【最新资料】公文写作与处理简答题 11

1什么是公文公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具怎样理解公文的基本含义1公文形成的主体是国家机关及其他社会组织2公文形成的条件是行使职权和实施管理3公文是具有法定效用与规范格式的文件材料4公文是办理公务的重要工具之一公文产生的必要条件是什么具有法定地位的机关或组织在行使职权和实施管理的公务活动中，必然会产生体现自身意志的文件材料，这是公文形成的必要条件比较文书、文件、公文三个概念的异同1“文书”可以作为所有文件材料的总称，既可以指公务文书，也可以指私人文书。还可以指一种职业、一种职务名称。2“文件”从广义上说同文书一样，但从狭义上说，主要是指机关、组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。3“公文”特指各机关单位为办理公务而形成的文件材料。公文的主要特点是什么1公文有法定的作者2公文有法定的权威3公文有特定的效用4公文有规范的格式5公文有规定的处理程序机关公文的作用表现在哪些方面领导与指导作用2行为规范作用3传递信息作用4公务联系作用5凭据记载使用为什么要给公文分类由于公文所反映的社会现象是极其纷繁复杂的，为了保证机关公文处理工作有秩序、高效率的进行，就必须从分析和研究机关公文的性质、特点和作用入手，对机关在日常工作活动中所使用的公文进行科学的分类。常见的公文分类方法有哪些1从公文的来源来划分对外文件、收来文件、内部文件。2从公文的行文关系上来划分上行文、平行文、下行文。3从公文的秘密程度和阅读范围来划分秘密文件、普通文件、公布文件4从公文制发机关的性质和公文作用来划分法规文件、行政文件、党的文件。5从公文内容的性质和特点来划分指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文公文的名称是怎样确定的一份公文的名称并不是随意确定的，它是根据发文机关的权限、发文机关和收文机关之间的关系以及发文的具体目的和要求而确定的什么是公文写作是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。公文写作的组织可分哪几种形式1由一人准备、选取材料并构思布局直至拟写成文。2由多人共同讨论、构思和准备材料，最后由一人执笔起草。3由起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿贯穿成文。公文的质量主要体现在哪些方面1在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强2在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。公文写作有哪些特点1被动写作，遵命性强2对象明确，针对性强3集思广益，群体性强。4决策之作，政策性强5急迫之作，时限性强6讲究格式，规范性强简述公文写作的基本要求1要保证公文内容在政治上的正确性2要实事求是，在业务上符合客观规律3在文字表述上准确、鲜明、生动，符合语法与逻辑4公文起草要符合统一规定的体式与程序5要注意选用书写的载体材料与字迹材料公文写作的步骤是什么1明确发文主旨2收集有关材料3拟出写作提纲4认真起草正文5反复检查修改公文的修改要抓住哪些主要问题1关于主题的修改。2关于观点的修改。3关于材料的修改4关于结构的修改5关于语言的修改简述公文写作人员加强素养修养的重要性公文写作是各级机关工作的重要组成部分，是一项政治性和政策性都很强的工作。公文写作的好坏，不仅直接关系到公文效用的发挥，也是领导机关领导思想和领导艺术的直接反映。简述公文写作人员加强素养修养的内容1政治素质好2有一定的政策理论水平3熟悉业务和机关工作情况。4有较宽的知识面5有较好的文字功底简述公文写作人员加强素养修养的途径1完善自我，勇于创新2博览群书，增长知识3深入实践，勤学苦练。什么是公文体式是指公文的文体、构成要素及其在格式上的安排为什么公文要有一定的体式主要是为了保证公文的完整性、正确性与有效性，提高办事效率并为公文处理工作提供方便。什么是公文文体是指在公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采取的具体方法和特点，即公文的表达方式和语体特征。公文文体在表达方式有哪些特点表达方式是指在写作中运用语言的方法和手段，它是辨别文章体裁的重要标志。在公文写作中，兼用叙述、说明和议论三种表达方式，这是公文文体的主要特点。公文文体在语言运用上有哪些特点1准确。准确是公文语言的主要特征和基本要求2简明。简明就是用最少的文字表达尽可能多的内容，做到“文约而事丰”3庄重。庄重就是指公文用语必须讲究庄严、郑重4得体。得体就是指公文语言的运用要与公文的行文目的、内容、对象、条件的特定需要相适应，在准确表达的基础上，进一步促进使受文对象产生与行文目的一致的心理效应。什么是公文的构成要素一份完整的公文是由一些规定的数据项目构成的，如发文机关版头、发文字号、公文标题、主送机关、正文、印章、成文时间、主题词等。这些数据项目就是公文的构成要素，或称公文的组成部分公文构成要素的指定项目和选择项目各有哪些1指定项目。是用于在每一份公文的文面上规定必须填写的数据项目。它由公文管理标记（包括公文格式代码、印制顺序号、秘密等级、缓急时限和收文处理标记）、发文机关版头、发文字号、公文标题、正文、生效标识和页码等项目组成。