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文档简介
预案编号XXX预案版本号第A版X市X特种气体有限公司生产安全事故应急预案编制单位X市X特种气体有限公司颁布日期X年06月02日X市X特种气体有限公司生产安全事故应急预案编制小组成立通知按照有关法律、法规和标准的要求,为保证企业、社会及人民生命财产的安全,采取适当的预防措施和应急救援措施使事故控制在局部,消除蔓延条件,防止突发性重大或连锁事故发生,并能在事故发生后迅速有效地控制和处理事故,尽力减轻事故对人、财产和环境造成的影响,特与X年月日成立预案编制小组,进行X市X特种气体有限公司生产安全事故应急预案编制工作,编制小组由以下成员组成编制组长X副组长XX编制组员XXXX生产安全事故应急预案发布令为贯彻中华人民共和国安全生产法及其他相关法规的要求,保护企业人身安全,减少财产损失,使事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援,特编制了X市X特种气体有限公司生产安全事故应急预案。X市X特种气体有限公司生产安全事故应急预案是本单位实施应急救援工作的法规性文件,用于规范、指导单位重大事故的应急救援行动。X市X特种气体有限公司生产安全事故应急预案包括综合应急预案、现场处置、附件等内容,X市X特种气体有限公司于年月日批准发布,年月正式实施。本单位内有关部门,均应严格遵守执行,定期演练。X市X特种气体有限公司单位盖章年月日1总则111编制目的112编制依据113适用范围214应急预案体系315应急工作原则42经营单位的危险性分析521基本情况介绍522危险源辨识与风险分析7221风险分析7222重大危险源辨识83组织机构及职责1131应急组织体系1132应急组织机构人员12321指挥部成员1233应急组织机构职责13331安全生产领导小组主要职责(日常管理机构职责)13332指挥部主要职责与分工13333各应急救援队伍的职责144预防与预警1541危险源的监控与预防15411危险源监测监控的方式、方法15412采取的预防措施1642预警行动17421事故预警条件17422事故预警方式、方法和信息的发布程序1843信息报告与处置18431报警、通信联络方式18432事故信息报告程序19433信息报告内容195应急响应1951响应分级19511一级响应20512厂外社会应急响应2052响应程序2053应急结束216信息发布217后期处置2171险情现场的处置2172善后处置2273保险与理赔2274事故的调查与评估228保障措施2281通信与信息保障2382应急队伍保障2383救援物资装备保障2384经费保障2385其他保障239培训与演练2491应急培训2492演练计划2410奖惩25101奖励25102处罚2511附则26111术语、符号和代号26112应急预案备案27113维护和更新27114制定与解释28115应急预案实施2812附件29附件一专项应急预案29附件二现场处置方案29附件三组织机构图及名单29附件四重要物资装备清单29附件五规范化格式文本29附件六关键的线路、标识及图纸29附件七周边企业安全协议29附件一专项应急预案30(一)火灾事故专项应急预案30(二)容器爆炸事故专项应急预案30(三)危险化学品泄漏事故专项应急预案30(四)有毒气体中毒事故专项应急预案30(一)火灾事故专项应急救援预案311事故类型和危害程度分析3111事故类型3112危险程度风险分析3113事故预防和应急措施332应急处置基本原则353组织机构及职责3531应急救援队伍各组人员3532应急救援队伍各组的职责36321应急总指挥职责364预防与预警3941危险源的监控与预防3942预警行动415信息报告程序4251报警系统及程序4252确定现场报警方式4353确定24小时与相关部门的通讯、联络方式4354明确相互认可的通告、报警形式和内容4355明确应急反应人员向外求援的方式436应急响应4461响应分级4462应急响应程序4563处置措施457应急物资与装备保障46(二)容器爆炸事故专项应急救援预案471事故类型和危害程度分析4711事故类型4712危险程度风险分析4713事故预防和应急措施502应急处置基本原则513组织机构及职责5131应急救援队伍各组人员5132应急救援队伍各组的职责52321应急总指挥职责524预防与预警5541危险源的监控与预防5642预警行动575信息报告程序5851报警系统及程序5852确定现场报警方式5953确定24小时与相关部门的通讯、联络方式5954明确相互认可的通告、报警形式和内容6055明确应急反应人员向外求援的方式606应急响应6061响应分级6062应急响应程序6163处置措施627应急物资与装备保障63(三)危险化学品泄漏事故专项应急预案631事故类型和危害程度分析6311事故类型6312危险程度分析6313事故预防和应急措施702应急处置基本原则713组织机构及职责7131应急救援队伍各组人员7132应急救援队伍各组的职责72321应急总指挥职责724预防与预警7541危险源的监控与预防7542预警行动775信息报告程序7751报警系统及程序7752确定现场报警方式7853确定24小时与相关部门的通讯、联络方式7854明确相互认可的通告、报警形式和内容7955明确应急反应人员向外求援的方式796应急响应7961响应分级79611二级应急响应79612一级应急响应79613扩大应急响应8062应急响应程序8063处置措施80631泄漏事故应急处置80632灼伤等事故应急处置81633中毒事故应急处置817应急物资与装备保障82(四)有毒气体中毒事故专项应急预案821