某市工商管理局综合服务场所建设项目可行性研究报告

目录第一章总论1第一节项目概况1第二节承办单位简介2第三节编制依据、研究范围4第四节主要技术经济指标5第五节结论和建议6第二章项目提出背景和建设的必要性7第一节项目背景7第二节项目建设的必要性及意义8第三章建设内容与规模10第一节功能定位10第二节建设内容与规模11第四章建设条件12第一节周围社会环境12第二节道路交通条件14第三节公用工程条件15第五章总体规划设计17第一节总体规划17第二节技术指标18第三节公共设施配套18第六章公用工程方案20第一节给排水方案20第二节电气方案21第三节暖通方案22第七章消防24第一节建筑消防24第二节消防给水25第三节暖通消防排烟26第八章环境保护27第一节环境影响分析27第二节环境保护措施30第九章节能33第十章劳动安全保护36第十一章项目实施进度38第十二章工程招投标40第十三章投资估算及资金筹措43第十四章项目评价46附件1、XXX政府常务会议纪要；2、项目选址意见书；3、规划用地红线图；4、用地预审意见书；5、环保局审批意见；6、XXX财政局资金配套承诺函。附图1、总平面布置图；2、各层平面布置图。第一章总论第一节项目概况一、项目名称XXX工商局综合服务场所建设项目二、建设地点XXXXXX三、建设单位XXX工商局四、法人代表XXX五、项目联系人XXX联系电话XXX六、建设性质新建七、建设规模及内容总用地面积37708平方米；建筑用地面积333333平方米；总建筑面积3865平方米；建筑占地面积670平方米；建筑层数七层；建设内容新建XXX工商局（含城关工商所）综合服务场所总建筑面积约3865平方米，其中架空层建筑面积约3055平方米；一层建筑面积约560平方米；二层建筑面积约465平方米；三层至五层每层建筑面积约4935平方米；六层至七层每层建筑面积约465平方米；屋面层建筑面积约67平方米；门卫室建筑面积约57平方米。以及相配套的给排水和消防、暖通、供电工程。项目超出建设计划建筑面积的资金由XXX工商局在项目总投资内统筹安排解决。八、项目总投资总投资8955万元。九、资金筹措1、申请上级补助资金6924万元；2、XXX财政配套资金1731万元；3、XXX工商局自筹资金30万元。十、建设期限二年，即2011年1月至2012年12月第二节承办单位简介一、XXX工商局概况XXX工商局属省垂直管理单位，正科级机构。内设9个股办公室、人事教育股、法制股、注册管理股、市场合同股、公平消保股、商标广告股、财装股和信息管理股；5个工商所城关工商所、水南工商所、埔上工商所、洋口工商所和大历工商所；2个直属单位检查大队和12315服务台；挂靠工商协会办公室2个县消委会办公室和县个私协办公室。全局现有编制85人（其中局机关共有人员45人，城关工商所现有人员12人）。二、XXX工商局职能1贯彻执行国家和省工商行政管理局的法律、法规和方针、政策，研究撰写有关工商行政管理的规范性文件，并组织实施。2主管各类工商企业和申请从事经营活动的单位、个人的登记注册工作。依法核定注册单位名称，审定、批准、颁发有关证照；监督检查其注册行为。3组织开展市场监督，监督检查市场竞争行为，查处垄断和不正当竞争案件，依照法律、法规打击流通领域的走私贩私行为和经济违法违章行为。4负责组织监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。5承担本行政区的监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。6组织实施各类市场的登记和监督，管理规范其经营秩序。管理经纪人、经纪机构。7组织合同管理工作，查处合同违法行为，组织管理动产抵押登记，组织监管拍卖和招投标行为8组织管理商标工作，推荐参评市知名商标、省著名商标，查处商标侵权假冒行为，保护注册商标专用权。9依法监督管理广告经营活动，审核企事业单位广告经营资格，查处广告经营和广告宣传中的违法违章行为。10管理个体工商户、个人合伙和私营企业的经营行为。11负责本局机构、编制、人员、财务的统一管理。12组织开展本系统的思想政治工作，干部岗位培训、专业学历教育、职业道德教育和工商行政管理宣传活动。13监督检查本局工作人员执行国家法律、行政法规和规章的情况。14法律、法规、规章规定的其它工商行政管理职责。15、承办上级工商局、当地政府交办的其他事项。第三节编制依据、研究范围一、可行性研究报告的编制依据1、XXX国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；2、项目选址意见书；3、项目用地预审意见书；4、项目环境审批意见；5、项目单位关于本项目建设的设想和规划；6、项目单位提供的其他有关资料和规范。