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文档简介
佛山(云浮)产业转移工业园基础设施建设工程(四期)工业三路西延段(第二标段)施工招标文件招标人云浮市滨江投资发展有限公司法定代表人或委托代理人(签字)招标代理机构广东工程建设监理有限公司法定代表人或委托代理人(签字)编制时间2017年4月目录第一章招标公告1第二章投标人须知3投标人须知前附表3第三章评标办法31第四章合同文件格式37第五章工程量清单153第六章图纸(另册)154第七章技术标准和要求155第八章投标文件格式156第一章招标公告1招标条件11本招标项目佛山(云浮)产业转移工业园基础设施建设工程(四期)工业三路西延段(第二标段)已由云浮市发展和改革局(云发改园20122号)和云发改资201623号批准建设,项目业主为云浮市滨江投资发展有限公司,资金来源通过自有资金以及融资方式解决。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。2项目概况与招标范围21、工程名称佛山(云浮)产业转移工业园基础设施建设工程(四期)工业三路西延段(第二标段)22、建设地点佛山(云浮)产业转移工业园内。23、建设规模工业三路西延段呈东西走向,起于新城快线云杨公路,途径兰塘村、榃邦村,与规划怡翠路、都骑路、文博路相交,终于河杨公路。道路全长约286公里。本次招标范围为第二标段,主要包括道路、交通、照明、绿化和城市雨、污、给水管道及电力通讯、煤气等综合管线。24、招标范围佛山(云浮)产业转移工业园基础设施建设工程(四期)工业三路西延段(第二标段)施工图纸和工程量清单内容。25、工程质量要求符合工程施工质量验收规范合格标准。3投标人资格要求31、本次招标要求投标人具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级或以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人为未被有关部门明令取消投标资格或暂停承接业务的独立法人单位,投标人须符合云建市201310号、云建市20149号、云建市20173号、云建市20176号文件等的相关规定,并提供有效期内的云浮市建筑市场诚信手册申请表。广东省以外投标人须按广东省住房和城乡建设厅的(粤建市201552号)的规定,提供在广东建设信息网“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息录入的网页打印件。32、建筑施工企业项目负责人必须具备市政公用工程专业一级注册建造师资格并持有项目负责人安全培训考核合格证书B类。33、投标人须按要求在递交投标文件时提交由企业所在地或本项目所在地的所属检察院(对有关单位或个人申请涉及外国国籍人士的个人行贿犯罪档案查询则由省级人民检察院受理查询)出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函且在有效期内(招标公告发布之日起前2个月内),证明投标人及其法定代表人、项目负责人近10年内(单位营业期限不满10年即按单位营业执照的成立日期起查询)无行贿犯罪记录。34、投标人须在开标前到云浮市公共资源交易中心办理好企业信用信息库录入,并网上公示期满后方可参加本项目投标,对未办理好企业信用信息库录入的企业(投标人),招标人不接受其投标。35、本工程对投标申请人的资格审查,采用资格后审方式(开标时审查)。36、本次招标不接受联合体投标。4招标文件及有关资料的获取41投标人自2017年4月24日开始可在云浮市住房城乡建设信息网(HTT/WWWYFCIGOVCN)、云浮市公共资源交易网(HTTP/GGZYYUNFUGOVCN/YFGGZY/)免费下载招标文件及其工程量清单、招标控制价、答疑文件等附件。42各投标人须在开标前(节假日除外)的每天9001100、15001630到广东工程建设监理有限公司云浮分公司地址云城区浩林西路92号302室购买招标文件,招标文件工本费为500元。投标时须缴纳报名费10000元。5投标文件的递交51投标文件递交的截止时间为2017年5月16日10时30分,地点为云浮市公共资源交易中心(云浮市城中路111号行政服务中心四楼)。52逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6发布公告的媒体61本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、云浮市公共资源交易网、云浮市住房城乡建设信息网、广东建设报、云浮日报上发布。