事故类型和危害程度分析8211事故类型8212事故可能发生的季节8213危险程度分析83131生产车间危险程度的分析83132危险化学品仓及使用场所危险程度的分析882应急处置基本原则893组织机构及职责8931应急救援队伍各组人员8932应急救援队伍各组的职责90321应急总指挥职责904预防与预警9441危险源的监控与预防94411危险源监测监控的方式、方法94412采取的预防措施9542预警行动95421事故预警条件95422事故预警方式、方法和信息的发布程序955信息报告程序9651报警系统及程序9652确定现场报警方式9653确定24小时与相关部门的通讯、联络方式9654明确相互认可的通告、报警形式和内容9755明确应急反应人员向外求援的方式976应急响应9761响应分级97611二级应急响应98612一级应急响应98613扩大应急响应9862应急响应程序9863处置措施997应急物资与装备保障99附件二现场处置方案99(一)机械伤害事故现场处置方案99(二)触电事故现场处置方案99(三)压力容器爆炸现场处置方案99(四)外来车辆及厂内车辆伤害事故现场处置方案100(五)冻伤事故现场处置方案100(六)危险化学品有毒气体泄漏事故现场处置方案100七)气体分装岗位现场处置方案100(一)机械伤害事故现场处置方案1001事故特征10011危险性分析、可能发生的事故类型10012事故前可能出现的预兆1022应急组织与职责10221应急组织机构10322现场处置小组职责1033应急处置10331应急处置程序10332现场应急处置措施1044报警电话1065注意事项107(二)触电事故现场处置方案1071事故特征10711危险性分析、可能发生的事故类型10712事故前可能出现的征兆1082应急组织与职责10821应急组织机构10822现场处置小组职责1083应急处置10931应急处置程序10932现场应急处置措施1094报警电话1115注意事项112(三)压力容器爆炸现场处置方案1131事故特征11311危险性分析、可能发生的事故类型1132应急组织与职责11421应急组织机构11422现场处置小组职责1143应急处置11431应急处置程序11432现场应急处置措施1154报警电话1165注意事项116(四)外来车辆及厂内车辆伤害事故现场处置方案1181事故特征11811危险性分析、可能发生的事故类型1182应急组织与职责11921应急组织机构11922现场处置小组职责1193应急处置11931应急处置程序11932现场应急处置措施120321厂外及外来机动车辆事故防治措施120322厂内机动车辆事故防治措施1204报警电话1215注意事项121(五)冻伤事故现场处置方案1231事故特征12311危险性分析、可能发生的事故类型12312事故前可能出现的预兆1242应急组织与职责12421应急组织机构12422现场处置小组职责1243应急处置12531应急处置程序12532现场应急处置措施12533事件报告12634注意事项1264报警电话1275注意事项127(六)危险化学品有毒气体泄漏事故现场处置方案128七)气体分装岗位现场处置方案140附件三有关应急部门、机构或人员的联系方式1431公司应急救援组织机构图1432政府有关部门及外部救援单位联系电话1443值班联系电话1454急救人员名单及联系方式1455政府有关部门、周边单位联系电话14551政府有关部门、单位联系电话14552周边单位联系电话146附件四重要物资装备清单147附件五重要物资名录149附件六关键的路线、标识和图纸150附件七相关应急预案名录155附件八规范化格式文本154附件九相关协议与备忘录1571总则11编制目的为加强本公司生产安全事故应急处置的综合指挥能力,规范本公司应急响应程序,确保在发生生产安全事故的时候,能及时、有效地开展自救,互救,实施应急救援,减少事故的危害和损失,保障员工生命和财产安全,促进企业全面、协调、可持续发展,特编写此预案。12编制依据1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号);2)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号);3)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号);4)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号);5)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号);6)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号);7)生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全生产监督管理总局令21号令);8)国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施的通知(安监总厅应急200984号);9)广东省安全生产监督管理局关于的实施细则(粤安监【2012】35号);10)特种设备安全监察条例(国务院令第549号);11)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号);12)国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知(安监总厅应急200973号);13)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