安阳县三替代燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘

安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件采购编号JLD0117052采购人安阳县工商管理和质量技术监督局采购代理机构河南金利达工程管理有限公司日期二零一七年六月安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司I目录第一章采购公告11、采购条件12、项目概况13、供应商资格要求14、采购文件的获取25、响应性文件的递交37、发布公告的媒介37、联系方式3第二章供应商须知4供应商须知前附表41、总则92、采购文件103、响应性文件114、投标125、开标136、评标137、授予合同158、验收169、付款1710、需要补充的其他内容17第三章评标办法18评标办法前附表181、评标方法222、评审标准223、评标程序22第四章合同条款及格式25第五章技术标准及要求29第六章响应性文件格式32一、投标函34二、投标报价明细表35安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司II三、法定代表人身份证明36四、法定代表人授权委托书37五、投标保证金交付证明38六、技术偏离表39七、技术部分40八、供应商资格证明文件41九、反商业贿赂承诺书42十、其他材料431、项目落实的政府采购政策；432、其他供应商认为有必要提交的其它材料。43安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司1第一章采购公告安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购公告采购编号JLD01170521、采购条件安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目已经批准，本项目的资金来源为用户自筹及财政补贴，项目出资比例按“安阳县2017年三替代工作实施方案”安县燃控20175号文件执行，采购人为安阳县工商管理和质量技术监督局，已具备采购条件，现对该项目进行公开采购，欢迎符合相关条件的供应商参加。2、项目概况21采购编号JLD011705222项目名称安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目23项目地点安阳县崔家桥、韩陵、永和、瓦店、辛村、吕村、北郭七个乡（镇）所辖区域24采购内容第一标包燃气采暖炉（供暖面积80M2、100M2、120M2、160M2），第二标包洁净型煤专用炉（供暖面积80M2、100M2、120M2、160M2）25项目简介各标包择优选定35家供应商入围（经评审有效供应商3家或4家，推荐3名成交候选人；有效供应商5家，推荐4名成交候选人；有效供应商6家及以上，推荐5名成交候选人。）26投资金额约7000万元27资金来源及落实情况用户自筹及财政补贴，已落实。28交货期合同签订后45日历天内29质保期24个月210交货及安装地点采购人指定的地点211标包划分本采购项目设二个标包第一标包为燃气采暖炉采购入围；第二标包为洁净型煤专用炉具采购入围。3、供应商资格要求31符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的合格供应商条件（1）具有独立承担民事责任的能力。提供营业执照或事业单位法人证书或其他相应业务或经营范围登记证照（原件，采购内容在证照登记或许可范围），提供税务登记证（原件，三证合一的只需提供三证合一的营业执照）。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司2录。提供银行出具的近1年内资信证明（法人为基本开户行）、或上一年度经审计的财务报告（原件）、或财政部门认可的担保机构的投标担保函（原件）；提供近12个月内（任意1个月）已依法缴纳税收的凭据；提供近12个月内（任意1个月）已依法缴纳社会保险的凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件（原件）。（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供相关设备（设施）的购置发票或单据（任一），技术人员的职称证书或职业（执业）资格证或等级证书等相关证书（任一）、或专业人员用工合同（任一）等的证明材料。（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。提供供应商书面声明；供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按中华人民共和国政府采购法有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。32供应商必须为依法注册的所投产品制造企业；提供证明材料；33供应商应通过ISO9000系列认证，认证内容应包含所投产品且认证在有效期内（原件）；提供通过ISO9000系列认证；34提供“信用中国”网站（HTTP/WWWCREDITCHINAGOVCN/）无不良信用和中国政府采购网（HTTP/WWWCCGPGOVCN/）无严重违法失信行为的查询结果页面复印件加盖公章；35具有无行贿犯罪记录证明。提供项目所在地或企业所在检察院出具的无行贿犯罪记录查询证明（原件）（日期不得早于招标公告发布之日）；36本次招标不接受联合体投标。