7联系方式招标人云浮市滨江投资发展有限公司联系人林先生联系电话07668298173招标代理机构广东工程建设监理有限公司联系人彭小姐联系电话02083292786交易服务机构云浮市公共资源交易中心联系电话07668819066日期2017年4月21日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称云浮市滨江投资发展有限公司联系人林先生电话07668298173113招标代理机构名称广东工程建设监理有限公司联系人彭小姐电话02083292786114项目名称佛山(云浮)产业转移工业园基础设施建设工程(四期)工业三路西延段(第二标段)115建设地点佛山(云浮)产业转移工业园内121资金来源通过自有资金以及融资方式解决122出资比例100123资金落实情况已落实131招标范围佛山(云浮)产业转移工业园基础设施建设工程(四期)工业三路西延段(第二标段)施工图纸和工程量清单内容。本次招标按一个合同段招标,按工程功能需求和建设内容总承包施工,包工、包料、包机械、包工期、包质量、包安全生产、包文明施工、包劳保、包安装、包调试、包验收、包保修等,具体工程项目内容按施工图纸及工程量清单,投标人必须对整个招标范围进行投标,只对招标范围中部分工程投标者,将不予考虑。132计划工期计划工期365个日历天(具体开工日期以招标人开工报告批准日期为准)。133质量要求符合工程施工质量验收规范合格标准141投标人资质条件、能力和信誉资质条件投标人具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级或以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。财务要求/业绩要求/信誉要求/COMMENTMSOFFICE1与前面的公告第34条不对应条款号条款名称编列内容项目负责人资格建筑施工企业项目负责人必须具备市政公用工程专业一级注册建造师资格并持有项目负责人安全培训考核合格证书B类。其他要求1、投标人须具有有效的营业执照,未被有关部门明令取消投标资格或暂停承接业务,且符合云建市201310号、云建市20149号、云建市20173号、云建市20176号文件等的相关规定,提供有效期内的云浮市建筑市场诚信手册申请表和云浮市住房城乡建设信息网公布的最新月度考评结论网页打印件。2、广东省以外的投标人须按广东省住房和城乡建设厅(粤建市201552号文)的规定,提供在广东建设信息网(HTTP/WWWGDCICNET)“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息录入的网页打印件。3、投标人在开标前已到云浮市公共资源交易中心办理好企业信用信息库录入方可参加本工程投标,对未按要求办理好企业信用信息库录入的企业(投标人),招标人不接受其投标。4、本工程项目管理班子人员不得在在建工程项目中担任任何职务,不得同时参加两个或两个以上施工项目的投标;本工程项目管理班子人员配置要求项目负责人1人、技术负责人1人、施工员3人、安全员3人、质检(量)员3人、材料员1人、机械管理员1人。5、安全员、施工员、质检(量)员、材料员、机械管理员投标时提供有效的岗位证书,同时具备几种资质(岗位)证的,只能以一种身份参加投标;项目管理班子人员还要提交由云浮市住房和城乡建设局委托培训机构核发的安全生产知识继续教育证书或云建市20176号关于调整云浮市建筑工程项目班子人员管理的通知关于云浮市安全生产继续教育组织实施机构公示范围内的机构核发的安全生产知识继续教育证书;其中专职安全员以“建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书”(C证)为准,投标时不需再提供安全员岗位证书。6、参加投标必须由经云浮市公共资源交易中心备案的持证经办人员办理,否则不予受理。7、投标项目负责人与项目管理机构人员必须是投标人确认定位的,资格审查内容必须与投标文件申报内容一致,且符合云浮市建筑施工工程项目管理班子管理暂行规定云建201020号、关于调整云浮市建筑工程项目班子人员管理的通知云建市20176号有关要求。投标人一经中标,项目管理班子人员均不得变更,确须变更的,应符合广东省招标投标中标后监督管理办法第十一条的七项变更条件以及云浮市住房和城乡建设局有关要求,且须经招标人同意、建设行政主管部门、现场监督部条款号条款名称编列内容门(质监站、安监站)备案批准后方可变更,在竣工验收前通过云浮市建筑市场监管与诚信信息一体化平台对关键岗位(项目负责人、施工员、质量员和专职安全员)进行锁定,不得参加其他投标或承接其他工程。8、投标人须按要求在递交投标文件时提交由企业所在地或本项目所在地的所属检察院(对有关单位或个人申请涉及外国国籍人士的个人行贿犯罪档案查询则由省级人民检察院受理查询)出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函且在有效期内(招标公告发布之日起前2个月内),证明投标人及其法定代表人、项目负责人近10年内(单位营业期限不满10年即按单位营业执照的成立日期起查询)无行贿犯罪记录。