南部山区土地开发整理项目初步设计报告范本

SSSSSSSS镇基本农田整理项目初步设计报告项目承担单位重庆市XX县国土资源局初步设计单位XXXXXXXX有限公司编制日期2006年5月8日SSSSSSSS镇基本农田整理项目初步设计报告项目承担单位重庆市XX县国土资源局负责人初步设计单位XXXXXXXX有限公司负责人复核人编制人编制日期2006年5月8日目录1综合说明111项目批复及调整情况112项目基本特性12项目概况321XX县简况322项目区基本情况323自然条件4231气象4232水文6233地质6234地形地貌6235土壤6236自然灾害724自然资源7241光热资源7242水资源8243生物资源825社会经济条件826农作物种植情况827项目区基础设施状况9271交通设施9272水利设施9273电力设施9274林网建设状况10275生态环境保护措施1028土地利用现状103设计原则、依据和任务1131设计原则1132设计依据12321法律法规12322政策文件及地方规章12323规范标准13324相关规划13325相关基础资料1433初步设计任务144项目规划1541可研报告的主要结论1542设计标准18421土地平整工程18422灌溉标准18423排水标准18424田间道路规划标准19425其他工程标准1943基础分析19431水土资源平衡分析19432新增耕地潜力分析22433土地利用问题分析2444工程布局25441土地利用布局25442田块布局26443道路布局27444农田水利工程布局275工程设计3251土地平整工程32511土地平整土方量计算32512田间土方调配3452灌排工程34521灌溉工程34522排水系统41523水工建筑物工程4253道路工程5654电力工程5755其他工程59551水土保持工程59552防护林工程60553项目拆迁补偿6056典型田块设计6057工程量汇总61571工程量计算说明61572工程量统计表616施工组织设计6361施工条件63611自然条件63612土地利用现状64613社会经济条件6462施工布置和方法65621施工平面布置65622土地平整工程施工65623农田水利工程施工66624道路工程施工6963质量管理6964施工进度707投资预算与效益分析7271投资预算72711编制依据72712费用计算标准72713投资结构74714分年度投资7472耕地质量评价7573效益分析75731社会效益75732生态效益76733经济效益768工程实施与后期管理建议7981工程实施79811实施机构79812管理制度7982后期管理建议80821土地权属调整80822工程管护839附件851综合说明11项目批复及调整情况2005年11月，重庆市XX县国土资源局委托XXXXXXXX有限公司，组织编制了SSSSSSSS镇基本农田整理项目可行性研究报告，经重庆市国土资源和房屋管理局审查通过，报国土资源部备案，批复文件见附件。可行性研究申报建设规模为99480HM，新增耕地面积6016HM，新增耕地率为605，项目总投资估算304203万元。立项批复同可研申报情况。12项目基本特性项目性质基本农田整理项目。项目类型国家投资重点项目。项目规模本项目建设规模99480HM，项目区位于XX县荣隆镇、龙集镇，涉及荣隆镇的先锋村、花铺村、黄坪村和龙集镇的抱房村、清河村5个行政村。权属状况集体所有。规划新增耕地面积7077HM；新增耕地率711。该项目主要由以下工程内容组成土地平整工程包括田块平整和田坎筑砌；农田水利工程包括灌溉渠道的维修和新建，提灌站以及配套设施的扩建和新建，坑塘整修，排水沟整修和新建，水工建筑物的配套完善；田间道路工程包括原有田间路的维修，新建田间路和新建生产路。农田防护林工程包括种植防护林9559株。主要工程量预算总投资271196万元，工程施工费234298万元。亩均投资181742元/亩。2年期项目。2006年投资120163万元，2007年投资151033万元。项目实施机构重庆市XX县国土资源局。工程特征表名称单位数值备注一、项目概况1、建设规模HM2994802、项目投资万元2711963、新增耕地HM270774、新增耕地率7115、项目性质整理6、项目类型重点7、地貌类型丘陵8、建设期年2二、建设内容1、衬砌渠道KM73075维修渠道117403M，新建支渠31673M，新修斗渠133949M，新修农渠44773M161提灌站出水管，铸铁管，直径350MM2、低压管道KM003提灌站出水管，铸铁管，直径250MM3、路带沟KM81848新修路带沟81848M4、建筑物座699提灌站5座（包含改造4座原有泵站），涵114座，渡槽6座，斗门58座，农门516座5、道路工程KM33502维修田间路109334M，新建生产路2256812M6、输电线路KM05380V低压线500M7、设备购置台26变压器1台，水泵6台,配电箱9套，避雷器10套三、综合经济指标1、投资标准万元/公顷27262、年效益万元346203、静态回收期年7832项目概况21XX县简况XX县位于重庆市西部，地处四川、重庆两地接壤处，介于东经105度17分至150度44分，北纬290度15分至290度41分之间，东邻大足、永川，西接四川省隆昌县，南邻泸州，北与内江、安岳接壤。