注（1）所有证照均应在有效期内，证照如需年检的、应为经年检有效的证照；文中“近”、“前”指距投标截止时间；（2）资格证明文件的复印件加盖公章附于响应性文件中；相关原件于评审时提交评标委员会审核，原件核对后现场退还。供应商对资格证明文件真实有效合规承担责任，提供虚假材料的为无效投标并将进一步追究其责任；（3）本项目采取资格后审，开标后，将由评标委员会对供应商的资格证明材料（文件）进行资格审核，未按要求逐一提供或资格审查不合格的为无效投标，供应商应自负其风险费用。4、采购文件的获取41采购文件获取时间2017年06月30日至2017年07月06日，每日上午0800至1130，下午1500至1730（北京时间，下同，法定公休日、节假日除外）。42采购文件获取地点安阳县公共资源交易中心一楼受理大厅（安阳市高新区文昌大道与东风路交叉口向南300米路西东风路342号），现场发售。43采购文件获取所需要携带的资料（一）单位负责人（证照列示的法定代表人或负责人）经办时需提供有效营业执照（或相应证照）复印件、本人身份证原件及复印件。（二）非单位负责人（非证照列示的法定代表人或负责人）经办时需提供有效营业执照安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司3（或相应证照）复印件、本人身份证原件及复印件、单位负责人授权委托书原件（附单位负责人身份证复印件）。（三）所有复印件均应加盖单位公章，原件核对后现场退还，复印件留存。本项目采用资格后审，购买采购文件时提交的材料不作为资格认定。44采购文件每标段每份售价300元（含），售后不退。5、响应性文件的递交51响应性文件截止时间2017年07月21日09时52开标时间2017年07月21日09时开标地点安阳县公共资源交易中心二楼开标二室（安阳市高新区文昌大道与东风路交叉口向南300米路西东风路342号）。53逾期送达的或者未送达指定地点的响应性文件，采购人不予受理。6、项目落实的政府采购政策强制节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、拒绝进口产品、促进中小企业发展扶持政策、支持监狱企业发展等。7、发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易中心、安阳市公共资源交易中心、安阳县公共资源交易中心上同时发布。7、联系方式采购人安阳县工商管理和质量技术监督局联系人梁先生电址安阳市紫薇大道东段采购代理机构河南金利达工程管理有限公司联系人史先生电话037160933926址郑州市农业路东16号省汇中心A座2709室安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司4第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容112采购人采购人安阳县工商管理和质量技术监督局联系人梁先生电址安阳市紫薇大道东段113采购代理机构采购代理机构河南金利达工程管理有限公司联系人史先生电话037160933926址郑州市农业路东16号省汇中心A座2709室114项目名称安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目115项目地点安阳县崔家桥、韩陵、永和、瓦店、辛村、吕村、北郭七个乡（镇）所辖区域116采购方式公开招标121资金来源用户自筹及财政补贴，已落实122出资比例财政补贴部分按政策措施补贴办法执行131采购内容第一标包燃气采暖炉（供暖面积80M2、100M2、120M2、160M2），第二标包洁净型煤专用炉（供暖面积80M2、100M2、120M2、160M2）132交货期合同签订后45日历天内133质保期24个月134交货及安装地点采购人指定的地点141供应商资格条件1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的合格供应商条件；2、供应商必须为依法注册的所投产品制造企业；安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司53、供应商应通过ISO9000系列认证，认证内容应包含所投产品且认证在有效期内（原件）；4、提供“信用中国”网站（HTTP/WWWCREDITCHINAGOVCN/）无不良信用和中国政府采购网（HTTP/WWWCCGPGOVCN/）无严重违法失信行为的查询结果页面复印件加盖公章；5、具有无行贿犯罪记录证明。提供项目所在地或企业所在检察院出具的无行贿犯罪记录查询证明（原件）（日期不得早于招标公告发布之日）；6、本次招标不接受联合体投标。142是否接受联合投标不接受152代理服务费本项目的招标代理费由入围供应商向代理机构支付，支付金额为每家入围供应商5000元整。在领取成交确认书前向采购代理机构交纳。191踏勘现场本次招标不统一安排，供应商自行踏勘1101投标预备会不召开1102供应商提出问题的截止时间递交响应性文件截至时间10日前1103采购人书面澄清的时间递交响应性文件截至时间15日前111分包不允许112偏离允许221供应商要求澄清采购文件的截止时间递交响应性文件截至时间10日前223供应商确认收到采购文件澄清的时间收到采购文件澄清24小时内232供应商确认收到采购文件修改的时间收到采购文件修改24小时内323采购限价本项目不设采购限价，供应商所报的投标报价为产品售卖的最高报价，售卖的价格不能高于供应商响应文件中所报价格。