9、根据关于印发云浮市建筑市场诚信综合评价管理办法(试行)的通知(云建市20149号)、关于调整云浮市建筑市场诚信综合管理办法的通知(云建市20173号)的规定,在云浮市建筑施工企业诚信评价中91诚信AAA级企业,参加投标时(1)可不提供项目班子人员等证书原件,不需缴纳投标保证金、低价风险金、履约保证金;92诚信AA级企业,参加投标时(1)须提供项目班子人员等证书原件,不须项目班子人员到场参加开标。93诚信A级企业,参加投标时(1)须提供项目班子人员等证件原件,须由项目负责人携带本人有效二代身份证到开标现场参加开标,否则,招标人不予接收投标人的投标文件。94诚信B级企业,参加投标时(1)须提供项目班子人员等证书原件,参加投标的项目管理班子全部人员须携带本人二代身份证到开标现场参加开标。(2)原诚信评价为B级的企业,过渡期内已签订三方协议的,诚信保证金可在投标中作为企业投标保证金使用,须提供三方协议原件。若诚信保证金的额度不足以满足本项目的投标保证金额度,投标人须按照本项目招标文件的规定补足差额部分,满足投标保证金的要求。95诚信C级企业不得参加依法必须进行招标项目的投标。142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场不组织1101投标预备会不召开1102投标人提出问题的截止时间如有疑问,则在投标截止时间前10日(日历天)。1103招标人对招标文件澄清时间投标截止时间前15天条款号条款名称编列内容111分包不允许112偏离不允许21构成招标文件的其他材料根据投标人须知第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间前15天222投标截止时间2017年5月16日10时30分223投标人确认收到招标文件澄清的时间在招标人发出澄清文件的24小时内232投标人确认收到招标文件修改的时间在招标人发出修改文件的24小时内311构成投标文件的其他材料无331投标有效期90天日历天(自投标人提交投标文件截止之日起计算)341投标保证金投标保证金的形式1必须以投标人银行基本帐户采用银行转帐或电汇方式,转帐单或电汇单注明“佛山(云浮)产业转移工业园基础设施建设工程(四期)工业三路西延段(第二标段)投标保证金”字样,于投标截止时间前转帐或电汇至专用帐户(以到帐时间为准),投标保证金的到帐时间以招标人指定帐户的银行开具的到帐证明为依据。户名云浮市公共资源交易中心开户行中国建设银行股份有限公司云浮市分行账号44050182860800000062投标保证金的金额人民币800,00000元(大写捌拾万元整)。2、投标担保不采用直接存款或交纳现金的方式,开标时由云浮市公共资源交易中心确认投标保证金已到账,不按时账的投标文件不予评审。退还时按投标人名称与转出账号退还。3、投标有效期90天,从提交投标文件截止日起计算。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前,投标人不得补充、修改或者撤回其投标文件,否则其投标保证金不予退还。4、根据云建市20149号文规定,在云浮市建筑施工企业诚信评价中,获得诚信AAA级的投标人参加投标时不需缴纳投标保证金。5、未中标的投标人的投标保证金将在招标人发出中标通知书后的五个工作日内按投标人名称退还;中标人的投标保证金,在中标人与招标人签订合同后的五个工作日内按投标人名称退还。352近年财务状况的年份要求/年条款号条款名称编列内容353近年完成的类似项目的年份要求/年355近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求/年36是否允许递交备选投标方案不允许373签字或盖章要求1、所有投标文件密封包装袋(盒、箱)的封面应加盖公章,由法定代表人或其授权代理人签名(或盖章)。2、投标文件内容中所有要求投标人盖章的应加盖公章;所有要求投标人签字的由法定代表人或其授权代理人签名(或盖章)。374投标文件副本数1、纸质投标文件副本3份;2、电子商务投标文件1份(电子光盘一张,须用计价软件编制)。375装订要求1、投标文件应使用A4白纸(大型图表可用A3纸),左侧装订,文件装订应牢固,不得使用活页夹。2、全部纸质投标文件应分别装订成一册正本,三册副本(投标函部分与商务部分一起装订;电子商务投标文件独立包装,外贴封面后放置入商务标书密封袋中),再与全部纸质投标文件密封进同一个包装袋内。3、投标人应将所有的投标文件及其附件密封进一个包装袋(盒、箱)内,不得分散放置(拆封前需查验的资料除外),不得在开标拆封前启封。条款号条款名称编列内容412密封及标记要求(1)投标人应将投标文件密封,并在投标文件密封袋上清楚地标明“投标文件“字样,由投标人的法定代表人或其授权代理人签署(或盖章)和加盖法人单位公章。(2)投标文件包装袋(盒、箱)封面书写方法(标签样式)(3)投标文件的正本和所有副本封面页均由法定代表人或其授权代理人签名(或盖章)和加盖法人单位公章,并清楚地标明“正本“或“副本“,再密封在同一密封袋内。(4)投标文件密封袋书写方法见上表。(5)不论投标人中标与否,投标文件均不退回。