某建筑沙厂建设项目安全验收评价报告.doc

文忠建筑沙厂安全验收评价报告1市安全技术评价有限公司目录第一章概述111安全评价目的112安全评价的要求113安全评价的对象、范围及内容2131安全评价的对象2132安全评价的范围及内容214安全评价依据3141评价依据的有关法律、法规、规章和有关文件3142评价依据的国家标准和行业标准5143评价依据的有关技术资料515安全评价程序6第二章建设项目概况921建设单位概况9211建设单位简介9212矿区地理交通位置10213矿区气候区域地理12214地震1222建设项目概述12221自然条件12222矿区范围16223矿床开拓16文忠建筑沙厂安全验收评价报告2市安全技术评价有限公司224采剥方法17225运输17226剥离废弃物排放17227供风17228供电18229供水182210排水182211火工品使用182212建设项目试生产现状1823生产工艺流程19第三章危险、有害因素辨识与分析2131危险、有害因素辨识与分析的依据2132自然危险有害因素识别、分析21321水文地质危险、有害因素22322矿区地质构造危险、有害因素22323地震灾害分析22324雷击危害分析2233生产过程中危险、有害因素辨识与分析22331边坡滑落危险因素22332爆破危险因素24333火灾危险因素25334高空坠落危险因素25文忠建筑沙厂安全验收评价报告3市安全技术评价有限公司335机械伤害危险因素26336车辆伤害危险因素27337触电危险因素28338其它危险因素2934职业危害有害因素辨识与分析29341粉尘有害因素29342噪声有害因素30343振动有害因素31344其它有害因素32第四章评价方法的选择与评价单元的划分3441评价方法的选择34411安全检查表（SCA）34412事故树分析法（FTA）34413预先危险分析法（PHA）3542安全评价单元的划分36第五章定性定量安全评价3751安全生产保障、安全管理单元37511单元简述37512安全检查39513安全生产保障、安全管理单元评价结果4352总平面布置单元43521单元简述43文忠建筑沙厂安全验收评价报告4市安全技术评价有限公司522安全检查43523总平面布置单元评价结果4553采剥单元45531单元概述45532安全检查46533边坡滑落事故发生可能性及其严重程度分析49534采剥单元预先危险性分析54535采剥单元评价结果5754铲装运输单元57541单元简述57542安全检查58543铲装运输系统事故发生的可能性及其严重程度分析59544铲装运输单元评价结果6355排土场单元64551单元简述64552安全检查64553排土场单元评价结果6556电气安全单元65561单元简述66562安全检查66563电气安全单元评价结果6757防排水、防灭火单元67文忠建筑沙厂安全验收评价报告5市安全技术评价有限公司571防排水系统67572防灭火系统68573安全检查68574防排水、防灭火单元评价结果69第六章安全对策措施、建议7161安全管理方面存在的问题、对策措施及建议7162采剥系统存在的问题、对策措施建议及整改情况7263防灭火存在的问题、对策措施建议及整改情况73第七章安全验收评价结论7571符合性评价的综合结果7572建设项目安全验收总体评价结论76附件1、采矿许可证2、营业执照3、主要负责人安全资格证4、爆破物品使用许可证5、爆破物品储存证明6、安全设施设计审查表7、整改结果复查申请8、安全培训教育有关证件9、工伤保险缴费证明10、安全投入部分票据文忠建筑沙厂安全验收评价报告6市安全技术评价有限公司11、应急救援组织、应急救援预案12、图纸地形地质图矿区总平面图采剥（排水）方法图采场终了图采场剖面图文忠建筑沙厂安全验收评价报告1市安全技术评价有限公司第一章概述11安全评价目的受文忠建筑沙厂委托，我公司对该建设项目（工程）进行安全验收评价，其目的是为了检查、评定该建设项目安全生产条件是否符合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求，落实国务院安全生产许可证条例、国家安全生产监督管理局非煤矿山企业安全生产许可证实施办法、省安全生产监督管理局非煤矿山企业安全生产许可证实施细则的有关规定，为建设项目的安全验收提供科学依据。在评价过程中，通过查找、分析和预测工程、系统存在的危险有害因素及可能导致的危险、有害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，促进该建设项目（工程）实现本质安全化，为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。12安全评价的要求1、安全“三同时”过程完整性检查（1）同时设计检查建设项目批准文件、初步设计及审批表；（2）同时施工检查核实安监机构意见的落实情况，初步设计安全设施要求的落实情况；（3）同时生产和使用检查与主体工程配套的安全设施能否文忠建筑沙厂安全验收评价报告2市安全技术评价有限公司运用。2、安全设施有效性评价（1）定性评价安全设施与系统是否匹配；（2）定量评价安全设施能否达到保障系统安全效果。3、建设单位的安全生产保障情况取证和评价，其检查内容包括（1）安全生产责任制；（2）安全生产规章制度和操作规程；（3）安全生产投入的有效实施；（4）安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备情况；（5）事故上报制度及事故应急救援预案的建立；（6）重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控。