南召县人民医院病房楼、医技楼扩建及地下车库建设项目

南召县人民医院病房楼、医技楼扩建及地下车库建设项目施工招标文件招标编号HNJTNY20170424招标人南召县人民医院招标代理河南金泰招标代理有限公司日期2017年4月目录第一章招标公告1第二章投标人须知6第三章评标办法24第四章合同条款及格式30第五章工程量清单102第六章图纸102第七章技术标准和要求102第八章投标文件格式103第一章招标公告南召县人民医院病房楼、医技楼扩建及地下车库建设项目招标公告1招标条件本招标项目南召县人民医院病房楼、医技楼扩建及地下车库建设项目已由召发改【2016】130号文件、召发改【2016】131号文件批准，招标人为南召县人民医院，建设资金来自政府资金。项目已具备招标条件，河南金泰招标代理有限公司受南召县人民医院委托，现对该项目进行公开招标。2项目概况与招标范围21项目名称南召县人民医院病房楼、医技楼扩建及地下车库建设项目22项目概况南召县人民医院病房楼、医技楼扩建项目总建筑面积2236915平方米。地上11层，地下2层。南召县人民医院地下车库项目总建筑面积612843平方米；22建设地点南召县城区光明路西段（县医院门诊大楼西北原停车场）23招标编号HNJTNY2017042424工期要求600日历天25质量要求合格26招标范围图纸及工程量清单范围内的全部内容27标段划分2个标段第1标段南召县人民医院病房楼、医技楼扩建及地下车库建设项目施工第2标段南召县人民医院病房楼、医技楼扩建及地下车库建设项目施工期及保修期监理3投标人具备资格条件31第1标段资格要求311具有独立法人资格，并持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或加载统一社会信用代码的营业执照）。312要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑施工总承包壹级及以上资质；并具有有效的安全生产许可证；且企业信誉良好。并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；企业负责人具备有效的安全生产考核合格证书（A证）。313拟派项目经理须具备房屋建筑工程壹级注册建造师（不含临时）执业资格；并具有有效的安全生产考核合格证书（B证）；为本公司人员（提供劳动合同关系、近三个月内的工资单、缴纳近一年的社保证明）；且未担任其他在建建设工程的项目经理（需提供无在建承诺书）。314投标人2014年1月1日以来具有类似工程施工业绩（以合同签订时间为准，须同时具备中标通知书，施工合同、竣工验收证明）。315投标人财务状况良好，没有财务被接管、冻结、破产状态，具备有效的银行基本账户开户许可证。316信誉要求投标企业近年来无违规、无不良行为，没有处于被责令停产、停业或者投标资格被取消状态。317投标人应提供投标企业注册地或项目所在地人民检察机关出具的无行贿犯罪纪录证明；（开具日期在招标公告发布日期之后）。318被授权人及项目管理机构人员必须是本公司人员（提供劳动合同关系、近三个月内的工资单、缴纳近一年的社保证明）。32第2标段资格要求321投标人须具备房屋建筑工程监理甲级或综合资质。322拟派项目总监须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格。（提供劳动合同关系、近三个月内的工资单、缴纳近一年的社保证明）3232014年1月1日以来具有类似项目工程监理业绩。324被授权人及监理机构人员必须是本公司人员（提供劳动合同关系、近三个月内的工资单、缴纳近一年的社保证明）。325投标人应提供投标企业注册地或项目所在地人民检察机关出具的无行贿犯罪纪录证明；（开具日期在招标公告发布日期之后）。33投标单位需出具“信用中国”网站（WWWCREDITCHINAGOVCN）或各级信用信息平台查询结果（开具日期在项目招标报名期间）。34本次招标不接受联合体投标。备注本次招标实行资格后审。资格后审不合格的投标人投标文件将被按废标处理。4投标报名及招标文件的领取时间41凡有意参加投标者，请于2017年4月24日至2017年4月28日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午830时至1130时，下午1500时至1730分北京时间，下同，在南召县公共资源交易中心报名及领取招标文件。招标文件发售第一标段招标文件每套售价2000元，图纸由招标人提供，缴纳押金；第二标段招标文件每套售价1000元，售后不退。42报名时应提交的资料第1标段法定代表人授权委托书（法定代表人亲笔签名且有公司联系地址、电话、邮箱及法定代表人手机号）及受托人身份证，企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、注册建造师证书、注册建造师安全生产考核合格证书（B证）、项目经理无在建工程承诺函、企业工商注册所在地检察机关报名期间出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（如果企业工商注册所在地检察机关因故不能出具，可持企业工商注册所在地检察机关出具的证明到项目所在地检察机关出具，开具日期在招标公告发布日期之后），类似工程施工业绩，近三年经审计的财务报告，信用中国查询记录。第2标段法定代表人身份证或被授权人身份证、授权委托书；企业资质证书,营业执照,税务登记证,组织机构代码证（或三合一证）；拟任项目总监资格证书；检察机关出具的企业无行贿查询函（开具日期在招标公告发布日期之后）；类似工程业绩合同，信用中国查询记录。（注企业营业执照、资质证书、安全生产许可证可不需要提供原件，需提供“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”企业信息、资质证书、安全生产许可证，查询内容加盖公司公章）（以上材料验原件并提供加盖公司公章复印件2套，按所述顺序装订成册。）本项目采用资格后审，招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格进行审核，不符合投标资格条件的投标单位的投标文件将按废标处理。5投标文件的递交51投标文件的递交地点南召县公共资源交易中心开标厅。投标文件的递交时间见招标文件。52逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6发布公告的媒介本招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、南召县公共资源交易中心网上发布。7联系方式招标人南召县人民医院地址南召县城区光明路西段联系人杨先生电话037766880208招标代理机构河南金泰招标代理有限公司地址郑州市经七路15号中亨大厦七楼联系人戚经理电话189377658092017年4月24日南召县人民医院病房楼、医技楼扩建及地下车库建设项目变更公告南召县人民医院病房楼、医技楼扩建及地下车库建设项目招标公告作如下变更“41凡有意参加投标者，请于2017年4月24日至2017年4月28日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午830时至1130时，下午1500时至1730分北京时间，下同，在南召县公共资源交易中心报名及领取招标文件。”变更为“凡有意参加投标者，请于2017年4月24日至2017年5月4日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午830时至1130时，下午1500时至1730分北京时间，下同，在南召县公共资源交易中心报名。招标文件领取时间另行通知。”发布公告的媒介本招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、南召县公共资源交易中心网上发布。联系方式招标人南召县人民医院地址南召县城区光明路西段联系人杨先生电话037766880208招标代理机构河南金泰招标代理有限公司地址郑州市经七路15号中亨大厦七楼联系人戚经理电话189377658092017年4月27日南召县人民医院病房楼、医技楼扩建及地下车库建设项目招标文件领取公告南召县人民医院病房楼、医技楼扩建及地下车库建设项目招标文件领取时间为2017年5月5日至2017年5月11日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午830时至1130时，下午1500时至1730分北京时间，下同。发布公告的媒介本招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、南召县公共资源交易中心网上发布。联系方式招标人南召县人民医院地址南召县城区光明路西段联系人杨先生电话037766880208招标代理机构河南金泰招标代理有限公司地址郑州市经七路15号中亨大厦七楼联系人戚经理电话189377658092017年5月5日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人南召县人民医院113招标代理机构名称河南金泰招标代理有限公司联系人戚经理电话18937765809114项目名称南召县人民医院病房楼、医技楼扩建及地下车库建设项目115建设地点南召县城区光明路西段（县医院门诊大楼西北原停车场）121资金来源及比例财政资金122资金落实情况已落实131招标范围施工图纸和招标文件内的全部内容132计划工期600日历天133质量要求合格141投标人资质条件、能力1、资质要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑施工总承包壹级及以上资质。项目经理（建造师，下同）资格拟派项目经理须具备房屋建筑工程壹级注册建造师（不含临时）执业资格；具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。2、业绩要求2014年1月1日以来具有类似工程施工业绩。3、财务要求2014、2015、2016年度投标人财务状况良好，无不良债务；4、其他要求投标人注册地或者项目所在地的检察院出具的无行贿犯罪记录查询证明。191踏勘现场不组织1101投标预备会不召开1102投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止时间17日前1103招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止时间15日前1104分包本工程不允许分包或转包111偏离不允许21构成招标文件的其他材料答疑及补充文件221投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止时间15日前222投标截止时间2017年6月1日上午9时00分北京时间223投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内232投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内311构成投标文件的其他材料澄清补正等相关文件323招标控制价招标人控制价作为本次招标的最高限价，将于开标前7天公布。投标人投标报价高于招标人控制价的将作废标处理，不再参与评标阶段的评审。招标控制价由南召县财政评审中心提供。331投标有效期60日历天341投标保证金投标保证金的金额80万元。投标保证金缴纳方式从公司基本户转账投标保证金缴纳截止时间2017年5月27日下午500前（北京时间）保证金缴纳账户信息账户名称南召县建设工程10项目保证金开户银行中国工商银行南召支行账号1714027038000003138注转帐时应写明“县医院项目标段”内容。开标时以南召县公共资源交易中心提供的到帐信息为准，保证金没有到帐的投标单位标书作废标处理。此投标保证金是投标文件的一个组成部分，投标人必须将保证金回执的复印件装订到投标文件中并加盖公章。352近年财务状况的年份要求2014、2015、2016年度353近年完成的类似项目的年份要求2014年1月1日以来363签字或盖章要求投标文件商务标正副本和技术标均应按招标文件要求加盖单位公章或法定代表人或委托代理人的签字或盖章，在投标文件袋（箱）每个开口处密封，并在密封条上盖投标人公章。已标价的工程量清单应加盖本公司造价师或造价员执业资格专用章（并签字）同时加盖单位公章。364投标文件份数A册商务标正本壹份，副本陆份；B册技术标不分正副本，一式柒份（为暗标）；电子文档壹份。365装订要求投标文件应按以下要求装订A册应按以下要求装订A4纸、打印（印刷）、清晰、工整、美观、胶装。