二、可行性研究工作范围根据国家发展与改革委员会对项目报告的有关内容和要求，依据有关统计资料，结合项目的实际情况，对项目建设的背景及必要性进行了阐述；对项目选址及建设条件进行了论证；提出该项目的建设规模、建设内容、工程建设方案、节能措施、环境保护措施；制定项目实施进度；对投资估算、资金筹措和社会评价等方面进行研究和论述，为项目的决策提供依据。第四节主要技术经济指标序号项目名称单位规模备注1总用地面积M2377082建筑用地面积M23333333总建筑面积M238654建筑占地面积M26705建筑层数层76建筑密度17787容积率10248绿化率3259室外停车位辆2810室内停车位辆611固定资产投资万元895512资金筹措万元8955121争取上级补助资金万元6924122XXX财政配套资金万元1731123XXX工商局自筹资金万元30第五节结论和建议一、结论1、该项目总用地面积为37708平方米，建筑用地面积为333333平方米，总建筑面积为3865平方米。该项目的建设方案和规模符合综合业务用房的标准，基本合理。2、项目区位优势明显，自然条件、交通条件、工程建设条件好，外部条件可满足本项目建设要求。3、该项目总投资估算为8955万元，建设投资规模较为合理。该项目是可行。二、建议1、本项目建成后具有很好的社会效益，建议尽快予以可研批复、实施。2、本项目在建设过程中合理安排施工，尽量减小对周边居民的影响。3、本项目建设应严格按照国家有关基本建设程序做好项目前期工作，在项目实施过程中，应严格贯彻执行招标投标法，对项目勘察、设计、施工、监理等环节采取招标形式，确保工程质量。4、本报告虽然对该项目的工程方案、投资方案等进行了阐述和论证，建议在下阶段工作中应进一步优化工程方案、投资方案等，实现工程实用、经济、美观、节约等建设目标。5、项目建设既有地方投资又有上级部门投入，建议建设单位要落实好建设资金。第二章项目提出背景和建设的必要性第一节项目背景随着社会主义市场经济的快速发展，工商行政管理部门承担的职能越来越多，责任重、要求高，相关基础设施条件也必须与之相适应。XXX域总面积达1992平方公里，辖1个街道、7个镇、4个乡，共12个乡镇（街道办事处），全县户籍人口2412万人，常住人口2446万人,其中非农业人口712万人。我县注册的经济户口总数达5895户，总注册资本达到28686195万元。XXX工商局现共有编制85人（其中局机关共有人员45人），内设9个股、5个所、2个直属单位，并有个私协、消委会2个挂靠单位。目前，XXX工商局现使用的综合业务用房位于县中山路71号临街，建于1997年，属商、住、办公综合楼。大楼负一、二层属市场，一、二层属商场，五至八层属居民住房，上述产权均归他人所有。局机关办公场所夹在大楼的第三、四层，建筑面积仅1400平方米，由于规划设计的原因，实际可使用于办公的建筑面积更少，办公场地拥挤，人均办公用房面积不足18平方米，连值班室都难以安排；办公场所功能不健全、不配套，按照工商部门新“三定”方案中职能要求，如网络商务监控、商品监测、广告监测等业务功能用房均无法解决；且整座大楼消防设施滞后，水、电线路老化严重，难以改造，存在重大消防安全隐患。再加上办公场所周边未规划停车场地，办公场所与市场、商场混杂，环境嘈杂、拥挤，前来办事的工商企业、个体工商户也多有怨言，实不符合办公环境要求。同时，XXX工商局城关工商所现有人员12人，辖区内共有经济户口总数2272户，现租借在县市场服务中心场所办公，属无房工商所。近期，XXX政府正筹划安置市场服务中心职工，拟将该市场服务中心的办公场所进行处置，XXX工商局城关工商所将面临无房办公的困境。针对XXX工商局机关和城关工商所的综合服务场所存在的困难，XXX委、县政府高度重视。在省、XXX市工商局领导的协调、支持下，我县政府于2010年9月2日召开第四十五次常务会议，决定从XXX洋坌地块行政划拨566亩（总用地面积37708平方米，其中实际用地面积333333平方米，退让道路红线面积43747平方米），作为XXX工商局机关（含城关工商所）综合服务场所的建设用地。该地块北临316国道，东邻正在建设的县妇女儿童活动中心、青少年校外活动中心，西南邻厦门对口援建的洋坌灾后集中重建点，地块方正且交通便利，适宜综合服务场所整体布局和建设施工需要。第二节项目建设的必要性及意义一、项目建设解决现有业务用房不足的问题XXX工商局机关现使用的综合业务用房建于1997年，实际业务使用面积仅1400平方米，由于规划设计的原因，实际可使用于办公的建筑面积更少，办公场地拥挤，人均办公用房面积不足18平方米，连值班室都难以安排，办公场所功能不健全、不配套，陈旧狭窄，结构布局差及功能设置不全。此外，XXX工商局城关工商所现租借在市场服务中心场所办公，属无房工商所。近期，我县政府正筹划安置市场服务中心职工，拟将该市场服务中心的办公场所进行处置，XXX工商局城关工商所将面临无房办公的困境。随着工商行政管理工作的发展，工商职能进一步拓宽，已很难满足工商业务发展需求。