(6)如果投标文件没有按本投标须知的规定装订和加写标记及密封,招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。(7)所有投标文件的密封袋的全部封口处应加盖投标人印章。422递交投标文件地点云浮市公共资源交易中心(云浮市区城中路111号市人民政府行政服务中心四楼)423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间2017年5月16日10时30分开标地点云浮市公共资源交易中心(云浮市区城中路111号市人民政府行政服务中心四楼)52开标程序1、开标由招标人(或其委托的招标代理机构)主持,邀请所有投标人参加。参加开标人员应签到以证明其出席开标会;2、招标人或招标代理机构按招标文件时间规定,宣布投标截止,停止接收投标文件。3、当众宣读投标截止时间前递交投标文件与参加开标的单位、人员名单(按签到表)。4、本次招标实行资格后审,开标前,由招标人依法组建的评标委员会对各投标单位进行资格审查。招标人对照工程施工招标资格审查资料查验登记表当众查验投标人必须提交的资格审查证件及证明资料原件,资格审查证件及证明资料原件经招标人或其委托的招标代理机构查验、投标人确认及云浮市公共资源交易中施工投标文件项目名称招标人(2017年月日时分开标,此时间以前不得开封)投标人(盖章)法定代表人(或授权代理人)(签字或盖章)通讯地址邮政编码条款号条款名称编列内容心见证后,投标人的证件及证明资料原件均即时归还。根据关于调整云浮市建筑工程项目班子人员管理的通知(云建市20176号)的有关规定,通过云浮市建筑市场监管与诚信信息一体化平台(以下简称市一体化平台)对关键岗位(项目负责人、施工员、质量员和专职安全员)从工程报建至建筑质量竣工验收止进行锁定。工程施工招标资格审查资料查验登记表提供给评标委员会作资格后审依据,未经招标人查验原件的证件资料不作资格审查依据。投标人开标时必须单独提交工程施工招标资格审查资料查验登记表一式两份,并提交原件核查(1)法定代表人证明书和授权委托书、投标人代表身份证、投标经办人证件(云浮市公共资源交易中心投标员证);(2)企业的营业执照副本、建筑业企业资质证书副本(营业执照、建筑业企业资质证书等复印件有二维码,且能通过扫二维码到发证官网查到相关信息的,可不提供原件核对)、安全生产许可证副本(在有效期内);(3)建筑施工企业项目负责人必须具备市政公用工程专业一级注册建造师资格并持有项目负责人安全培训考核合格证书B类;(4)项目技术负责人的市政工程相关专业高级职称证书和企业聘书;(5)安全员、施工员、质检(量)员、材料员、机管员必须提供有效的岗位证书和专职安全员生产考核合格证(C类)(云建市20176号公示范围内的机构核发的、有效期内。其中,专职安全员以“建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书”(C证)为准,投标时不需再提供安全员岗位证书。);(6)项目管理班子人员提交云浮市住房和城乡建设局委托的培训机构核发的安全生产知识继续教育证明(件)或云建市20176号公示范围内的机构核发的、有效期内。(7)云浮市建筑市场诚信手册申请表和云浮市住房城乡建设信息网公布的最新月度考评结论网页打印件(加盖公章);(8)广东建设信息网“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息录入的网页打印件(仅广东省外企业提供);(9)云浮市公共资源交易网企业信用信息库录入网页打印件(加盖公章);(10)检察机关出具的近十年企业法人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录的查询结果告知函证明文件(企业成立不足十年的企业从成立之日起计算)。(11)支付招标文件工本费的有效证明(必须提供本项目招标代理机构开具的票据原件);(12)投标保证金转账或电汇单原件(如采用网上银行转账,须条款号条款名称编列内容打印电子回单并加盖公章,诚信AAA级企业不需缴纳投标保证金,原诚信评价为B级的企业,过渡期内已签订三方协议的,诚信保证金可在投标中作为企业投标保证金使用,须提供三方协议原件。若诚信保证金的额度不足以满足本项目的投标保证金额度,投标人还须按照本项目招标文件的规定补足差额部分,满足投标保证金的要求)。(13)投标人基本账户的开户许可证复印件(加盖公章);投标人提交的上述资格审查资料原件必须齐全,不存漏缺,否则视为投标人资格审查结果不合格,投标人资格审查结果经招标人和招标代理机构审查后提交评标委员会审核确认。投标人资格审查结果不合格的,作废标处理,不进行下一步评审。5、对投标文件作符合性检查及开标由招标代理人及招标人、监督单位共同检查各投标文件的投标担保、密封、标记等情况,对符合要求的投标文件,确认无误后当众依次开启,当众宣读投标人投标文件正本报价以及招标人认为必要的其他内容;对符合性检查不合格的投标文件,作废标处理,不进行下一步评审。6、招标人对开标情况作出书面说明并记录在案,请各投标人的代表离场,随时等候可能需要补充资料的通知。