安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司6331投标有效期90日历天（从投标截止之日起计算）341投标保证金投标保证金的金额贰万元整（20000元）收款单位安阳县公共资源交易中心银行帐号1706021819100017009开户银行工商银行安阳迎宾支行投标保证金递交截止时间（以到帐时间为准）投标截止时间前供应商应在开标截止前将投标保证金从供应商基本账户转账存入上述账号，转账须注明项目名称、项目编号及标段（如有），否则将影响投标。友情提示开标前交易中心不再对投标保证金盖章确认，开标进场时，供应商须单独提供银行转账回执单及开户许可证复印件各一份（退还投标保证金使用）。注供应商应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在截止时间之前到达指定账户，否则后果自负。35是否允许递交备选投标方案不允许363签字或盖章要求响应性文件格式要求签字或盖章的均应加盖供应商公章并由其法定代表人或其委托代理人签字或盖章。364响应性文件份数正本壹份，副本肆份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本或“副本”的字样。电子版一套（U盘，包括响应性文件所有内容）365装订要求响应性文件每册应采用左侧胶装方式，装订应牢固、不使用豪华装订，不得采用活页装订。响应性文件应编制目录，并逐页标注连续页码。电子版（U盘）单独密封递交，密封情况同响应性文件密封要求。411响应性文件的密封响应性文件的正本与副本应用黄色牛皮纸密封在一起，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。412封套上写明响应性文件，封套上标记以下内容采购人名称安阳县工商管理和质量技术监督局项目名称安阳县燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目第标包供应商名称安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司7在年月日时分之前不得启封响应性文件电子文档（U盘）单独密封，封套上标记以下内容（项目名称）第标包响应性文件电子文档供应商名称在年月日时分前不得开启421投标截止时间2017年07月21日上午9时422递交响应性文件地点安阳县公共资源交易中心二楼开标二室（安阳市高新区文昌大道与东风路交叉口向南300米路西东风路342号）。423是否退还响应性文件否51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点同递交响应性文件52开标程序1宣布开标纪律；2公布在投标截止时间前递交响应性文件份数；3宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4按照供应商须知前附表规定检查响应性文件的密封情况；5按照供应商须知前附表的规定确定并宣布响应性文件开标顺序，公布供应商名称、投标报价及其他内容，并记录在案；7供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；8开标结束。611评标委员会的组建评标委员会的组成5人，有关技术、经济等方面的专家；评标专家确定方式开标前从符合国家法律法规规定的相关专家库中随机抽取技术、经济等方面的专家5人。71是否授权评标委员会确定成交人否，确定入围供应商数量（经评审有效供应商3家或4家，推荐3名成交候选人；有效供应商5家，推荐4名成交候选人；有效供应商6家及以上，推荐5名成交候选人。）72成交结果公告本次公开招标的成交结果将在入围单位确定之日起个工作日内，在采购公告所述媒介公告1个工作日。73质疑、投诉各供应商如有异议，可在规定的期限内向采购代理机构提出书面质疑函（须加盖单位公章且由法定代表人签字，注明联系方式，并附经办被授权人授权书及加盖公章的法定代表人和被授权人身份证复印件）、送达采购代理机构及采购单位（邮寄、传真件不予受理）。依据法规安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司8规定，质疑函中应当有明确的请求和必要的证明材料。74成交通知书采购代理机构在入围单位确定后2个工作日内，向入围单位发出成交通知书。75履约保证金入围单位的投标保证金，自合同签订生效之日起转为履约保证金。履约保证金待采购单位与入围单位货款结算后，凭采购单位出具的履约保证金退还通知书的函到交易中心无息退还（函的标准模式请从交易中心网站下载）。9付款入围单位持采购单位及专家等出具的政府采购验收报告及入围单位填写的政府采购资金支付申请书，经采购单位与入围单位签字盖章后，作为付款依据，报同级财政局政府采购管理办公室审核确认后由采购单位向入围单位支付95的财政补贴款，剩余5的财政补贴款作为质量保证金，自验收合格且质量保证期满1年后无质量问题，凭采购单位出具的无质量问题书面证明到同级财政局政府采购管理办公室申请，经确认无误后由采购单位一次无息付清。每次付款前，入围单位应向甲方开具所售产品的增值税专用发票，否则，采购单位有权拒绝付款。安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司91、总则11项目概况111根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备采购条件，现对本项目进行招标。112采购人见供应商须知前附表。113采购代理机构见供应商须知前附表。114项目名称见供应商须知前附表。115项目地点见供应商须知前附表。116采购方式见供应商须知前附表。12资金来源和落实情况121资金来源见供应商须知前附表。122出资比例见供应商须知前附表。