因此，本项目的建设有效解决了现有工商局机关和城关工商所服务场所不足的问题。二、项目建设有利于提高工商部门硬件水平随着市场经济的发展，国务院赋予工商部门一些新的职能比如电子商务网络监管、商品检测、广告监测职能等，这些职能的发挥需要一些基本平台作保障。由于工商行政管理工作的发展，业务用房已严重不足，现有许多工作难以正常开展。因此，本项目的建设完善了工商部门硬件设施。三、项目建设有利于提高办事效率，提供更优质的服务XXX工商局因现有业务用房不足，办公场地拥挤，办公场所功能不健全、不配套，人均办公用房面积不足18平方米，城关工商所现租借在县市场服务中心场所办公，属无房工商所，降低了办事效率，严重影响了工商局服务地方经济社会职能的发挥。因此，本项目的建设有利于提高办事效率，为企业和消费者提供更优质服务。第三章建设内容与规模第一节功能定位XXX工商局（含城关工商所）综合服务场所按照国家计委党政机关办公用房建设标准人均18平方米和实际人员编制数进行核定，由办公服务场所、特殊业务用房组成。一层部分、三至七层为XXX工商局机关业务用房，一层部分、二层为城关工商所业务用房。特殊业务用房由企业注册大厅、档案室、商品检测室、12315消费者申诉举报指挥中心、财务票证库、电子商务网络监控中心、暂扣物资仓库、接待室会议室组成，综合业务用房各层主要功能及定位如下表序号层数面积M2功能构成备注1架空层611停车场及仓库2一层560注册大厅、行政值班室、展示厅、注册股、12315办公室及调解室局机关和城关工商所3二层465党员活动室、法制室、所长室、副所长室、段长室、指导员室、财务室及小会议室城关工商所4三层4935经济户口档案室、信息机房、商品检测室、检查大队、信息股、公平消保股、法制股、注册股、市场合同股及电子商务网络监控中心局机关5四层4935经济户口档案室、档案管理查阅、财务票证库、广告监测室、商广股、人教股、监察室、财装股及50人会议室局机关6五层4935电教培训室、局长室、副局长室、办公室及小会议室局机关7六层465办公室局机关8七层465大会议室及音控室局机关第二节建设内容与规模根据XXX的区域规划需求及规划用地指标，结合工商局行政职能和综合服务场所各项功能的设置，提出如下建设规模和建设内容。总用地面积37708平方米；建筑用地面积333333平方米；总建筑面积3865平方米；建筑占地面积670平方米；建筑层数七层；建设内容新建XXX工商局（含城关工商所）综合服务场所总建筑面积约3865平方米，其中架空层建筑面积约3055平方米；一层建筑面积约560平方米；二层建筑面积约465平方米；三层至五层每层建筑面积约4935平方米；六层至七层每层建筑面积约465平方米；屋面层建筑面积约67平方米；门卫室建筑面积约57平方米。以及相配套的给排水和消防、暖通、供电工程。项目超出建设计划建筑面积的资金由XXX工商局在项目总投资内统筹安排解决。第四章建设条件第一节周围社会环境一、自然地理条件XXX地处XXX西北，XXX脉南麓，闽江上游金溪、富屯溪交汇处，辖7镇4乡1街道，130个建制村，13个居委会，土地面积1985平方公里，在籍人口242万人。于后唐长兴四年公元933年建县，“以其初顺服故名，取XX而昌之意”。XXX工商局（含城关工商所）综合服务场所位于XXXXXX地块，东邻县妇女儿童活动中心、青少年校外活动中心，南邻XXX洋坌灾后重建点，北临316国道，西邻水南村预留用地。项目总用地面积37708平方米，总建筑面积3865平方米，本地块交通较便利，自然环境条件良好。二、气候条件XXX境内以山地丘陵地貌为主，属中亚热带海洋性季风气候，年平均气温19，年平均降雨量2051毫米。气候土壤资源得天独厚，是杉木生长繁衍最佳地区，全县拥有国家级、省级生态保护林44万亩，森林覆盖率828，绿化程度951，超发达国家水平，素有“林海粮仓果乡”之美誉。“竹、木、果、牧、菌”呈规模化、特色化发展，是中国南方重点林区、中国杉木中心产区核心区，全国商品粮、红肉系列柑桔生产基地，省毛竹、食用菌、水果、黄羊种羊生产重点基地县和最大的杉木良种繁育中心，被评为“中国竹子之乡”、“中国杉木之乡”、“中国竹荪之乡”、“中国航天育种高科技应用农业示范基地”。三、经济社会条件2010年XXX经济保持持续平稳发展，地区生产总值、财政总收入、地方财政收入、农业总产值、固定资产投资、规模以上工业总产值、实际利用外资（可比口径）、出口总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等10项主要经济指标总量完成预期目标。工业总产值、固定资产投资、财政总收入、地方财政收入、全社会消费品零售总额、实际利用外资（可比口径）、出口总值、农民人均纯收入8项主要经济指标达到或超过两位数增长。初步测算，2010年XXX地区生产总值520亿元，增长90。其中第一产业完成增加值1186亿元，增长26，第二产业完成增加值1894亿元，增长131，第三产业完成增加值2119亿元，增长81。