辖区幅员面积1079平方公里。全境地貌以浅丘为主，土地肥沃，地势起伏平缓，平均海拔380米，山岭南有古佛山（主峰三层岩海拔7113米,为全县最高点）,中有螺罐山,北有铜鼓山。气候属亚热带季风性湿润气候，年平均降水量1099毫米，年平均气温178摄氏度，年总积温6482摄氏度，平均气温稳定通过温度的总积温5633摄氏度，无霜期327天，月极端最高温度399摄氏度1972年,月极温最低温度34度（1975年），历年日平均气温稳定通过12度，为265天。年平均日照时获得1282小时。全县现有耕地936万亩（航测面积），其中田553万亩、土383万亩。水利资源充足，县内径流量325亿立方米，有濑溪河、清流河等大小溪河151条，建有大小型水利工程3474处，其中水库100座，加上塘堰，可蓄水15亿立方米，有效灌溉面积30万亩，水资源蕴藏总量为42亿立方米。XX交通便利。县内公路运输发达，形成了“两纵三横“、纵横交错的道路交通网络，实现了镇镇通水泥路或柏油路，初步实现村村通客车；有功能完善的三级车站和二级汽车站各一个，铁路运营站4个，铁路专用线2条，客货运输网络完善。我县现有铁路348公里,公路2037公里,水运里程1275公里。全县拥有车辆4184台，营运船只159艘。我县公路按行政等级分，有国道（成渝高速路）一条296公里；省道（S108线渝隆路）一条338公里；县道七条154公里；乡道33条2293公里；村道1576公里。XX供电稳定。全县农村电网改造已全面完成，城网改造正积极实施。县内火力发电厂2座、小型水利发电站1座，总装机容量54万瓦，扩容后可达154万千瓦，年发电能力20亿度以上；有110千伏变电站2座，3千伏变电站8个，形成了较完善的输变电网络，全县供电稳定。22项目区基本情况项目区位于XX县荣隆镇、龙集镇，涉及荣隆镇先锋村、花铺村、黄坪村和龙集镇抱房村、清河村5个行政村。地处东经1052433“1052748“，北纬292557“292754“之间。项目区东起黄坪村一、三社社界，西以抱房村三社为界，南至先锋村一社和花铺村三、五社社界，北临龙滩子水库库区。建设规模为99480公顷，土地权属为集体所有。23自然条件231气象XX县属中亚热带湿润季风区，受地形及大气环流影响，云雾较多，日照较少。热量较丰富；雨量充沛；四季分明，无霜期长，雨热同季，无明显主体气候差异，灾害性天气为夏季干旱、大风，夏秋洪涝。项目区属于中亚热带湿润季风气候区，总的气候特点是气候温和、热量丰富、雨量充沛、四季分明；春季回暖早，夏季高温多伏旱、洪涝，秋季气候不稳定，有寒潮，春末夏初多绵雨，盛夏多伏旱，暴雨强度大；秋季气温下降快，常有连阴雨，冬季暖，无霜期长。A光能太阳辐射能不仅以其热效应给予动植物一个适宜的环境温度条件，更重要的是在光作用下，绿色植物实现了光合效应、光形态效应和光周期效应，而正常的生长发育。并为一切生物（包括动物、人类和植物自身）制造有机物。光能的主要指标是光量和光时。1光量光量，指太阳辐射的数量或强度，即在一定时间内投射到单位土地面积上的太阳辐射能量。根据XX县气象局提供的数据，项目区太阳总辐射量为8356千卡/平方厘米。2光时光时，指日照时间，常用日照时数和日长表示。日照时数在很大程度上反映了一个地区光量的多少和强弱，对植物的生长发育和光合作用影响很大。据气象站多年资料记载，项目区年日照时数为10811625小时，平均为1282小时，主要分布在4月9月，从9月23日起，显著减少，进入秋季连阴雨天气。在全国属于日照较少的地区，但在大春作物生长季节（2月26日9月15日）日照较多，大于1000小时，其中夏季（6月1日9月20日）历年平均日照时数6128小时，占可照时数的49。通过以上分析可知项目区太阳光量辐射小，日照光时少。日照短缺，辐射量小是该区农业气候资源中的一大不足。B热量热量是影响农业土地利用的重要因素，热量的多少不仅影响着农作物、牧草、林木等的生长发育、产量和质量以及作物本身的全部生命过程，而且也影响其分布界限、种植制度和栽培方式等。热量主要指标有1年平均气温项目区年平均气温177C,10C年积温为5703C。2无霜期项目区全年无霜期326天。3温度条件项目区年极端最高气温377，极端最低气温34。根据对项目区热量的分析可知，项目区大于等于10的生物积温为5703，可适宜栽培的作物为双季连作稻、各种喜温作物、中温作物、喜凉作物。可采用一年二熟的熟制方式，可冬小麦复种玉米、谷子、薯类、豆类或稻麦两熟。C降水1年降水量项目区内多年平均降雨量11178MM，年降雨量在1000MM以上的年份占652。2降水的时空分布项目区降水时空分布不均，夏季降水量占全年降水量的83以上。