13采购范围和服务期限131采购内容见供应商须知前附表。132交货期见供应商须知前附表。133质保期见供应商须知前附表。134交货及安装地点见供应商须知前附表。14供应商资格要求141供应商资格条件见供应商须知前附表。142本次招标不接受联合体投标。15费用承担151供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。152本项目采购代理服务费见供应商须知前附表，由成交人向采购代理机构支付。16保密参与招标投标活动的各方应对采购文件和响应性文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。192供应商踏勘现场发生的费用自理。安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司10193除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应性文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题。1102供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1103投标预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买采购文件的供应商。该澄清内容为采购文件的组成部分。111分包本项目不允许分包。112偏离本项目见供应商须知前附表。2、采购文件21采购文件的组成本采购文件包括（1）采购公告；（2）供应商须知；（3）评标办法；（4）合同主要条款及格式；（5）技术标准及要求；（6）响应性文件格式；根据本章第110款、第22款和第23款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。22采购文件的澄清221供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对采购文件予以澄清。222采购文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买采购文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天且影响响应性文件的编制的，相应延长投标截止时间。223供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。23采购文件的修改安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司11231在投标截止时间15天前，采购人可以书面形式修改采购文件，并通知所有已购买采购文件的供应商。如果修改采购文件的时间距投标截止时间不足15天且影响响应性文件的编制的，相应延长投标截止时间。232供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3、响应性文件31响应性文件的组成311响应性文件应包括下列内容（1）投标函（2）投标报价明细表（3）法定代表人身份证明（4）法定代表人授权委托书（5）投标保证金交付证明（6）技术偏离表（7）技术部分（8）供应商资格证明文件（9）反商业贿赂承诺书（10）其他资料32投标报价321本项目不设采购限价，供应商所报的投标报价为产品售卖的最高报价，售卖的价格不能高于供应商响应文件中所报价格。322本投标报价包含但不限于材料、随配附件、备品备件、工具、运抵制定交货地点的各种费用和售后服务、税金及其他所有成本费用（含安装费、运行调试费等）的总和。33投标有效期331在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应性文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其响应性文件；供应商拒绝延长的，其投标失效。34投标保证金341供应商应在递交响应性文件同时、按供应商须知前附表规定递交投标保证金，并作为其响应性文件的组成部分。342供应商未按供应商须知前附表规定递交投标保证金的，评标委员会将视为实质性不响应采购文件的实质性要求而评定为无效投标；343发生下列情况之一时，供应商交纳的保证金（投标保证金、履约保证金）不予退还、转安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司12作违约金（1）供应商在提交响应性文件截止时间后，在采购文件规定的投标有效期限内撤回响应性文件的；（2）供应商提供虚假材料的；（3）除因不可抗拒或采购文件认可的情形外，入围单位未在成交通知书规定时间、地点与采购单位签订合同的；（4）供应商与采购单位、其他供应商或采购代理机构恶意串通的；（5）法律法规及采购文件规定的其他情况344投标保证金退还见供应商须知前附表35备选投标方案供应商不得递交备选投标方案。36响应性文件的编制361响应性文件应按采购文件第六部分“响应性文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应性文件的组成部分。362响应性文件应当对采购文件有关工作范围、投标有效期等实质性内容作出响应。363响应性文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应性文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应性文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认，签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。