35条黑臭河涌城中村-白云区石马村、平沙村污水治理工程施

35条黑臭河涌城中村白云区石马村、平沙村污水治理工程施工图设计优化、施工和供水管网工程勘察设计施工总承包（EPC）招标文件招标人广州市白云区水务工程建设管理中心招标代理广东海外建设监理有限公司2017年9月目录第一章投标人须知3第二章评标办法（综合评估法）19第三章合同条款及格式（另册）35第四章发包人要求（另附）35第五章发包人提供的资料和条件（另附）35第六章投标文件格式36第七章招标控制价56第八章供水管网工程主要材料供应商资料60第一章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称广州市白云区水务工程建设管理中心地址广州市白云区大金钟路19号金景大厦联系人周工电话02086179098113招标代理机构招标代理构广东海外建设监理有限公司地址广州市天河区建中路66号东楼701室联系人冼工电真02028817653114项目名称35条黑臭河涌城中村白云区石马村、平沙村污水治理工程施工图设计优化、施工和供水管网工程勘察设计施工总承包（EPC）115建设地点广州市白云区石马村、平沙村121资金来源及比例污水治理工程为100财政资金，供水管网工程为100企业自筹资金。122资金落实情况已落实131招标范围详见本项目招标公告。132计划工期详见本项目招标公告。133质量标准1、设计质量要求符合国家相关设计质量标准规定的要求。2、施工质量要求执行国家、地方和行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准，满足招标人对工程质量的要求。141投标人资质条件、能力和信誉详见本项目招标公告。142是否接受联合体投标接受，应满足下列要求详见本项目招标公告。15费用承担和设计成果补偿不补偿191踏勘不组织，投标人可自行结合招标文件等对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。考察期间所发生一切费用或意外由投标人自行负责。1101投标预备会不召开条款号条款名称编列内容1102投标人提出问题的截止时间投标人应在投标截止时间18天前，将投标疑问发至广州公共资源交易中心网上答疑“招标项目答疑”专区，密码123456。1103招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前1111招标人规定由分包人承担的工作无1112投标人拟分包的工作允许，分包内容要求非主体、非关键性工作，经监理工程师及发包人同意后可依法分包。分包金额要求无对分包人的资质要求符合有关法律法规和文件规定，并不得再次分包。112偏离不允许21构成招标文件的其他资料/221投标人要求澄清招标文件的截止时间2017年月日时分222投标截止时间2017年月日时分223投标人确认收到招标文件澄清的时间在广州公共资源交易中心网上答疑专区发布时视为投标人收到。232投标人确认收到招标文件修改的时间在广州公共资源交易中心网上答疑专区发布时视为投标人收到。311构成投标文件的其他资料详见招标文件中投标人须知及第六章投标文件格式要求。324最高投标限价（招标控制价）或其计算方法详见本项目招标公告及招标文件。325投标报价的其他要求1、投标人总投标报价以及勘察费、设计费、工程建安费等各单项报价均不得超过招标控制价，超过招标控制价的做废标处理。2、投标报价要求及格式详见第六章投标文件格式格条款号条款名称编列内容式7及第七章招标控制价3、本项目的勘察费、设计费、工程建安费的招标控制价只作为招标的依据，中标价作为签订合同的依据，勘察费、设计费和工程建安费的中标价不作为支付进度款和结算的依据。4、本项目勘察费、设计费、工程建安费结算价最终以财政部门或经招标人和项目业主确定的第三方造价咨询机构的审核结果为准。5、招标人有权根据实际情况对建设内容进行调整。招标人减少的项目无论有无替代，发包人都不予补偿。331投标有效期120日历天341投标保证金投标保证金的金额人民币80万元缴纳时间项目开标前缴纳，到账情况以开标时广州公共资源交易中心查询的信息为准。35资格审查方式详见本项目招标公告。36是否允许递交备选投标方案不允许373签字或盖章要求一、投标文件正本的签字或盖章要求具体如下（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，封面必须加盖单位公章（联合体投标的由牵头方盖章）并经法定代表人或其授权委托代理人签字或签章，由牵头方加盖骑缝章。（2）联合体投标的，投标文件中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称，招标文件规定投标人盖章处（除法定代表证明书、授权委托书、联合体协议书，应由联合体各方在规定的盖章处加盖企业公章外），由牵头方单位盖章即可。（3）投标文件的任何一页都不应涂改、不应有行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标人的法定代表人或其授权的代理人在改动处签名或盖章确认并加盖单位（联合体为牵头方）公章。二、投标文件副本可为投标文件正本复印件，副本内容与正本内容不一致的以正本为准。374投标文件副本份数资格审查文件正本1份，副本4份；电子文件1套设计部分投标文件正本1份，副本4份；电子文件1套施工部分投标文件正本1份，副本4份，电子文件1套条款号条款名称编列内容独自分开的封包数共为3包（其中资格审查文件为一包，设计部分投标文件为一包，施工部分投标文件为一包）。要求提供的电子文件使用光盘或U盘，必须用纸质信封独立封好，无病毒、无加密、可打开、可编辑。375装订要求各册独立装订的投标文件均采用不易松散的书式装订。（1）投标文件的规格资格审查文件、施工部分投标文件A4印刷本，设计部分投标文件A3或A4印刷本，纸质封面，封面标明文件题名、投标人单位名称、编制时间，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订；（2）投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件。内容包括A一套PDF格式或JPG格式制作的电子版文本文件（包括全套文本文件的内容）。B一套WORD格式的电子版文本文件（适用于方案说明文件）。C一套AUTOCAD格式的设计、施工图形文件。412封套上应载明的信息招标人的地址招标人名称（项目名称）投标文件在年月日时前不得开启422递交投标文件地点广州公共资源交易中心室（地址广州市天河区天润路333号）法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件，委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件提交投标文件，否则其投标文件不被招标人接收。