年平均蒸发量为8107MM，平均径流深为3718MM，项目区径流时空分布与降雨量基本一致，地下水埋深由东北向西南逐渐减小。3干燥度项目区属于中亚热带湿润季风气候区，总的气候特点是气候温和、热量丰富、雨量充沛、四季分明；春季回暖早，夏季高温多伏旱、洪涝，秋季气候不稳定，有寒潮，春末夏初多绵雨，盛夏多伏旱，暴雨强度大；秋季气温下降快，常有连阴雨，冬季暖，无霜期长。项目区相对湿度平均值为82，伏旱频率67。可蒸发量小于降雨量，干燥度小于1。因此旱作物一般不需要灌溉，灌溉主要限于水稻等喜湿作物。但项目区地形变化较大，在低洼地和多雨季节需要注意排水问题。232水文XX水系分属嘉陵江、沱江两大水系。全县共有大小溪河151条，除三条支流，流域面积1234KM2，属嘉陵江水系外，其余均属沱江水系。境内主要河流为清流河和濑溪河。项目区多年平均降水量为11178MM，年降雨量在1000MM以上的年份占652，但降水时空分布不均，夏季降水量占全年降水量的83以上。年平均蒸发量为8107MM，平均径流深为3718MM，项目区径流时空分布与降雨量基本一致，地下水埋深由东北向西南逐渐减小。233地质XX县地质构造比较简单，地跨川中平缓褶皱区和川东条形褶皱区两个地质构造区。境内有螺观山背斜、古佛山背斜、河包场背斜、八角楼向斜（XX向斜）和断层。234地形地貌XX县地跨川中平缓褶皱区和川东条形褶皱区两个地质构造区。县境内主要地质构造有螺观山背斜、古佛山背斜、河包场背斜、XX向斜和断层。全县境内地势起伏变化不大，除螺观山、古佛山外，整个地势北高南低，由东北向西南倾斜，海拔一般在385400M。项目区多缓丘宽谷，地势较为平坦，相对高差在520M。235土壤项目区土壤主要为灰棕紫泥。由灰棕紫泥发育的土壤组合为斑鸠沙、黑油沙、大眼泥土，耕地土层深厚，土壤质量较好，肥力较高。经土样分析，本区土壤PH值介于4575，呈微酸性至酸性。据182个剖面分析有机质152，占588；有效磷510PPM，占5062；速效钾100150PPM，占6435。从质地方面多呈壤土，占项目区耕地面积的9742。总体上说，项目区土壤宜种性较广，田土集中成片，土层厚、耕性好，适宜种植多种农作物和经济作物。236自然灾害XX县地处川东南地区，山脉属东南西北走向的特殊的地形使项目区夏季降水强度大且来势猛，造成暴雨洪涝，洪涝发生的时间主要是在6、7、8三个月，而以7月最多，危害甚大。项目区自然灾害主要是干旱，附有暴雨洪涝、低温阴雨、大风以及因此导致的水土流失等自然灾害。干旱包括春旱、伏旱对项目区农业生产威胁最大、影响范围广且时间又长，对作物生产危害严重。春旱多出现在3、4月间，直接影响玉米的播种、早稻的移栽和小春的扬花结实；伏旱主要发生7月下旬至8月上旬，伏旱对大春生产危害最大，特别是中稻的抽穗扬花，晚稻的栽插和产量、产品品质均受到严重威胁。项目区年干旱一般在25天到35天，中等以上伏旱占739，轻旱占348，重旱占30。24自然资源241光热资源项目区10年活动积温为55753C57247C。年平均无霜期326天，年平均相对湿度为82，项目区风速较小，主导风为东风和西北风，空气中水汽含量较多，潮湿度大属于湿润地区，全年相对湿度的多年平均值为82，各月平均值在7687之间，最大的相对湿度（平均）为87，出现在11月份，平均最小相对湿度为76，出现在4月份。雨热同季，适宜多种植物生长。项目区年均气温为176，盛夏的七月平均温度约270，冬季一月份最冷，平均气温69。极端最高气温为399，极端最低气温为34。XX县地处四川盆地，受地形及大气环流影响，云雾较多，日照时数少，空气透明度差；项目区太阳辐射强度为8356千卡/CM2，其中大春一季为6562千卡/CM2，占全年的790。年平均日照时数1282小时；季节分布不平衡，主要分布在49月；8月份日照时数最多，平均为2194小时，12月份日照时数最少，平均为398小时。此时为大春季节，光热水同季，有利于农业气候资源的利用。242水资源（1）地下水项目区汇水条件好，含水丰富，地下水埋藏较浅，是生产和生活用水的主要供水水源。地下水资源概算结果确定为0777亿M3，每平方公里的地下水径流量达1376万M3，可谓地下水资源丰富，而且地下水类型齐全，但分布不均匀。碳酸盐岩类裂隙溶洞水分布面积为5641，水量占9614，总的来说，该区地下水量多、质好。（2）地表水项目区内有龙滩子水库、龙塘水库，两座水库的总兴利库容为21260万M3。水库主要指标见表21；项目区内共有山坪塘90座，可利用水量为9000万M3。表21水库主要指标水库名称所在流域控制流域面积（KM2）总库容（万M3）防洪库容（万M3）兴利库容（万M3）死库容（万M3）龙滩子水库濑溪河6853650015300196001630龙塘水库濑溪河05628809901660230243生物资源（1）农作物主要有水稻、玉米、小麦、红苕等。（2）树类有珍惜树种有银杏、香樟、楠木等；果类有桃、李、杏等；木类有松、柏、榕、桉树等；竹类有斑竹、楠竹、苦竹等。