应在投标文件封面的右上角清楚注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。B册按技术暗标部分编制和装订（施工组织设计封面以代理机构发出的为准）每册采用订书钉装订，装订应牢固、不易拆散和换页。366是否允许递交备选投标方案不允许411密封要求投标文件的A册密封在一个包封内，在包封上注明A册投标文件，B册密封在一个包封内，在包封上注明B册投标文件，电子文档密封在一个包封内，在包封上注明电子文档，投标函附录密封在一个包封内，在包封上注明投标函附录。并在封套的封口处加盖投标人单位章。412封套上应载明的信息招标人名称投标人名称（加盖公章、法定代表人印章）投标人地址（项目名称）标段投标文件在年月日上午时分前不得开启422递交投标文件地点南召县公共资源交易中心423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点南召县公共资源交易中心52开标程序密封情况检查投标人代表和现场监督人员进行检查611评标委员会的组建评标委员会构成7人，其中招标人代表2人，专家5人；评标专家确定方式专家评委从河南省综合评标专家库中随机抽取。招标人代表从代理公司专家库中抽取。71是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数3名72中标候选人公示媒介同招标公告发布媒介741履约担保按中标价的5，中标人接到中标通知书后七日内以现金或转账方式交至招标人指定账户。9需要补充的其他内容10电子招标投标否1、由中标人按照招标代理服务收费管理暂行办法【计价格（2002）1980号】文及【国发改办价格（2003）857号】招标代理收费规定标准优惠40，向招标代理机构支付招标代理服务费，并向其他相关部门支付相关费用。2、招标文件中凡涉及到资格审查或加分项目，全部以投标单位提供的原件为准并与投标文件所附复印件加盖红章一致，否则本项不加分或资格审查不通过。3、资格审查方式资格后审4、招标文件的最终解释权归招标代理机构；其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本招标项目建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源及出资比例见投标人须知前附表。122本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期、质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本招标项目的计划工期见投标人须知前附表。133本招标项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件见投标人须知前附表；（2）项目经理资格见投标人须知前附表；（3）财务要求见投标人须知前附表；（4）业绩要求见投标人须知前附表；（5）其他要求见投标人须知前附表。142投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）被责令停业的；（8）被暂停或取消投标资格的；（9）财产被接管或冻结的；（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。143单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1104本工程不允许分包或转包111偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成211本招标文件包括（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。212根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。23招标文件的修改231招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成投标文件应包括下列内容（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价的工程量清单（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）招标文件规定的其他材料。32投标报价321报价依据3211建设工程工程量清单计价规范GB505002013；3212房屋建筑与装饰工程量清单计价规范GB508542013；3213通用安装工程工程量计算规范GB508562013；3214施工图、招标文件、补充文件、答疑纪要；3215建筑工程按2008年颁布的河南省建设工和工程量清单综合单价A、B3216安装工程按2008年颁布的河南省建设工程工程量清单综合单价C3217土建及安装材料价格均按南阳市建设工程造价管理办公室发布的最新一期南阳工程造价信息中相应材料价格及结合南召县市场价格计算，招标人认为的投标价应是投标人完成全部发包工程并验收合格所需全部费用。3218投标人根据投标预算编制的依据套用定额、定额没有的子目投标人可以自行补充。3219相关的标准、规范、图集、政策性文件等。322取费依据3221豫建设标【2016】24号营改增文件；3222扬尘污染防治费依据豫建设标【2016】47号文件计入安全文明施工费；3223规费、企业管理费按豫建标定201429号文调整；3224不计取二次搬运费、夜间施工措施费、冬雨季施工措施费；323投标人应按投标人须知前附表“投标报价说明”的要求及第五章“工程量清单”的要求进行投标报价，并填写相应表格。324投标人在报价时应考虑中标后履行合同期间的物价上涨、政策性调整等因素以及由此引起的费用变动，在投标报价时一并计入投标总价。325投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求，投标时应将修改的投标报价和对应修改的“工程量清单”中相应报价一同递交。326投标报价不得超过招标控制价，否则其投标将予以拒绝。33投标有效期331除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。332在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。