423是否退还投标文件否51开标时间和地点本项目投标文件资格审查部分、设计部分和施工部分同时开启。开标时间同投标截止时间开标地点广州公共资源交易中心室（地址广州市天河区天润路333号）52开标程序密封情况检查开标时，如果包封上没有按411规定密封并按412在封套上载明信息，招标人予以拒绝，并退还给投标人。6评标参考价的下浮率评标参考价的下浮率X从0、05、1、15、2、25、3中在开标前通过摇珠机随机抽取条款号条款名称编列内容611评标委员会的组建评标委员会构成5人其中招标人代表0人，评标专家5人；评标专家确定方式从广州公共资源交易中心专家库中随机抽取71是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数372中标候选人公示媒介广州公共资源交易中心网站741履约担保以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册的银行开具。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。9需要补充的其他内容建设工程质量检测管理办法根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。10电子招标投标否11本项目前期服务及施工图设计、施工图审查单位1、前期咨询服务机构不得参与本次投标，本次招标前期服务机构为广东省建筑设计研究院。2、施工图审查服务机构及与之存在隶属关系的机构不得参与本次投标，本项目施工图审查服务机构为/。合同条款关于变更和费用调整按合同相关条款执行。合同条款项目功能和考核承包人需满足的完工验收前提包括（且不限于，其他要求详见合同条款或招标人要求）1、设计质量要求符合国家相关设计质量标准规定的要求。2、施工质量要求执行国家、地方或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准，满足招标人对工程质量的要求。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目勘察设计施工进行总承包（EPC）招标。112招标人见投标人须知前附表。113招标代理机构见投标人须知前附表。114招标项目名称见投标人须知前附表。115项目建设地点见投标人须知前附表。12项目的资金来源和落实情况121资金来源及比例见投标人须知前附表。122资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量标准131招标范围见投标人须知前附表。132计划工期见投标人须知前附表。133质量标准见投标人须知前附表。14投标人资格要求（详见招标公告要求）141投标人符合招标公告及招标文件要求的单位。15费用承担和设计成果补偿151投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。152招标人对符合招标文件规定的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。153中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。17语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包1111投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第四章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1112招标人允许投标人在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、资质要求等限制性条件。112偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括（1）投标邀请书；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）发包人提供的资料和条件；（7）投标文件格式；（8）招标控制价。根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，须经招标投标监管机构备案后方可发布并构成招标文件的组成部分。当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人。网上答疑的操作指南为登陆广州公共资源交易中心网站进入“招标项目答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问”输入密码（密码为123456）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。222招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在交易中心网站“项目答疑纪要”专区发布。223招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。224招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。225若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。23招标文件的修改231招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。232招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。233招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。234为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）投标文件由资格审查部分、设计部分、施工部分共三部分投标文件组成。第一册资格审查部分按照招标文件第六章投标文件格式中“资格审查书面资料一览表”的要求编制，投标人资格应满足本项目招标公告第3条投标人资格要求单列的投标人合格条件。上述资格审查部分资料中，格式见招标文件第六章投标文件格式。招标文件未规定格式的由投标单位自定。第二册设计部分投标文件包括（但不限于）下列内容（1）封面写明项目名称、招标人、投标人、编制年月等；（2）目录；（3）法人代表证明书、授权委托书（格式见第六章）。（4）企业营业执照、资质证书。（5）拟投入本项目的设计人员资料（格式见第六章）；（6）投标人自2014年1月1日至今的同类业绩（格式见第六章）；（7）投标人自2012年1月1日至今的获奖资料；（9）勘察、设计方案；（9）投标人认为有必要提供的其他资料。