364响应性文件正本一份,副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。365响应性文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录插入连续页码，具体装订要求见供应商须知前附表规定。4、投标41响应性文件的密封和标记411响应性文件的正本与副本应用黄色牛皮纸密封在一起，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。412每本响应性文件的外封皮上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的响应性文件，采购人不予受理。42响应性文件的递交421供应商应在投标须知规定的投标截止时间前递交响应性文件。422供应商递交响应性文件的地点见供应商须知前附表。安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司13423除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应性文件不予退还。424逾期送达的或者未送达指定地点的响应性文件，采购人不予受理。43响应性文件的修改与撤回431在本章第421项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应性文件，但应以书面形式通知采购人。432供应商修改或撤回已递交响应性文件的书面通知应按照本章第363项的要求签字或盖章。433修改的内容为响应性文件的组成部分。修改的响应性文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5、开标51开标时间和地点采购人在本章第421项规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标1宣布开标纪律；2公布在投标截止时间前递交响应性文件份数；3宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4按照供应商须知前附表规定检查响应性文件的密封情况；5按照供应商须知前附表的规定确定并宣布响应性文件开标顺序，公布供应商名称、投标报价及其他内容，并记录在案；7供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；8开标结束。6、评标61评标委员会611评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）供应商或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司1462评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63初步评审631采购人按照中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国政府采购法实施条例的相关要求，组织成立评标委员会，对响应性文件进行评审。632采购人首先将对响应性文件的实质性内容进行初步评审，判定其内容是否真实、完整，是否满足采购文件要求并在实质性内容上予以响应。只有通过初步评审的响应性文件才能进行详细评审。633响应性文件如与采购文件的规定有重大偏离或保留，或与所有实质性条款的要求不符，或是限制、影响了采购人的权利或供应商的责任和义务，而调整这些偏离或保留后将导致对其他符合采购文件规定的供应商的竞争地位产生不公正影响时，其响应性文件将被拒绝。634有下列情况之一者，评标委员会初审后按废标处理6341投标函及投标报价明细表未加盖供应商公章，也未经法定代表人或其授权代理人签字或盖章的；6342与其他供应商相互串通报价，或与采购人串通投标的；6343以他人名义投标，或以其他方式弄虚作假的；6344以向采购人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；6345递交两份或多份内容不同的响应性文件的；6346提出与采购文件相悖的要求或对采购文件有重要保留的；6347响应性文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。64算术性修正641对于实质上符合采购文件要求，通过初步评审的响应性文件，采购人将对其报价进行算术性校核，并对有算术上的和累加运算上的差错给予修正。修正原则如下6411当以数字表示的数额与文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准；6412当标出的单价与数量的乘积校核值与标出的乘积值不一致时，以标出的单价为准，并修改乘积。除非采购人认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的总额为准，并修改单价；6413当标出的分项乘积值累计得出的总额与标出的总额不一致时，以标出的分项乘积值累计得出的总额为准，并修改标出的总额；6414采购人将按上述原则对投标报价进行调整或修正，修正后的投标报价经供应商签署后作为其最终报价。若供应商拒绝接受对其报价进行的修正，则取消其投标资格并没收投标担保。65响应性文件的澄清651在评标阶段，采购人认为需要时，可书面通知供应商，要求其澄清响应性文件中的问题，或者要求补充某些资料，但不得提出或允许更改响应性文件中的投标报价或其它实质性的内容。