25社会经济条件项目区涉及荣隆镇的先锋村、花铺村、黄坪村和龙集镇的抱房村、清河村5个行政村，共27个社，3个集体。各村社会经济情况见表22。表22各村社会经济情况村名总户数（户）总人口（人）人均耕地（亩）人均年收入（元）粮食单产（KG/亩）耕作成本（元/亩）抱房村33010400751500005625034000清河村145051501201500005141732000先锋村30310200732729003703371200花铺村113040380942476754162577913黄坪村18987073076230909377556772726农作物种植情况项目区的农作物种植条件好，适宜多种农作物栽培，耕地复种指数为150；水平梯田作物种植结构为稻麦轮作，水浇地作物种植结构为小麦玉米轮作；主要粮食作物为水稻、小麦、玉米以及豆类。27项目区基础设施状况271交通设施项目区交通设施不完善，虽有广盘公路纵贯项目区内，但项目区内田间道和生产路不健全。田间道数量较少，且路面泥泞，需要维修提高质量和接通断头路；缺乏必要的生产路，农业生产受到了严重的制约。272水利设施A灌溉设施项目区内灌溉水源有龙滩子水库和龙塘水库。龙滩子水库位于项目区东北部，水库面积较大。龙塘水库位于项目区外的东南部，现为项目区供水。在项目区内现有输水渠道6条，总长为1174032M。现有渠系年久失修，破坏严重，渠道水力利用系数偏低。目前在项目区内有4座提灌站用于灌溉（1）龙滩子提灌站位于黄坪村7社，水源是龙滩子水库，功率为75KW，设计灌溉面积3000亩，有效灌溉面积2500亩；（2）何家老院提灌站位于黄坪村9社，水源是龙滩子水库，功率为40KW，设计灌溉面积700亩，有效灌溉面积200亩；（3）龙塘提灌站位于先锋村5社，水源是龙塘水库，功率为55KW，设计灌溉面积800亩，有效灌溉面积250亩。（4）袁家槽房提灌站位于清河2社，是龙滩子提灌站的二次提灌，功率为22KW，设计灌溉面积500亩，有效灌溉面积280亩。以上提灌站均因运行时间较长，部分核心工程（电机、配电柜和水泵轴承）遭到了严重破坏。B排水设施项目区内总体说来，排水沟匮乏，项目区现有的排水任务主要由天然河沟承担，排水出路大多是项目区内天然坑塘，水乱流、土乱跑现象较为严重。273电力设施项目区农村电网改造基本完成，并有高压输电线穿过，电力供给充足，为基本农田整理工程提供了有利的条件。274林网建设状况项目区内虽林地较少，但是分布较为合理，林网骨架已经基本形成，故本次不进行林网建设。275生态环境保护措施项目区内生态防护措施薄弱，生态环境保护设施少，传统的顺坡耕作方式，易造成严重的水土流失。28土地利用现状项目区属于基本农田保护区，基本农田面积为550公顷（由XX国土资源局提供）。项目建设规模为99480公顷。其中灌溉水田56158公顷，占5645；旱地21598公顷，占2171；农村道路719公顷，占072；坑塘水面754公顷，占076；农田水利用地203公顷，占020；田坎20048公顷，占2015。具体详见表23。从土地利用结构上看，项目区土地利用全为农用地。其中，05有82467HM2，占建设规模的8290；512有9739HM2，占建设规模的979；1216有7274HM2，占建设规模的731；土地开发利用程度较高。表23XX县荣隆镇、龙集镇基本农田整理项目土地利用现状表单位公顷项目区涉及村一级地类二级地类所占比例三级地类抱房村清河村先锋村花铺村黄坪村合计所占比例灌溉水田7719121896190851221548561585645耕地7816旱地12652983135071108890215982171农村道路095221067065271719072坑塘水面025155181196197754076农用地其他农用地2184农田水利用地005084029026059203020田坎22335049141340817272200482015合计1000011342206819230199903823799480100003设计原则、依据和任务31设计原则土地整理规划时遵循的基本原则是要十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地；土地整理要实现社会效益、经济效益、生态效益的和谐统一；要提高土地利用率和产出率；要因地制宜的进行土地整理；要统筹兼顾、合理布局；所采用的技术要先进可行、经济合理、便于操作；土地整理要有利于改善和保护生态环境；政府规划和公众建议相结合，综合决策。通过土地整理达到以下设计原则。增土土地整理工作之一就是要在满足项目区水土保持和生态环境保护条件下，通过工程设施增加耕地面积。整治后的土地能够提高其利用率，使潜在土地可利用面积得到充分利用，为发展和扩大农业生产服务。增产通过整理土地就是为了提高土地及其附属设备对种植业所做出的增产增收贡献力。通过新增生产设施或改善生产条件，提高单位面积耕地种植作物的产量。