7、投标文件送达评标室,进入评标程序,招标人介绍本工程的基本情况,由评标委员会根据招标文件和有关招投标的法规对各投标人的符合开标程序检查的投标书进行封闭评审。8、评标委员会按招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审,确定中标候选人推荐顺序,并对评标结果予以公示。611评标委员会的组建招标人在开标前按照有关规定依法组建评标委员会,评标委员会从广州公共资源交易中心评标专家库中随机抽取,共5人组成。71是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数3人731履约担保1、在合同协议书签署时,中标人须向招标人提交履约担保,金额为工程合同价的10;2、履约担保在签订合同前交由招标人托管,在工程竣工验收后10个工作日内退回中标人。3、在合同有效期内中标人不按承诺的质量、工期、以及合同约定的履行合同的,招标人不予退还履约担保;因招标人的原因,招标人单方面终止合同的,应双倍向投标人返还履约担保。4、履约担保可以采用下列任一方式(1)银行担保(2)专业担保公司担保(3)现金担保(转账或电汇至招标人专设账户)。条款号条款名称编列内容工人工资支付保证金按云浮市建筑施工企业工人工资支付保证金管理暂行办事实施细则、关于落实建设领域工人工资支付分账管理制度的通知(云建市201524号)及广东省建设领域工人工资支付分账管理暂行办法(粤人社规20153号)、云浮市人民政府办公室关于印发云浮市工程建设领域工人工资支付保证金管理办法的通知(云府办201617号)的有关规定执行。74工伤保险按工伤保险条例及广东省工伤保险条例和人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好建筑业工伤保险工作的通知人社厅函201753号执行。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本标段招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本标段建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本项目的计划工期见投标人须知前附表。133本项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)141投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件见投标人须知前附表;(2)财务要求见投标人须知前附表;(3)业绩要求见投标人须知前附表;(4)信誉要求见投标人须知前附表;(5)项目负责人资格见投标人须知前附表;(6)其他要求见投标人须知前附表。142投标人须知前附表规定不接受联合体投标。143投标人不得存在下列情形之一(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供招标代理服务的;(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191按照投标人须知前附表规定执行。192招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。193投标人不得因踏勘现场使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。110投标预备会1101招标人不再组织召开投标预备会。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在投标人须知前附表规定时间内澄清。1103招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,在云浮市公共资源交易网(HTTP/GGZYYUNFUGOVCN/YFGGZY/)、云浮市住房城乡建设信息网WWWYUNFUFGJGOVCN以修改或补充公告的方式进行发布。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。112偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括(1)招标公告(或投标邀请书);(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同文件格式;(5)投标文件格式;(6)工程量清单;(7)图纸;(8)技术标准和要求;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。