号);14)特种设备事故报告和调查处理规定(质检总局令第115号);15)危险化学品重大危险源辨识(GB182182009);16)危险货物分类与品名编号GB69442005;17)化学品分类和危险性公示通则GB136902009;18)常用化学危险物品贮存通则GB156031995;19)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T90022006);20)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T296392013)21)生产安全事故应急演练指南(AQ/T90072011);22)广东省安全生产条例(广东省十二届人民代表大会常务委员会公告第3号);23)危险货物品名表(GB122682012);24)企业职工伤亡事故分类(GB644186);25)建筑设计防火规范(GB500162006);26)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字【2004】56号);13适用范围本预案适用于公司内储存气瓶仓库发生中毒、泄漏、爆炸时初期的事故处置及公司办公室内触电、火灾事故初期应急处置。14应急预案体系生产安全事故综合应急预案现场处置方案其他相关附件专项应急预案火灾事故专项应急预案危险化学品泄漏事故专项应急预案容器爆炸事故专项应急预案有毒气体中毒事故专项应急预案机械伤害事故现场处置方案触电事故现场处置方案压力容器爆炸事故现场处置方案气体分装岗位现场事故处置方案危险化学品有毒气体泄漏事故现场处置方案冻伤伤事故现场处置方案外来车辆及厂内车辆伤害事故现场处置方案图14X市X特种气体有限公司应急预案体系图15应急工作原则本公司应急工作坚持“以人为本、预防为主、平战结合、落实责任”的原则。2经营单位的危险性分析21基本情况介绍X市X特种气体有限公司(简称“X公司”)位于X市光明新区光明街道白花社区第一工业区B17号,成立于2004年07月06日,负责人X,主要从事工业气体、特种气体经营业务。该分公司共有职工96人,其中安全管理人员3人。X市X特种气体有限公司从事危险化学品批发经营业务,设有气瓶仓库,主要是根据客户需要从有资质的厂商或供应商购货后,储存气瓶仓库,再通过有资质的车辆销售到客户,货物的运输和装卸则委托给有运输资质的单位负责。该公司经营品种为氧压缩的(22001)、氧液化的(22002)、氮压缩的(22005)、氮液化的(22006)、氩压缩的(22011)、氩液化的(22012)、二氧化碳压缩的(22019)、二氧化碳液化的(22020)、氦压缩的(22007)、六氟化硫(22021)、四氟甲烷(22033)、氢压缩的(21001)、一氧化碳(21005)、甲烷压缩的(21007)、丙烷(21011)乙炔溶于介质的(21024)、环氧乙烷(21039)、四氢化硅(21050)、氯化氢无水(22022)、氨液化的,含氨50(23003)、一氧化二氮压缩的(22017)、氖压缩的(22009)、氪压缩的(22013)、氙压缩的(22015)、空气压缩的(22003)、六氟乙烷(22034)、三氟甲烷(22032)、稀有气体混合物(22026)、稀有气体和氮气混合物(22028)、乙烯压缩的(21016)、乙烷压缩的(21009)正丁烷(21012)、乙硼烷(21049)、一氧化氮(23009)、四氧化二氮液化的(23012)、磷化氢(23005)、三氟化硼(23018)、二氧化硫液化的(23013)。办公场所(办公区)不存放危险化学品。X市X特种气体有限公司充装间、甲类瓶库危险化学品储存情况一览表。序号产品名称危险货物编号火灾危险性分类最大储存量临界量系数1氢压缩的21001甲008T5T00162一氧化碳21005甲005T10T00053甲烷压缩的21007甲008T50T000164丙烷21011甲005T50T00015乙炔溶于介质的21024甲005T1T0056环氧乙烷21039甲005T10T00057四氢化硅21050甲005T10T00058氧压缩的22001乙014T200T000079氧液化的22002乙00429T200T0000214510氮压缩的22005戊005T200T00002511氮液化的22006戊00485T200T0000242512氦压缩的22007戊005T200T00002513氩压缩的22011戊01T200T0000514氩液化的22012戊00414T200T000020715二氧化碳压缩的22019戊01T200T0000516二氧化碳液化的22020戊00459T200T0000229517六氟化硫22021戊005T200T00002518氯化氢22022戊004T20T000219四氟甲烷22033戊004T200T0000220氨液化的,含氨5023003乙004T10T0004X公司位于X市光明新区光明街道白花社区第一工业区B17号,厂区三面环山,东面为第一工业区一号路;东南面围墙外有一居民房。公司办公室配备有手提式干粉灭火器,手推式干粉灭火器等消防器材。内部应急力量情况本公司有应急队员3人,可进行公司初起事故的处置。周边应急力量情况本公司距光明人民医院约148KM;距白花洞社区消防室约1KM;距光明街道安监办156KM。一旦发生事故,均可在15MIN内到达。22危险源辨识与风险分析221风险分析本公司在危险化学品的储存过程中,主要储存第1类易燃气体、不燃气体和有毒气体。