增效通过对农业生产需要的基础设施投入，如田块内部的平整，灌溉和排水系统的完善，达到节水、增产的目的。也就是说能够通过土地整理提高土地使用的效益，提高单位资金投入土地后产生的经济效益、社会效益和生态效益。生态在土地整理规划设计方案中采用生态修复技术，如生态田埂、生态梯田，生态排水沟，在路、沟和渠建设中尽量减少混凝土的用量。在有条件的地方，增加田间地头蓄水能力，低洼处增设蓄水池，同时促进项目区物种多样性，完善农业生态环境建设。土地整理规划时注意保护项目区周边生态环境，使当地的自然生态环境得到改善。环保将土地整理与当地的水土保持工程结合起来考虑，有条件时，在整理土地的同时采取工程措施防治水土流失，改善项目区自然环境状况，保护有限的土地资源。发展土地整理要与项目区的人口增长和工农业发展规划相协调，进行土地整理规划时必须关注当地工农业经济发展，要以前瞻性眼光进行规划设计，规划设计力争做到与当地乡镇建设和工农业发展规划协调一致，满足农村产业结构调整和农村经济发展的要求。32设计依据321法律法规1中华人民共和国土地管理法；2中华人民共和国土地管理法实施条例；3基本农田保护条例；4中华人民共和国水土保持法；5中华人民共和国环境保护法；6中华人民共和国农村土地承包法；7中华人民共和国森林法。322政策文件及地方规章1中发20051号中共中央、国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见；2国办函200516号关于落实中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见有关政策措施的通知。3国发200428号国务院关于深化改革严格土地管理的决定；4中发199711号中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知；5国土资发199939号关于切实做好耕地占补平衡工作的通知；6国土资发1998166号关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知；7国土资发200050号关于设立土地整理项目区的通知；8国土资发2000316号国家投资土地开发整理项目管理暂行办法；9国资发200164号关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知；10国资发2003287号关于做好土地开发整理权属管理工作的意见；11国土资发2000282号土地开发整理项目资金管理暂行办法；12国土资发2000316号国家投资土地开发整理项目管理暂行办法；13财建2005169号财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知；14国土资耕函200544号文关于做好2006年国家投资土地开发整理项目申报的函。323规范标准1GB/T7929199512000地形图图式；2GB/T157721995水土保持综合治理通则；3GB/T1645311996水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术；4GB/T1645331996水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术；5GB/T1654341996水土保持综合治理技术规范小型蓄排引水工程；6GB/T1645361996水土保持综合治理技术规范崩岗治理技术；7TD/T10112000土地开发整理规划编制规程；8TD/T10122000土地开发整理项目规划设计规范；9TD/T10132000土地开发整理项目验收规程；10GB501621992道路工程制图标准；11GB/T502651998泵站设计规范；12GB50841992农田灌溉水质标准；13SL/T41999农田排水工程技术规范；14GB502881999灌溉与排水工程设计规范；15SL181991渠道防渗工程技术规范；16SL721994水利建设项目经济评价规范；17SL731995水利水电工程制图标准；18JT/J0211989公路涵桥设计通用标准；19SL4494水利建设项目经济评价规范；20农田基本建设规划水电部水利建设司1987；21灌溉经济效益计算方法研究与应用河海大学出版社1993；22美国国家灌溉工程设计手册（水利出版社1999）；23排灌机械配套手册农业出版社1962。324相关规划（1）重庆市土地利用总体规划（19972010年）；（2）重庆市XX县土地利用总体规划（19972010年）；（3）荣隆镇土地利用总体规划（19972010年）；（4）龙集镇土地利用总体规划（19972010年）。325相关基础资料（1）XX县荣隆镇、龙集镇土地利用现状资料；（2）XX县荣隆镇、龙集镇土地利用现状图（12000）；（3）XX县荣隆镇、龙集镇12000地形图。