2选择项目。是用于供选择填写的数据项目，可根据公文文种的需要选择填写。它由签发人、题注、主送机关、无正文说明、附件说明、注释及特殊要求说明、主题检索、抄送机关和印发说明等项组成。什么是公文的书面格式是指公文构成的数据项目在公文文面上所处的位置和书写的样式公文的书面格式在文面上分成哪几个部分在文面上一般可分为文头、行文和文尾三个部分公文的文头、行文和文尾三个部分各有哪些数据项目1文头部分包括公文格式代码、印制顺序号、秘密等级、紧急程度、收文处理标记、发文机关版头、发文字号、签发人姓名等项。2行文部分包括公文标题、题注、主送机关、正文、无正文说明、附件说明、发文机关署名、成文日期、机关印章与领导人签署、注释及特殊要求说明等项3文尾部分包括主题词、抄送机关、印发说明、页码等项发文字号的作用是什么1统计发文的数量，便于公文的管理2在查找和引用公文时可作为该份公文的代号使用。公文标题是怎样构成的由发文机关名称、公文主题（事由）和文种组成，是对公文主要内容准确，简要的概括和提示。这三个组成部分，一般都要求写完全，但也有省略的。例如1省略发文机关名称的2省略事由的3机关名称和事由同时省略的为什么要正确选定公文的主送机关公文的主送机关一定要选准，这是公文发出去以后能否得到及时处理的一个关键问题公文的主送机关一般有哪几种情况1上级领导机关对下级发出的公文，其所属的下级机关单位都负有贯彻执行公文的责任2下级机关向上级领导机关发出的请示或报告等上行公文，一般都只有一个具体的主送机关，不要多头主送3直接向社会公众发布的公文，公文的主送机关就不必填写简述公文正文的结构1导语依据式、目的式、原因式2正文主体3结束语简述公文正文的写作要求1内容要符合党的路线、方针、政策和有关规定，符合国家的法律、法规，提出新的政策规定要注意保持连续性，提法要同已公布的文件相衔接2所反的情况、问题、数据等必须真实可靠，提出的措施和办法，要切合工作实际，切实可行3内容涉及的有关部门要经过协调会商，取得一致意见4在文字表达上概念准确，观点鲜明，条理清楚，层次分明，篇幅简短，实事求是，合乎语法规范，正确使用标点符号2公文标注主题词的作用是什么1可以准确简要地概括文件的主要内容2可以帮助我们大大提高文件检索、查询的速度，有利于提高整个机关的办事效率，尤其是大型数据库使用主题词效果更为明显。3有利于文书档案管理的规范化、系统化、科学化主题词的标注应当注意哪些问题1必须在公文主题词表中选用主题词2公文主题词表中的类别标题不作主题词用3一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引4在公文上标注主题词，要直接反映出该份公文所说明的问题或论述的事物5主题词标引的顺序是先标类别词，再标类属词简述公文的排版形式公文的排版形式，是指公文数据项目在文件版面上的标印格式，是指公文的外观形式。主要包括公文版头设计、版面安排、字体字号、字行字距、天地页边、用纸规格等简述公文的装订要求公文一律左侧装订。一般采用线装、钉装或胶粘的办法。装订时，文件页码要折叠整齐，认真编排，注意不可错页漏页，以保持公文的完整。凡有附件的公文，主件和附件装订在一起，并在正文末尾注明各附件的标题；如不能装订在一起的，应在附件的首页上注明文件的文号，与主件同时报送比较公文的正本、副本与存本的异同正本、副本与存本的文字内容是一样的。正本是根据已经签发的定稿制发的正式文件，一般盖有发文机关的印章或领导人的亲笔签署；副本是根据公文正本复制、誉抄的其他稿本，主要供传阅、参考和备查之用。存本是留在机关的除草稿、定稿以外的印制本，只是作为查考之用。什么是公文的行文规范它包括哪几个方面按照一定的规定或准则来维护机关之间的行文秩序称为行文规范。公文行文规范的内容包括行文关系行文方向与方式以及行文规则三个方面什么是公文的行文关系公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系怎样划分机关之间的行文关系1同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导的关系2上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。3非同一系统的机关之间，无论级别高低，既无领导与被领导关系，又无上下级业务部门的指导关系，它们仅仅是一般性关系，或称不相隶属关系。4同一系统的同级机关之间的关系，属于平行关系。简述公文的行文方向与方式1下行文。是指上级领导机关或业务主管部门对所属下级机关或业务部门的一种行文。1逐级下行文。就是指采取逐级下达或者只对直属下级机关下达的一种行文方式。2）多级下行文。就是指党政领导机关根据工作需要，同时下达几级机关的一种行文方式3）直达基层组织和群众的下行文。是指党政领导机关直接发到最基层的党政组织或者直接传达到人民群众的一种行文方式2上行文。是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。1）逐级上行文。就是指下级机关直接向所属上级领导机关的一种行文方式2）多级上行文。是指下级机关同时向自己的直属上级机关和更高级的上级领导机关的一种行文方式。3）越级上行文。就是指在非常必要的时候，下级机关可以越过自己的直接上级领导机关，向更高一级的领导机关直至中央的一种行文方式3平行文。