工程发包管理办法

工程发包管理办法一、目的加强工程发包环节的监控管理，按照公平、公开、择优和信用的原则，使工程招标工作纳入规范化、制度化轨道，在确保质量的前提下最大限度降低成本，明确责任，堵塞漏洞，防止公司经济利益及声誉受损。二、适用范围本办法适用于公司开发项目的施工、勘察、设计、监理的发包管理。三、管理方式成立由总经理、副总经理及工程部、开发部、财务部经理及有关专业技术人员组成的评审小组，职责是确定承建商，并对合同的内容、条款审查、会签。重大合同需请律师参加审查。四、发包程序1施工单项合同估算5万元以下的小型、零星工程2000元及以上的，由工程部根据工程进展情况提前提出要求，开发部根据工程的各项要求及有关资料确定工程量或工程造价，选择符合条件的施工队伍，填写考察报告连同起草的合同报评审小组审查、会签，然后签订正式合同。2施工单项合同估算5万元以上的中型、大型工程由开发部牵头办理直接招标或委托招标（具备招标条件的），招标文件须经公司评审小组讨论通过。工程部提供项目图纸等有关资料并提出材料、技术要求，开发部据以确定工程量并计算标底。同时，开发部负责联系并确定至少3家非关联预审合格的施工队伍，上报资格预审文件，工程部牵头与开发部对施工队伍进行综合考察并出具考察意见报告，报评审小组确定施工单位，然后由开发部谈判细节问题并起草合同，合同经公司评审小组、必要时经律师根据招标文件审查后签订。必要细节问题开发部要通知工程部。3勘察、设计、监理招标开发部组织协调及谈判、签订合同，参照工程办法办理。4合同交底开发部应将合同谈判的与工程有关的必要细节问题交待给工程部。五、合同条款原则上采用条款齐全的专用标准合同，非标准合同或协议必须订明下列内容1工程名称、地点、内容、承包范围、可否分包、开工日期、完工日期2质量标准、材质、施工垃圾清理3合同价款、付款条件及方式、有否管理费、取费标准、质保金4违约责任、其他要求及补充条款5单位名称（加盖公章或合同章）、地址、固定电话、代理人、签定日期六、台帐及信息管理1开发部要搜集承包商信息并建立承建商档案，及时更新有关资料，作为项目开发的承包商资源。档案内容包括单位名称、详细地址、电话、负责人、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；近几年已做工程项目、建筑面积、质量等级等。2每项工程竣工验收，由工程部牵头，评审小组人员参加为供应商评出合作信誉等级，计入承建商档案，作为下一个工程合作时的参考。七、资料备案有考察人签字、评审小组签字的承包商考察报告及经审批会签的“合同原件”交财务部、办公室存档备查。八、纪律要求1严格执行招投标发包工作的审批手续。3000元及以上工程必须签定合同，严禁先施工，后签合同的被动做法。属于签证的，要总经理签字。2不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。3投标人以向招标人行贿的手段谋取中标的，中标无效。4工程发包人员、工程管理人员要尽职尽责，在工作中作到廉洁自律，秉公办事，不得对承建商进行卡、拿、吃、要及收取回扣，维护公司