三次产业结构由上年的230344426调整为228364408。2010年完成农林牧渔业总产值1840亿元，增长28。其中农业产值845亿元，增长06；林业产值530亿元，增长55；牧业产值205亿元，增长42；渔业产值184亿元，增长31；农林牧渔服务业产值076亿元，增长26。农业产业化加快推进，规模以上农产品加工企业47家，实现产值1234亿元，增长210。全年完成工业总产值5175亿元，增长113。其中规模以上工业产值4641亿元，增长123。全年建筑业完成增加值259亿元，比上年增长336。县级建筑施工企业完成产值251亿元，增长1125。全年共实现第三产业增加值2119亿元，增长81。其中，金融业增加值126亿元，增长40；批发零售业增加值258亿元，增长83；房地产业增加值419亿元，增长10。全年完成全社会固定资产投资2331亿元，增长221，比上半年加快260个百分点。其中城镇项目完成投资1460亿元，增长151；房地产开发投资184亿元，增长357；农村投资687亿元，增长359。全年完成财政总收入345亿元，增长147，增幅比上年加快146个百分点。2010年XXX城镇居民人均可支配收入14925元，增长80。第二节道路交通条件XXX地处闽西北部，境地内山峦叠翠，丘陵起伏，河谷纵横，千百年来处于封闭蛮荒状态。新中国成立后，在短短的六十年里，我县公路交通发生了翻天覆地的变化。1949年，全县公路里程只有32公里，1959年达134公里，1969年达200公里，1979年达530公里，1989年达1080公里，1999年达1100公里，2009年达1142公里（其中国道42公里、省道69公里、县道93公里、乡道583公里、村道355公里），基本形成了以国、省道为干线，县、乡、村道为支线的“四通八达”的公路交通网络。1993年“先行工程”的实施，给我县人民带来了第一条316国道42公里的水泥路。至2007年12月，全县130个行政村完成了558公里的水泥路建设任务，全面实现了“村村通”水泥路的奋斗目标。至2009年10月，全县水泥路面达647公里，其中国道42公里，省道257公里（省道204线境内50公里尚在建）、县道63公里，通乡村道558公里，为我县经济发展步入快车道，打下了坚实的基础。第三节公用工程条件一、地址选择XXX工商局（含城关工商所）综合服务场所位于XXXXXX地块，北临316国道，东邻正在建设的县妇女儿童活动中心、青少年校外活动中心，西南邻厦门对口援建的洋坌灾后集中重建点。该地块方正且交通便利，区位景观资源优越、环境适宜、公共服务设施条件较好，距离污染源远，是较为理想的建设地点。二、建设条件本项目地址位于县区城南路边，根据现有情况对项目建设有以下可用的条件1、给排水条件本项目建筑供水水源由XXX市政自来水干管供给，生活给水为业务用水，可直接供本工程建筑物七层；污水管有一路经过项目区；雨水经汇集后，由落水管排至室外雨水下水管道。2、供电条件本项目供电引自城市高压电力网。低压电源从附近水南变电所引来两路电源，并设UPS作为计算机系统备用。供电、供水条件能够满足该项目的建设。3、通讯、宽带、闭路电视条件项目区的通讯、宽带、闭路电视铺设，市政条件完全可满足本大楼的规划建设要求。4、环卫条件按城市环卫要求布置设施，并安排清洁人员，本项目建成后将在院内，按标准设置垃圾收集设施与城市环卫设施衔接，大楼垃圾通过城市环卫设施收集渠道进入城市垃圾无害化处理场进行处理。第五章总体规划设计第一节总体规划一、规划设计依据1、规划设计用的现状地形图及相关设计资料；2、国家、地方相关规范、法规等。二、规划设计目标1、完善合理的功能结构、交通组织；2、建筑外观简洁、大气，富有现代业务建筑气息；3、以人为本，创造人性化的和谐工作环境。从建筑布局、交通组织、景观环境、以及建筑风格细部等各个方面充分考虑人性化的需求；4、整体规划，保证与周边环境的延续、协调、统一。打造城南路上的标志性建筑；5、技术经济可行，投资效益明显，社会效益显著。三、规划布局XXX工商局（含城关工商所）综合服务场所项目布置于XXXXXX地块总共37708平方米的地块上，该项目地块现状标高为120124米，项目选址地理位置优势突出，交通便利，该项目场地地面标高暂定为12565M。该建筑大楼主出入口设置于北面，四周设环形通道，方便车辆进出，道路宽度设置暂为4米，满足消防要求，在建筑大楼四周设置一定数量停车位。综合考虑到朝向、采光、通风，建筑大楼四周设有大小不一的庭院绿化空间，环境优美，景色宜人。建筑形态考虑连续的建筑界面，通过体量、材料、色彩等方面的协调，满足各自使用功能，创造了人性化的业务空间。建筑外观简洁、大气，富有现代业务建筑气息。