项目部质检安全部，负责安全生产日常管理工作。安全生产领导小组主要职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产的各项方针、政策、法律法规以及上级部门有关安全生产方面的各项指示。2、研究、部署、协调、指导本项目各项安全生产工作的开展。3、组织对各部室及各施工队的安全生产工作进行督查与指导。4、组织开展全项目部范围内安全生产的教育、培训与宣传。5、参与重大安全事故的调查与处理。第3条制度与规章按国家有关法律法规和公司安全生产管理制度执行。第4条专项资金保障与使用1、安全生产费用列入项目财务专项资金科目，实行专款专用。2、专项资金主要用于安全生产的宣传、教育、培训、奖励、检查以及事故的调查与处理等方面。第5条安全教育培训与宣传按公司安全生产管理制度执行。第6条突发事件应急机制与措施1、突发重大事件应急的处理应树立预防为主，常抓不懈的思想，做到事发时反应快速处置有力。2、项目部成立突发重大事件应急处理工作领导小组。组长项目经理副组长项目总工、副经理；成员各部室负责人、专职安全员。3、应急处置措施（1）建立快捷迅达的信息联络通道，及时通报事故的各项有关情况。（2）建立应急事故处理指挥部。（3）制定应急事故救援方案。（4）组织应急所需的各类物资、设备、材料和救援队伍。（5）做好现场抢救和保卫工作。（6）适时通报事故现场的各类情况，做好施救宣传工作。（7）做好事故的调查取证，查明事故原因，根据事故的起因性质、责任，做好依法处治和防范未然的准备工作。第7条安全检查与落实1、安全生产工作坚持自查自纠和督查整改并重的方针。2、坚持定期和不定期的安全生产检查制度。（1）每月不少于二次的定期检查。（2）不定期的安全生产检查，由安全生产领导小组视情而定。（3）对重大项目、高危部门和安全事故多发、易发作业每月不少于4次的定期检查。3、对检查中发现的安全隐患必须及时整改。（1）对严重危及安全生产的重大问题和隐患要停工整改到位后方能继续作业。（2）对整改难度较大的，要逐项研究整改措施，制定整改方案，明确整改期限，落实整改责任人。（3）对督检中发现的重大问题，要及时上报并通报情况，要使警钟长鸣，人人