第三册施工部分投标文件包括（但不限于）下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）（1）封面写明项目名称、招标人、投标人、编制年月等；（2）目录；（3）投标函及投标函附录（格式见第六章）；（4）法人代表证明书、授权委托书（格式见第六章）。（5）企业营业执照、资质证书、建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。（6）联合体投标协议书。（7）投标承诺书（格式见第六章）；（8）拟投入本项目的施工人员资料（格式见第六章）（9）投标人自2014年1月1日至今的同类业绩（格式见第六章）；（10）施工单位安全承诺书（格式见第六章）（11）投标报价表及附表（格式见第六章）（12）施工方案；（13）投标人认为有必要提供的其他资料。312投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。32投标报价321投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写价格清单。322投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。323投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第43款的有关要求。324招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。最高投标限价是指招标控制价。325投标报价的其他要求见投标人须知前附表。33投标有效期331除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120天。332在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。333出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保。34投标担保341投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标担保，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。342投标人不按本章第341项要求提交投标担保的，评标委员会将否决其投标。343未中标的投标担保将尽快退还，最迟不超过招标人与中标人签定合同后的5个工作日。中标人的投标担保，在签署合同并按要求提供了履约担保后予以退还。344有下列情形之一的，投标担保将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。35资格审查本项目采用非电子化资格后审。36备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印，封面必须加盖单位公章（联合体投标的由牵头方盖章）并经法定代表人或其授权委托代理人签字或签章，由牵头方加盖骑缝章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。各册独立装订的投标文件均采用不易松散的书式装订。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标报名和投标文件的递交421投标人代表应按投标须知前附表所规定的时间和地点向招标人提交投标文件，投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件，委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件到达递交投标文件地点办理投标登记手续并同时递交投标文件。办理投标登记手续时必须同时递交广州建设工程投标报名申请表一式两份（表格可从WWWGZGGZYCN服务指南栏目下载）方能进行投标登记。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。425若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件（1）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理；（2）投标文件未按招标文件要求密封和标志的；（3）在投标截止期前，法定代表人提交投标文件，未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件，或委托代理人提交投标文件，未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的；426投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。427到投标截止时间止，若收到的投标文件少于3家的，本项目招标失败，将依法重新招标。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标担保。434修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。435在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。436在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，否则其投标担保将被没收，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底。（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。53开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第二章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式711除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。712依法必须进行公开招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。713排名第一的中标候选人放弃中标、或被取消中标资格，或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以按照中标候选人顺序依次上升替补定标，以此类推。714若所有中标候选人都不能成为中标人，则招标失败，招标人依法重新招标。72中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间为三天。