33初步设计任务本次初步设计任务主要包括以下几个方面确定项目区土地利用方向、布局；制定项目的建设目标；根据可行性研究报告，细化规划设计方案，确定工程建设项目；编制项目投资预算；进行社会效益、生态效益、经济效益评价；提出项目实施和管护措施；制定施工组织方案。4项目规划41可研报告的主要结论建设规模项目区位于XX县荣隆镇、龙集镇，涉及荣隆镇先锋村、花铺村、黄坪村和龙集镇抱房村、清河村5个行政村。地处东经1052433“1052748“，北纬292557“292754“之间。总建设规模99480HM2,包括耕地77756HM2（水田56158HM2，望天田4757HM2，旱地16841HM2）；其它农用地21724HM2（田坎20048HM2，农村道路719HM2，农田水利用地203HM2，坑塘水面754HM2）。项目区为丘陵地形，起伏变化不大，除螺观山、古佛山外，整个地势北高南低，由东北向西南倾斜，海拔一般在380400M，项目区多缓丘宽谷，地势较为平坦，相对高差在520M。通过土地平整、农田水利以及农村道路工程的建设，项目完成后新增耕地6016HM2，新增耕地率为605。本项目可研估算总投资规模304203万元，单位面积投资203862元/亩。新增耕地可研报告中分析认为新增耕地潜力的主要来源为田坎。项目区内现有20048公顷田坎（其中大部分为土坎），占项目区整理区域面积的1992。造成田坎比例过大，严重超标的原因是当地田块宽度较窄，田坎密度较大。现有田坎多为土坎，由于多年未加修缮，部分已经跨塌。本次规划将归并部分田块，平整田块内部高差，适当加大田块宽度，减小田坎系数，因地制宜新建部分石坎，减少田坎占地面积。项目实施后，通过田块合并，田面平整等工程措施可减少田坎占地，田坎占地比例降为1175，田坎面积由调整前的20048公顷减少为11832公顷，减少了8216公顷。在工程实施过程中，新建农田水利工程、农村道路工程以及整修后的山坪塘都将占用一部分土地。结合规划工程量，农田水利用地增加了937公顷，农村道路增加了202公顷。则项目区新增耕地面积为7077公顷。可研报告对项目区内的土地进行了适宜性评价分析，对项目区土地的坡度、土层厚度、有机质含量、土壤质地、水源保护程度、侵蚀状况等多方面进行评价。项目区土地在16以下，土层厚度在50100CM，为灰棕紫泥类型的土壤，有机质含量大于10，是适宜耕作的土地。结合土地适宜性评价的方法，可以得出，该项目区土地适宜性评价符合耕地要求，因此，项目区土地经整理后可作为耕地。水土平衡分析项目区用水由农作物需水，人畜生活用水，工业用水及林业生态用水等部分组成。因该项目区内无工业用水要求，且人畜用水不属于项目区农业灌溉水源工程，林业用水通过降雨可以满足，所以本项目的水量平衡计算中不考虑人畜、工业及林业生态用水的需要，只考虑农作物的需水。项目区整理后水田面积为81178公顷，种植水稻和小麦；水浇地4058公顷，种植小麦和玉米；旱地面积783公顷，种植红苕和小麦。项目区内有龙滩子水库和龙塘水库。目前，承担项目区灌溉输水任务的主要龙滩子水库，该水库的兴利库容为19600万M3，该水库为小（）型水库，复蓄指数为。该水库年可提供水量31360万M3。龙塘水库兴利库容为1660万M3。两座水库总共能提供水量为33020万M3；项目内的山坪塘可为项目区供水，可利用水量为8500万M3。根据XX县提供的资料，根据不同水平年各种作物的灌溉定额，换算出当地综合灌溉定额。计算出在75的灌溉保证率下，可研工程规划项目区可供水量39560万立方米，需水供W量37268万立方米。所以，。项目区完全可以通过修筑提灌站、灌溉沟渠需W供W需等水利设施解决降水时空分布不均的问题，实现项目区内的水量供需。土地平整工程土地平整工程按项目区地形进行坡度分级，项目区的地形坡度可分3个坡度区域级区域的通知（国土资发2001255号）对田坎的定义，项目区内现有20048HM，占项目区建设规模的2015，与耕地的面积比为1394，此比例不合理。造成目前现状的主要原因由于项目区整体平均坡度较大，土壤以灰棕紫泥土为主，加之原有坡改梯过程中投入资金有限，故形成田块宽度较窄，田坎密度较大，土坎坡度较大，石坎较少，土坎为主，石坎为辅的现状。另外，由于该地区降雨量较大，而大面积分布的泥土抗蚀力差，水土流失严重，也是田坎占地面积过大的一个原因。鉴于以上种种原因，本次规划将结合田块现状，通过土地平整工程，适当加大田块宽度，平整田块内部高差，因地制宜新建部分石坎，整修土坎，减少田坎占地面积。因此田坎是主要新增耕地来源。433土地利用问题分析本项目土地利用问题分析的重点是对可以通过工程措施加以改善的自然限制性因素进行分析，主要包括以下几点A干旱、涝灾项目区降水时空分布不均，夏季降水量占全年降水量的83以上。伏旱是项目区主要的自然灾害。XX县伏旱多发生在6月下旬至8月上旬，春旱频率为565，夏旱频率为438，伏旱频率为67，其中重伏旱频率为30。6月中、下旬和7月中旬为暴雨集中期，易造成夏涝。影响夏收夏种，引起麦子倒伏、麦粒发芽、霉烂，水稻倒伏，结实率降低而减产。