222对招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在云浮市公共资源交易网(HTTP/GGZYYUNFUGOVCN/YFGGZY/)、云浮市住房城乡建设信息网HTTP/WWWYFCIGOVCN上予以公布,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并在云浮市公共资源交易网(HTTP/GGZYYUNFUGOVCN/YFGGZY/)、云浮建设信息网上同时公布HTTP/WWWYFCIGOVCN。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。3投标文件31投标文件的组成311投标文件由投标函部分、书面商务部分、电子商务投标书组成。312投标函部分包括1封面;2法定代表人身份证明书;3授权委托证明书(如果有);4投标函;5投标函附录;6拟投入本工程项目主要施工人员简介;7投标人承诺书;8招标文件要求投标人提交的其它投标资料(复印件加盖公章)(1)投标经办人证件(云浮市公共资源交易中心投标员证);(2)企业的营业执照副本、建筑业企业资质证书副本、安全生产许可证副本;(3)建筑施工企业项目负责人必须具备市政公用工程专业一级注册建造师资格并持有项目负责人安全培训考核合格证书B类;(4)项目技术负责人的市政工程相关专业高级职称证书和企业聘书;(5)安全员、施工员、质检(量)员、材料员、机管员必须提供有效的岗位证书和专职安全员生产考核合格证(C类)(云建市20176号公示范围内的机构核发的、有效期内。其中,专职安全员以“建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书”(C证)为准,投标时不需再提供安全员岗位证书。);(6)项目管理班子人员提交云浮市住房和城乡建设局委托的培训机构核发的安全生产知识继续教育证明(件)或云建市20176号公示范围内的机构核发的、有效期内。(7)云浮市建筑市场诚信手册申请表和云浮市住房城乡建设信息网公布的最新月度考评结论网页打印件(加盖公章);(8)广东建设信息网“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息录入的网页打印件(仅广东省外企业提供);(9)云浮市公共资源交易网企业信用信息库录入网页打印件(加盖公章);(10)检察机关出具的近十年企业法人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录的查询结果告知函证明文件(企业成立不足十年的企业从成立之日起计算)。(11)支付招标文件工本费的有效证明;(12)投标保证金转账或电汇单(如采用网上银行转账,须打印电子回单并加盖公章,诚信AAA级企业不需缴纳投标保证金,原诚信评价为B级的企业,过渡期内已签订三方协议的,诚信保证金可在投标中作为企业投标保证金使用,须提供三方协议原件。若诚信保证金的额度不足以满足本项目的投标保证金额度,投标人还须按照本项目招标文件的规定补足差额部分,满足投标保证金的要求)。(13)投标人基本账户的开户许可证(14)企业工程获奖证书(15)企业工程业绩(同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告)(16)项目管理班子人员获奖证书313书面商务部分1封面(封面由在投标人单位注册且年检合格的造价师(或造价员)签名并盖注册章。2投标报价说明;3投标总价封面(扉页);4工程项目投标汇总表;5单位工程投标价汇总表;6分部分项工程和单价措施项目清单与计价表;7综合单价分析表(仅正本提供);8总价措施项目清单与计价表;9其他项目清单与计价汇总表;10暂列金额明细表;11材料(工程设备)暂估单价及调整;12专业工程暂估价及结算价表;13计日工表;14总承包服务费计价表;15规费、税金项目计价表;16发包人提供材料和工程设备一览表;17承包人提供主要材料和工程设备一览表(适用于信息价调整法);18投标报价需要的其他资料(当投标人填报的可竞争费用,在投标报价时以低价竞标的,在投标文件中对此提交相关说明资料和证明材料,以证明其不低于企业成本)。314电子商务投标书1电子商务投标书包装袋(外贴封面);佛山(云浮)产业转移工业园基础设施建设工程(四期)工业三路西延段(第二标段)电子商务投标书投标文件内容电子商务投标书投标人(盖公章)法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)2电子商务投标书(电子商务投标书应使用工程造价计价软件编制,放置入包装袋中)。32投标报价321投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。322投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第六章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知或电子文件形式网上公布延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和提交时限等递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。