两书一表hse作业计划书

作业计划书报审表工程名称编号致工程建设监理有限公司（监理单位）我方已根据施工合同的有关规定完成了作业计划书的编制，请予以审核。附件工程作业计划书项目经理（签字）施工单位（章）年月日专业监理工程师审查意见专业监理工程师（签字）年月日总监理工程师审核意见总监理工程师（签字）项目监理机构（章）年月日说明专业监理工程师包括安全监理工程师。HSE作业计划书审批表工程名称技术质量部审查人日期年月日施审工批单意位见（需要时有此审批栏）总工程师（章）日期年月日监审理批单意位见监理单位（章）审查人日期年月日建审设批单意位见建设单位（章）审查人日期年月日工程作业计划书编制审核审批20141015目录1工程概述411工程概况412地理环境413社会环境414气象415外部依据416法律法规及其它要求42政策与目标421HSE政策522HSE目标523计划书的范围与关系524业绩53人员、组织机构与职责531组织机构与职责（见组织机构图）532培训74主要设施与标准741主要施工设备742HSE设施843医疗用品85风险的识别与控制851风险的识别852风险评价1053风险控制1254削减措施136应急计划1361应急组织1462应急预案1463应急学习计划157管理制度和作业指南1571管理制度1572岗位作业指导书1673文件控制168信息交流1681HSE会议1682报告与记录1683野外通讯1684变更管理1685与相关方的交流169监测和整改1691监测检查1692整改1693事故报告1710审核与总结回顾171工程概述11工程概况12社会环境该工程地处县城，资源便利，社会治安良好。13气象当地1011月份平均日间温度约814外部依托距工区最近的医疗救护单位是县医院，距离为5KM，该院有能力抢救、治疗外伤、烧伤、中毒等各类肌体伤害或疾病。火警电话为119交通事故112盗情电话为11015法律、法规及其它要求建筑公司HSE管理手册建筑公司HSE管理程序文件2政策和目标21HSE政策领导承诺依法建立健康、安全、环境管理体系；体系的高效运行是我们永恒不变的方针、保证员工服务过程中的健康和安全、在合理利用资源的同时，保护生态环境。22HSE方针和目标方针恪守承诺、健康至上、安全第一、环境优美目标安全无事故环境零污染健康有保障具体目标施工过程中不发生一起轻伤以上安全事故；不发生一例职业病，“三废”废气、废水、废渣和噪声达标排放。23计划书的范围和关系该计划适用于先导水处理站采出水隐患治理工程工程，是公司在施工现场开展HSE的依据。24业绩健康没有发生过严重的人员食品中毒事故。安全没有发生过重大事故。环境没有发生过严重的环境污染质量没有发生过重大质量事故。3人员、组织机构与职责31组织机构与职责（见组织机构图）311HSE职责3111项目经理职责项目经理总工程师HSE监督员质量员造价员材料员技术员安全员施工员班组长兼职HSE监督员全体员工A贯彻执行当地政府“健康安全与环境”管理的法律、法规，落实公司HSE标准。履行承诺，对“健康、安全与环境”管理负全责，行使事务管理权。B协调甲乙双方“健康、安全与环境”管理的关系。C组织专业技术人员对施工现场进行“健康、安全与环境”的常规检查。3112副经理职责A履行HSE管理职责，依靠项目HSE总体计划的部署，行使管理权。B负责项目HSE资源配置的落实情况，并检查监督，提出整改意见。C针对HSE监督员提出的不符合内容，组织有关部门和人员制定整改计划和方案，并予以落实。D定期分析总结现场各部门、各岗位人员的HSE执行情况。3113医务人员的职责A做好职工的免疫工作，预防传染病发生。B对职工饮食、饮水、单位环境卫生进行监督管理，保证职工身体健康，杜绝发生食物中毒现象。C负责职工现场急救训练。3114HSE监督职责A组织员工进行“健康、安全与环境”管理知识的培训。B经常对员工进行HSE管理宣传教育。C进行现场HSE管理状态的检查与评估。3115技术负责人职责A认真贯彻国家主管部门和有关工程基本建设的技术标准规范、质量标准、HSE标准。