652供应商应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出响应性文件的范围或改变响应性文安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司15件的实质性内容。653采购人不接受供应商主动提出的对响应性文件的澄清。66详细评审661采购人将对通过初步评审的、对采购文件实质上响应的响应性文件进行详细评审和比较。662评审的主要原则及方法6621采购人将按照国家和地方法律法规的要求，采用相同的程序和标准，遵循“科学、择优、公平、公正”的原则，进行综合评估和比较。6622报价评审内容投标报价为有效报价。6623响应性文件的评审方法和评分标准见第三章“评标办法”6624经评标委员会评审，认为所有投标都不符合采购文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人应当依法重新招标。6625评标委员会应依据供应商综合评估得分的高低，按序推荐成交候选人，并向采购人提交书面评标报告。（经评审有效供应商3家或4家，推荐3名成交候选人；有效供应商5家，推荐4名成交候选人；有效供应商6家及以上，推荐5名成交候选人。）详见第三章“评标办法”。67过程保密671开标以后，直到公布授予合同为止，凡有关对响应性文件的审查、评标工作，都在保密的情况下进行，有关信息和资料，均不得向供应商或与上述工作无关的人员泄漏。672供应商在上述工作过程中对采购人施加影响的任何行为，都可能导致取消其投标资格。7、授予合同71确定入围单位方式除供应商须知前附表规定评标委员会直接确定成交人外，采购人依据评标委员会推荐的成交候选人确定成交人，评标委员会推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。72成交结果公告采购代理机构在入围单位确定后2个工作日内，在采购公告所述媒体公告成交结果。同时向入围单位发出成交通知书。成交结果公告期限为1个工作日。73质疑、投诉731见供应商须知前附表732询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购单位应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。74成交通知见供应商须知前附表75履约保证金751在签订合同前，入围单位应按供应商须知前附表规定向采购单位提交履约保证金。752入围单位不能按本章第751项要求提交履约保证金的，视为放弃中标资格，其投标保安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司16证金不予退还，给采购单位及采购代理机构造成的损失超过投标保证金数额的，入围单位还应当对超过部分予以赔偿。76签订合同761入围单位应在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及中标标的、技术和服务等事项与采购单位签订书面政府采购合同。签订合同时需提交的其他材料见供应商须知前附表。762如入围单位不按时签订合同、拒签合同的，取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购单位造成的损失超过投标保证金数额的，入围单位还应当对超过部分予以赔偿。763合同生效入围单位与采购单位签订的合同，双方签字后盖章生效，并在7个工作日内报同级政府采购监管部门备案。764成交通知书、采购文件及其修改补充澄清、入围单位的响应性文件及及其修改补充澄清等，均为签订合同的依据。所定合同不得对采购文件和入围单位的响应性文件作实质性修改，采购单位和入围单位不得私下订立背离合同实质性内容的协议。765评审会后，入围单位、采购单位之间擅自私下谈判、变更中标标的、价格及招响应性文件实质性内容的，有关部门将按中华人民共和国政府采购法及相关法规的规定处理。767采购单位与入围单位签订政府采购合同后，合同履行中产生的纠纷、争议，由采购单位与入围单位按合同条款及中华人民共和国合同法处理。77合同补充变更771政府采购合同履行中，采购单位需追加或减少与合同标的相同的货物和服务的（即追加或减少原合同标的数量），在不改变合同条款（包括原合同单价）的前提下，双方可以协商签订补充合同，但所有补充合同总金额不得超过原合同采购金额的10，不得调增原合同单价，不得超出项目预算，超过原合同采购金额的10，应重新组织采购活动。8、验收81验收时间所供货物安装调试结束、具备正常使用及验收条件时，由采购单位成立验收工作组负责验收。82验收工作组合同履约验收工作应成立验收工作组专门负责，直接参与该项目政府采购活动的主要负责人不得作为验收工作的主要负责人，验收工作组应不少于三人。验收工作应当邀请招标项目评审专家参加验收；验收工作由采购单位组织，成员应由采购单位代表、评审专家组成，采购单位代表必须含采购单位纪检人员。大型、复杂或者技术性很强的政府招标项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作；国家规定强制性检测的招标项目，采购单位必须委托国家认可专业检测机构进行验收。83验收报告验收后，由采购单位及专家等出具检测验收报告，国家规定强制性检测的招标项目应附国家认可的专业检测机构出具的验收报告。