是指同级机关，或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关部门单位之间的一种行文为什么说逐级上行文是上行文中最基本、最常用的一种方式在正常情况下，下级机关一般都采用这种逐级行文的方式向所属上级领导机关请示和报告工作，而保证了正常的领导关系和业务工作关系。行文规则的主要内容有哪些1注意隶属关系，尊重机关职权2大力精减文件，严格控制发文数量和范围3在一般情况下，党政机关不得越级行文4牵涉到几个部门的问题，部门之间要先协商一致或经上级裁决，然后向下行文5行文必须正确确定主送机关和抄送机关6主送机关与公文名称要相互呼应7关于联合行文的问题8关于“请示”的行文问题9关于各级党政机关办公厅（室）的行文问题10在报刊上发布的法规性公文，应视为正式公文依照执行为什么说在一般情况下党政机关不得越级行文1以免打扰正常的领导隶属关系和工作业务联系2下级机关如果越级向上行文，就可能使直接的上级机关的工作陷于被动，或者造成公文往返传递延误时间3上级机关或业务主管部门如果越级向下行文，就可能造成沟通情况不及时和工作上的脱节为什么说牵涉到几个部门的问题要先协商一致或经上级裁决后才向下行文在机关工作中有些问题往往牵涉到几个部门，对某些问题的决定可能影响到某些部门的利益或增加某些部门的工作难度。如果意见未协商一致，就匆忙各自向下发文件，把不同意见捅下去，会使下级单位无所适从。什么是联合行文联合行文就是同级机关、部门或单位联合发文联合行文要注意哪些问题1联合行文的各机关或部门必须是同级的2几个平行机关或部门联合行文，应将相对应的各机关都列为主送机关3联合行文应当确有必要，且单位不宜过多。命令的类型1公布令2行政令3嘉奖令议案的类型1由职能机构提出的议案2由人民代表提出的议案。决定有几种类型1指挥型2个案型3知照型决议可分几种类型1决策部署型2结果公布型指示的类型1涉及全局问题，带普遍性的指示。2涉及局部问题，带特殊性的指示意见有几种类型1直接指导型2批转执行型命令的主要特点是什么1权威性。一是发布命令的必须是具有乡以上级别的国家权力机关的执行机关，二是命令的内容重要且具有不可更改性2指挥性。是指命令的内容具有指挥下级机关或有关人员行动的功能3强制性。是指命令的执行具有强迫的因素，下级机关或有关人员必须按照命令的指挥行动议案的主要特点是什么1行文关系及办理程序的法定性2行文内容的单一性和可行性决定的主要特点是什么1性质重要2政策性强3有约束力决议有什么特点1表达群体意志2有权威性和约束力。指示有什么特点1针对性2原则性。哪些领导机关有权发布命令就行政系统而言，国家最高领导人、国务院及其所属部委、乡级以上地方各级人民政府，有权发布命令哪些机构人员可以提出议案可以提出议案的，是国家权力机关的有关机构及人员以及人民代表命令的写作要求1必须根据宪法法律规定的权限范围发布命令。2要注意各类型命令写作的共同点和不同点3语言要准确、凝炼、庄重有力命令的写作具体方法1命令的内容单一，一般一文一事，篇幅都比较短2命令的结构由标题编号正文签署四部分组成。公布令、行政令、嘉奖令应当怎样写1公布令的正文很短，只要说明公布什么法规，什么机构什么时候通过，什么时候开始施行。2行政令的正文一般由命令原由命令事项执行要求三部分组成。3嘉奖令的正文一般由先进事迹嘉奖内容号召三部分组成议案写作要注意什么问题1提出的问题重要且已具备解决的条件2要注意提出的权限和时限3要注意行文格式和办理程序。决定应当怎样写1决定的标题，由决定机构决定事由文种三部分构成2决定的正文，三种类型的写法略有不同。1）指挥型的决定，一般由决定理由决定事项执行要求三部分组成2）个案型的决定，一般由个案事实分析（即决定理由）决定事项期望要求三部分组成。3）知照3型的决定，只要把需要“广而告之”的决定事项一一列出3决定的文字，要准确、鲜明、简洁，以便于领会和执行。决定和决议有什么共同点和不同点1共同点决议和决定都是下行的指挥性公文，在内容方面接近，侧重于对重要事项的决策；在文字表述方面，风格也一致，都要求准确、鲜明、简洁2不同点形成的程序不完全一样；内容的范围也不尽相同；发布形式略有不同指示的正文应当怎样写指示的正文一般由指示根据、指示事项、执行要求三部分组成1指示根据包括理论根据、政策根据、现实根据等等2指示事项和执行要求是指示的主要部分。在表达时，这两个内容一般不截然分开，而所根据指示事项的多少，逐项列出，把执行要求分别列入各项中意见写作要注意什么1意见的标题，一般也是发文单位加事由加文种，但如经上级机构批转或转发，则上级多半用“通知”的形式下达，而将“意见”全文附在后面2意见的正文，一般根据意见的多少，分部门或分条分点阐述，其第一部分或第一点，多半是提出意见的现实根据。公告与通告有什么共同点和不同点1发布的公开性内容都是公开的。但公告涉及的范围广，通告涉及的范围小2事项的重要性都是发布重要的事情。公告发布的都是比较重大的事情，而通告次于公告。3操作的严肃性公告一般由国家各级政权机构发布，而发布通告由代表法定机构的团体或个人发布公报与公告有何区别1从发布机关来说，党的领导机关多用公报，政府机关多用公告2从内容来说，宣布单独事件多用公告，发布会议情况、谈判情况、统计情况等多用公报。宣布要有关人员遵守的法定事项，用公告而不用公报公告与通告有几种类型1涉及法定事项的公告、通告2知照性公告、通告公报有几种类型1会议公报。