主要包括氧压缩的、液化的氮压缩的、液化的氩压缩的、氮压缩的液化的、氩压缩的、液化的、二氧化碳氦压缩的、六氟化硫、四氟甲烷氢压缩的、一氧化碳甲烷压缩的、丙烷乙炔溶于介质的、环氧乙烷、四氢化硅、氯化氢无水、氨液化的,含氨50、一氧化二氮压缩的、氖压缩的、氪压缩的、氙压缩的、空气压缩的、六氟乙烷、三氟甲烷、稀有气体混合物、稀有气体、氮气混合物、乙烯压缩的、乙烷压缩的、正丁烷、乙硼烷、一氧化氮、四氧化二氮液化的、磷化氢、三氟化硼、二氧化硫液化的。主要危险源有灌装车间、甲类仓库、储罐区,在储存过程中的主要危险、有害因素辨识如下危险、有害因素概括起来,主要是指物的不安全状态及人的不安全行为。物的不安全状态主要有防护、保险、信号等装置的缺乏或有缺陷;设备、设施、工具、附件有缺陷;个人防护用品的缺少或有缺陷;生产施工场地环境不良。人的不安全行为主要有操作错误、忽视安全、忽视警告;造成安全装置失效;使用不安全设备;用手代替工具操作;物体存放不当(成品、材料、工具、生产用品等);冒险进入危险场所;攀、坐不安全位置;设备运转时修理、调整、焊接、清扫等工作;在必须使用个人防护用品、用具的作业或场合中忽视其使用;不安全着装;对易燃易爆等危险物品处理错误等。根据企业职工伤亡事故分类(GB64411986),本公司储存过程中存在的危险、有害因素有火灾、爆炸、中毒和窒息、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害等事故。主要危险、有害因素有火灾、爆炸、中毒和窒息。具体见表23。表23各场所主要危险有害因素汇总序号危险场所危险有害因素1灌装场所火灾、爆炸、中毒和窒息、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、其他伤害2储存场所火灾、爆炸、中毒和窒息、其他伤害3其他场所火灾、触电、车辆伤害、其他伤害各类事故引发的诱因、影响范围及后果见各专项应急预案。222重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识(GB182182009)规定重大危险源(MAJORHAZARDINSTALLATIONS)指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。单元(UNIT)是指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500M的几个(套)生产装置、设施或场所。单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1、表2规定的临界量,即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况1)单元内存在的危险化学品为单一品种,则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。2)单元内存在的危险化学品为多品种时,则按(1)式计算,若满足(1)式,则定为重大危险源121NQQQ式中每种危险化学品实际存在量,T;1,与各危险化学品相对应的临界量,T。N21,X市X特种气体有限公司重大危险源辨识见表32。表32重大危险源分值计算结果序号产品名称危险货物编号火灾危险性分类最大储存量临界量系数1氢压缩的21001甲008T5T00162一氧化碳21005甲005T10T00053甲烷压缩的21007甲008T50T000164丙烷21011甲005T50T00015乙炔溶于介质的21024甲005T1T0056环氧乙烷21039甲005T10T00057四氢化硅21050甲005T10T00058氧压缩的22001乙014T200T000079氧液化的22002乙00429T200T0000214510氮压缩的22005戊005T200T00002511氮液化的22006戊00485T200T0000242512氦压缩的22007戊005T200T00002513氩压缩的22011戊01T200T0000514氩液化的22012戊00414T200T000020715二氧化碳压缩的22019戊01T200T0000516二氧化碳液化的22020戊00459T200T0000229517六氟化硫22021戊005T200T00002518氯化氢22022戊004T20T000219四氟甲烷22033戊004T200T0000220氨液化的,含氨5023003乙004T10T0004计算结果Q00931。根据危险化学品重大危险源辨识(GB182182009)分析,本公司不构成危险化学品重大危险源。3组织机构及职责31应急组织体系X公司成立了安全生产领导小组,负责公司日常安全管理工作,成员包括主要负责人,安全主任及各部门主管。本公司的安全管理组织机构图见图311。总经理生产主管仓库主管行政主管客服主管配送主管副总经理安全主任图311生产安全事故应急救援组织架构见图312应急总指挥总经理现场抢险组组长生产主管医疗救护组组长仓库主管疏散警戒组组长行政主管通讯组组长客服主管后勤保障组组长配送主管副总指挥副总经理安全主任图312一旦发生重大事故,X市X特种气体有限公司立刻成立本公司生产安全事故应急指挥部,由主要负责人、安全主任、各部门负责人等人员组成,日常工作由安全领导小组兼管。发生事故时,以领导小组为基础,立即成立公司生产安全事故应急救援指挥部,下属抢险救援组、医疗救护组、疏散通讯组。指挥部设在发生事故后的安全地点。当发生事故,总指挥外出不在企业时,由副总指挥按顺序接任,全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。应急救援指挥部与具体名单见附件。