B负责各种原材料的实验鉴定，设计变更的联络工作。工程施工中材料正确使用及缺口料代用。C负责施工组织设计编写工作。组织编写特殊过程作业指导并监督实施。D负责组织编写工程施工过程中的HSE技术措施E负责HSE技术管理3116质检员职责A受公司质量科领导，检查分项工程质量，评定单位工程质量，确保检验方法正确，检验数据可靠。B对施工过程中出现的质量偏差问题进行记录和处理，并提出质量否决意见。C负责检查工程质量达到HSE标准的要求D负责监督检查工程施工生产过程中无损检测工作。3117班组长职责A对管辖的班组负责，保证本班组人员熟悉本岗位操作程序，掌握HSE知识。B根据计划书的风险评估内容落实各项预防措施。C保证本班组上岗人员穿戴和使用劳保用品、用具。D及时将了解的险情通知员工。E参加现场HSE会议，按项目经理的指令监督施工队伍实施HSE管理规定，有责任监督和改进管理水平。3118员工职责A每位员工均应清楚地意识到自己要为创建并维持一个健康、安全的工作环境而作出努力。B上岗前应掌握本岗的操作规程、了解自己施工的风险程度及预防风险的措施。C对事故隐患、不安全施工及时向班长及HSE监督员汇报。D遵守HSE管理规定，制止不安全行为，服从班组长、现场监督员指挥。E积极参加消防、急救学习，提高自救互救能力，防患于未然。F拒绝任何违章操作的指令。32培训培训的目为了保证全体员工在工作中符合健康、安全环境要求。培训记录见附表。培训计划内容对象要求主办者安全基本知识管理人员、操作人员国家规定内部培训健康知识管理人员、操作人员国家规定内部培训环境基本知识培训管理人员、操作人员国家规定内部培训技能培训所有操作人员国家规定内部培训应急和急救技术培训应急反应队和有应急任务人员国家规定自己现场的培训设施4HSE主要设施与标准41HSE设施序号类别规格型号数量出厂日期检验周期使用年限能力评估负责人1灭火器MFZ42个月五年完好2医疗急救箱20140482个月长期完好3安全帽SP120140882个月长期完好4安全带GB60958520140882个月长期完好5垃圾袋2周长期完好6绝缘手套6个月长期完好43医疗用品序号医药名称规格型号使用范围有效期至负责人1创可贴贴包扎2015、122风油精瓶中暑2015、123京万红管外伤2015、124三七伤药片袋外伤2015、125藿香正气水盒中暑2015、126氟派酸胶囊盒腹泻2015、127速效感冒胶囊袋感冒2015、128剪刀把剪切2015、129速效救心丸盒心脏病2015、1210感康盒感冒2015、1211去痛片片止痛2015、125风险的识别与控制51风险的识别511施工准备阶段HSE风险的识别施工准备阶段主要任务是勘查，选择施工暂设的位置，测量放线三通一平（水、电、气线路的接通和架设、场地平整）、露营房的拉运和摆放、现场施工机具准备等。5111健康风险识别本项目计划工期2014年10月15日至2014年11月30日，此期间易引发或导致疾病。在架施工现场电气线路的过程中，如防护不当，易发生触电事故。5112安全隐险识别在施工暂设中，经常动用运输车辆，拉运施工机具时，可能超高超宽，同时，施工区道路不规范，故存在车辆和机械伤害的潜在风险。在材料进场装卸的过程中，可能发生高处坠落、机械伤害、物体打击。5113环境风险识别施工现场土质呈碱性，渗水、排水能力差。如降水量大，污水大易排出。施工现场泥泞，易下陷。车辆等运输设备途经非施工区域碾压植被。残留废弃物及设备“跑、冒、滴、漏”对环境的污染。512施工过程HSE风险的识别5121健康风险识别无损检测采用的X射线易对人员造成辐射。营地卫生不清洁，易导致各种疾病传染。5122安全风险识别物料、设备等装卸、安装、搬运时易发生机械伤害、物体打击。电气设备、营房设备等接地不良可能导致触电或火灾。员工能力不足或违反操作规程、误操作可能导致事故。施工现场及营区违反用电、用火制度所造成的火灾。氧气瓶由于拉运、装卸、保管、使用不当所造成的燃烧。由于施工现场泥泞、路况不良、车况不良、带病行驶操作人员违章行为，导致现场活动设备可能出现的事故。防腐、防水、焊接等施工可能出现的灼烫。