73中标通知731在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。732中标通知书由招标人颁发，并经广州公共资源交易中心确认。74履约担保741在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第三章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保，如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册的银行开具。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。742中标人不能按本章第741项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。75签订合同751招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标担保不予退还；给招标人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。752发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标担保；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。753非经招标人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，否则招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。754招标人支付工程款时，中标人应提供有效的增值税发票。8纪律和监督81对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。82对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。83对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第二章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。84对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。85投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。10电子招标投标本项目采用非电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等具体要求，见投标人须知前附表。第二章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准211资格审查见附表1资格审查表221设计部分有效性审查标准见本章附表2设计部分投标文件有效性审查表222施工部分有效性审查标准见本章附表4施工部分投标文件有效性审查表条款号条款内容编列内容231分值构成及权重投标人得分（满分100分）设计部分得分设计部分得分总权重（40）施工部分得分施工部分得分总权重（60）其中施工部分得分（施工技术得分权重75投标总报价得分权重25）权重80企业综合诚信评价权重20。设计部分得分设计技术得分权重80（设计诚信综合评价得分勘察诚信综合评价得分）权重10条款号评分因素评分标准232（1）设计部分评分标准见附表3设计部分详细审查评分标准232（2）施工部分评分标准见附表7施工部分详细审查评分标准诚信评价标准投标人诚信得分中，施工部分以广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站（HTTP/121822619/GZSWCX/INDEXJSP）公布的在广州公共资源交易中心发布招标公告的第1天所在季度的上一季度的“诚信排名施工给排水”诚信得分为准；勘察、设计部分以广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站（HTTP/121822619/GZSWCX/INDEXJSP）公布的在广州公共资源交易中心发布招标公告的第1天所在月份的上一月份的“诚信排名勘察给排水”和“诚信排名设计给排水”诚信得分为准，未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站中尚无诚信排名“施工给排水”诚信综合评价分的投标人，其诚信评价分按40分计算；未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站中尚无诚信排名“诚信排名勘察给排水”和“诚信排名设计给排水”诚信综合评价分的投标人，其对应的诚信评价分按62分计算。注联合体诚信总得分计算方式将联合体中同一资质类别的联合体成员相对应的诚信分算术平均计算（施工部分取联合体牵头方诚信得分），再汇总获得诚信总得分。投标报价得分计算标准见附表6投标总报价得分计算表需要补充的其他内容1评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第22款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。注评审组人数在第一章本投标须知前附表中列明；2评审标准21资格评审标准211资格审查部分审查标准见评标办法前附表。22初步评审标准221设计部分有效性审查标准见评标办法前附表。222施工部分有效性审查标准见评标办法前附表。23分值构成与评分标准231分值构成及权重。（1）设计部分权重及分值见评标办法前附表。（2）施工部分权重及分值见评标办法前附表。232评分标准（1）设计部分评分标准见评标办法前附表。（2）施工部分评分标准见评标办法前附表。3评标程序31资格审查部分评审311资格审查采用非电子化审查方式进行。312资格审查文件中全部符合本章附表1资格审查表中情形的，为资格审查合格。否则为资格审查不合格，经评标委员会认定后，其资格审查文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。只有通过资格审查的投标人方可进入下一阶段的评审。313汇总资格审查情况，编写资格审查报告。特别声明资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。32设计部分评审321设计评审采用综合评分法，评标步骤如下A设计部分有效性审查评标委员会按本章附表2设计部分投标文件有效性审查表对各投标文件进行评审。投标文件中没有任一种列于本办法附表2设计部分投标文件有效性审查表中情形的，为有效标书。