第二节技术指标根据XXX工商局综合服务场所项目的需求，XXXXXX控制性详细规划和项目地城市区位景观的布置需求，在满足项目规划标准要求的前提下提出以下技术指标建筑密度178，容积率1024，绿化率325，室外停车位28辆，室内停车位6辆。第三节公共设施配套一、交通体系交通依托周边顺畅的城市交通环境，在用地内尽量避免人流、车流交叉，以及人流、货流的相互干扰；主出入口设置在项目区东北侧的朱熹路上，机动车进入大门，一侧进入地下车库，一侧上到业务前广场，很好地实现人车分流。人行系统利用广场、庭院等贯穿于整个建筑通达各个空间。二、景观设计在景观设计中，主要以“绿化体”的形式“种植”在建筑、广场、庭院等各个部位入口部分结合地形的高差，形成具有强烈导向作用的景观踏步，门卫建筑具有景观小品的形象；广场利用富有特色的铺砖、绿地、停车位等营造宽广又舒适的大楼前广场；绿化庭院以大小不一的“体块”分布在建筑与建筑之间、楼层与楼层之间，产生出独特的景观绿化模式。三、绿化绿地建设面积1226平方米，绿地率325，满足规划绿地率要求，在绿地建设的时候要选择好种植的草种和树种，达到城市园林绿化建设标准，并对项目更具衬托作用。四、环卫系统环卫设施建设，根据城市环卫设施设置标准，在广场和人流出口等处设置垃圾收集箱，收集箱间距不超过20米，每个楼层在公共部位均设置垃圾收集设施。第六章公用工程方案第一节给排水方案一、给水部分1、用水量计算用水量计算见下表61表61用水量计算表名称用水量标准规模最高日用水量（M3/D）业务用房部分50升/人日100人/日5绿化用水2L/次122625未预见用水按12计09合计842、水源本项目建筑供水水源由XXX市政自来水干管供给。生活给水为业务用水，可直接供本工程建筑物七层用水。二、排水部分1、XXX工商局（含城关工商所）综合服务场所排水量为84吨/日，污水废水经化粪池处理后根据地形分别就近排至城南路上的市政污水管网。2、雨水经汇集后，由落水管排至室外雨水下水道，根据地形分别就近排至城南路上的市政雨水管网。3、地下室排水设集水坑，由潜水排污泵提升排至室外。第二节电气方案一、设计依据1、国家有关规范、法规、规定等；2、建设单位提供的有关批准文件的设计要求；3、有关专业提供的设计资料。二、电源本项目供电引自城市高压电力网，低压电源从附近水南变电所引来两路电源，并设UPS作为计算机系统备用。三、照明部分照度标准的确定本工程业务区及会议室等照度取300LX、地下车库照度以50LX。灯具的选择业务区及会议室采用荧光灯；疏散通道及疏散楼梯采用白炽灯照明；在业务值班室、会议室、公共交通通道等处设有疏散应急照明，在配电设备房、消防水泵房消控中心等处设有应急备用照明。四、有线电视系统本工程有线电视信号源引自电视网，进线为SYWV975，穿SC50保护钢管，埋深为08米。用户有线电视信号分配网络采用分配分支传输分配方式。五、通讯、综合布线系统考虑到本工程用户对语音、数据、图象通信传输的需要，本工程设计一套综合布线系统，水平布线采用六类双绞线，综合布线机房与通讯机房合用，设在大楼信息中心。从市政电信网引来50对电话电缆，电话交接箱设在架空层。考虑将来的宽带入网，从数据局引来单模光纤。六、防雷、接地本工程防雷按二类防雷设置。接地采用TNS系统，防雷接地、保护接地、弱电接地等采用共用一个接地系统，接地电阻小于1欧姆。第三节暖通方案一、设计依据1、采暖通风与空气调节设计规范GBJ1987；2、建筑设计防火规范GB5004595；3、汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB5006797；二、通风系统各层公用卫生间内均设排气扇，废气经竖井排往屋面高空。三、防排烟系统1、不满足自然排烟条件的前室均有独立的正压送风系统。2、不满足自然排烟条件的防烟楼梯间均设有独立的加压送风系统。3、地下室不满足自然排烟条件设置机械排烟系统，排烟量不小于6次/H换气次数。4、大楼不满足自然排烟条件的内走道设有机械排烟系统，排烟量不小于每平方米60M3/H计算。四、空调系统考虑到对空调控制及计费的要求较高，且使用时间上存在差异（个别业务室加班等），为满足使用要求并节省日常运行管理费用，采用数码多联空调系统。第七章消防第一节建筑消防一、总平面建筑物四周设有消防车道及消防回车场，消防车道宽度34米，满足消防要求。二、单体本工程设有自动灭火系统，地上多层标准层控制在一个防火分区内，每个防火分区均有二个以上安全出口；地下层为一个防火分区，设有二个以上安全出口，其中两个可直通室外。每层（包括地下车库）均设有自动喷淋与报警系统，且均按规范要求配置消火栓、灭火器，在疏散走道、安全出口均设置疏散指示灯等标志。三、建筑耐火等级本工程位于XXXXXX地块，地上层数为七层，属多层建筑，耐火等级为二级。四、疏散本工程各单体均设有二及二个以上安全疏散口，疏散距离均满足相关规范要求。共设两部疏散楼梯，每部疏散楼梯均可直通室外。第二节消防给水一、水源本工程供水水源由市政自来水干管供给。