（7）对从业人员进行安全生产教育和培训；（8）危险性较大设备和特种设备安全检验及取证状况。13安全评价的对象、范围及内容131安全评价的对象受文忠建筑沙厂委托，本次评价的对象即文忠建筑沙厂（以下简称文忠建筑沙厂）。132安全评价的范围及内容文忠建筑沙厂的安全管理系统、生产系统、辅助系统及配套的辅助设施和公用工程等。其主要内容为1、评价建设单位安全管理模式对确保安全生产的适用性，安文忠建筑沙厂安全验收评价报告3市安全技术评价有限公司全生产管理机构及安全生产管理人员，安全生产管理规章制度等与安全管理相关内容是否符合安全生产法律、法规和技术标准规定，满足安全生产要求。2、评价建设项目生产系统、辅助系统及其设施、设备、装置是否满足安全生产法律、法规和技术标准规定，满足安全生产要求。3、评价建设项目目前的安全生产条件是否满足安全生产法律、法规和技术标准规定，满足安全生产要求。4、识别建设项目生产中的危险、有害因素，确定其危险度。对存在的事故隐患提出合理可行的安全对策措施及建议。14安全评价依据141评价依据的有关法律、法规、规章和有关文件1、中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，中华人民共和国主席令第70号，2002年11月1日起施行）。2、中华人民共和国矿山安全法（1992年11月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，中华人民共和国主席令第65号，1993年5月1日起施行）。3、中华人民共和国劳动法（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，自1995年1月1日起施行）4、中华人民共和国矿产资源法（修正）（1996年8月29日文忠建筑沙厂安全验收评价报告4市安全技术评价有限公司第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订通过，中华人民共和国主席令第74号，自1986年10月1日起施行）。5、中华人民共和国矿山安全实施条例（1996年10月11日劳动部令第4号，条例自发布之日起施行）。6、中华人民共和国民用爆破物品管理条例（1984年1月6日国务院发布，条例自发布之日起施行）。7、中华人民共和国职业病防治法（2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，中华人民共和国主席令第60号，自2002年5月1日起施行）。8、安全生产许可证条例（2004年1月7日国务院第34次常务会议通过，国务院令第397号，条例自公布之日起施行）。9、省实施办法10、省安全生产条例（2007年12月20日省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，2008年1月1日起施行）11、非煤矿山企业安全生产许可证实施办法12、省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则13、非煤矿山建设项目安全设施“三同时”实施细则（晋安监管一字2006346号）14、安监管一字2004100号关于非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法若干问题说明的通知15、晋安监管一字2004166号关于印发非煤矿山安全评价指文忠建筑沙厂安全验收评价报告5市安全技术评价有限公司导意见的通知16、晋安监管一字2004246号关于进一步做好非煤矿山安全生产许可证工作的通知17、劳部发1994502号矿山建设工程安全监督实施办法18、19961017中华人民共和国劳动部令第3号建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定19、国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第18号非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法20、发改投资20031346号国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知142评价依据的国家标准和行业标准1、工业企业总平面设计规范（GB5018793）2、工业企业设计卫生标准（GBZ12002）3、工业企业噪声控制设计规范（GBJ8785）4、高处作业分级（GB36081993）5、爆破安全规程（GB67222003）6、生产性粉尘作业危害程度分级（GB58171986）7、厂矿道路设计规范（CBJ2287）8、金属非金属矿山安全规程（GB164232006）9、小型露天采石场安全生产暂行规定10、生产过程安全卫生要求总则（GB128011991）文忠建筑沙厂安全验收评价报告6市安全技术评价有限公司11、安全评价通则（AQ80012007）12、安全验收评价导则（AQ80032007）13、非煤矿山安全评价导则143评价依据的有关技术资料1、省庙圪塔东沟石料矿矿山地质环境影响评价报告（中国冶金地质总局第三地质勘查院侯马分院，2007年7月编制）2、省庙圪塔东沟石料矿区普查地质报告（省地质矿产勘查开发局214地质队，2006年5月）3、省文忠建筑沙厂初步设计（中条山工程设计研究有限公司，2007年9月编制）4、文忠建筑沙厂提供的有关安全验收评价的所有资料15安全评价程序本次安全评价分为五个阶段1、准备阶段与建设单位签订安全评价合同书，搜集有关评价资料，初步对建设项目危险，有害因素进行识别，选择评价方法，编制安全评价大纲；组成评价人员。