否则为无效标书，经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。B评审评标委员会按本章附表3设计部分详细审查评分标准对通过设计部分有效性审查投标文件进行评分。C评标委员会评出各投标人设计技术得分（去掉一个最高分和一个最低分后计取算术平均分，为各投标人设计技术的得分），分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。D设计部分评审汇总评标委员会按照评标办法前附表规定的分值权重（设计部分得分设计技术得分权重80（设计诚信综合评价得分勘察诚信综合评价得分）权重10。汇总设计部分得分（评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）。E确定施工部分评标阶段投标人通过设计部分有效性审查的投标人才能进入施工部分评标阶段。33施工部分评审331确定施工部分评标阶段投标人通过设计部分有效性审查的投标人才能进入施工部分评标阶段。332施工部分评审采用综合评分法，评标步骤如下3321施工部分有效性审查投标文件中没有任一种列于本办法附表4施工部分投标文件有效性审查表中情形的，为有效标书。否则为无效标书，经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。3322投标报价的算术校核。评标委员会对通过施工部分有效性审查的投标文件投标报价进行算术校核，具体标准如下如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准（有以下算术性错误需要修正的除外）；如果分项报价累加不等于总价的，以分项报价累加为准，修正总价；投标文件存在其他计算性错误的，按就低不就高的原则计算并修正；按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其投标资格，并且其投标担保也将被没收。3323施工部分详细评分评标委员会按照本办法附表7施工部分详细审查评分标准的标准，对通过施工部分有效性审查的投标文件进行施工部分详细评审，评出施工部分得分（去掉一个最高分和一个最低分后计取算术平均分，为各投标人施工技术的得分，评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）。3324投标报价评分评标委员会对通过施工部分有效性审查的投标文件投标报价（修正后的），按照评标办法前附表规定的标准，使用本办法附表6投标总报价得分计算表进行投标报价评审，评出投标报价得分（评分分值计算保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）。3325施工评审汇总评标委员会按照评标办法前附表规定的分值权重（施工部分得分（施工技术得分权重75投标总报价得分权重25）权重80企业综合诚信评价权重20）。汇总施工部分得分（评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）。34设计施工评标汇总341评标委员会汇总各投标人设计及施工部分得分投标人得分（满分100分）设计部分得分设计部分得分总权重（40）施工部分得分施工部分得分总权重（60）。评分分值计算保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。342满足资格审查合格条件的投标人不足3名、或经评审有效的投标单位不足3名时为招标失败，应当依法重新招标。35投标文件的澄清和补正351为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会相应评审组中超过2人（含2人）以书面形式提出动议，评标委员相应评审组会应当书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。352投标人应以书面形式进行澄清，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会相应评审组对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外，澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会相应评审的依据。353评标委员会相应评审组成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审。354如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会相应评审将按照有效性审查标准予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。36评标结果361除第一章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照投标人得分由高到低的顺序排序。总分相同的，以投标报价低的排前；如仍存在相同情况，则由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。评标委员会应按排序先后，在有效的投标人中，按以上原则向招标人推荐前3名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人。362评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。363若递交投标文件或通过资格审查的投标人不足3家，或有效投标单位不足3家，应当依法重新招标。4评标表格见后附。附表1资格审查表项目名称序号投标人名称审查项目1投标申请人（如为联合体，要求联合体各方）具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效法人营业执照，按国家法律经营。2投标人资质符合公告要求。3联合体投标的提交联合体协议书，联合体组成符合招标公告要求。4具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证并在有效期内（如为联合体，则指具备施工资质方）。5投标申请人拟派出的项目部主要组成人员【项目总负责人、施工项目负责人、设计项目负责人、专职安全员】符合招标公告要求。6报名前，投标申请人（含联合体成员单位）须在广州公共资源交易中心企业库已办理企业信息登记及拟担任本工程项目设计、施工项目负责人须是本单位在企业库中的在册人员。7投标人（如为联合体，要求联合体各方）须提交由工程所在地或企业注册地检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函，证明投标人、项目总负责人、施工项目负责人及设计项目负责人在招标公告发布之日前3年内无行贿犯罪记录。