B水土流失项目区属于强降雨丘陵山区，由于垦殖过度，造成地表植被少，耕地高低不平、形状零乱、排灌系统缺乏，夏季高温暴雨天气易形成洪水，冲毁庄稼和田地，造成水土流失现象。本次规划将坡地梯田化，营造水平梯田和坡式梯田，修筑田坎；采用横坡种植等措施来降低水土流失现象。44工程布局441土地利用布局根据项目区的自然条件、水资源状况、社会经济条件、以及新增耕地分析结果，提出如下土地利用布局,其中对原项目区内农用地中的园地、林地、养殖水面；建设用地中的农村居民点、独立工矿、特殊用地均保持原状，不列入本次土地整理规划的范围内。A耕地布局将原有5区域的灌溉水田规划整理为水平梯田式灌溉水田，地属花铺村的部分旱地仍规划整理为旱地，其余旱地规划整理为水平梯田式灌溉水田，地属花铺村六社的部分旱地仍规划整理为旱地，其余旱地规划整理为水平梯田式灌溉水田；原有12坡度区域的灌溉水田、旱地全部规划整理为水平梯田式灌溉水田；原有16坡度区域的灌溉水田、望天田全部规划整理为水平梯田式灌溉水田，地属黄坪村六社和黄坪村四社的地势比较高、地形比较陡的旱地仍规划整理为水浇地，其余旱地全部规划整理为水平梯田式灌溉水田。B其他农用地布局1）农村道路布局项目区增加新建田间道路，整理后农村道路的面积将增大，主要道路占地情况和现状基本一致。2）农田水利用地布局原有输水渠道在维修后仍将使用，布局情况同现状。新修的渠系设施占地面积将加大，主要分布情况结合新修水利工程布局情况而定。3）田坎布局项目实施后，田坎面积将减少，减少部分的田坎将转化为耕地等土地类型。经田块重新布局，保留和新修的田坎将沿耕地田块长边布设，规格标准依据不同坡度情况确定。土地利用布局完成后，依照布局原则计算土地利用结构所占面积，各地类面积调整情况如下新增耕地7077HM2，农村道路增加202HM，农田水利用地增加937HM，田坎面积减少8216HM。项目区整理前后土地利用结构变化对比情况见下表。表43XX县荣隆镇、龙集镇基本农田整理项目土地利用结构变化对比表单位公顷整理前整理后增减一级地类二级地类三级地类面积所占比例合计面积所占比例合计面积所占比例灌溉水田561585645781367854219782209水浇地000033843403384340耕地旱地215982171781633133338528182851838农村道路719072921093202020坑塘水面7540767540760000农田水利用地203020114115937094农用地其它农用地田坎200482015218411832118921848216826合计9948100100009948100100000000442田块布局土地平整要和土地利用工程规划统一起来；平整后田块内所有各点高程都应比引水口的水位低；平整后的田面坡度应满足灌水要求，田面纵坡方向应顺着耕作方向和灌水方向，不允许倒坡，应满足一定的平整精度，田面坡度要求均匀一致；平整工作量最小，要求移高填低，就近挖填平衡，运距最短，工效最高；平整后的土地要尽量保持一定的肥力；选择机械化施工为主、人工施工为辅的整地方案；平整后的土地应加强田间管理。早灌塌实水，重施有机肥，促进土壤熟化。根据不同的地面坡降，将采用不同的工程布置形式在坡度为5的较缓区域采用土坡田坎的水平梯田块，田坎高为取15M，田面宽度为170M，不设置干砌石田坎；在坡度为12的较陡地形坡降内采取每隔4个土坡田坎布置一干砌石田坎的水平梯田块，田坎高为20M，田面宽度为94M；在坡度为16的较陡地形坡降内采取每隔4个土坡田坎布置一干砌石田坎的水平梯田块，田坎高为20M，田面宽度为70M。443道路布局道路设计主要是为满足项目区的生产和农民的生活所需。针对项目区内骨干道路系统较为完善，但破损比较严重，道路工程的主要任务将对原有田间道路进行维修；并将原来的断头路打通，适当新建部分田间道路，尽量减少占地，以方便农民下地和生产资料的运输。项目区原有田间路分布较为凌乱，占地面积不合理，本次规划将减少田间路条数；新修田间路结合排水沟形式修建路带沟，根据实际情况设计为路带单沟，这样做的好处是节约了大量耕地，特别是在项目区耕地紧张的现状下，这种做法的效果显著。根据项目区的实际情况，本次规划项目区内原有田间路基本保留。因农田防护工程、水平梯田的实施打破了原有生产路的格局，因此需要对项目区内生产路进行重新规划。沿渠道规划主要田间道并与黄坪村的原有田间道相连接。生产路在结合地形和考虑农民生产生活方便的基础上沿农渠布置。田间道宽40M，生产路宽06M，在12、16区域部分比降超过15的陡坡采用就地取材的石材台阶形式。田间道采用泥结碎石路面，生产路采用就地取材的山坡土铺路。田间道路宽40M，高出地面02M；生产路路宽06M，高出地面01M。444农田水利工程布局4441灌溉方式选择根据项目区水源现状和地形条件，考虑项目区灌溉方案时，充分利用项目区外两个水库的4个抽水泵站，将水抽到高处进行自流灌溉，而项目区内90座山坪塘的水自动补入渠道补充水源，利用水库现有输水渠道输水，田块灌溉以自流灌溉为主，根据项目区作物种植结构和控制灌溉面积。