2、实施评价阶段对建设项目进行现场检查，定性、定量分析建设项目存在的危险有害因素，针对存在的事故隐患，提出对策措施建议。3、整改复查阶段根据整改建议提出的对策措施，建设单位进行整改，对整改结果进行复评，消除危险有害因素，使危险度降文忠建筑沙厂安全验收评价报告7市安全技术评价有限公司低到可承受水平。4、评价报告编制阶段汇总前期所得到的各种资料数据，综合分析，提出结论与建议，编制评价报告书。5、评价报告评审阶段评价报告完成后，经评价部、技术负责人、过程负责人和公司专家委员会四次审核，修改完善后完成评价报告。安全评价程序反映了安全评价工作的全过程，本次安全评价工作程序如图文忠建筑沙厂安全验收评价报告8市安全技术评价有限公司安全验收评价程序图文忠建筑沙厂安全验收评价报告9市安全技术评价有限公司安全验收评价程序现场检查测定前期准备现场勘察、风险分析确定评价对象及范围接受委托、签订合同确定安全评价范围资料收集有关法律、法规、标准及行业标准评价项目资料收集编制安全评价大钢危险、有害因素识别分析工艺过程危险性识别工艺设备危险性识别作业环境危险有害因素识别自然灾害危险性识别物质危险有害因素识别确定评价方法划分评价单元现场检查测定安全评价风险控制安全对策措施应急预案现场隐患整改措施整改结果整改结果复查编制安全验收评价报告安全验收评价报告评审概述建设项目概况危识险别有与害分因析素评划价分方评法价选单择元定性定量评价安全及对建策议措施评价结论评价部审核完成安全验收评价报告技术负责人审核过程控制负责人审核公司专家委员会评审文忠建筑沙厂安全验收评价报告10市安全技术评价有限公司第二章建设项目概况21建设单位概况211建设单位简介文忠建筑沙厂始建于2007年6月，2007年9月，市国土资源局为其颁发了采矿许可证，2007年9月矿山进行开工建设，2007年11月竣工进行试生产。该矿区面积00446平方公里，采矿许可证号1427000710074，年生产规模19万立方米，批准开采建筑用花岗石矿种。建设单位实行矿长安全生产负责制，矿长李忠贤为矿山安全生产第一责任人，对全矿安全生产负全面责任，安全员王志斌负责日常安全管理、现场安全检查监督。矿山有职工10人，仅一个班进行生产。其劳动组织分为采掘班、运输班，生产的花岗石沙做为建筑材料，在社会上进行销售。按照建设项目“三同时”的原则，文忠建筑沙厂先后委托有关部门编制了简测地质报告、初步设计等基础资料，进行了矿山建设和设备的安装、调试。到目前为止，试生产工作正常，进入安全生产验收阶段。（见建设单位基本情况表）建设单位基本情况表建设单位名称文忠建筑沙厂详细地址省（市）石门乡庙圪塔村职工人数10隶属关系企业性质普通合伙企业建设单位基本情况建设项目施工日期2007、9竣工日期2007、11电子信箱/文忠建筑沙厂安全验收评价报告11市安全技术评价有限公司联系电真/邮政编码043800名称证号有效期采矿许可证14270007100742007年9月2010年9月工商营业执照1427290000002771/12007年8月30日2011年8月29日矿（场）长安全资格证071140311102042007年9月10日2010年9月10日爆破物品使用许可证（闻）公爆证字075号2007年12月24日证照省非煤矿山建设项目安全设施设计审查表2007年10月9日爆破种类火雷管设计能力19万M3/A开拓方式公路开拓采矿方法露天开采开采矿种建筑用花岗石开采顺序自上而下运输方式汽车运输矿（场）面积（KM2）00446法人代表杨桂生矿场服务年限5地质储量（万吨）6677试生产能力（万M3/A）19建设项目基本情况212矿区地理交通位置省文忠建筑沙厂矿区位于中条山中段北西坡，城南东方向直距约25公里处。行政区划属石门乡庙圪塔村管辖。矿区地理位置为东经11129/25/11129/38/，北纬3519/11/3519/20/。矿区向西北至闻（喜）垣（曲）公路约600M，有简易公路相通；从矿区与闻垣公路连接处，至县城28公里，至垣曲县城25公里，交通条件便利。（见矿区交通位置图）文忠建筑沙厂安全验收评价报告12市安全技术评价有限公司文忠建筑沙厂安全验收评价报告13市安全技术评价有限公司213矿区气候区域地理本区属大陆性季风气候，四季分明，春冬季多风，夏秋季多雨。年平均气温114左右，昼夜温差明显，最冷为每年一月份，最热为七月份。年降雨量为506MM，雨季多集中在七、八、九三个月，年蒸发量700MM。每年十一月至翌年三月中旬为霜冻期，无霜期200天左右。矿区属中低山区，地形北高南低。北部最高峰海拔11105M，南部庙圪塔沟谷底最低点875米，相对高差2355M。区内地形陡峭，沟谷发育。地形表现为中深切割，沟谷多呈“V”字型，沟谷内常年有流水，水量随季节变化明显。矿区西北部和东南角基为黄土覆盖，中部东沟沿沟冲洪积物，东沟沟谷两侧山坡基岩裸露，残破积物较薄。区内植被不发育，生产少量荆棘和杂草，仅局部有乔木。214地震根据国家地震局1979年1300万中国地震烈度区划图，本区地震烈度为7度。22建设项目概述221自然条件1、区域地质（1）地层区域地层从北西向东南，由老到新依次为太古界涑水杂岩，下元古界绛县群、中条群、担山石群；中元古界西阳河群、汝阳群；下古生界寒武系、奥陶系和新生界第四系。