333出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。343招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）递交了本标段投标保证金未参加投标导致本标段招标失败的。（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。352“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书或工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。354“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。36投标文件的编制361投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。362投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。363投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。364投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。技术标不分正副本。365投标文件A册（商务标）的正本与副本应分别胶装成册，并编制目录，编制连续页码，书脊上应标明项目名称、标段名称、投标单位名称。366不允许递交备选投标方案。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的A册密封在一个包封内，在外包封上注明A册投标文件，B册密封在一个包封内，在外包封上注明B册投标文件，电子文档密封在一个包封内，在外包封上注明电子文档，投标函附录密封在一个包封内，在外包封上注明投标函附录。并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件封套上其它应写明的内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人可以予拒收。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第363项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。434修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第222项规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（或委托代理人）和拟投入本项目的项目经理携带本人身份证原件准时参加并在签到表上签到。项目经理未签到的投标人将被拒绝递交投标文件。52开标程序主持人按下列程序进行开标（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交人到场；（3）宣布监督部门、评委、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人签到顺序唱标；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案，签字确认；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。53开标会议纪律531自觉维护会场秩序,遵守会务人员安排。532会议期间禁止来回走动，高声喧哗，遵守会务人员安排。533所有的通讯工具关闭暂停使用。534严禁任何干扰或妨碍开标、评标、定标的行为。54开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。73中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。74履约担保741在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的5。742中标人不能按本章第741项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。75签订合同751招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。752发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。82不再招标重新招标后，仍出现本章第81条规定情形之一的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标，由招标人报经主管部门批准后，在本标段有效投标企业中选定中标单位。9需要补充的其他内容见投标人须知前附表。10电子招标投标（不采用）采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。11纪律和监督111对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。112对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。113对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。114对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。115投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。附件一开标记录表（项目名称、标段名称）开标记录表序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量标准工期签名记录人年月日附件二问题澄清通知问题澄清通知编号（投标人名称）（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清12请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。