32应急组织机构人员321指挥部成员指挥部成员组成为公司安全生产领导小组日常成员,必要时可将事故处理重要人员纳入为指挥部成员。主要负责人任总指挥,安全主任任副总指挥。运输主管任医疗救护组组长;押运装卸主管任抢险救援组组长仓库主管任疏散通讯组组长。应急组织具体名单见附件。33应急组织机构职责331安全生产领导小组主要职责(日常管理机构职责)(1)组织制订、修订本公司安全生产事故应急救援预案;(2)组织应急预案的实施和演练;(3)负责组织应急物质配备;(4)负责组织应急知识培训;(5)检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;(6)接受政府的指令和调动。332指挥部主要职责与分工3321指挥部成员单位分工(1)总指挥负责组织、指挥全公司的应急救援;(2)副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,总指挥不在时,行使总指挥职责。3322指挥部主要职责(应急管理机构职责)(1)批准本预案的启动与终止;(2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动,联络应急救援专业队伍;(3)确定现场指挥人员;(4)事故状态下确定各级人员的职责;(5)协调事故现场有关工作,组织指挥救援队伍实施救援行动;(6)负责保护事故发生后的相关数据,组织事故调查,总结应急救援经验教训;(7)生产安全事故信息的上报工作向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。3323总指挥、副总指挥主要职责负责组织、指挥全公司的应急救援;副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,总指挥不在时,行使总指挥职责。333各应急救援队伍的职责日常应急工作中,人员应熟悉各种灭火器材、设施的用途、操作方法、存放地点及使用范围。了解各种抢险的方法、路线和抢修工具、器械、配件的存放地点等。行政人员应熟悉简单急救知识及向急救中心报告方式、报告内容。财务部应保证应急所需物资供应。其他人员每年应按时参加公司组织的应急演练。3331抢险救援组职责其任务是当事故发生时,根据事故的性质立即组织消防抢险队员,控制火源,开展火灾扑救、现场人员搜救等工作。(1)当发生事故时,全组人员必须迅速赶到事故应急集合点,听从组长的安排,根据指挥部的命令,迅速开展火灾扑救、物资抢救和事故抢险、抢修工作。(2)公安消防队到达现场后,协助公安消防队的消防抢险工作。(3)负责协助公安消防队在事故控制后的现场洗消工作。3332疏散通讯组职责其任务是负责现场治安、警戒、交通管制、指挥群众疏散。根据事故发展动态,及时向上级部门报告,同时向周边通报事故情况。(1)当发现事故时,立即在事故现场设立警戒线,维护现场交通秩序,保障厂区内外道路畅通。(3)保护事故现场,禁止无关人员进入事故现场,对出入事故现场的人员做好记录。(4)负责事故和受波及区域的员工(或群众)疏散和安置工作。(5)负责疏散物资的安全保卫工作。3333医疗救护组职责其任务是负责抢救受伤、中毒人员。(1)负责对现场受伤人员的紧急救治;(2)负责护送重伤人员到医院救治。4预防与预警41危险源的监控与预防411危险源监测监控的方式、方法(1)建立重大危险源管理制度、危险化学品管理制度。由安全保障部负责落实监控管理。(2)建立危险源台账、档案。(3)每年进行两次防雷防静电检测。(4)安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定,主要包括充装设备、消防设备、储罐所配备的安全阀、压力表等。(5)定期进行固定及便携式可燃气体报警仪的检定工作。(6)重点关键部位设置视频监控系统。(7)在气体灌装车间、仓库、储罐区等危险部位安装可燃气体报警装置的检测器(探头),在保安值班室集中安装可燃气体报警装置信号报警器。一旦可燃气体达到一定浓度,信号报警器报警时,值班人员应立即向应急指挥部报告,并采用应急处置措施。(8)发车台设置气体报警及静电联锁系统。(9)储罐设置自动切水系统,并设有消防泡沫灭火和喷淋冷却系统。(10)安全保障部及各班组对危险源定期进行安全检查,节前、汛期、台风季节等实施专项检查,查“三违”,查事故隐患,落实整改措施。(11)制订巡检制度,落实巡检责任人,重大作业时增加专项巡检,作好巡检记录。(12)设备设施定期保养并保持完好。(13)邀请政府有关疾病预防控制中心的检测部门定期(每年)对作业场所进行检测,检测合格率要求达到100,确保作业场所符合安全生产条件。412采取的预防措施(1)建立健全安全生产责任制。(2)健全安全生产组织机构。(3)完善各项安全管理制度和安全操作规程。(4)确保安全生产投入。(5)加强对员工的安全教育和培训。加强对从业人员的教育和培训是实现安全生产、文明生产,提高员工安全意识和安全素质,防止产生不安全行为、减少人为失误的重要途径。根据有关法律、法规规定,公司主要负责人和专职安全生产管理人员,须经安全生产监督管理部门或法律、法规规定的有关主管部门培训,考核合格并取得安全资格证书,持证上岗;特种作业人员须经专门的安全技术和操作技能的培训,获得上岗证后方可上岗;对其他从业人员须经本公司或委托其他单位进行培训;新员工必须进行“三级”安全教育。(7)不断完善事故应急救援预案,加强预案演练工作。(8)认真落实安全检查和隐患整改制度,加强安全生产检查,加大安全隐患整改力度。(9)不经营许可范围之外的危险化学品。(10)在经营管理过程中,严格坚持用有危险化学品运输资质的车辆进行运输。(11)定期对办公场所的消防设施定期进行检测、更新,在有效期内安全使用。