84验收中发现入围单位未按合同约定的时间、地点或方式履约，提供的货物或服务的数量、安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司17质量、性能、功能达不到合同约定的，或者提供假冒伪劣产品等违反合同约定的，验收人员应在验收报告中注明违约情形和事项，并应及时通知财政部门。属假冒伪劣产品的，同时向工商管理、质量监督等行政执法部门举报。85验收时需要进行破坏性试验的，供应商应进行充分的配合并提供备品备件。9、付款见供应商须知前附表10、需要补充的其他内容101因承包方在投标过程中串标、围标或采用其他违法行为获取中标的，一旦被有关单位发现，发包人有权单方解除合同，同时承包人应赔偿由此给发包人所带来的一切损失。102采购人不承诺最低价中标，而且采购人没有义务解释说明未中标原因。需要补充的其他内容见供应商须知前附表。安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司18第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准供应商名称与营业执照等证明文件一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章211形式评审标准响应性文件格式符合第六章“响应性文件格式”的要求符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的合格供应商条件供应商必须为依法注册的所投产品制造企业；供应商应通过ISO9000系列认证，认证内容应包含所投产品且认证在有效期内；提供“信用中国”网站（HTTP/WWWCREDITCHINAGOVCN/）无不良信用和中国政府采购网（HTTP/WWWCCGPGOVCN/）无严重违法失信行为的查询结果页面复印件加盖公章；212资格评审标准具有无行贿犯罪记录证明。（1）所有证照均应在有效期内，证照如需年检的、应为经年检有效的证照；文中“近”、“前”指距投标截止时间；（2）资格证明文件的复印件加盖公章附于响应性文件中；相关原件于评审时提交评标委员会审核，原件核对后现场退还。供应商对资格证明文件真实有效合规承担责任，提供虚假材料的为无效投标并将进一步追究其责任；（3）本项目采取资格后审，开标后，将由评标委员会对供应商的资格证明材料（文件）进行资格审核，未按要求逐一提供或资格审查不合格的为无效投标，供应商应自负其风险费用。交货期符合第二章“供应商须知”第132项规定质保期符合第二章“供应商须知”第133项规定交货及安装地点符合第二章“供应商须知”第134项规定213响应性评审标准投标有效期符合第二章“供应商须知”第331项规定安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司19投标保证金符合第二章“供应商须知”第341项规定条款号评分因素评分内容评分标准分值221投标报价价格扣除供应商为中小微企业的，对所投标的小型和微型企业制造的产品的价格给予6的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小微企业，应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定提供中小企业声明函（中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号）。供应商为大型企业的不适用本款规定。供应商为联合体的，联合体各方均应为中小微企业，否则不适用本款规定。根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定，本项目对监狱企业作为供应商所提供的本企业生产的产品的价格给予6的扣除。所投中小微企业产品报价所投中小微企业产品报价合计（16）所投监狱企业产品报价所投监狱企业产品报价合计（16）同一供应商（包括联合体），中小微企业产品和监狱企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算投标报价得分评标基准价投标报价投标报价权重1、供暖面积为120M2的产品报价（15分）120M2投标报价得分评标基准价投标报价152、供暖面积为80M2、100M2、160M2的产品报价（15分）80M2、100M2、160M2投标报价得分所有供应商该三种产品投标报价之和最低的为评标基准价供应商该三种产品投标报价之和为投标报价153、投标报价总得分120M2投标报价得分80M2、100M2、160M2投标报价得分30222商务部分（1）根据供应商提供的所投产品市场销售业绩进行评审，提供2014年01月01日以来同类产品县级及以上政府采购成交通知书和合21安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司20同，单项合同金额在1000万元以上，每份得2分，最高得4分。单项合同金额5001000万元，每份得2分，最高得4分。单项合同金额500万元以内，5份以上，得2分，最高得2分（5份以下不得分），该项总分最高得10分。（2）提供供应商所投产品2014年度2016年度省级及以上有资质部门出具的检测报告，每一年得1分，最多得2分。（3）根据供应商的“2016年财务审计报告和银行资信证明”等进行评审，有盈利并信誉良好得2分，提供不全或未盈利、信誉差的不得分。（4）供应商所投产品获得省级及以上知识产权局颁发的产品发明专利证书且在有效期内的得2分，未提供的不得分。（5）供应商所投产品获得省级及以上环境保护行业组织颁发的环境保护产品认证证书且在有效期内的得3分，未提供的不得分。（7）提供商标注册证得2分，未提供的不得分。注开标时须携带原件，未携带原件不得分。