文忠建筑沙厂安全验收评价报告14市安全技术评价有限公司（2）岩浆岩区域岩浆活动较为频繁，岩浆岩种类较多。根据中条山区域地质发展阶段，岩浆岩喷发活动分为五期（见下表），即涑水期、绛县期、中条期、西阳河期和燕山期。（3）构造大地构造位置位于豫皖断块中条山块隆中段。区域内由太古界涑水杂岩构成股结晶结晶基底，下元古界绛县群、中条群、担山石群组成前寒武纪地槽褶皱带，中元古界西阳河群、汝阳群和古生界地层组成地台型沉积盖层。经过多次构造运动、区域变质作用，致使构造较为复杂，总的轮廓受北东南西向的“S”型褶断带控制，褶皱与断裂成群出现，多呈平行或雁行排列。区域内主要地质构造可分为三大类西部早太古界涑水杂岩，遭受了强烈的花岗岩化、混合岩化作用，变质极深，原岩面貌全非，原生构造难以恢复。中部绛县群、中条群、担山石群岩层变化也较深，倾角变化较大，部分地区地层倒转，褶皱紧密，并以线状褶皱居多，主要构造线方向为北东南西向，属前寒武纪之前的地槽褶皱区，东部中元古界以后地层均未变质，岩层倾角变缓，仅有开阔而不连续的波状褶曲，正断层比较发育，主要构造线近于东西向，属地台型构造。2、矿区地质及矿体特征（1）矿区地质矿区范围很小，仅在沟谷两侧山坡上有效面积基岩出露。区内文忠建筑沙厂安全验收评价报告15市安全技术评价有限公司出露基岩为太古界涑水杂岩。黑云斜长角闪片麻岩主要分布在矿区北部，西部有零星出露。岩石呈深灰色和灰绿色，细一中粗粒，鳞片花岗变晶结构，片麻状构造。主要矿物成分为角闪石（5070），斜长古（30）、黑云母（510），少量石英（5）；副矿物有磷灰石、锆石、磁铁矿、黄铁矿、榍石等。均质混合岩分布于矿区中部，主沟两侧山坡上。岩石呈浅肉红色，风化后黄灰色和黄竭色，西粒花岗变晶结构，片麻状构造不明显。主要由微斜长石、石英和黑云母组成，次为斜长石、白云母；副矿物有磷灰石、锆石、磁铁矿、榍石等。岩石风化强烈，地表多为疏松状，风化深度估计30米左右。为本区石料主要开采对象。眼球状混合岩分布于矿区南部山坡上。岩石呈肉红色和灰白色，具粗粒花岗变晶结构，眼球状、片麻状构造。主要由微斜长石、石英和黑云母组成，次为斜长石、白云母，副县长矿物有磷灰石、锆石、磁铁矿、榍石等。岩石中微斜长石含量在5060，粒度较粗，一般为115厘米，大者可达2厘米以上，多为半自形晶；石英含量30左右，粒径021厘米；黑云母含量510；斜长石、白云母含量5。第四系黄土主要分布于矿区西北部的低缓坡梁上，中部沟谷中第四系冲洪积砂、砾石。（2）构造文忠建筑沙厂安全验收评价报告16市安全技术评价有限公司矿区构造较为简单，为一倾向北东南西向的单斜构造，岩层总体走向北东南西向，倾向南东，岩层产状倾向130140,倾角3045。（3）矿体特征区内石料矿体即为矿区中部的均质混合岩。呈北东南西向展布，沿走向长300M，宽5070M，高2530M；平均高度1375M。岩石呈浅肉红色，风化后为黄灰色和黄褐色，细粒花岗变晶结构，片麻状构造不明显。主要由微斜长石、石英和黑云母组成，次为斜长石、白云母、角闪石、绢云母；副矿物有磷灰石、锆石、磁铁矿、榍石等。岩石风化强烈，地表多为疏松状，风化深度估计30米左右。矿体产状倾向150，倾角40。3、矿区水文地质矿区位于区域水文地质分区中的基岩中低山区，地下水类型主要为基岩裂隙水，为潜水，其含水性质一般为非饱和性，富水性较弱。地表水体仅有矿区南西部主沟中的小溪流，其水量很小，在矿区附近已潜入松散岩层中。矿体赋存于当地侵蚀基准面以上，故地表水体对矿山露天采矿施工不会产生大的影响。地下水补给来源为大气降水，循环深浅不一，其中基岩裂隙水循环较浅，但径流条件好，为低矿化度的重碳酸钙型淡水。矿区水文地质条件良好。区内植被不甚发育，基岩裸露，大气降水基本从地表顺沟谷由北西向南东排泄。矿区之内矿体处于区内最低侵蚀基准面以上。4、工程地质文忠建筑沙厂安全验收评价报告17市安全技术评价有限公司矿区内出露太古界涑水杂岩及第四系黄土、砂、卵石层等。矿体为均质混合岩，按普氏岩石分级标准，属级坚固岩石，稳固性较好；矿体南东部和西部的黄土、砂、卵石层属级较弱岩石，工程地质条件较差。但采矿施工不涉及该岩层，故矿区工程地质条件属简单型。5、矿区地质储量该区矿体产状沿走向或倾向层位稳定，厚度变化很小。据计算该区共求得333级地质资源量6677万吨。222矿区范围2007年9月市国土资源局为文忠建筑沙厂颁发了采矿许可证，证号为1427000710074,有效期自2007年9月至2010年9月，矿区面积00446KM2。矿区范围由以下4个拐点坐标圈定点号XY13910372003754458000239105260037544836003391040000375449100043910240003754465400开采深度950M890M标高。223矿床开拓省文忠建筑沙厂初步设计由中条山工程设计研究有限公司2007年9月编制完成，并经市安全生产监督管理局审查通过。初步设计文忠建筑沙厂为山坡露天开采，开拓方式为先剥离后采矿，采用LW520F装载文忠建筑沙厂安全验收评价报告18市安全技术评价有限公司机铲装、汽车运输的剥采方案。开拓方式为公路运输。建设项目开采许可证允许开采范围为标高950M890M，为了矿山长远发展和有序开采，及矿山合理的剥采比，设计从930M标高开始采剥，930M到920M采用分层开采。920900M采用台阶式开采，设计为五个采剥平台920M、915M、910M、905M、900M。阶段高为5M，安全平台宽5M。