(12)积极参与运输单位组织的各项安全生产活动,互通安全生产情报。业务人员及时掌握供货方各种安全技术参数。(13)仓库尽量减少储存量。(14)气体钢瓶瓶阀配置安全帽、防震圈。42预警行动421事故预警条件当发生下列事故(事件)时预警(1)现场人员发现储存气瓶仓库发生中毒、泄漏、爆炸时(2)探头监控人员发现气体泄漏。422事故预警方式、方法和信息的发布程序(1)一旦发生事故,最先发现者,除立即处理外,还应以电话通知的方法向相应主管报告。遇紧急情况可直接拨打110、119报警。(2)主管接到事故报告后,立即进行处理确认,并向总指挥报告,总指挥确认后指示值班人员启动预警警报(电话),值班人员启动预警警报(电话),发布事故预警信息。43信息报告与处置431报警、通信联络方式(1)24小时有效的内部通信联络手段0755294351702)24小时有效的外部通信联络手段报警电话110;医疗急救120;X市光明人民医院值班电话075584303829075584305909光明新区管委会电话28333200、28333211光明街道安监办84301634现场发现人员119、110、120、122值班主管应急指挥部X市应急指挥处电话075583063343432事故信息报告程序(1)办公场所发生事故时,最早发现者应大声呼叫,同时拨打主管电话,如事故紧急直接拨打应急电话119报警;(2)事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于事故发生1小时内向光明新区安全生产监督部门和光明街道安监办等政府部门报告。433信息报告内容事故报告人在向上级报告事故(事件)时,应报告以下内容(1)事故发生单位概况;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故的简要经过;(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(5)已经采取的措施;5应急响应51响应分级依据安全生产事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果,可能发生的事故现场情况分析结果,设定预案的启动条件。应急响应分为厂内一级响应(公司级响应)和厂外社会应急响应。511一级响应当发生下列事故(事件)时立即启动公司级响应,同时做好启动社会应急响应准备(1)当火灾发生时,预案启动;(2)当发生触电事故时,预案启动;(3)当发生气体泄漏事故时,预案启动;512厂外社会应急响应当公司发生事故(事件),启动公司一级响应后,公司仍不能处置时,向厂外社会应急响应。52响应程序(1)最早发现者大声呼叫报警,并立即使用灭火器灭火。(2)总指挥接到报警(或听到呼叫声)后,立即下达启动应急救援预案的指令,通知各应急小组迅速展开应急救援,并命令通信联络组向119报警。各应急小组应按各自的分工,立即展开灭火救援工作。当事故失去控制时,命令全体应急人员立即撤离事故现场。当政府部门的应急力量到达现场后,应立即移交指挥权并报告事故的情况。(3)消防抢险人员,应立即配戴好防毒面具,迅速展开灭火救援,事故控制后,进行必要的洗消。(4)当有人受伤时,医疗救护组应与消防抢险人员配合,立即将受伤人员救离现场,并送往医院救治。(5)安全疏散组立即展开警戒和疏导无关人员撤离。(6)通讯警戒组根据总指挥的指令,负责向外报警,以获得社会支援。53应急结束应急救援行动结束条件1、火灾事故应急救援行动结束条件为火灾已被扑灭,收到应急行动结束通知后。2、触电事故应急救援行动结束条件为触电人员现场急救完成,送医后。由应急救援指挥部宣布应急结束,安全主任负责对事故进行总结,对值班记录等资料进行汇总、归档,需要上报的事故,起草上报材料。6信息发布一般事故以上的事故信息是由企业向政府提供准确事故信息,然后由政府向外界统一发布事故的相关信息。信息发布遵守及时、客观、真实的原则。信息发布内容(1)事故的时间、地点、事故类别;(2)事故的损失和人员伤亡情况;(3)事故的影响等。7后期处置71险情现场的处置(1)保护险情现场,凡与险情有关的物体、痕迹、状态,不得破坏;(2)保护险情现场区域,不要破坏现场,除非还有危险存在;准备必需的草图梗概和图片;仔细记录或进行拍照、录象并保持记录的准确性;72善后处置指挥小组负责组织进行安全生产事故的善后处置工作,包括人员安置、征用物资补偿、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,尽快恢复正常秩序73保险与理赔生产安全事故发生后,财务人员应与保险机构联系,及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。74事故的调查与评估指挥部组织事故调查小组在善后处置阶段应对事发原因、处置经过、损失、责任单位奖惩、援助需求等做出综合调查评估,并及时将调查评估报告报应急指挥部。参与应急救援工作的应急工作组应对本组应急处置工作及时进行总结,并书面报应急指挥部办公室,由应急指挥部办公室汇总,对应急救援能力进行评估,对应急预案存在的不足进行修正。根据调查评估报告,应急指挥部对在处置生产安全事故中有重大贡献的部门和个人,给予奖励和表彰;对处置生产安全事故中失职、渎职行为的部门和个人,给予处罚和追究其责任。8保障措施81通信与信息保障公司生产安全事故应急救援指挥部和各小组成员均使用手机通信,保证应急的通信畅通。各相关人员手机号码见附件三。82应急队伍保障公司应急队伍是公司生产安全事故应急救援的骨干力量,其任务主要是担负本公司各类安全事故的救援及处置。应急队伍应包括抢险、现场救护、医疗、通讯、后勤等人员。(具体人员名单见附件三),应定期培训和演练。