一般用以公布党的重要会议召开的情况及会议所作的决定2统计公报。发布国民经济和社会发展各方面情况的统计数字3外交公报。涉及两个或两个以上国家的政府、政党、团体等在会谈或交往后发表的文件，主要公布会谈各方面的观点及取得的共识通知有几种类型1发布性通知2批转性通知3转发性通知4指示性通知5任免性通知6事务性通知通报可分几种类型1表彰先进型2批评错误型3传达事项型公报有什么特点1内容的公开性和重要性2发布机关的权威性。通报有何特点1周知性2指导性。写作公告与通告要注意什么1符合权限,一事一告2容明确,语气庄重3注意格式公报的写作1会议公报因发布目的的不同而有不同的写法2统计公报必须由国家各级统计部门或国家指定的机构发布，任何机构不得随意发布全国性、地区性的统计数字。3外交公报涉及及对外关系，其发布应遵循法定的审批手续和途径。其内容涉及各方的观点和承诺，行文要十分准确和庄重通知的写作1发布性通知。只要写明发布什么规章，请贯彻执行就可以了2批转、转发性通知。简单的只要写明批转、转发什么文件，请贯彻执行就行了3指示性通知。大凡指示下级做一件工作，应把工作来由、工作内容、工作要求三个方面讲清楚4任免性通知。一般只要写明什么权力机构任命或免去什么人担任什么职务就行了5事务性通知。只要把需要周知或执行的事写清楚就行了。通报的写作1表彰选进的通报，一般按介绍先进事迹、宣布表彰决定、分析先进思想、指明如何向先进学习这样四个步骤写2批评错误的通报，应把批评根据、错误事实、处分决定、错误性质、善后办法五个方面写清楚。3传达事项型的通报，一般由两部分组成一部分是通报事项的情况或者精神；另一部分是对下属或群众的要求、希望。报告的类型1按照内容涉及的范围，报告可分为综合报告和专题报告2按照行文的目的的不同，报告可分为呈报性报告和呈转性报告请示可分几种类型1请求批准类请求帮助类3请求批转类批复可分几种类型1表态性批复2指示性批复函可分为几类1商洽函2问复函3请准函4知照函会议纪要有几种类型1决议性会议纪要2协议性会议纪要3研讨性会议纪要条例可分几种类型1党的中央机关制定的条例2国家行政机关制定的条例3地方权力机关制定的条例规定可分几种类型1党内规定2法规性规定3一般性规定报告有什么特点1重陈述2有主见请示有什么特点1超前性2说明性3单一性批复有什么特点1针对性2指导性函有什么特点1形式灵活，适应性强2务实性强会议纪要有什么特点1纪要性2约束性3知照性报告写作要注意什么问题1陈述事实要清楚扼要2表达观点要精练清晰3语言要简洁朴实。请示写作要注意什么问题1要遵守行文规则。1）请示应当一文一事2）请示一般只写一个主送机关。3）一般不得越级请示。4）受双重领导的机关向上级请示，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。2理由要充分，要求要合理。3格式要正确，语言要得体。批复写作要注意什么1要先回应后批复2态度要鲜明，措辞要明确3要及时批复函的写作要注意什么问题1一事一函，直陈其事2语言要平实、亲切、自然会议纪要的正文应当怎样写一般分为会议概况、会议内容、结束语三个部分1会议概况介绍开会时间、会议名称、会议议题、出席者、主持者、会议过程等2会议内容介绍会议讨论和决定的主要事项3结束语是对与会者、下级机关、有关群众提出一些希望和要求条例和规定的写作应当注意什么1草拟条例和规定要遵循原则2起草条例和规定，应当对现行内容相同的法规进行清理，同时应当注意与其他有关法规和衔接和协调。3条例和规定的内容用条文表达，常见的有“章条式”和“条款式”两种写法。什么是规章类文书它主要包括哪些文种规章类文书是规范工作、活动、行为等的法规、规章制度度类文书，适用于党政系统、社会团体、企业事业单位及各类组织机构它主要包括条例、规定、办法、实施细则、章程、规则、守则、制度、公约等什么是计划类文书它主要包括哪些文种计划类文是机关团体为达到某一目标或完成某一任务，对目标达到、任务完成前特定时段工作的设计和安排。它主要包括规划、纲要、计划、安排等。规章类文书有什么特点1内容的规范性2执行的强制性3制定的程序性计划类文书有什么特点1目标的前瞻性2操作的预想性总结有什么特点1回顾性。总结的内容是回顾已经做过的工作2经验性。总结的目的不仅仅在回顾已经做过的工作，还在于把感性的认识上升到理性的高度，从具体工作中引出经验教训，以便为以后的工作提供借鉴调查报告有什么特点1针对性强2纪实性强。章程的种类1组织章程2办事章程计划类文书的类型1规划类。实现目标的期限较长，往往是五年、十年、二十年，甚至更长。文种名称常用规划、发展规划、远景规划、纲要、发展纲要等2计划类。实现目标的期限较规划短，以年度计划和4一年以内的短期计划为多。文种名称一般都叫计划，有时前机加上一些限制语3安排类。指较短时间段内对工作的具体安排。一般是在执行计划的过程中，对某一阶段的工作，作更具体的布置。总结的类型1综合性总结2专题性总题调查报告的类型1新闻性调查报告2政务性调查报告3个案性调查报告实施细则的写作要注意什么1一般是“章条式”或“条款式”，但其第一条必须说明是哪个法律或法规的实施细则2必须具体，便于操作。内容必须和法律、法规的有关条款相对应守则的写作要注意什么1守则因为需要有关人员遵守，涉及的人比较多，因此必须简短、精练、易记2写法多半是把内容概括为几条，甚至是琅琅上口的若干短句或词组，以便群众容易掌握计划类文书的写作要注意什么问题1分析情况要认真细致2确定目标要实事求是。