224采剥方法根据矿区的地质地形和矿体的赋存条件，930M至920M采用分层开采方法，分层开采高度5M，坡面角度为60；920M至900M采用台阶式开采，台阶阶段高度5M，阶段坡面角70，最终坡面角顶、底盘均为44，侧翼为58，最小工作平台宽度大于15M。开采推进沿走向方向。矿山采用YT28凿岩机进行凿岩，孔深25米，孔径40MM，排距1M，单排孔定向爆破，每次起爆56个钻孔。225运输建设项目由LW520F装载机装矿、自卸汽车运输到矿区破碎站进行破碎，成品沙直接由社会车辆运走销售，废弃物由自卸汽车直接运到排废场。226剥离废弃物排放建设项目产品为建筑用沙，剥离的主要为山坡覆盖的第四系黄土及残积物。排废场位于采场西南部的山坡上，剥离的废弃物通过装载机装入自卸汽车，运送到排废场自然堆放。文忠建筑沙厂安全验收评价报告19市安全技术评价有限公司227供风建设项目供风由一台W28/5型，电机功率15KW空压机设备，供应2台YT28凿岩机凿岩作业用风。228供电建设项目电源取自石门乡庙圪塔村变电室，10KV线路，通过架空线到矿区S9100E，容量100KVA变压器，输出380V电压，供应矿区生产用电。229供水建设项目开采消耗水为凿岩、装矿降尘用水。建设单位在采场上方安设有一个25吨的储水箱，在矿区河沟内安设一台扬长50M，功率11KW的潜水泵，通过50MM塑料管路送到储水箱，通过自流到采场，供生产用水。2210排水采场排水为自流排水，在阶段开采过程中，沿推进线方向底板留2的下坡，坡向山谷，排除雨季积水，自流到沟谷。为拦截采场上方的汇集雨水，建设项目的920M阶段沿采场走向开挖一条截水沟，截水沟直接将水排到山谷方向。2211火工品使用建设项目矿山爆破工作由民爆服务中心实施，爆破器材由民爆公司供给该服务中心爆破人员进行爆破。使用的火药为永济产的铵梯脲炸药，西安庆华化工厂生产的工业用8火雷管。起爆方式为火雷管点火起爆。文忠建筑沙厂安全验收评价报告20市安全技术评价有限公司2212建设项目试生产现状建设项目自2007年9月进行施工，2007年11月竣工后进行试生产，920M阶段截水沟已施工完毕，现920M以上标高已采剥结束。目前，矿山915M阶段剥离正在进行，试生产运行以来，已采出建筑用沙09万M3。建设项目安全设施完成情况表序号设施名称工程量备注1矿区道路220M道路宽7M，坡度9，砂石路面2920截水沟160M水沟规格宽02M，深04M3920930最终坡面角顶盘44、底盘44、侧翼584供水设施25吨水箱安设在925M标高山坡处5废石场已排放废弃物建设项目主要设备设施一览表设备名称规格型号功率（KW）数量（台）备注变压器S9100E1容量100KVA空压机W28/5151凿岩机YT282装载机LM520F1汽车自卸车2水泵潜水泵111扬长50M23生产工艺流程采场主要生产工艺为凿岩作业、爆破作业、装载机装矿（废）石、自卸汽车运输作业。采场穿孔作业采用YT28凿岩机，钻孔直径40MM，孔深25M，孔间距1M，最小抵抗线1M，每个孔装药1KG，每次起爆56个孔，起爆火药选用铵梯脲炸药，采用火雷管起爆方式，矿（废）石由装载机铲装、自卸汽车运输。其工艺流程为文忠建筑沙厂安全验收评价报告21市安全技术评价有限公司采矿凿岩爆破装载机铲装自卸汽车运输破碎站剥离凿岩爆破装载机铲装自卸汽车运输排废场堆放文忠建筑沙厂安全验收评价报告22市安全技术评价有限公司第三章危险、有害因素辨识与分析建设项目在生产管理过程中，因地理地质条件、采矿技术、生产工艺、设备设施等物的不安全状态，人的不安全行为和管理的缺陷，可能存在各种危险、有害因素。31危险、有害因素辨识与分析的依据1、企业职工伤亡事故分类（GB64411986）危险有害物质和能量失控主要体现在人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷三方面综合考虑起因物、事故诱导性原固、致害物、伤害方式等分为20类物体打击、高处坠落、淹溺、灼烫、火灾、车辆伤害、起重伤害、机械伤害、触电、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其它伤害。2、生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T138611992）生产过程中的危险有害因素共分为物理性危险、有害因素；化学性危险、有害因素；生物性危险、有害因素；心理生理性危险、有害因素；行为性危险、有害因素；其他危险有害因素等6类。3、职业病范围和职业病患者处理办法的规定危险、有害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、文忠建筑沙厂安全验收评价报告23市安全技术评价有限公司低温、辐射及其他有害因素等7类。4、重大危险源辨识标准（GB182182000）32自然危险有害因素识别、分析321水文地质危险、有害因素地表水、大气降水（雨雪）具有淹没采场的危险性，它多从塌陷区，地理构造的岩体断层、裂隙、溶洞和透水岩层及钻孔，采矿活动的裂隙通道进入采场，有时甚至将水和黄泥一起涌入采场，使生产设备遭到破坏，人员受到伤害。322矿区地质构造危险、有害因素采矿的对象是矿产，而地质构造控制着矿产的空间分布和矿体的形态。地质构造，主要是褶皱、节理发育的岩石、断裂构造影响矿山开采安全。褶皱、节理发育的岩石、断裂构造是造成边坡滑落的主要危险、有害因素。323地震灾害分析地震对矿山露天开采有极大的破坏作用，它可造成采场出现大范围的滑坡、塌陷、破坏矿山供电，排水系统，造成机械损害，人员伤亡。