本方案是对项目区原有灌溉设施的完善，可以解决项目区现有水田的大部分灌溉，投资后运行成本都很小。经综合考虑当地的实际情况，拟采用第一案为主的综合灌溉系统，充分发挥“长藤结瓜”灌溉系统的提、蓄、灌三大功能，合理利用原有输水渠道，适当建立二级提灌站，满足高处耕地灌溉要求。这种灌溉方式得到当地农户和专家的一致认同。本次规划选定的灌溉方案是项目区采用地表水作为主要灌溉水源。根据水土资源分析，项目区主要以龙滩子水库、龙塘水库以及山坪塘为灌溉水源，灌溉方式采用用提灌泵站抽取水库水源直地势较高处，再采用明渠输配水进行自流灌溉，而项目区内所有山坪塘则直接接入明渠，对水源进行补充；对于个别地势较高的水浇地，将采用水泵提水至高处后直接进行灌溉。由于项目区自身水资源有限，还将利用过镜的溱溪河水量作为部分区域的补充水源，利用水泵抽取低处河水至高处后利用明渠自流灌溉。项目区地势起伏较大，部分区域无法布置完善的渠系进行充分灌溉，在这一类区域将利用当地降雨丰富，地表径流大的特点，直接利用项目区内山坪塘集蓄雨水，为这一类区域的农业种植在干旱时提供及时的水量补给。4442输水方式的选择项目区复杂的地形条件和水源分布情况决定了项目区的输水方式。本项目的输水方式将采用明渠的输水方式。利用现有输水渠道和新修的渠道进行调水和配水，农渠及以上级别的渠道全部衬砌防渗，提高水利用系数，达到节约用水的目的。提灌泵站出水管结合当地实际操作经验，将采用铸铁管输水。4443工程布局项目区作物以水稻为主，根据相关规范要求并结合项目区已有的农田水利工程规划设计经验，确定项目区设计灌溉保证率为75，石料砌筑渠道灌溉水利用系数为08。1灌溉系统取水水源项目区内灌溉保证率为P75时，需水量为39720万M3。项目区的灌溉水源主要来自项目区东北部的龙滩子水库（兴利库容19600万M3，复蓄指数150）和项目区东南部的龙塘水库（兴利库容1660万M3）。项目区内天然坑塘水面蓄水量为9000万M3。水量平衡分析可知，项目区可用水量共计为40060万M3。本次规划充分考虑发挥项目区内部山坪塘的调蓄作用，在规划时将山坪塘与临近已建渠道连接到一起，形成长藤接瓜式的灌溉系统。灌溉工程充分利用原有灌溉输水系统。项目区规划原有渠道YQ001的有效控制灌溉面积99346亩，原有渠道YQ002的有效控制灌溉面积为2764019亩，原有渠道YQ003的有效控制灌溉面积为32530亩，原有渠道YQ004的有效控制灌溉面积为521289亩，原有渠道YQ005的有效控制灌溉面积为113851亩，原有渠道YQ006的有效控制灌溉面积为240054亩。在原有渠道的基础上，新建支渠12条，新建斗渠58条，其具体渠道控制区域详见表44和项目区规划图。表44项目区渠道控制区域及面积原有渠道名称新建斗渠名称新建农渠名称水平梯田面积（亩）水浇地面积（亩）总灌溉面积（亩）控制耕地面积（亩）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总计121767460865127853912785392）排水系统项目区属丘陵地带，地形坡度属5区域占项目区面积的8290，12区域占979，16区域占731，排水主要靠天然侵蚀冲沟自然排水，不存在因降雨排水不畅而形成的农田受淹，因此本次规划重点考虑利用天然地形、地貌状况，在农田防护工程的水平梯田规划过程中，结合原地区天然侵蚀冲沟，规划排水沟。详见项目区规划图。5工程设计51土地平整工程511土地平整土方量计算项目区地形变化较大，且面积较大，因此通过典型坡度分别推算挖填方工程量。各坡度计算剖面图和工程量如下BN/2BN/21HMHHD图51梯田断面要素图地面坡度，；H埂坎高度，M；埂坎坡度，；B田面净宽，M；BN埂坎占地，M；BM田面毛宽，M；B1田面斜宽，M。水平梯田单位面积土方工程量的计算公式BLV81（式51）当梯田面积按亩计算时H3（式52）式中V单位面积（公顷或亩）梯田土方量，M3；L单位面积（公顷或亩）梯田长度，M；H田坎高度，M；B田面净宽，M。由于项目区属丘陵区，地形较为复杂，典型田块的代表性不强，故本初步设计设计未采用利用典型田块的工程量来推求整体工程量的方法，而直接根据坡度级设计不同的田块，计算其工程量，最终推求总工程量。根据项目区地形情况，把项目区分为3各坡度区域，即为5以下区域，512和1216区域。设计人员通过在12000实测地形图量算，不同坡度区域需要平整的土地面积为5以下区域82467HM，512区域10925HM，1216区域7274HM。按照梯田土方量计算公式，不同坡度区域土地平整工程单位指标见下表表51各坡度区域土地平整工程单位指标原地面坡度计算坡度（）田坎净高（M）面净宽含土埂）（M）田面使用宽土石方（M3/亩）田坎（埂）砌筑土方（M3/亩）田坎（埂）砌筑干砌石方（M3/亩）0525151321170125235/51285208199416742625612161420500701675713