8结论备注1、每一项目符合的打“”，不符合的打“”；2、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，作出评审结论。汇总后，出现一个“”的结论为“不通过”。评委签名日期附表2设计部分投标文件有效性审查表项目名称序号投标单位评审内容1投标文件的封面没有加盖投标单位（联合体牵头方）的法定印章并经投标人代表签名或盖章的。2投标文件中没有有效的法定代表人证明书原件，或由委托代理人签署的投标文件中没有法定代表人授权书原件。3存在串通投标情形（串通投标情形以中华人民共和国招标投标法实施条例的规定为准）；4结论注1凡出现以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。有效的记“”无效的记“”，全部审查项目均为有效的，结论为“通过”，否则为“不通过”。2如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。评委签名日期附表3设计部分详细审查评分标准项目名称序号评审项目权重评审标准1投标人综合实力80分11设计负责人资质5分设计负责人设计经历在15年及以上，职称为高级工程师且具备注册设备工程师（给水排水）资格的，得5分；设计负责人设计经历在10年及以上，15年以下，职称为高级工程师且具备注册设备工程师（给水排水）资格的，得2分；设计负责人设计经历在10年以下，职称为高级工程师且具备注册设备工程师（给水排水）资格的，得1分；其他得0分。注需提供设计负责人毕业证，职称证及相应的社会保险证明资料。设计经历从毕业证日期起算，计算至今。12设计负责人获奖5分2012年1月1日以来设计负责人主持的给排水类EPC项目获得省级奖或以上项的，每个得5分；获得市级及以上奖项的，每个得2分，其他不得分，本项最多累积1项，最多得5分。13设计人员配备情况15分1、专业负责人（非项目负责人）设计经历及业务能力投入的设计技术人员必须专业齐全，包括给水排水、建筑、结构、造价、电气、岩土专业共六个专业。（1）上述六个专业负责人同时具备相关专业教授级高级工程师职称及其专业注册执业资格证书的，得15分；（2）上述六个专业负责人同时具备相关专业高级工程师职称及其专业注册执业资格证书的，得7分；（3）上述六个专业负责人同时具备相关专业工程师职称及其专业注册执业资格证书的，得3分；不满足上述条件的，得0分。（备注需提供资格证复印件，投入人员必须为投标单位人员，以提供相应的社会保险证明资料。14设计业绩10分2014年1月至今承接过10000万及以上市政给排水勘察设计施工总承包EPC项目的设计工作，每项得5分；2014年1月至今承接过6000万及以上，10000万以下市政给排水勘察设计施工总承包EPC项目的设计工作，每项得3分；2014年1月至今承接过3000万及以上，6000万以下市政给排水勘察设计施工总承包EPC项目的设计工作，每项得1分。注以上最多提供2项，此项得分最高为10分，同一项目不得重复计算；需提供中标通知书和合同复印件，时间及造价以中标通知书时间及总造价为准。15设计获奖5分2014年1月1日至今设计方承担的市政给排水工程设计项目获国家级奖或中国勘察设计协会颁发奖项的，每项得5分；获省级奖项的，每项得2分；获市（副省）级奖项，每项得1分；注本项最多累计1个项目，最多得5分。每项业绩需提供获奖证书，同一项目以最高奖项为准，不重复计算。获奖时序号评审项目权重评审标准间以证书颁发日期为准，否则不参与评分。16设计企业资信15分设计人获省级（或以上）工商部门颁发的“守合同重信用”单位称号年限连续年限15年的得15分；10年连续年限15年的得6分；5年连续年限10年的得3分；不满足上述条件的，得0分。注以发证时间为基准日。17行业诚信评价10设计人获得行业级的诚信评价AAAAA级（勘察设计）诚信评价证书的得10分，AAAA级（勘察设计）诚信评价证书的得5分；AAA级（勘察设计）诚信评价证书的得2分；其余得0分。18服务及措施15分企业在项目所在地有办公地点，且主要设计人员（设计项目负责人、专业负责人）有1年（或以上）广州地区社保证明的，得15分；企业在项目所在地有办公地点，且主要设计人员（设计项目负责人、专业负责人）有半年（或以上）、1年以下广州地区社保证明的，得7分；企业在项目所在地有办公地点，且主要设计人员（设计项目负责人、专业负责人）有半年以下广州地区社保证明的，得3分；无得0分。2勘察设计方案20分21区域现状4分充分理解和掌握本工程供水及污水改造范围内的现状管网情况，在建、拟建工程情况，现场调研充分，基础资料收集齐全。【优】得（4）分，【中】得（35）分，【差】得（3）分。22设计方案12分1、设计要点完整到位，思路清晰，各专业接口协调合理；方案设想详细，完成本工作所采用的手段、方法、措施可行；【优】得（4）分，【中】得（35）分，【差】得（3）分。2、本项考察投标人技术方案技术可靠性和合理性。技术方案根据现场项目实际功能进行布置，根据地质及当地实际情况进行设计，形式合理、可靠、安全，符合国家技术规范要求，满足总体规划要求。【优】得（4）分，【中】得（35）分，【差】得（3）分。3、本项主要考察投标人整体技术方案是否体现与环境协调性。技术方案充分考虑现场周围环境治理方案是否与周围地形、地貌的协调。【优】得（4）分，【中】得（35）分，【差】得（3）分。序号评审项目权重评审标准23经济性4分结合本项目的实际情况，符合设计标准、规范、工程造价合理、指标准确，材料工艺与构造符合国情并适用于广州市实际情况，估算的各类经济指标不超过招标人的要求，达到初步设计概算编制相应的深度要求。【优】得（4）分，【中】得（35）分，【差】得（3）分。合计100分评委签名日期注1、设计项目经理、设计人员均需提供相关的相关资格证书和职称证书复印件，同时提供相应的社会保险证明资料，原件备查。2、类似工程业绩相关证明及要求业绩的中标通知书应由以下单位确认1）广州地区业绩的中标通知书应由以下单位确认广州公共资源交易中心（广州建设工程交易中心）及其分部、前广东省建设工程交易中心、前广州市建设工程交易中心、前广州市番禺区建设工程交易中心（招标中心）、前广州市花都区建设工程招标管理办公室、前广州经济技术开发区建设工程交易中心、前从化市建设工程交易中心、前增城市建设工程交易中心。2）其他地区业绩的中标通知书应由当地的有形建筑市场确认,如果当地的有形建筑市场不确认的，中标通知书需业主单位盖章确认，投标申请人另需提供当地的有形建筑市场网站公布的中标公示（或中标候选人公示）网页截图和查询链接等证明材料。由联合体完成的类似工程业绩，按照组成联合体的协议中所明确的各方所占比例分割合同额，联合体协议中未明确各方所占比例的，平均分割合同额。类似工程业绩证明的信息须能证明业绩规模的技术、经济指标，若不能证明的须另提供可证明业绩技术、经济指标的其他资料复印件。3、获奖奖项是指与本次招标专业内容相对应的由住建