员工穿戴、使用个人防护用品不正确可能出现的伤害。电器设备由于接地不良所造成的触电伤害。电气施工作业可能出现的高空坠落、触电、物体打击、机械伤害。电器设备由于接地不良所造成的触电伤害。5123环境风险识别施工过程中的各类工业废弃物的残留污染。运输设备对非施工便道的碾压。设备“跑、冒、滴、漏”对环境的污染。营地垃圾污染。5124营地HSE风险识别营地的健康风险该营地人员食、宿较集中，易发生群体食物中毒或传染病。营地的安全风险营地用电、用火的危害和风险。营地的环境风险营地废水、垃圾产生的污染。52风险评价本阶段HSE风险主要有施工过程中产生的垃圾残留造成的环境污染。521健康风险评价分类ABCDE发生事故几率极低低中高极高等级后果没听说过在本行业没说过在本组织发生过本组织容易发生本组织经常发生012345低风险区改进管理，归入该区的风险因素1，2，3，4中风险区引入消减措施，加强控制，归入该区的风险因素；5，6高风险区不可接受，严格控制，加强控制，归入该区风险因素无识别影响健康的风险因素1GB56251957健康人体所需营养成分标准2SY/T62831997石油天然气健康安全环境管理体系指南3大庆油田建筑公司HSE体系文件规定识别准则国家、行业、企业标准、规范规定1降水少，植被差，风砂大，易患呼吸道感染等疾病。2露天作业，夏季宜中暑，白天防紫外线辐射。3食物、饮水中毒。健康影响因素评价4粉尘、油料等对人体健康的损害根据健康风险评价矩阵图评价结果，影响健康的因素共6项，其中项列入改进管理区内，需加强管理和预防有2项列入风险区内，需采取相应的防范措施。522安全风险评价影响安全的风险因素清单从安全风险评价矩阵图可以看出，影响安全的因素共41项，其中用水、用电高空作业车辆伤害气焊作业吊装作业雷击电焊作业土建施工坍塌电器设备接地不良危害因素识别管线施工气瓶燃爆劳保用品使用不当分类ABCDE发生事故几率极低低中高极高等级后果没听说过在本行业没说过在本组织发生过本组织容易发生本组织经常发生012345低风险区改进管理，归入该区的风险因素有1，2，3，5，11，13，14，16，17，18，19，21，22，26，28，29，33，34，35，中风险区引入消减措施，加强控制，归入该区的风险因素；4，6，7，8，9，10，12，15，20，23，24，25，27，30，31，32，40，41高风险区不可接受，严格控制，加强控制，归入该区风险因素无项位于改进管理区内，需加强管理和预防；有23项位于风险区内，应加强现场安全监督和提高人员安全意识、能力为重点，进行削减和而防。523环境风险评价分类ABCDE发生事故几率极低低中高极高等级后果没听说过在本行业没说过在本组织发生过本组织容易发生本组织经常发生012345低风险区改进管理，归入该区的风险因素有1，2，4，5项中风险区引入消减措施，加强控制，归入该区的风险因素；3高风险区不可接受，严格控制，加强控制，归入该区风险因素无根据环境风险评价矩阵图评价结果可以看出，影响环境的因素共3项，其中2项位于改进管理区内，需加强管理；有3项位于风险区内，采取措施进行削减和预防。列入风险区和改进管理区内的安全风险，大致是按照事故发生概率及影响影响环境的风险因素清单1营地“三废”排放2营区管理“脏、乱、差”危害因素识别3施工产生的建筑垃圾对环境的影响1中华人民共和国环境法判断准则2大庆地区环境保护管理规定1生活垃圾、污水造成环境污染。2小区施工带来的污染如白灰、粉煤灰等因素评价3营区管理“脏、乱、差”造成环境污染来划分的，是相对而言，事实上各种安全事故均是可能发生的，关键在于及时进行识别和削减，具体预防，控制措施见风险削减管理程序。通过本工程的风险调查，初步评价了解到，施工区域、交通、供水、通讯十分方便，工区供电网密集，在施工准备及施工过程中对此应加以预防。施工地区常年主导风向为北风偏西，故必要的动火作业点应放置在东南方向下风侧。按照工程施工合同的要求，本工程施工期间不允许发生各类安全或环境污染事故。