3措施步骤要切实可行4条目要分明，语言要简洁总结的写作要注意什么问题1回顾工作情况要实事求是2总结经验教训要着眼未来。3纲目要清晰，文风要平实调查报告的写作要注意什么问题1深入细致、客观公正的调查是写好调查报告的前提。2围绕问题展示重要的、典型的材料是调查报告的主要任务。3调查报告的标题有公文式标题和新闻式标题两种形式。总结的正文的写法1分层展开式。是一种纵式结构，其内容和排列顺序通常是这样的总体概况、主要成绩及做法、存在问题、经验教训、今后努力方向2纲目带动式。是一种模式结构，采用夹叙夹议的写法，以议论为纲目，带动具体材料的陈述，内容的几个层次之间是并列关系。调查的正文的写法正文一般分为前言、主体、结尾三个部分1前言是陈述调查材料之前的说明，可以介绍调查对象，介绍调查的目的和过程，也可以阐述调查的意义，甚至可以点明调查的结论2主体是调查报告的主要部门，调查所得的材料和结论都放在这部分。3结尾是调查报告全文的总结，或再一次强调结论，或提出建议与希望，或提出进一步思考的问题，等等计划类文书有什么作用1下情上达2上情下达3统一自身步调。总结有什么作用1下情上达2提高自身调查报告有什么作用主要是提供真实的社会情况，为制订政策、贯彻政策、宣扬先进、揭露阴暗、解决工作中的疑难问题服务。章程的形式1章条式。适用于政党、较大的社会团体2条款式。适用机构较小、涉及事务不很多的章程。一个完整的计划，应包括哪些内容应包括现状分析、目标和任务、主要措施、实施步骤、执行要求等什么是讲话类文书就是人们在各种特定的场合发言时所依据的各类文稿的总称什么是记录类文书1是指如实记录有关内容而形成的公务文书。2一般包括会议记录、会议纪要、电话记录、接待记录和大事记等什么是简报类文书是用于汇报工作、反映问题、交流经验、沟通情况、推动工作开展的一种简短的、摘要性的信息载体。什么是建议类文书是以书面形式提出建议、意见的一类公务文书讲话类文书的种类1讲话稿2开幕词、闭幕词3欢迎词、欢送词、答谢词记录类文有哪些主要种类1会议记录2电话记录3接待记录4大事记常见的简报类文书有哪些名称1会议简报。即专门报道、交流有关重要会议的内容和情况的简报2工作简报。就是反映本部门、本系统各方面工作情况的简报建议类文书有哪些主要种类1提案。是指请机关或一定组织的会议讨论、处理的意见或建议的文书2建议。是组织、单位或个人对某项工作、某项活动或某方面的问题提出建设性的意见、建议时使用的文书。讲话类文书的特点是什么1口头性2直接性3针对性4情感性记录类文书的特点1内容的纪实性2材料的直接性3语言的实录性简报类文书的主要特点是什么1简就是简报在文字上要简明扼要2快就是说编发简报要迅速及时。3新就是说立意要新、内容更新建议类文书的主要特点是什么1建议性2说理性3委婉性。简述讲话类文书的写作要求1主题要鲜明、集中2材料要真实、新颖3布局要清楚、紧凑4语言要明白、生动简报类文书的写作要求1内容要真实、确切。2篇幅要短小3针对性、指导性要强提案的写作要求1熟悉同提案有关的情况2注意区别提案同一般文章的行文格式建议的写作要求1把握分寸要适度2所列内容要具体3表述语言要精炼简报类文书的主要作用是什么主要为机关内部向上级机关反映情况和向下级、平行单位沟通情况时经常使用的一种不可或缺的重要信息工作提案的写作格式1标题2案由3提案人4理由5办法6日期建议的写作格式1标题2称谓3正文4落款什么是公文办理程序就是指公文在机关内部从形成到运转处理所必须经过的一系列环节收文办理有哪些程序1签收、拆封和登记2分发与传阅3拟办、批办与承办4催办、查办与注办发文办理各有哪些程序1拟稿、审核与签发2核发、缮印与校对3用印、登记与分发签收公文要注意哪些问题1查清信封或封筒的收文机关名称2查清信封号码与递送人在签收登记簿上所登的号码是否一致3查清文件封口是否破损4查清文件的登记件数与实有件数是否相符公文的传阅应当注意哪些问题1传阅的顺序，一般应先给机关的主要领导、主管负责人和主管业务部门阅读，然后送其他有关需要阅知的对象。2传阅文件应以文书人员为中心进行传递，这种传阅文件的广告称为“轮辐式”传阅。3在传阅过程中或传阅完毕后，文书人员要及时对文件进行检查，发现有领导批示时，要按批示意见进行处理4每份传阅文件，都应由文书部门在文件首页附上文件传阅单承办公文要注意哪些问题1对有领导具体批示意见的公文，一定要认真领会领导的指示精神，按照领导的意图办理复文2对没有领导签署批办意见的公文，应根据有关的文件精神、有关规定或按以前的惯例，酌情办理。3对领导批办要求本部门牵头其他部门或单位联合办理的公文，本部门要先拟出复文草稿请有关部门或单位会商，并由本部门和有关部门负责人签名后，再报请机关领导审批4来文内容涉及到以前的收文或其他有关材料时，承办人员要查找或调阅有关文件材料作为承办复文的参考。催办工作应当注意哪几点1要明确催办范围2要将催办落实3要建立和加强公文催办工作的组织机构签发公文应当注意哪些问题1机关领导在签发公文时，必须确认是自己职权范围内的有关公文才有权签发，不可越级签发公文2以机关内某个部门名义的发文，可由部门负责人签发3签发人在签发文件时，必须对文件的内容和文字作严格的审阅修改，对其所签发的公文内容和文字的正确性应负完全责任4文件经签发人审批同意发出时，签发人应在送签的发文稿纸的签发栏内明确写上“发”、“印发”、“急发”等字样，并签暑全名，注明年月日5几个机关或部门的联合发文，一般应由主办该公文的单位负责，送请有关联署机关或部门的领导人公文在用印要注意哪些问题1必须以机关领导人或部门负责人签发的公文原稿为依据，经核对无误后始得用印。