增强应急能力。83救援物资装备保障应急救援装备、物资、药品、消防器材、个体防护用品(具)均应配置齐全,并按规定定期检查维护保养,使其经常处于完好可用状态。具体物资、装备的配置见附件四。84经费保障本公司将事故应急救援工作的经费纳入每年的安全投入,经费主要用于事故应急物资的购买、应急预案的编制和修改、应急预案的培训和演练等方面。发生紧急情况时,可由应急救援指挥部直接向财务部门提取经费。85其他保障(1)应急电源、照明保障公司设置有应急电源和应急照明,以确保事故的应急。(2)保障制度为了能在事故发生后,迅速、准确、有效地进行处理,做好应急救援的各项准备工作,对全体职工进行经常性的应急救援常识教育,落实岗位责任制和各项规章制度。同时还建立以下相应制度培训制度结合“三级”教育制度,每年对应急救援人员至少进行一次培训,每年对全公司职工至少进行一次应急救援知识培训;做到四懂(懂得火灾的危险性、预防措施、安全处置、逃生方法),四会(会报警、会使用灭火器、会扑救初期火灾、会逃生)。应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度在公司组织安全生产检查时,同时检查应急救援工作情况,发现问题及时整改。例会制度在公司召开生产安全会议时,同时布置、检查应急救援工作,并针对存在的问题,积极采取有效措施,加以改进。演练制度坚持综合应急预案每年演练不少于一次,现场处置方案每年不少于两次。做到召之即来,来之能战,战之能胜。9培训与演练91应急培训要加强对各救援队伍的培训。结合公司“三级”教育制度,每年对应急救援人员至少进行一次培训;做到四懂(懂得泄漏和火灾的危险性、懂预防措施、懂安全处置、懂逃生方法),四会(会报警、会使用灭火器、会灭初期火、会逃生)。另外,应注意加强周边单位应急响应知识的宣传,通过板报、传单、讲课等形式,使周边单位了解公司生产安全事故防范措施。92演练计划公司生产安全事故应急救援指挥部要从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每半年至少组织一次现场处置方案演习,每年至少组织一次综合预案演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。在组织演练的同时,对应急预案进行一次全面的总结和评估,对存在的不足,进行适时地修改,以确保应急预案能发挥真正的作用。10奖惩101奖励在生产安全事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人,应依据有关规定给予奖励(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。(2)防止或抢救事故灾难有功,使公司和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。(4)有其他特殊贡献的。102处罚在生产安全事故应急救援工作中有下列行为之一的,予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任(1)拒绝履行应急准备义务的;(2)发现事故不报告的;(3)拒不执行生产安全事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的;(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的;(5)阻碍应急工作人员执行任务或者进行破坏活动的;(6)散布谣言,扰乱社会秩序的;(7)有其他危害应急工作行为的。11附则111术语、符号和代号(一)预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。(二)应急预案针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。(三)应急准备针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。(四)应急响应事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。(五)应急救援在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。(六)恢复事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。(七)分级指对同一类别安全生产事故危害程度划分的级别。112应急预案备案本应急预案报光明新区安全生产监督管理部门备案。113维护和更新有下列情形之一的,应急预案应当及时修订(一)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;(二)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;(三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;(六)应急预案演练评估报告要求修订的;(七)应急预案管理部门要求修订的。当事故应急救援组织成员变化、原料产品变更、重要设备更换、工艺改变、法律法规发生变化、外部环境发生变化或政府强制要求更新时,本应急预案要进行维护和更新,另外本应急预案通过每年的演练,进行定期维护和更新,每三年进行评审一次,实现可持续改进。114制定与解释本应急预案由公司安全生产领导小组负责制定,由公司安全生产领导小组负责解释。115应急预案实施本应急预案自公布之日起实施。