53风险的控制531生活服务过程控制5311职工宿舍的管理职工宿舍的建造满足防火要求，电器线路符合安全用电要求，并耐7级大风；职工宿舍区按规定配备灭火器材，并定人、定位管理，指标标志明显；职工宿舍内有相关的管理制度和紧急逃生路线图。5312职工生活管理员工生活区内配有固定的洗浴室和卫生间，生活污水集中沉降处理，定期消毒；生活区配娱乐和运动设施，满足职工的体育文化娱乐需要，职工的饮食要达到标准，营养和健康的要求生活区配保安人员，保护员工生命和财产安全，并与最近的医院有密切业务联系。532施工过程的控制按中石油煤层气有限责任公司职工个人防护用品配备标准分工种，分工种类配备用相应的劳动保证用品；电工及设备操作手等必须特殊工种人员安全操作证上岗；施工设备、机器必须符合HSE的要求，防护设施齐全可靠，不泄不漏，噪声值不超标；夏天施工现场必须有防暑降温用品；施工过程中要根据需要配备必要的消防器材，工程用材料集中分类储存，分类摆放，易燃易爆及危险品设专人保管；各类人员必须严格按操作规程作业，消防隐患，杜绝事故；施工的全过程全面推行班组“三标”达标活动。保证安全生产和文明生产。54削减措施541严格执行万方建筑安装工程公司HSE手册各项标准，确保安全生产和良好的施工环境。542进入施工现场人员必须穿劳保用品，并进行安全知识教育，严格执行各工种的安全操作规程，持证上岗。543有设备配合施工时，由专人指挥，轻吊轻放，手势明了，信号醒目。544现场氧气瓶、乙炔瓶要用支架放牢，保证安全距离5米以上，所用仪表必须校验合格，否则不得使用。545交叉作业时要戴好安全帽，做好防护棚，高空作业扎好安全带，传递物件要用绳索系牢传送。546现场拍片应有醒目的标志，并有专人看护，巡回检查。547试压时应侧身检查法兰、阀门、焊口、盲板，对排放口要有明显的标注，排放口要加牢回，确保安全。548五级以上风雨天严禁高空作业。6应急计划对施工中突发事件由项目经理向上级报告，联系方式通过电话。事故的现场由施工员负责指挥和处理。事故调查报告由HSE监督员编写61应急组织612应急组织的任务应急小组组长是应急计划实施的指挥人，对上级应急组织负责，在紧急情况下有权作出有利于应急计划的决策；落实应急人员和物资；对紧急事件实施应急计划；对整个应急行动跟踪记录并写出最终报告；对职工进行应急程序培训，不定期举行应急演练；对应急程序进行修正。62应急预案621火灾紧急疏散程序发现火情的第一人应发出火情的信号，并迅速赶赴报警点，发出火灾警报，灭火应急小组立即赶赴出事现场，落实火灾地点，火势大小，同救护队人员组成营队医生抢险队人员组成HSE应急小组时断开着火区电源开关，在有可能的情况下用灭火器扑救；灭火应急小组迅速通知现场决策人，说明情况，由决策人根据火情拨打火警电话119，并说明火情类型，行车路线；现场决策人根据情况下达灭火命令并组织分工扑救；在人员集合的同时，现场决策人迅速组织经过消防培训的人员，赶往现场扑救，急救人员准备急救用具待命，后勤人员应准备足够数量的灭火器做好灭火器供应工作。当火情较大时，应采取控制或隔离的方法等候专业消防队员来灭火；立即疏散无关人员到安全地带，同时警戒着火现场，并安排人员到入场岔口指挥消防车的行车路线；当火势被扑灭确认安全方可接通电源；清理火灾现场，填写火灾报告；若第一现场决策人不在时，可由第二决策人替代指挥，若第二决策人不在时，可由第三决策人替代指挥。622施工现场医疗紧急急救程序现场人员因事故或疾病而需要实施紧急急救时，按如下程序一旦现场发生人员受伤事故，伤者或目击者立即要大声疾呼“受伤了”，发出急救信号，并通知驻现场负责人；医生立即赶赴受伤现场，执行救护车的司机启动车辆做好护送准备，同时应急领小组人员要赶赴现场；现场医生检查受伤情况并采取必要的救护，同时决定采取何种应急救护措施；用电台、电话、对讲机与急救中心或医院联系通报伤者情况、姓名、出事地点、时间、伤情等，通知对方作好急救准备，救护车运送伤员途中，要与急救小组时刻保持联系，随时报告伤者的病性和具体行车位置623事故管理事故管理按照“三不放过”的原则进行报告、调查和处理；事故报告、调查及处理执行SYS585593石油