2要端正、清晰，不得模糊歪倒3两个以上的机关或部门的联合下发的公文，各机关部门都要加盖印章。4公文用印要与制发公文的机关、部门或单位相一致5公文用印要核实份数，超过份数的不能盖印公文在封发环节要注意哪些问题1文件分装之前，先要看发文稿纸注明的发送单位、密级、有无附件等，然后按发送份数进行分类。2收文机关的邮政编码地址、名称要在发送文件的信封上写准确。3发文如系密件、急件、亲启件、凡文稿上没有注明的，须分别注明。4文件装封后，应及时发送。5会议发放的文件，凡允许与会人员带回的，也要履行签字手续。为什么以说拟办是收文处理的一个重要环节因为它是秘书部门实现“四个转变”，在办文办事中出谋献策，变被动服务为主动服务，发挥参谋助手作用的具体体现为什么说承办是公文处理工作的一个重要环节问题如何解决，公文办理是否及时，就在承办这个关键性环节上,它直接关系到发文的质量和机关公文处理工作的效率机关收关的主要来源有哪些1机要交通送来的机要件2邮局送来的挂号5函件和电报3外机关和部门直接送来的文件材料收文登记的范围有哪些1上级机关文件2下级机关文件3重要的带有密级的刊物、资料4其他机关商洽问题和需要答复的文件5上级机关如开会议印发的会议文件材料收文登记的作用是什么1便于管理和保护文件，防止积压和丢失2便于检查和检索文件3便于的统计和催办工作4作为核对与交接文件的凭据收文登记有哪几种形式各有哪些优点1簿册式登记。容易保存，适宜按时间顺序进行登记2联单式登记。可以减少重复登记的某些项目,简化登记手续3卡片式登记能适应使用和管理文件的需要,在卡片盒里灵活地进行分类排列。怎样做好公文的拟办工作1拟办之前，要认真研究公文的内容和发文机关的要求2要清楚地掌握有关政策和规定，力求使拟办意见既符合实际情况，又符合政策规定3要熟悉业务。要及时了解和掌握本机关及机关各部门的职责范围及业务变化情况4拟办意见要周到，要综合考虑各方面的因素和影响。5拟办意见不是具体的承办计划或方案，文字要简明扼要简述公文批办的作用在于使机关或部门的领导人及时阅读重要的收文，掌握上级指示精神、工作发展情况和其他有关信息简述公文批办的主要内容1提出处理该份文件所述问题的原则和方法2提出并指明负责承办该文件的单位或者承办人，规定承办的时限3凡是需要两个单位或者人员共同承办的，必须指出主办单位和主办人，以便承办单位和承办人员具体执行4各项批办意见，均应郑重地填写在公文处理单的“批办意见”栏目内，并签署批办人姓名和批办日期。注办一般包括哪些内容1一般的传阅文件，在有关人员传阅完毕后，文书人员应注明阅毕的日期。2需要办理复文的文件，办完后要注明“已复文”，并注上复文的日期和文号3用口头或电话答复的要注明时间、地点、接谈或接话人、主要内容等，并由承办人签字4不需复文的文件要注明“已办”“已阅”“已摘记”等字样。催办工作有几种情况1对内催办2对外催办试比较公文催办与查办工作的区别1查办主要是对大政方针的贯彻落实情况进行督促检查；而催办则是文书部门的一项例行性工作2查办的问题要进行查办立项，查办的实质是督促检查，限期落实，是领导机关同官僚主义作风作斗争的一种手段；而催办一般只是限于了解是否已经办理为什么要履行注办手续便于公文的整理和日后的查考。公文审核的重点是什么是否需要行文，公文内容、文字表述、文种使用、格式等是否符合使用规定简述公文审核中“六查”的主要内容1查是否需行文，以什么名义行文2查文稿内容与法律、法规和政策以及上级的有关规定是致，与平行机关和本部门已有的规定是否矛盾3查要求和措施是否明确具体，切实可行4查涉及其他部门或地区职权范围的问题是否协商一致并经过会签。5查文字表述是否准确、简练、条理清楚，标点使用是否正确，文字书写是否规范6查公文格式是否符合规定为什么说签发是公文形成的关键性环节签发公文是机关领导人行使职权的一个重要表现，是一件极其严肃的事情。简述核发公文的内容与要求1文稿是否按规定程序报请有关领导人审批2文稿中的人名、地名、时间、数字等是否符合规定3编排发文字号4对需要标明密级、紧急程度的公文进行标注5确定分送单位和印制份数。缮印有哪些要求1要忠于原稿，不允许随意改动原稿的文字、标点等2要做到文字准确无误，设计美观大方3要尽量避免末而无正文的现象4要注意保密，不能让外人随便翻阅文稿和印刷的公文5要建立登记制度校对公文各有哪些要求1必须以原稿为准。2原则上应当实行双人对制度3发现的错字、漏字等，须以醒目的色笔和统一的校对符号标明4校对完毕后，应对文件的格式、文头文尾等作全面复查。怎样理解公文立卷和案卷的概念1公文立卷，是将已经办理完毕的文件组合成案卷。2公文立卷，是将有一定查考利用价值的文件组合成案卷。3公文立卷，是按文件在形成过程中的内在联系和一定的规律组合成案卷。4通过公文立卷所组成的案卷是文档档案的基本保管单位和统计单位。公文立卷的意义是什么1能够保持文件之间的历史联系，便地文件的查找利用。2可以维护文件的完整与安全，也便于文件的保管。3为档案工作奠定了基础。为什么说公文立卷是机关文书工作与档案工作的“结合部”因为它既是公文处理工作的最后一道程序，又是档案工作的起点公文立卷的组织工作包括哪些方面1建立和健全文书部门立卷制度2正确选择公文立卷范围3确定公文立卷范围简述“文书部门立卷制度”的优越性1可以充分发挥文书部门熟悉本职业务和文书处理过程的长处，便于提高案卷质量和立卷工作的效率。