消防系统采用常高压系统，本工程室内消防用水由市政直供。表71消防用水量计算表消防系统用水量标准火灾延续时间消防储水量（立方米）室外消防用水20L/S2H144室内消防用水15L/S2H108自动喷淋用水量22L/S1H80合计332二、室外消火栓系统由市政给水管接出管在室外布置成环状，供水至每一室外消火栓。根据规范要求，室外消火栓沿消防车走道及建筑物均匀布置。各消火栓间距不超过120米，消防车道超过长度部分，室外消火栓加密布置以满足建筑专业消防要求。室外消火栓采用地上式消火栓。三、室内消火栓系统1、本工程室内消火栓设计流量15L/S，火灾延续时间2小时。室内消火栓系统在室外成环供至各楼。2、消火栓由市政管网直接供给，屋顶水箱贮存消防专用水9M3。3、各楼层设消火栓，消防箱配SN65消火栓一支，快速接口一对，19水枪一支、25M、DN65衬胶水带一条。消火栓栓口安装高度距地110米。4、室内消火栓充实水柱10米，布置保证各楼内任何部位均有两股充实水柱到达。屋面设试验用消火栓，加设压力表。5、消火栓系统设二套水泵接合器。消防电梯井设有集水坑（V20M3）并配有潜水排污泵（Q10L/S）加压排水，集水井设水位自动控制。四、自动喷淋灭火系统本项目自动喷淋灭火系统按中危级设置，水源采用市政给水，设置湿式报警阀一组，每层干管设置一组阀门和水流指示器，卖层末端设置试水装置，喷头布置按规范要求，每个喷头服务面积不超过115平方米。室外设置二组水泵接合器为自动喷淋系统服务。第三节暖通消防排烟1、不满足自然排烟条件的前室均有独立的正压送风系统。2、不满足自然排烟条件的防烟楼梯间均设有独立的加压送风系统。3、地下室不满足自然排烟条件设置机械排烟系统，排烟量不小于6次/H换气次数。4、楼房不满足自然排烟条件的内走道设有机械排烟系统，排烟量不小于每平方米60M3/H计算。第八章环境保护第一节环境影响分析一、环境功能区划及排放标准1、水环境本项目排放的废水主要为生活废水，该项目生活污水执行GB89781996污水综合排放标准表4中三级标准。2、大气环境本项目周边为居住区及公益建筑区，无工业废气污染源，大气环境质量现状良好；XXX城区环境空气功能区划为二类区，区域内大气环境执行环境空气质量标准二级标准，大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB162971996）二级标准。3、声环境根据XXX城市环境规划噪声功能区划，本项目声环境标准执行城市区域环境噪声标准（GB309693）环境噪声2类区标准。二、污染源分析1、水环境污染该工程施工期产生废水包括施工人员的生活污水和施工生产废水，施工生产废水主要包括土方阶段降水井排水，结构阶段混凝土养护排水，以及各种车辆和开挖机械设备冲洗水；项目营运期产生水污染源主要是生活污水，本小区总排水量84吨/日M3/D。污水类型主要为冲洗排水和冲厕污水，污水经化粪处理后引入XXX污水处理厂。2、大气环境污染该工程施工期主要是施工扬尘，施工扬尘主要来自土方的挖掘扬尘及现场搬运及堆放扬尘，建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘，施工垃圾的清理及堆放扬尘，人来车往造成的现场道路扬尘；项目营运期大气污染源主要是架空层车库废气，采用机械供排风系统。由于架空层面积为611平方米，停车位数量约6辆，且汽车尾气呈零星、间歇式排放，因此经稀释后的车库排气对大楼外环境影响不大。3、噪声污染该工程施工期的噪声主要来源于施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声,施工场地噪声主要是施工机械设备噪声,物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声,各施工阶段的主要噪声源极其声级见下表施工阶段声源声级DB挖土机7896冲击机95空压机7585土石方阶段打桩机95105混凝土输送泵90100振捣器100105电锯100110电焊机9095底板与结构阶段空压机7585电钻100115电锤100105手工钻100105装修、安装阶段无齿锯105多功能木工刨90100混凝土搅拌机100110云石机100110角向磨光机100115物料运输的交通噪声主要是各施工阶段的物料运输车辆引起的噪声，各阶段的车辆类型及声级见下表施工阶段运输内容车辆类型声级DB土方阶段土方外运大型载重车90底板及结构阶段钢筋、商品混凝土混凝土罐车、载重车8085装修阶段各种装修材料及必备的设备轻型载重卡车75项目营运期噪声主要是空调系统和地下通风系统等配套设备噪声。空调系统的冷冻机房位于地下层，地下通风系统风机设消声器，其对外声环境不造成影响。4、固体废物污染该工程施工期固体废物主要为施工渣土、损坏或废弃的各种建筑装修材料及施工人员的生活垃圾，施工渣土主要是场地平整和地基开挖的弃土；项目营运期固体废物为生活垃圾。