324雷击危害分析雷击危害能对生产设备设施造成破坏，人员伤亡33生产过程中危险、有害因素辨识与分析331边坡滑落危险因素露天开采，边坡滑落是主要危险因素，它的危害形式，破坏规文忠建筑沙厂安全验收评价报告24市安全技术评价有限公司模为局部边坡滑落、大规模楔体滑落、软弱风化破碎岩体大滑落。影响边坡稳定的因素1、边坡岩体的岩性岩石结构构造，孔隙度，岩石强度等决定岩体强度和边坡稳定性。岩石的构造对岩石的力学性质有明显影响，岩石孔隙度增大，强度降低，弹性模量减小，岩石的抗剪强度减弱。2、边坡岩体的结构面岩体内的结构面若是弱面，比较破碎，较易风化，抗剪强度较低。孔隙、裂隙、节理等结构面发育的岩体，为地表水渗入和地下水活动提供了良好通道，水的活动，使岩石抗剪强度进一步降低。3、水文地质条件地下水赋存于岩石裂隙中时，水对裂隙两壁产生静水压力，静水压力能增大滑动力和减少摩擦力；流动水的潜蚀，使断层破碎带中岩石颗粒或溶性物质被地下水带走，使岩体内聚力和摩擦力减少推动平衡，进而产生滑坡。4、爆破震动爆破震动的影响使露天矿边坡长期经受反复的爆破震动面遭受破坏。当爆破地震通过岩体时，给岩体的潜在破坏面以附加的动力，可使原结构面的规模增大，条件恶化，并可产生次生结构面（爆破裂隙），而促使边坡破坏。5、其它影响因素在一定的地质条件下，露天矿边坡是否有足够的稳定性，主要文忠建筑沙厂安全验收评价报告25市安全技术评价有限公司取决于边坡高度和边坡角的大小；风化作用会使原结构面的规模增大，条件恶化；边坡在平面上的几何形态对边坡岩体的应力状况有影响，直接影响边坡稳定。332爆破危险因素露天矿山爆破，野外空间大，爆破地震，爆破冲击波的波及范围广，爆破时，个别飞散物的危害程度大。爆破器材运输，装药，放炮过程中以及拒爆的炸药、雷管对从事爆破作业人员和在采场从事其它工作的人员构成威胁。1、爆破伤害实际存在和潜在的危险因素（1）早爆事故使用火雷管时，如发生碰撞、导火线受潮等，容易使已装或正在装的炸药发生爆炸，造成人员伤亡。（2）飞石造成的事故爆破时，由于参数选择不合理，最小抵抗线过小，装药过多等原因，都会造成岩石飞散，超出安全允许范围，发生伤亡事故。（3）残眼及盲炮处理不当，未按规定方法进行处理，极易造成事故。（4）爆破后过早地进入爆破工作面或爆破过程中返回工作面观看爆破效果，容易引发爆破伤害事故。（5）运输搬运途中的作废事故爆破器材的运输不按规定进行，如性质相抵触的爆破器材混装等。（6）爆破相关人员本身素质因素安全意识、职业技能、违章作业等对安全工作均有影响。文忠建筑沙厂安全验收评价报告26市安全技术评价有限公司（7）爆破警戒的设置主要是警戒范围的确定是否合理，警戒人员站位是否准确，警戒是否有效且全封闭。2、爆破危险因素实际存在场所（1）进行爆破作业的采场作业面；（2）爆破危险范围内的区域；（3）搬运爆破器材的过程中；（4）黄昏夜晚进行爆破的危险范围；（5）风雨雾天进行爆破的危险范围；（6）用石块覆盖药包进行裸露爆破，个别飞散物危险范围。333火灾危险因素矿山在进行爆破以及机械设备作业时，由于棉纱、油料、废料等易燃物因违反规定操作、使用、存放，可导致不同程度的火灾。1、火灾实际存在和潜在的危险因素（1）明火引起的火灾；（2）焊割作业引起的火灾；（3）机械原因引起的火灾；（4）电器原因引起的火灾。2、火灾危害因素实际存在场所（1）铲装运载矿（岩）的运输设备；（2）空压机设备；（3）供电设备及供电线路。334高空坠落危险因素文忠建筑沙厂安全验收评价报告27市安全技术评价有限公司采场作业人员在平台边缘、边坡、岩块进行钻孔、爆破作业时存在发生高空坠落危险因素。1、高空坠落实际存在和潜在的危险因素（1）在采场进行装药、启爆等爆破作业中发生坠落伤害；（2）处理边坡浮石、危石安全防护措施不完善或安全绳没有拴在牢固的地点；（3）钻孔凿岩作业伤害；（4）不能严格执行作业安全规程和岗位操作规程，在坡面上作业时，未采取防护措施。2、高空坠落危险实际存在场所（1）高空架设的作业场所；（2）清理边坡、工作帮浮石、险石的作业；（3）进行排弃工作的排土作业；（4）进行剥离的作业地点；（5）进行爆破作业的采场作业面；（6）进行凿岩作业的采场作业面；（7）采场平台的边缘。335机械伤害危险因素矿山生产过程中的凿岩、铲装、运输、供风系统为机械化操作，机械的传动部位，作业点移动范围，极易发生机械伤害事故。1、机械伤害实际存在和潜在危险因素（1）机械设备的转动部位运转中进行检修；文忠建筑沙厂安全验收评价报告28市安全技术评价有限公司（2）机械设备的裸露转动部位未装设防护装置；（3）凿岩过程中，人员遭受凿岩钎器具击打，钎杆折断伤害；（4）机械设备操作人员未经过培训上岗；（5）机械设备操作人员操作失误；（6）维修铲装运输设备时的意外伤害；（7）机械设备超负荷运转。2、机械伤害实际存在场所（1）铲装、运输矿（岩）的车辆设备；（2）进行检修的车辆设备；（3）超负荷运行的机械、设备；（4）穿孔凿岩的机械；（5）供风、供电的机械设备。336车辆伤害危险因素建设单位主要设备是装载机、自卸汽车运输设备，而铲装运输设备的工作环境受采场的推进，不时变换铲装场所、运输线路，运输道路受条件限制，在生产工作中，时刻存在车辆伤害危险因素。1、车辆伤害实际存在和潜在的危险因素（1）车辆下坡时空档滑行伤害；（2）车辆维修不及时，车辆安全性能有缺陷；（3）司机未取得驾驶证照，未培训上岗进行操作，酒后驾车，疲劳驾车，超速行驶，超载运行；文忠建筑沙厂安全验收评价报告29市安全技术评价有限公司（4）用溜车方式发动车辆过程中的伤害；（5）坡道上停车未使用停车制动发生的伤害；（6）山坡填方弯道，坡度较大填方，高堤路基路段外侧未设护栏、挡车墙；（7）铲装运输车辆在运输线路上，在采场，排弃场对其它人员，指挥人员的伤害；（8）气候恶劣，雨、雪天气、驾驶不当造成的伤害。