12附件附件一专项应急预案附件二现场处置方案附件三组织机构图及名单附件四重要物资装备清单附件五规范化格式文本附件六关键的线路、标识及图纸附件七周边企业安全协议附件一专项应急预案(一)火灾事故专项应急预案(二)容器爆炸事故专项应急预案(三)危险化学品泄漏事故专项应急预案(四)有毒气体中毒事故专项应急预案(一)火灾事故专项应急救援预案1事故类型和危害程度分析11事故类型X市X特种气体有限公司火灾事故可能发生的火灾、爆炸事故包括本厂在生产过程中,使用到第2类易燃气体、主要采用压力容器储存方式。主要危险源与空气混合能形成爆炸性混合物,遇热或明火即爆炸。气体比空气轻,在室内使用和储存时,漏气上升滞留屋顶不易排出,遇火星会引起爆炸。储存过程中的气体钢瓶等均为压力容器,由于其本身缺陷;安全附件不全或失灵;在生产过程中,管理不当,或作业人员松懈麻痹或操作失误,遇到紧急情况处理不当等,都有可能发生超压而无法及时泄压,发生容器火灾爆炸事故。用电线路超负荷或短路、违章吸烟等引发的火灾;生产场所、空压机房和成品仓库明火作业、电器线路短路、员工违章吸烟等引发的火灾;办公场所明火或电线短路引发引发的火灾爆炸;员工宿舍违章使用大功率电器(如电炉)等。12危险程度风险分析X市X特种气体有限公司的生产车间在生产过程中储存使用使用到第2类易燃气体、主要采用压力容器储存方式。主要危险源与空气混合能形成爆炸性混合物,遇热或明火即爆炸。气体比空气轻,在室内使用和储存时,漏气上升滞留屋顶不易排出,遇火星会引起爆炸。惰性气体,有窒息性,在密闭空间内可将人窒息死亡。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险储存过程中的气体钢瓶等均为压力容器,由于其本身缺陷;安全附件不全或失灵;在生产过程中,管理不当,或作业人员松懈麻痹或操作失误,遇到紧急情况处理不当等,都有可能发生超压而无法及时泄压,发生容器爆炸事故。主要存瓶装的储存方式。主要有氢、一氧化碳、甲烷、丙烷、乙炔、环氧乙烷、四氢化硅、乙烯、乙烷、正丁烷、乙硼烷如果禁忌物料混合引起火灾、爆炸。库房一旦发生火灾事故,不仅造成库房内物料的损失,库房建筑、设备、设施的破坏,还可能引起仓库发生连带事故。通过对仓库的预先危险性分析认为,其危险等级是灾难性的。车间及仓库使用的电器设备、线路、电机、开关等电气设备都可能引起火灾。造成电气火灾的原因很多。除设备缺陷、安装不当等设计和操作方面的原因外,电流产生的热量和火花或电弧是引起火灾事故的直接原因。线路的短路、过载、接触不良、铁芯发热、散热不良和加工物件过热、电火花和电弧,造成现场人员伤害和财产损失,严重的危及到周边建筑和群众,造成重大伤亡。主要充装设备、设施一览表序设备名称型号/规格数量安装位置1液氮低温液体储罐50M31储罐区2液氧低温液体储罐30M31储罐区3液氩低温液体储罐30M31储罐区4二氧化碳低温液体储罐30M31储罐区5氮低温液体泵200600L/H1储罐区6氧低温液体泵200600L/H1储罐区7氩低温液体泵200600L/H1储罐区8二氧化碳低温液体泵6001200L/H1储罐区9氮气空温式汽化器400NM3/H1储罐区10氧气空温式汽化器300NM3/H1储罐区11氩气空温式汽化器400NM3/H1储罐区12二氧化碳汽化器10NM3/H1储罐区13氮气高压充装排YQ40S150/2021充装间14氧气高压充装排YQ40S150/2021充装间15氩气高压充装排YQ40S150/2021充装间16二氧化碳高压充装排YQ40S150/511充装间17混合气充装排YQ40S150/1011充装间18混合气充装排YQ40S150/1511充装间19电子定量灌装称2KG150KG4充装间20真空泵2X30A2充装间21烘箱G612充装间分析设备、安全设施一览表序设备名称型号/规格数量安装位置1气相色谱仪GC95601检测室2气相色谱仪GC8820H1检测室3氢分析仪EN6101检测室4微量水份仪USI1AB1检测室5氧化锆氧量分析仪ZO8021检测室6电化学氧分析仪DH2001检测室7地磅80T1操场8超压联锁装置040MPA4储罐区9超温联锁装置40854储罐区10可燃气体报警装置JBXDZI11B4甲类仓库上部11可然有毒气体报警装置ES2000T1甲类仓库氨气区上部12可燃气体报警装置ES2000T1甲类仓库下部13事故预防和应急措施131事故预防措施X市X特种气体有限公司为避免火灾、爆炸事故发生,采取的预防措施主要有(1)所有电气设备设施均加设地线。(2)接地装置定期检测(每年不少于一次),阻值应符合相关规定。(3)对危化品仓库监控摄像头定期检查,确保其能正常工作。(4)认真落实安全检查制度,加强安全生产检查。(5)保持作业场所的环境卫生,保持清洁、干燥,物品摆放整齐,道路通畅。(6)加强设备维护保养管理,机泵设备转动部位要保持清洁,防止因摩擦引起杂物等燃烧。(7)加强电气管理,按照用电安全导则和爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范的要求,对电气设备定期进行维护和保养,发现电气设备绝缘不良及线路绝缘老化,要及时更换电气设备、线路,严格按规范操作,同时要有使用记录。定期对厂区内防雷、防静电设施进行检测,使其处于完好有效状态。(8)加强对安全设施(温控和液位保护等)、设备检测检验工作。对消防器材和安全设施应定期进行检查,使其保持良好状态。(9)严格危险化学品仓库的安全管理,掌握危险化学品的危险特性,容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品,必须分间、分库储存,并
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