招标人或招标代理机构（签字或盖章）年月日附件三问题的澄清问题的澄清编号（项目名称）招标评标委员会问题澄清通知（编号）已收悉，现澄清如下12投标人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日附件四中标通知书中标通知书（中标人名称）你方于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价元。工期日历天。工程质量符合标准。项目经理（姓名）。技术负责人（姓名）请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第74款规定向我方提交履约担保。随附的澄清、说明、补正事项纪要，是本中标通知书的组成部分。特此通知。附澄清、说明、补正事项纪要招标人（盖单位章）法定代表人（签字）年月日附件五中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持招标人（盖单位章）法定代表人（签字）年月日附件六确认通知确认通知（招标人名称）你方于年月日发出的（项目名称）关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人（盖单位章）年月日第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求211形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第141项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第141项规定技术负责人资格技术负责人具有相关专业中级及以上技术职称财务状况符合第二章“投标人须知”第141项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第141项规定212资格评审标准其他要求符合第二章“投标人须知”第141项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第131项规定工期符合第二章“投标人须知”第132项规定质量符合第二章“投标人须知”第133项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第331项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第341项规定。213响应性评审标准权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定条款号条款内容编列内容参与商务标计算的投标报价为扣除规费、税金、安全文明施工费后的报价规费、税金、安全文明施工措施费属于不可竞争费用，应按河南省现行的综合单价及其计价办法的规定执行，不参与商务标评分。参与商务标计算的招标控制价也为扣除相应规费、税金、安全文明施工措施费的招标控制价。221分值构成总分100分施工组织设计30分投标报价60分其他评分因素10分222评标基准值计算方法1、计算评标基准价的有效投标报价为投标总报价扣除规费、税金、安全文明措施费后的评标报价2、招标人设置招标控制价。本招标控制价未考虑风险因素，各投标人可根据工程实际情况自行考虑。低于或等于招标控制价的投标总报价含不可竞争性费用为有效报价，高出招标控制价含不可竞争性费用的投标总报价含不可竞争性费用视为无效报价，其投标按无效标处理。3、工程量清单总报价评标基准价按下列公式确定评标基准价招标控制价K投标总报价（1K）其中投标总报价为各投标人有效投标总报价（不含不可竞争费，下同），去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标少于5家时（不含5家），则以所有有效投标总报价的算术平均值作为投标总报价。K为招标控制价权重系数，01K05，在开标现场随机抽选一家投标单位在监督人员监督下抽取。223投标报价的偏差率计算公式偏差率100（投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准1、内容完整性和编制水平12分2、施工方案和技术措施14分3、质量管理体系与措施13分4、安全管理体系与措施13分5、环境保护管理体系与措施13分6、工程进度计划与措施13分7、拟投入资源配备计划13分8、施工进度表或施工网络图13分9、施工总平面布置图13分10、在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术13分2241施工组织设计评分标准（30分）由评委结合工程招标文件要求，评价施工组织设计的深度，是否突出重点，切实可行，是否采用新技术、新工艺、新材料，是否能确保工程质量和工期等因素酌情打分。2242投标报价评分标准（60分）1、投标总报价（30分）投标报价与评标基准价相等得基本分20分。当投标报价低于评标基准价时，每低1在基本分20分的基础上加2分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价5以上（不含5）时，每再低1在满分30分的基础上扣3分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1在基本分20分的基础上扣2分，扣完为止。2、分部分项工程项目综合单价的评审（15分）分部分项工程项目综合单价随机选择15项清单项目。清单项目综合单价以各有效投标报价的（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）清单项目综合单价的算术平均值作为综合单价基准值。在综合单价基准值95103范围内（不含95和103）每项得1分，在评标基准值9095范围内（含90和95）每项得05分，满分共计15分。超出该范围的不得分。【注若工程项目清单不足15项，按分部分项工程实际项目数评分。每项分值按总分除以分部分项项数计算。】3、主要材料单价的评审（10分）主要材料项目单价选择10项材料，材料的单价以各有效投标报价（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）材料单价的算术平均值作为材料基准值。在材料基准值95103范围内（不含95和103）每项得1分，在材料基准值9095范围内（含90和95）每项得05分。