第二节环境保护措施一、污、废水处理措施1、生活污水经埋地式污水处理装置处理达二级排放标准后，排入市政污水管网。2、施工生产废水经隔油沉淀池净化处理后尽量循环使用，减少外排，外排部分应排入XXX污水处理厂。二、废气治理措施1、施工期的废气治理施工场地每天定期洒水，防止浮尘，在大风日增加洒水量及洒水次数；施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，以减少汽车行驶扬尘；运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，减少产尘量；施工渣土外运车辆应覆盖，严禁沿路遗撒；避免起尘原材料的露天堆放；所有来往施工场地的多尘物料均应用帆布覆盖；施工过程中应采用商品（湿）水泥和水泥预制件，尽量少用干水泥等；采取围栏施工。2、营运期的废气治理为保证车库内的空气质量，要求车库换气次数不低于6次/小时；为减少对东面县妇女儿童活动中心、青少年校外活动中心和西南居民楼的影响，车库废气经过滤器处理后排放。三、噪声治理措施1、施工期噪声治理合理布局施工场地施工时应尽量将高噪声设备布置在施工工地北面，运输车辆进出通道安排在城南路方向；降低设备声级设备选型上尽量采用低噪声设备，可通过排气管消声器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声，对动力机械设备进行定期的维修、养护，维护不良的设备常因松动部件的振动或消声器的损坏而增加工作时声级，闲置不用的设备应立即关闭，运输车辆进入现场应减速，并减少鸣笛；合理安排施工时间，优化施工方案制订施工计划时，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工，减少夜间施工量，在夜间尽可能不用或少用高噪声设备；尽量避免在夜间（2200凌晨700）施工，若需连续施工，应到当地环保部门进行事先登记，并向周围居民张帖告示；在施工工地东、西、北侧建立临时声障。2、营运期的噪声治理项目建成并投入使用后，无大的噪声源，夜间环境噪声可以达到规定的标准55DB，可以达到城市区域环境噪声标准（GB309693）4类标准。四、固体废物处理1、施工期固体废物处理施工前应先与当地有关部门联系协商，确定剩余挖方的堆放、贮存场所，施工期间应及时将其外运贮存，切不可随意堆放；若遇雨天，还应及时对裸露的表土、弃土、固废用塑料覆盖，以减少水土流失。施工建筑装修垃圾应及时送城建部门指定的地点堆放。施工人员的生活垃圾要用垃圾桶收集后由城市环卫部门每日及时清运至垃圾场填埋。该项目建成后应及时在裸露部分种植根系多的耐脊草木，以减少雨水径流。2、营运期的固体废物处理该项目营运期主要固体废物为生活垃圾，由城市环卫部门每日及时清运至垃圾场填埋。第九章节能认真贯彻执行“开发与节约并重”的能源方针，本项目主要节能措施如下一、建筑节能措施1、尽量避免在东西向外墙面上设置窗户。2、适当减小外窗的面积，外窗采用反射玻璃和遮阳措施，提高外窗的隔热性能。3、利用新型材料和复合材料，提高围护结构的保温、隔热性能，提高外墙的保温性能。窗采用塑钢钢窗，使其气密性达到级水平（Q115M3/MH），传热系数K达到47，玻璃采用中空镀膜玻璃；建筑物外墙采用190厚承重空心砖，内表面采用20厚聚苯颗粒保温砂浆作为抹灰面层，使其传热系数K达到15；屋面采用挤塑泡沫保温隔热板作为隔热层，使其传热系数K达到10。4、适当降低建筑物的形体系数（外表面积和所包围的体积之比值），以降低外围护结构的面积，降低能耗。二、电气节能措施1、合理设置开闭所、变电所位置，靠近负荷中心，降低馈线电能损耗，提高供电质量。2、选用节能型变压器。3、采用功率因素集中补偿方式，全系统补偿后功率因素达到09以上。4、照明系统尽量采用高效光源，优先选用节能灯，尽量使用高光效的气体放电光源。5、公共走廊及楼梯间照明采用定时开关控制。6、室外照明采用光电自动控制开关或光电定时开关控制。7、使用节能机电产品。推广应用原机械工业部推荐使用的二十类节能机电产品，包括水泵、风机、中小型异步电动机、中小型电力变压器、电机调速装置、家用电器和为节能服务的仪器、仪表等。8、变负荷电机（如电梯电机）采用变频调速技术，以节约电能。三、给排水节能措施1、采用分压给水，充分利用市政供水管网压力，节约电耗。2、采用变频泵供水，保证供水及时、适量，减少漏水损失。3、选择节水型卫生洁具及设备。如卫生间内选用节水型大便器及自动感应式的水龙头。