2、车辆伤害实际存在场所（1）山坡填方弯道路段；（2）高堤路基路段；（3）坡度较大的填方地段，路况条件差的路段；（4）运输矿石、排弃物的运输车辆；（5）装载机铲装矿（岩）的采场；（6）雨天、雪天道路较滑地段。337触电危险因素接触电气设备的人员存在许多潜在的触电危险，同时由于工作面经常变动、设备频繁启动等原因，容易发生供电系统及电气设备绝缘破坏，接地不良等故障，使人员触电。触电伤害有电击与电伤两种方式电击是指电流通过人体内部的组织和器官，引起人体功能及组织损伤，破坏人的心脏、肺部及神经系统的正常功能，导致人体痉挛、窒息、直到危及人的生命；电伤是通过电流的热效应、化学效应或机械效应对人体的伤害。文忠建筑沙厂安全验收评价报告30市安全技术评价有限公司1、触电常见的触电因素有（1）作业人员违反规程规定，带电进行作业。（2）停电作业人员违反操作规程，忘停电、停错电、忘停有关的电、未验电、未放电等原因。（3）未执行停、送电制度，总开关断开后未设专人看管、未上锁、未挂标志牌、未执行谁停电由谁送电的制度等而误送电。（4）人触及漏电的导线或因漏电而带电的电气设备金属外壳。2、电火花、电弧、静电及其他电气产生的电火花、电弧和高电位静电，除直接危害人员外，还能成为引燃、引爆的火源，其产生的原因主要有（1）电网未设漏电保护装置，开关控制设备未设短路及过流保护装置。（2）违章操作、检修电气设备造成短路。（3）电缆接头不符合规定要求；电缆悬挂不规范，保护不到位，被挤、压、崩、砸而引起电缆放炮。（4）管路、线路等设施，未按规定设置完善、可靠的保护装置，若发生雷击或产生感应过电压。338其它危险因素开采过程中存在物体打击、灼烫、中毒窒息等危险有害因素。34职业危害有害因素辨识与分析341粉尘有害因素文忠建筑沙厂安全验收评价报告31市安全技术评价有限公司矿山采掘、爆破、矿岩装卸和运输过程都能产生大量的粉尘。粉尘是悬浮于作业场所空气中的固体微粒，在不同粒的粉尘中，呼吸性粉尘对人危害最大，粉尘的化学性质对人体危害主要是有毒的金属粉尘和非金属粉尘进入人体后，会引起中毒以及死亡，无毒的粉尘可引起各种尘肺病。1、粉尘实际存在和潜在有害因素（1）爆破或二次破碎引起的粉尘；（2）没有设置湿式作业的设备、设施，凿岩过程中产生大量的粉尘；（3）铲装矿（岩）作业过程中没有对矿（岩）进行洒水降尘，产生大量粉尘；（4）矿（岩）运输过程中在道路上行驶引起的扬尘；（5）矿岩卸载过程中的粉尘；（6）采场作业的凿岩、铲装、运输岗位人员不按规定佩戴个体防尘口罩。2、粉尘实际存在场所（1）爆破后的作业场所；（2）穿孔、凿岩作业的作业面；（3）装矿（岩）的工作面；（4）卸排矿（岩）的作业地点；（5）矿岩运输途中经过的地点。342噪声有害因素文忠建筑沙厂安全验收评价报告32市安全技术评价有限公司生产过程中的噪声主要源于固体振动产生的机械冲击，摩擦而引起的机械性噪声以及由于气流的起伏运动或气动引起的空气动力性噪声。噪声可引起听力下降，严重时可引起耳聋、心闷，造成心率失调，影响人的健康，导致疾病发生。1、噪声实际存在和潜在的有害因素（1）凿岩机凿岩过程中的噪声；（2）空气压缩机产生的噪声；（3）采场爆破、二次岩石破碎引起的强噪声；（4）铲装、运输设备工作中机械轰鸣，机械摩擦产生的噪声。2、噪声实际存在的场所（1）穿孔凿岩的工作面；（2）在空气压缩机设备工作的区域；（3）采场爆破的噪声范围；（4）运输设备作业的工作场所；（5）装载机装矿（岩）的场所和操作岗位。343振动有害因素振动是由于存在外力或内力的激励而产生，在生产作业过程中，运转着的机械设备，由于机械部位之间有力的存在，因而总是会产生运动的。振动分为局部振动和全身振动，局部振动主要是手持振动工具对操作者手的损害；全身振动主要是振动物体经由其支承物将振动传递给人体，对全身的损害。文忠建筑沙厂安全验收评价报告33市安全技术评价有限公司人员的手长期接触振动物体，会产生振动病。按振动对人体作用的方式，可分为全身振动和局部振动两种。全身振动可引起前庭器官刺激和植物神经功能紊乱，如眩晕、恶心、血压升高、心律加快、疲倦、睡眠障碍等。全身振动引起的功能性改变，脱离接触和休息后，多能自行恢复。局部振动则引起以末梢循环障碍为主的病变，还可累及肢体神经及运动功能。发病部位多在上肢，典型表现在发作性手指发白（白指症）。患者多为神经衰弱症和手部症状。手部症状以手指发麻、疼痛、发胀、发凉、手心多汗、遇冷后手指发白为主，其次为手僵、手无力、手颤和关节肌肉疼痛等不适。1、振动实际存在和潜在的有害因素（1）凿岩作业时产生的振动；（2）爆破时产生的剧烈振动；（3）空压机运转过程中的振动；（4）运输设备装卸矿岩时的振动；（5）铲装设备作业时的振动；（6）其它机械设备运转过程中的振动。2、振动实际存在的场所（1）穿孔凿岩的操作岗位；（2）爆破产生振动的范围；（3）进行空压机操作的岗位和振动影响的区域范围；（4）卸、排矿（废）的设备岗位；（5）破碎矿岩的操作岗位；文忠建筑沙厂安全验收评价报告34市安全技术评价有限公司（6）进行铲装的工作岗位。344其它有害因素采矿活动中可产生大量的有毒、有害物质，放射性物质，辐射性物质，如采场爆破后可产生大量的一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等有害气体。