xx经济开发区“十三五”发展规划

XX经济开发区“十三五”发展规划20152020第一章“十二五”回顾“十二五”期间XX经济开发区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，始终坚持以科学发展观为统领，全面推进园区建设、经济建设、城乡建设、社会建设、机关建设，经济社会实现了平稳、健康发展，较好地完成了各项目标任务。2006年4月，开发区被省政府批准为省级经济开发区，2008年8月，开发区与汊河街道成功合署。目前，开发区总规划面积60平方公里，北至江阳西路、南至沿江高等级公路、西至乌塔沟、东至古运河，初步形成了北园、南园、西园和汊河片区、运西片区五个板块，已经建成148平方公里。一、主要成绩1、狠抓经济发展，综合实力逐步增强。“十二五”期间，开发区进入区三个文明建设综合考核第一方阵，获得市先进开发区园区二等奖，被表彰为省沿江开发先进单位，综合排名列江苏省省级开发区第19位。2010年度，开发区实现工业生产总产值251亿元、三产服务业增加值168亿元、入库税收778亿元，均为2005年的5倍以上，年均增幅近40规模以上企业达86家，亿元以上企业累计达56家，实现民资总投入60亿元，新发展私营企业含个体工商户160户，新增民资注册资本金124亿元，引进区外民资15亿元完成协议注册外资24亿美元，自主招商外资到帐9834万美元。2、加速设施建设，承载能力不断提高。“十二五”期间，开发区累计投入建设资金30多亿元，建成道路近50公里，同步推进绿化、亮化、通信、供水、供电、供热、排水、排污等配套工程。北园形成了“四纵四横”环形道路网，南园建成了“三纵三横”道路框架，汊河片区的主干道正按城市道路标准推进。累计拆迁房屋4120户63万平方米，建成安臵房482万平方米，在建安臵房148万平方米。北园已基本开发完毕，南园、西园和汊河片区正在规划建设中，运西片区也已聘请了清华大学专家进行策划。3、注重内外兼顾，招商引资取得成效。围绕产业定位和布局，加大招商选资力度，先后吸引了中山完美、华油钢管、华声电器、恒宝利制衣、德豪电子、中环能等一批国内外知名企业入驻。同时，一批区内企业纷纷落户园区，寻求更大发展。到“十二五”期末，开发区累计引进项目380多个，总投资200多亿元，注册资本130多亿元，其中外资项目60多个，总投资10亿多美元，注册资本8亿多美元，外资实际到帐5亿多美元。4、坚持做优做特，产业积聚初具规模。依靠自身产业优势和龙头骨干企业，加速产业集群，初步形成了智能化装备、新能源新光源、文化创意、生物科技四个重点发展产业和以江阳西路为中心的市场带。开发区先后获得国家火炬计划数控金属板材加工设备产业基地、省机械装备制造之都、省金属板材加工设备出口基地、省新型工业化产业示范基地、省信息化和工业化融合示范区以及省级、国家级文化创意产业示范基地等称号。“十二五”期间，开发区共完成技改投入180亿元，研发经费占工业生产总值比例达45共新增国家级高新技术企业17家，新创中国名牌1只、复评3只，累计达5只。园区先后建成国家级创业服务中心、中科院中心和数控机床研究院，中小企业产业化平台创富工场正在建设中，拥有国家级博士后工作站1家、省级博士后工作站4家、省级院士工作站1家、市级以上“两站两中心”67家、中国名牌5只。到“十二五”期末，开发区三次产业结构比为09868123。5、推进城乡统筹，城市化进程不断加快。围绕建设科技新城总体目标，按照接轨城市、配套园区、服务大学城的总体思路，推进片区改造，打造城市建设的新亮点。建成扬子津科教园，规划建设大学城服务区，逐步建成南浦花园、蓝山庄园、林溪山庄、阳光地带、尚城、汇金谷等地产项目，同步推进周边环境整治改造，大学城商圈初步形成。加强农村综合环境整治，居民生活水平得到改善和提高，五个村全部创成小康村，汊河街道先后获得全国环全国文明镇示范点、全国村镇建设先进乡镇等荣誉称号。二、存在问题1、产业结构有待进一步优化。三产服务业比重仍然不大，拥有自主知识产权和自有品牌的大企业不多，高素质人才尤其是领军式创新人才数量较少，培育和提升自主创新能力的长效机制有待建立健全。2、公共设施有待进一步完善。开发区作为现代化新城区所具有的青春、活力、科技、时尚特色尚未形成，特别在生活服务方面，离企业及居民的需求差距较大，生活不方便仍然是开发区的一大“软肋”。3、关键环节有待进一步突破。公共服务质量仍需提高，教育、文化、卫生等行业仍未集聚优质资源，农村富余劳动力转移任务依然艰巨，农村社会保障体系需要进一步完善，部分困难群众的生产生活急需改善，农民变成市民、融入城市的步伐有待加快。4、体制机制有待进一步创新。在机关考核、社会管理、投融资管理等方面的制度创新相对较慢，机关作风有待进一步改进，党风廉政建设有待进一步加强，行政执行力和公共服务水平有待进一步提高。第二章发展定位和奋斗目标深入学习实践科学发展观，坚持创新引领，秉承“新城市、新产业、新生活”理念，精心编制“大学科技城”建设规划，实施“产业立区、科技兴区、城建强区”战略，突出“加快转型升级、实现率先跨越”主题，坚定不移地推进自主创新和扩大开放，加快调整经济结构和转变发展方式坚定不移地推动高新产业与高等院校、研发机构互动，打造集教育、科研、产业、展示、交流、生活“六位一体”的科教型新城市坚定不移地推进城市建设，努力实现城乡一体化发展坚定不移地加强社会建设与管理，着力改善民生和促进社会和谐，推动经济社会又好又快发展，努力为全区发展做出更大的贡献。二、总体定位围绕“建设创新园区、打造大学科技城”总体目标，努力培植百亿企业、形成百亿产业群、打造千亿开发区，力争2012