2可以有效地避免和防止文件的散失，有利于文件材料的齐全完整，以及保守党和国家的秘密3文书部门可以暂时保存当年的文件材料，有关承办人员查阅文件就比较方便4按年底集中归档，并且确保案卷质量，从而促进机关档案室工作，提高档案管理水平，更好地机关工作服务什么是公文立卷的范围就是确定机关工作活动中形成并处理完毕的文件材料哪些应该立卷，哪些不应该立卷掌握公文立卷范围要抓住哪两个主要条件为什么1应该立卷的文件材料的范围2不需要立卷归档的文件材料的范围。简述公文立卷的原则保持文件之间的历史联系，区分保存价值，便于保管和利用简述公文立卷的要求1必须保持文件之间的历史联系2应当区分文件材料的保存价值3应当使立成的案卷便于保管和利用什么是公文立卷的基本方法1根据文件的特征组卷2六个特征在组卷时的灵活运用3适当照顾文件的保存价值组卷，划分文件的保管期限什么是公文立卷的“六个特征”1问题特征2时间特征文种特征4作者特征5地区特6通讯者特征。公文立卷要做好哪些方面的准备工作1预编立卷类目2平时归卷工作。平时归档主要有哪些方便的工作1注意做好文件材料的收集工作2对已经归档的文件材料，要进行定期检查和调整3事先预编的立卷类目，不可能完全适合实际形式的文件，在平时归卷的过程中要注意调整修改4对于已经闭幕的会议，已经办结的专案等，不可能再有联系密切的文件产生，可以确定组卷的，也可以进行平时立卷5由于各种原因一时不便归档的文件，可单独设立一个卷夹，注明“待归文件”，用来暂存这些文件，待有了明确的办法以后，再进行处理。什么是案卷组合为什么说它是公文立卷工作中的一个重要环节简称组卷，是指机关文书部门或业务部门在年终或第二年上半年对归卷的各个条款内的文件材料进行调整立卷、卷内文件排列和编号以及拟写案卷标题等一系列工作卷内文件排列与编号应该注意哪些问题1卷内文件排列。具体排列的方法有以下几种1）按时间先后排列2）按作者时间排列3）按问题时间排列4）按地区时间排列5）按通讯者时间排列6）按姓氏笔画或拼音字母的顺序排列2卷内文件的编号。要注意以下几点1）凡是装订的案卷，应统一在有文字的每页文件材料的正面右上角，背面的左上角填写页号。2）卷内文件编号的范围只限于卷内有文字页面的文件材料3）编号应当先用铅笔，以区别于原有文件上的号码为什么说拟写案卷标题是文书档案人员的一项基本功因为案卷标题是案卷封面上最重要的项目，也是以后编制档案检索工具的主要依据。案卷标题的结构是怎样的通常由文件作者、问题、名称三个部分组成，中间用“关于”、“的”来连接拟写案卷标题应当注意哪些问题1要注意政治上的正确性2要注意文字表述简练通顺，概括准确。3要注意案卷标题的基本结构要力求完整，合乎语法，标点正确为什么要对案卷进行编目案卷编目是进行手工检索的基本条件，也是实现档案计算机检索与储存的基础性工作。案卷编目的主要内容是什么1填写卷内文件目录2填写卷内备考表3填写案卷封皮。简述案卷装订的必要性案卷的装订，是为了固定文件之间的排列顺序，保护文件不受损坏和防止散失，便于保管和利用。简述案卷装订的具体要求整齐、牢固、不影响阅读。6怎样对案卷进行排列与编号1案卷的排列1）将一个组织单位的案卷先按保管期限分开2）案卷排列可以在条款排列的基础上适当地进行调整3）上级机关、本机关、下级机关所组成的案卷，又可以按照其重要程度、问题、名称来进行排列4）一些特殊的案卷，也可采取特殊的排列方法。2案卷的编号。具体编法是将本机关一年所形成的案卷，依次按永久、长期、短期、短期和副卷编制统一的案卷顺序号为什么要编制案卷目录案卷目录又可作为移交目录，是公文处理部门逐年向机关档案室交接案卷的依据和凭证编制案卷目录的方法1由各部门的公文立卷人员编制移交目录，然后由档案室汇总编排卷号、编制正式的案卷目录2由机关档案室通盘组织，指导各部门的公文立卷人员统一分类、编排卷号、直接编制案卷目录编制案卷目录应当注意的问题是什么1案卷目录与案卷封皮的项目内容要一致，如发现有不准确的地方要随时改正2将归档时的案卷顺序中的永久、长期、短期三种保管期限案卷及副卷分别填写简述文件检索工具的作用用来查找、利用文件材料的目录、卡片等。简述文件检索工具的编制方法1文号索引。又叫文件作者目录，它是以文号编排为主的2文件分类目录。又叫文电综合分类目录，它以一个全宗机构一年立成所有案卷的卷内文件目录为对象什么是“归档”公文立卷部门立好的案卷，必须逐年移交给机关档案室集中保管，称为“归档”归档制度包括哪些主要内容1归档范围2归档时间3归档要求。在公文写作的正文起草阶段，撰写人应注意哪些问题1把握公文主题，选好用好材料2观点正确，情况确实3内容涉及的有关部门要经过会商，取得一致意见5文字表述要简练，交代问题要清楚机关控制发文应当采取哪些有效措施答我们发文一定适当,决不是说文件发得越多越好,文件发得越多就越能推动机关工作,为此,各级各类机关都必须认真地精简文件,做到可发可不发的文件坚决不发,凡是在机关职权范围内的工作,已有指示和规定可遵循的,就应当果断地处理,不要事事请示,凡是可用电话或者面谈洽办的事,也决不要再发文件了,只有这样,才能有效克服官僚主义和文牍主义,提高机关工作效率什么是归档文件整理它的适用范围有哪些归档文件整理是指将归档文件以件为单位进行装订，分类，排列，编号，编目，装盒使之有序化的过程，它的适应范围是各级机关团体和其他社会组织为什么小机关或基层单位应选择集中形式来进行公文整理立案工作对一些比较小的机关或基层单来说,由于它们内部的组织机构比较