343招标人发出中标通知书后5个工作日内,向未中标的投标人退还投标保证金;中标人的投标保证金在中标人与招标人签订施工合同后5个工作日内退还。344有下列情形之一的,投标保证金将不予退还(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。35资格审查资料(适用于未进行资格预审的)须符合投标人须知前附表52款开标程序第4条的规定。36备选投标方案本项目招标投标人不得递交备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印,要求签名和盖章处应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖公章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。书面正本和书面副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当书面副本和书面正本不一致时,以书面正本为准,但电子商务投标书副本必须与书面正本内容一致,否则做废标处理。副本可以是正文的复印件。375投标文件的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的密封和标记见投标人须知前附表。412投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。424逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在投标人须知前附表规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。44投标文件有下列情况之一的,按废标处理(一)未按招标文件规定进行密封、装订、标记;(二)未按招标文件规定签字或盖章的;(三)未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;(四)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;(五)未按招标文件要求提交投标保证金的;(六)未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件(电子光盘)或投标报价的电子投标文件无法导入计算机的。5开标51开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标(1)开标在招投标管理机构及有关监督部门的监督下,由招标人或其委托的招标代理机构主持进行;(2)招标人或招标代理机构按招标文件时间规定,宣布投标截止,停止接收投标文件。(3)宣布开标纪律,当众宣布参加开标的招标人、监标人等有关人员姓名单位、人员名单(按签到表)。(4)当众宣布投标截止时间前递交投标文件与参加开标的投标人名单(按签到表)。(5)本次招标实行资格预审方式,开标前,由招标人依法组建的评标委员会对各投标单位进行资格审查。(6)对投标文件作开标符合性检查核对检查投标人的投标担保当众检查投标文件的密封和标记情况对符合密封和标记要求的投标文件当众依次开启,检查投标文件签署、盖章情况审查并宣读投标文件的法定代表人证明书、授权委托书(法定代表人参加开标及签署投标文件时,可不提供委托书)查验法定代表人(或委托代理人)的身份证原件、投标人购买招标文件费用收据原件宣读投标人投标文件正本投标报价。(7)对开标情况书面记录在案,各投标人的代表在开标记录表上签字确认后离场,随时等候可能需要补充资料的通知。(8)未通过检查的投标文件不予评审(无效),通过检查的有效投标文件,提交评标委员会根据招标文件规定和有关招投标的法规进行评审、比较。(9)开标会结束。6评标61评标委员会611评标委员会由招标人依法组建,负责评标活动。612开标结束后,开始评标,评标采用保密方式进行。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标通知在本章第33款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。73履约担保731在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。74工人工资支付保证金按云浮市建筑施工企业工人工资支付保证金管理暂行办事实施细则、关于落实建设领域工人工资支付分账管理制度的通知(云建市201524号)及广东省建设领域工人工资支付分账管理暂行办法(粤人社规20153号)、云浮市人民政府办公室关于印发云浮市工程建设领域工人工资支付保证金管理办法的通知(云府办201617号)的有关规定执行。75低价风险担保751为防止投标人以低于企业成本价中标,影响工程质量,按照云浮市建筑工程招标投标活动管理规定云府(2005)78号文的有关规定,实行低价风险担保制度。