超出该范围的不得分。【注若工程项目主材项目不足10项，按主要材料单价实际项目数评分。每项分值按总分除以主要材料项目数计算。】4、措施项目的评审（5分）措施项目基准值各投标人所报措施项目费（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）的算术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分3分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低1在基本分3分的基础上加02分；当投标报价低于措施项目基准值1015（含15）时，为5分；当投标报价低于措施项目基准值15（不含15）时，每低1在满分5分的基础上扣04分，扣完为止；当高于措施项目基准值时，每高于1时，在基本分3分的基础上扣02分，扣完为止。企业和项目经理业绩（04分）1、投标企业2014年1月1日以来具有类似工程施工经验的，每项得1分，最多得3分。（以施工合同签订时间为准）2、项目经理2014年1月1日以来具有类似工程施工经验的，每项得1分，最多得1分。（以施工合同签订时间为准）224（3）其他因素评分标准（10分）质量、工期承诺（02分）承诺质量、工期达到招标文件要求并有具体措施02分。优惠条件的承诺（04分）1、安全生产、文明施工承诺（主要讲述如何进行封闭施工，承诺外运垃圾车辆全封闭），并承诺在施工过程中，如何接受甲方合理的安排和建议并积极配合，承诺配合不到位自愿接受业主和监理的处罚。按招标文件要求承诺的得01分。2、由于业主资金不到位的情况下，保证连续施工承诺。按招标文件要求承诺的得01分。3、不能按承诺工期完成的自罚措施。按招标文件要求承诺的得01分。4、承诺项目经理必须在施工现场，确保工程质量并按期交付使用。按招标文件要求承诺的得01分。备注1、评标委员会对施工组织设计其他因素得分投标报价，作为该投标人的最终得分。2、计分过程中按四舍五入的法则，取至小数点后3位，最终结果取至小数点后2位。1评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第22款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2评审标准21初步评审标准211形式评审标准见评标办法前附表。212资格评审标准见评标办法前附表。213响应性评审标准见评标办法前附表。22分值构成与评分标准221分值构成（1）施工组织设计见评标办法前附表；（2）投标报价见评标办法前附表；（3）其他评分因素见评标办法前附表。222评标基准价计算评标基准价计算方法见评标办法前附表。223投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式见评标办法前附表。224评分标准（1）施工组织设计评分标准见评标办法前附表；（2）投标报价评分标准见评标办法前附表；（3）其他因素评分标准见评标办法前附表。3评标程序31初步评审311评标委员会依据本章第21款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。312投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理（1）第二章“投标人须知”第143项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）投标文件中的项目经理与报名时不一致的。（5）未按招标文件规定编制投标文件。313投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。32详细评审321评标委员会按本章第22款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第224（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（2）按本章第224（2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；（3）按本章第224（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。322评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。323投标人得分ABC。最终得分为所有评委对其打分的算术平均值。计分过程按四舍五入取至小数点后三位，最终得分取至小数点后两位。324评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。33投标文件的澄清和补正331在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。332澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。333评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。34评标结果341除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。342评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式（GF20130201）建设工程施工合同（示范文本）住房和城乡建设部制定国家工商行政管理总局说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对建设工程施工合同（示范文本）（GF19990201）进行了修订，制定了建设工程施工合同（示范文本）（GF20130201）（以下简称示范文本）。为了便于合同当事人使用示范文本，现就有关问题说明如下一、示范文本的组成示范文本由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。（一）合同协议书示范文本合同协议书共计13条，主要包括工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用合同条款共计20条，具体条款分别为一般约定、发包人、承包人、监理人、工