223技术部分（1）对所投产品技术性能、主要技术参数、产品主要部件的质量、生产原材料、元器件品牌质量进行详细描述；（每项由评委横向比较打011分，共计5分。缺项不得分。（2）对所投产品生产能力、主要生产设备、工艺及其他资料（生产场所及设备照片）进行详细描述；（每项由评委横向比较打011分，共计3分。缺项不得分。（3）所投产品的售后服务承诺。（7分）质量保证期内、外服务内容、标准及承诺（没有的得0分，其他由评委横向比较打052分）服务响应时间承诺（没有的得0分，其他由评委横向比较打051分）服务响应时间承诺（没有的得0分，其他由评委横向比较打051分）产品质保期在24个月的基础上每增加3个月加02分，最高1分。在采购人所在地进行工商注册登记，有售后服务机构的营业执照或售后合作单位的营业执照及委托售后服务协议。（1分）投标人提供的其他实质性优惠条件（没有的得0分，其他由评委横向比较打051分）15安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司21224节能环保政策（1）节能产品所投货物有属节能产品政府采购清单内的产品的（除政府强制采购节能产品外），每有一项加1分，最多加2分（以提供标明所投产品位置的财政部、国家发展改革委公布的现行节能产品政府采购清单复印件为依据）。（2）环境标志产品所投货物有属环境标志产品政府采购清单内的产品的，每有一项加1分，最多加2分（以提供标明所报产品位置的财政部、环保部公布的现行环境标志产品政府采购清单复印件为依据）。注以当期或最新一期的节能产品政府采购清单及环境标志产品政府采购清单为准。4225技术标准及要求1、所投产品的技术标准及要求满足采购文件要求得30分，有一项不满足扣2分，扣完为止。30安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司221、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足采购文件实质性要求的响应性文件，按照本章第22款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，（经评审有效供应商3家或4家，推荐3名成交候选人；有效供应商5家，推荐4名成交候选人；有效供应商6家及以上，推荐5名成交候选人。）但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由采购人自行确定。2、评审标准21初步评审标准211形式评审标准见评标办法前附表。212资格评审标准见评标办法前附表。213响应性评审标准见评标办法前附表。22分值构成与评分标准221分值构成（1）投标报价见评标办法前附表；（2）商务部分见评标办法前附表；（3）技术部分见评标办法前附表；（4）节能环保政策见评标办法前附表；（5）技术标准及要求见评标办法前附表。222评标基准价计算评标基准价计算方法见评标办法前附表。223评分标准（1）投标报价见评标办法前附表；（2）商务部分见评标办法前附表；（3）技术部分见评标办法前附表；（4）节能环保政策见评标办法前附表；（5）技术标准及要求见评标办法前附表。3、评标程序31初步评审311评标委员会依据本章第21款规定的标准对响应性文件进行初步评审。312供应商有以下情形之一的，其投标作废标处理1投标函及投标报价明细表未加盖供应商公章，也未经法定代表人或其授权代理人签字或盖章的；2与其他供应商相互串通报价，或与采购人串通投标的；3以他人名义投标，或以其他方式弄虚作假的；安阳县“三替代”燃气采暖炉及洁净型煤专用炉具购置选聘供应商入围采购项目采购文件河南金利达工程管理有限公司234以向采购人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；5递交两份或多份内容不同的响应性文件的；6提出与采购文件相悖的要求或对采购文件有重要保留的；7响应性文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。8串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；9不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；10未响应采购文件要求的。313投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其投标作废标处理。1）响应性文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。32详细评审321评标委员会按本章第22款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。1）按本章第221目规定的评审因素和分值计算出投标报价得分A；2）按本章第221目规定的评审因素和分值计算出商务部分得分B；3）按本章第222目规定的评审因素和分值计算出技术部分得分C；4）按本章第222目规定的评审因素和分值计算出节能环保政策得分D；5）按本章第223目规定的评审因素和分值计算出技术标准及要求得分E；322评分分值最终得分的计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。323供应商得分ABCDE。324评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。33响应性文件的澄清和补正331在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交响应