固定资产投资项目节能登记表项目编号项目名称XXX工商局综合服务场所填表日期2011年03月08日项目建设单位XXX工商行政管理局（盖章）单位负责人XXX通讯地址XXX山中路71号负责人电设地点XXXXXX邮编353200联系人XXX联系人电话XXX项目性质新建项目总投资8955万元投资管理类别审批核准备案项目所属行业建筑面积3865项目概况建设规模及主要内容总用地面积37708平方米；建筑用地面积333333平方米；总建筑面积3865平方米；建筑占地面积670平方米；建筑层数七层；建设内容新建XXX工商局（含城关工商所）综合服务场所总建筑面积约3865平方米，其中架空层建筑面积约3055平方米；一层建筑面积约560平方米；二层建筑面积约465平方米；三层至五层每层建筑面积约4935平方米；六层至七层每层建筑面积约465平方米；屋面层建筑面积约67平方米；门卫室建筑面积约57平方米。以及相配套的给排水和消防、暖通、供电工程。能源种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）电千瓦/时480000度0404千克19392能源消费总量（吨标准煤）19392耗能工质种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）水吨70620257181能源工质总量（吨标准煤）181年耗能量项目年耗能源总量（吨标准煤）19573项目节能措施简述（采用的节能设计标准、规范以及节能新技术、新产品并说明项目能源利用效率）其它需要说明的情况节能审查登记备案意见（签章）年月日注各种能源及耗能工质折标准煤参照综合能耗计算通则（GB/T2589）第十章劳动安全保护拟建项目劳动安全卫生的研究是在已确定的技术方案和工程方案的基础上，分析论证在建设和生产过程中存在的对劳动者和财产可能产生的不安全因素，并提出相应的防范措施。一、危害因素及程度分析该工程为非生产性建设项目，危害因素主要包括建设期间的施工人员的人身安全以及运营期间的用电安全等。二、劳动安全保护一危害因素和危害程度分析分析在建设或运营过程中可能对劳动者身体健康和生产安全造成危害的物品、部位、场所，以及危害范围和程度。1、有毒有害物品的危害。分析使用带有危险性的原料、材料和产品，包括爆炸品类，易燃、易爆、有毒气体类，易燃液体类，易燃固体类，氧化剂和过氧化物类，毒害品类，腐蚀品类，辐射物质类等。分析有毒有害物品的物理化学性质，引起火灾爆炸危险的条件，对人体健康的危害程度以及造成职业性疾病的可能性。2、危险性作业危害。分析高空、高湿、高压作业，辐射、振动、噪音等危险性作业场所，可能造成对人身的危害。二安全措施方案针对不同危害和危险性因素的场所、范围以及危害程度，研究提出相应的安全措施方案，主要有1、在选择工艺技术方案时，应尽可能选用安全生产和无危害的生产工艺和设备。2、对危险部位和危险作业应提出安全防护措施方案。3、对危险场所，按劳动安全规范提出合理的生产工艺方案和设置安全间距。4、对易产生职业病的场所，应提出防护和卫生保健措施方案。5、主要设备的安装、使用、维修和检测，应当符合国家规定的安全技术标准，其安全防护装置、附件必须齐全有效。6各类电气设备和电气线路，必须符合电气安全规范对间距、屏护、绝缘、安全电压、保护接地，保护接零、漏电保护、电气防爆、临时用电等的安全防护要求。7特种设备必须对操作者进行劳动安全卫生教育和培训后方可上岗。第十一章项目实施进度本项目建设规模及资金投入较大，专业化程度高，项目的实施应严格按工程的招投标规定进行，应根据项目的要求、特点，层层把关，保证按质、按期完成工程任务。本项目建设程序包括立项审批、规划制定及审批、可行性研究、勘察设计招投标、施工招投标、土建工程施工、装修施工、公用设施施工、竣工验收等内容。项目建设期为两年，即从2011年1月2012年12月，项目进度计划见下表XXX工商局综合服务场所建设项目进度计划表2011年2012年时间进度项目123456789101112123456789101112可研报告编制、项目立项勘察项目设计、施工招投标三通一平土建工程施工装修工程公用设施工程竣工第十二章工程招投标一、招标依据中华人民共和国招标投标法（国家主席令第91号）。建筑工程设计招标投标管理办法（建设部令第82号）。工程建设项目货物招标投标办法（国家7部委局令第27号）。工程建设项目施工招标投标办法（国家7部委局令第30号）。工程建设项目勘察设计招标投标办法（国家8部委局令第2号）。工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家发展计划委员会令第3号）。XXX省招投标管理办法（XXX省人民政府令第68号）。XXX省招标投标条例（2006年8月4日XXX省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）XXX省发展和改革委员会关于印发XXX省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定的通知闽发改政策2007157号。XXX省发展和改革委员会关于印发XXX省工程建设项目招标事项核准实施办法的通知（闽发改政策2008893号）。