简单,工作人员也不多,而且办公地点也比较集中,每年形成的文件数量也不多,在这种情况下,可以考虑采用集中式,中即由机关的办公室或者秘书室来负责集中进行整理立卷的工作在公文写作的表达方式中，说明的主要方法有哪些1定义说明2注释说明3比较说明4数字说明5举例说明6分类说明简述建立公文催办制度的必要性1建立公文催办制度,是避免公文处理工作中办事拖沓,文件积压,克服官僚主义,加速文件运转,它是提高机关办事效率的重要措施简述公告,通告的共同特点1公告,通告是性质相近而有一定差别的文种,它们的共同特点是都具有1发布的公开性2事项的重要性2操作的严肃性简决定的含义及其特点1决定是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文,决定的主要特点有1内容重要2政策性强3有约束力公文的叙事与一般记叙文的叙事有哪些不同不同之点在于1公文的叙事不在于具体记叙事实,而是通过对基本情况或个别事实的叙述来说明一定的问题,以达到反映情况，交流思想，阐明观点的目的。公文的叙事必须简明，朴实，不作过多的铺陈2公文中运用叙述的方法主要是顺叙顺叙容易做到线索清楚，层次分明，便于阅文者迅速掌握事情的发展变化和来龙去脉3在公文中运用叙述这一表达方式时,还可根据需要,恰当地运用倒叙,分叙等方法试述公文写作的一般步骤和方法1明确发文主旨,即明确发文的目的和主题2收集有关资料3拟出写作提纲4认真起草正文5反复检查修改试述报告的写应注意哪些问题答1陈述事实要清楚扼要2表述观点要精炼清晰3语言要简法朴实试述调查报告写作应注意的问题及作用和特点1调查报告是针对现实中发生的较重要问题,作专门调查后,利用查材料写成的书面报告2调查报告的写作要注意以下三个方面深入细致，客观公正的调查是写好调查报告的前提围绕问题展开重要的,典型的栈料是调查报告的主要任务注意调查报告的格式3调查报告的作用,主要是提供真实的社会情况,为制定政策,贯彻政策,宣扬先进,揭露阴暗,解决工作中的疑难问题服务4调查报告的特点,主要有两点,针对性强,即调查报告写作的目的很明确,都是针对一定的现实问题写的,纪实性强,调查报告的主要任务是提供与要解决的问题有关的事实,是真实的,确凿的材料,作者可以提出自己的结论性意见,也可以不提出自己的看法,让有关人员自己根据事实去做结论试述确定行文关系的基本原则行文关系是根据机关的组织系统,领导关系和职权范围确定的机关之间的文件接受关系办法和条例规定了我国党政机关行文关系的基本原则宪法明确规定了国务院以及地方各级国家行政机关的隶属关系,正因为这种隶属关系,确定了上下级机关之间的行文关系,各级国家行政机关在对上行文时,必须按隶属关系上报给上一级领导机关,一般不得越级行文,以维护正常的工作秩序,在对下行文是,则可视文件内容以及行文的目的与要求按隶属关系和职权范围逐级一达，多级下达或直接下达到基层机关，有隶属关系机关之间以及同级机关之间都可以互相行文2党的各级机关的隶属关系和职权范围是由中国共产党章程规定的,下级服从上级,全党服从中央是党的各级组织行文关系的基本准则,党的上级组织领导下级组织,有对下行文的权利,同时又有解决下级组织提出的问题的义务,党的下级组织要向上级组织请示和报告工作,同时又有取得上级组织支持和指导的权利,上下级党组织之间要互通情报,互相支持和互相监,在这方面具有对等的行文关系试述会议纪要的写作应注意的问题答1会议纪要是在会议结束后起草的,经主管领导人签字同意才算定稿,协议性会议纪要则要与会各方领导人都同意才能定稿,写会议纪要要以会议记录,会议报告和发言,会议决议为依据不能加进会议以外的东西和写作者个人的意见2会议纪的标题最常用的形式是“会议名称加文种”,但中间可省去“会议”二字,也有的会议纪要,多半是研讨性会议纪要可以用正副标题的形式3会议纪要的正文一般分为会议概况,会义内容,结束语三部分会议概况介绍开会时间,会议名称,会议议题,出席者,主持者,会议过程等会议内容是正文的主要部分,介绍会议讨论和决定的主要事项结束语是正文部分的小结,往往对与会者,下级机关,有关群众提出一些希望和要求一般是会议内容比较重要,比较复杂的才写结束语,内容相对简单明了的可以不写结束语4会议纪要由会议主持机关撰写,可以在最后署机关名称和撰写日期,也可以只在正文中写出主持机关,不另外署名7试述承办是公文处理工作的关键性环节1承办在公文处理工作中是一个关键性环节任何一份公文都是为了解决一定的问题而形成的问题如何解决,公文办理是否及时,就在承办这个关键性环节上它直接关系到发文的质量和机关公文处理工作的效率承办部门或承办人员在办理来文过程中要注意以下几点对有领导具体批示意见的公文,一定要认真领会领导的指示精神,按照领导的意图及时办理,不得延误推诿。对没有领导签署批办意见的公文,即一般性公文,应根据有关的文件精神,有关规定或按以前的惯例,酌情办理对领导批办要求本部门牵头与其他部门或单位联合办理的公文,本部门要先拟出复文草稿请有关部门或单位会商,并由本部门和有关部门负责人签名后,再报请机关领导审批,来文内容涉及到以前的收文或其他有关材料时,承办人员要查找或调阅有关文件材料作为承办复文的参考,不能凭记忆办事,以防出错复文需经领导人审定的,要将有关文件材料一并附上,以保证领导能会面地掌握情况,作出正确的判断和决策为什么要正确选定公文的主送机关公文的主送机关一般由哪几种情况1公文的主送机关一定要选准,这是公文发出去后能否得到及时处理的一个关键问题,因