752当中标人的中标报价浮动率低于10时,中标人在签订合同前应向招标人提交低价风险担保,担保金额规定如下10中1A中暂列金额招标控制暂列金额合理报价浮动率B10低价风险担保金采用滚动方式计算当30A10时,低价风险金预算价(AB)A30时,低价风险金预算价60753低价风险担保由中标人单方提供,采用转帐或电汇方式。754低价风险担保金应在签订合同前交由云浮市公共资源交易中心托管,在竣工验收合格之日起10天内无息退还中标人。755在工程建设期间,因中标人原因出现7551、7552事项时,招标人可以先行使用低价风险金处理,不足部分向中标人追偿,处理完后中标人要补充等额的风险金,剩余部分低价风险金在工程竣工验收合格时仍归中标人所有。7551因中标人低价中标而致施工质量不符合国家施工质量评定标准和规范要求,工程未能通过验收或评定为不合格,中标人无力进行返工处理或返工处理仍不合格,须招标人另行补救的;7552中标人出现使用劣质材料、造成安全质量事故等行为而影响工程正常施工,须招标人另行采取措施处理的。76签订合同761招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。762发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标(1)通过资格审查的有效投标人不足3个或经评议有效的投标人不足3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。82不再招标重新招标后仍不满足上述81条款内容的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容101投标报价1011关于本招标文件所有的计价都执行建设工程工程量清单计价规范(GB505002013)。1012招标人提供的工程量清单作为招标人确定向投标人招标的工程内容,开工后如需增加投资或变更以招标人或设计单位发出的变更通知并经招标人确认为准,并按相关法规办理增加投资或变更手续。1013招标工程量清单按建设工程工程量清单计价规范(GB505002013)、2010广东省建设工程计价通则、2010广东省市政工程综合定额、2010广东省园林绿化工程综合定额、2010广东省建筑与装饰工程综合定额、2010广东省安装工程综合定额等建设工程计价文件编制。招标人提供书面工程量清单与电子工程量清单给投标人,工程量清单及最高投标限价原则上投标不再调整,如有调整或修改必须以招标人书面文件为准。工程量清单应与投标须知、合同条款、技术规范及图纸等结合起来查阅与理解。1014在设计图纸存在的工程项目,而在招标人提供的工程量清单中项目名称、数量与招标图纸有出入时,可在标前答疑以书面形式要求招标人进行澄清。各投标人必须严格按提供的工程量清单及补充文件提供的工程量进行报价,不得擅自改动工程量清单的项目编码、项目名称、计量单位和工程数量。投标人必须响应招标文件,并在充分理解招标人提供的全部招标文件、设计文件、资料及现场条件的基础上编写投标文件。1015执行固定单价合同,中标人所报的工程量清单总报价作为该项目的合同价,报价书的工程量综合单价不可调整(除招标合同条款约定外),将作为该项目的结算单价。每一项目只允许有一个报价(每一项目内容包含工程总费用、清单项目费用、措施项目费用、清单单价及人工、材料、机械单价等报价,且各报价的构成应相符)。1016投标人应对工程现场和其周围环境进行认真踏勘和考察,对建设场地的地理位置、施工现场地上地下的一切情况和影响施工的因素(水、电、汽、材料价格,运输路线、距离等)以及困难条件进行周密的察勘和研究,作出自己的判断结论和估价,报价时要充分考虑上述因素。1017投标人的投标报价,应是招标范围内全部工程的投标价。除非合同或法规另有规定外,投标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检(含自检)、安装、修复缺陷、管理、税费、利润及合同规定的保险费等费用,以及合同明示的所有责任、义务和一般风险。1018工程量清单综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润,投标人投标报价应考虑风险因素;投标人报价风险必须包含工程量清单涵盖内容的所有费用与风险。1019各投标人应根据招标文件、施工图纸、工程场地情况、施工季节、各投标人已确认的工程量清单,根据企业自身技术、经济水平和总体施工部署,按本招标文件的工程量清单、结算方法并考虑市场风险后自行报价。10110按2010广东省建设工程计价通则规定,措施项目费投标报价时的费用构成不得违反本文件规定,投标人没有计算或少计费用,视为此费用已包括在其他费用中,按投标报价执行。10111工程细目投标人必须对提供的招标工程量清单进行整体报价,投标中漏项的部分或没有填
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