运输设备工作过程中向大气排放大量的有害气体，当气体达到一定浓度时将对人体产生伤害，引起各种慢性疾病，严重者可能引起中毒窒息。文忠建筑沙厂安全验收评价报告35市安全技术评价有限公司第四章评价方法的选择与评价单元的划分41评价方法的选择安全评价方法是针对系统的危险性、危害性进行分析，进行定性定量安全评价的工具。安全评价方法有多种，每种评价方法都有其适用的范围、应用的条件。选择科学、合理、适用的安全评价方法是本次安全评价工作的重要环节。经筛选，针对评价对象的特点及本次评价的目的和要求，评价方法采用以下三种411安全检查表（SCA）对建设工程生产运行状况和管理状况，依据法律、法规、标准的要求，设定评价项目、评价内容，以此对照进行评价，评价建设项目安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，是否符合非煤矿山安全生产保障条件。安全检查表法是安全系统工程的一种最基础、最简便且应用广泛的系统危险性评价方法。该方法可避免传统的安全检查中的易发生疏忽、遗漏等弊端，可全面地查出危险、有害因素和工作漏项；应用编制的系统检查表列出了检查要求，使检查工作标准化、规范文忠建筑沙厂安全验收评价报告36市安全技术评价有限公司化，且安全检查表简明易懂、实用方便、易于掌握。412事故树分析法（FTA）对建设项目投产后可能出现的事故条件及可能导致的灾害后果，按工艺流程、先后次序和因果关系绘成逻辑图，较充分地揭示导致事故发生的各种因素之间的关系，为建设项目制定消除或减轻灾害措施提供依据。通过事故树分析可以达到以下目的（1）发现与查明系统内固有的或潜在的危险因素，明确系统的缺陷，为了改进安全设计、制定安全技术措施及采取管理对策提供依据。（2）搞清楚由于设备、装置的故障和误动作，以及人的误操作对系统的影响，找出重点和关键，并使作业人员全面了解和掌握各项防灾控制要点。（3）能对导致事故的各种因素及其逻辑关系，作出全面、简洁和形象的描述。（4）可以对已发生的事故，通过事故树全面分析事故的原因，以充分吸取教训，作为拟定防范措施的依据。（5）便于计算顶上事件的发生概率，进行定量分析与评价。413预先危险分析法（PHA）对建设工程系统中存在的危险性类别，出现条件、导致事故的后果进行分析，其目的是识别系统中的潜在危险，确定其危险等级、防止危险发展成事故，提出消除或控制危险性的措施。文忠建筑沙厂安全验收评价报告37市安全技术评价有限公司危险性等级划分表级别危险程序可能导致的后果安全的不会造成人员伤亡及系统损坏临界的处于事故的边缘状态，暂还不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取控制措施危险的会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范对策措施灾难性的造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范42安全评价单元的划分评价单元是在危险、有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将评价对象分成若干有限、确定范围的单元分别进行评价。划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的，为便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性，有利于对建设项目危险、有害因素进行定性或定量分析，保证安全验收的顺利实施，本次评价以生产装置及生产工艺特点为主进行单元划分。单元的划分具有一定的功能特点，并相对独立，本次共分为7个评价单元1、安全生产保障、安全管理单元2、总平面布置单元3、采剥单元4、铲装运输单元5、排土场单元6、电气安全单元7、防排水、防灭火单元文忠建筑沙厂安全验收评价报告38市安全技术评价有限公司第五章定性定量安全评价51安全生产保障、安全管理单元511单元简述建设单位按照建设项目（工程）“三同时”的要求，按照安全生产许可证条例及国家有关法律、法规、规章的各项规定进行安全管理，采取了具体的落实措施。1、主要证照及“三同时”审查文件（1）采矿许可证，证号1427000710074；有效期2007年9月2010年9月。（2）合伙企业营业执照，注册号1427290000002771/1；有效日期2007年8月30日2011年8月29日。（3）爆炸物品使用许可证，（闻）公爆证字075号；发证日期2007年12月24日。（4）省非煤矿山建设项目安全设施设计审查表（市安全生产监督管理局，2007年10月9日审查）。2、主要证件（1）矿（场）长安全资格证，主要负责人李忠贤，证号文忠建筑沙厂安全验收评价报告39市安全技术评价有限公司07114031110204；有效期2007年9月2010年9月。（2）安全管理人员资格证书，安全员王志斌，证号07114041110237；有效期2007年9月至2010年9月（3）特殊工种资格证爆破员证号142729431000000，厂内机动车辆驾驶1427287561、1427114734；电工证号14110101070580。文忠建筑沙厂施工前全体职工培训教育情况表姓名性别年龄工种培训内容学时考核情况成绩单（分）李忠贤男41矿长安全生产法规、安全操作规程70合格80王志斌男25安全员安全生产法规、安全操作规程70合格92杜根群男41汽车司机安全生产法规、安全操作规程70