某污水处理厂建设工程监理招标书

房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM某污水处理厂建设工程监理招标书一、工程项目概况1、工程名称污水处理厂二期建设工程监理项目。2、标段划分1个3、建设地点污水处理厂院内。4、工程投资暂定价款2768万元。5、工期180日历天。6、质量要求合格。7、建设单位污水处理厂二期工程建设管理处。二、监理阶段、范围及内容1、监理的阶段污水处理厂二期建设工程施工阶段的建设监理。2、监理任务范围及内容污水处理厂二期建设工程施工阶段的“四控制、两管理、一协调”。三、监理目标1、质量控制要求合格。2、工期控制要求180日历天。3、造价控制要求2768万元。具体以施工合同及补充合同价进行控制。四、监理组织机构、监理人员配备及职责范围（一）公司质量体系组织机构图监理公司将依据ISO9001质量体系文件的要求，为确保监理服务质量，对建设单位负责，公司各职能部门将对项目部的工作实施控制。具体组织机构见下页图房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM现场监理组织机构图针对工程特征，组建如下适应本项目的监理班子，并将根据工程的进展情况，进行适当的补充和调整。总监进度控制兼投资控制兼信息管理兼安全文明管理兼（兼）合同管理兼质量控制四人机电安装工程监理一人监理员二人造价师一人房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM（三）监理人员一览表（四）监理人员职责1总监理工程师1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；1主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；1审查分包单位的资质，并提出审查意见；1检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；1主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；1审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；1审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；1审查和处理工程变更；1主持或参与工程质量事故的调查；1调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；1组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；1审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；1主持整理工程项目的监理资料。2专业监理工程师2负责编制本专业的监理实施细则；2负责本专业监理工作的具体实施；2组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM整时，向总监理工程师提出建议；2审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；2负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；2定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；2根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；2负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；2核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；20负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3监理员31在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；32检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；33复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；34按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；35担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；36做好监理日记和有关的监理记录；4文档管理员文档管理员是在总监领导下开展工作，其工作对总监负责，其主要任务是41管理各类收发文资料，并归类、整理。42完成各类文档处理工作。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM43完成监理部内部的日常行政事宜。5监理人员守则及廉政公约51监理人员工作守则511维护“监理”的品牌和信誉，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。512执行国家各级政府部门有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度。履行监理合同规定的义务和职责，贯彻公司规定的质量文件以及其它管理性、技术性文件。513努力学习专业技术和建设监理知识，对照公司ISO9001标准，不断提高业务能力和监理水平。514不以个人名义承揽监理业务。515不同时在两个或两个以上的监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料、设备的供应单位兼职。516不为监理项目指定施工单位、建筑构配件、材料、设备和施工方法。517监理人员应遵守职业道德，不应发生收受被监理单位的馈赠等行为。518不泄露监理工程各方合法保密的事项。519进入监理服务岗位，应按有关规定，穿着得体。进入施工现场，必须穿戴好安全帽等劳防用品。5110监理人员应在各自岗位上恪尽职守，充分发挥团队精神，以良好的精神面貌和高度的责任心，向建设单位提供高质量的服务产品。52监理人员廉政公约521不允许以个人名义在任何报刊上登载承揽监理业务的广告；522不允许在政府部门及施工、材料设备生产供应单位中兼职，不允许监理自己设计的工程项目，不承包建设单位的工程施工，不向工程施工单位供应材料设备，也不允许既是工程的监理者又充当该工程设计、施工承包和材料设备供应有关业务的直接或间接的中介人；523必须遵守国家的有关法律和政府的有关条例、规定和办法等；房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM524必须履行工程建设监理委托合同中所承诺的义务和承担所约定的责任；525除收取监理委托合同中约定的监理酬金外，个人不得接受建设单位的额外津贴、施工单位的盈利分成或补贴等；526不允许泄露自己所监理的工程项目需要保密的事项，在发表自己所监理的工程项目有关的资料和论文时，须取得建设单位同意；527为自己所监理的工程项目聘请外单位咨询人员或监理辅助人员，须征得建设单位的许可；528在处理各方面的争议时，应坚持公平的公正的立场；必须坚持科学态度，对自己提出的建议、判断负责，不唯建设单位和上级的意图是从，当自己提出的建议、判断被建设单位和上级否定时，应向其充分说明可能产生的后果。五、监理工作的主要内容（1）施工招标阶段工程项目质量、进度、投资控制的好坏，与选择的施工队伍的水平有很大的关系，因此在工程的施工招标过程中，监理应协助业主做好施工招标工作，为工程项目施工的顺利进行打好基础，具体工作内容如下1、协助建设单位编制工程施工招标文件，并进行施工企业资格预审。2、协助建设单位组织工程施工的投标、开标、评标活动，向建设单位提出中标单位建议。3、协助建设单位与中标施工单位签订工程施工合同。（2）工程施工阶段施工阶段是工程质量的形成阶段，也是监理工作的主要阶段，本过程监理工作的好坏，直接影响工程项目的质量、投资、进度等各个方面。因此，本阶段是监理工作的重点，具体工作内容如下1、审查并确认承包单位选择的分包单位；2、组织设计交底及图纸会审；房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM3、审查承包商编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划，并监督检查其实施；4、审查用于工程的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不符合者不得使用，并提出更换要求；审查承包商的施工机械数量及性能，不合格不得使用；5、督促检查承包商严格执行合同和严格按照国家现行标准、技术规范、省建筑安装规程以及设计图纸的要求进行施工和安装活动；检查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，未经签证不得进行下道工序。控制工程质量，对违反规范、标准及安全者，有权向承包商签发停工令并及时向业主报告处理的情况，由此引起的工期延误及发生的费用由承包商负责；6、严格见证取样程序，对用于工程的主要材料、构配件的出厂合格证、材质化验单等进行核定，如发现不合格或不符处，有权责成承包商对材质进行再化验，防止不合格材料或构配件用于工程；7、根据施工承包合同中规定的施工进度计划，检查承包商的工程进度，并向业主汇报对工程进度执行情况的意见；8、对于重大的设计修改和技术洽谈决定，除提出监理意见之外，应向业主报告并得到其认可，设计修改应由原设计单位负责；9、根据施工承包合同的付款规定，对已完工程的质量进行核定，数量进行计量，签认工程付款申请；10、监督检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者督促承包商定期整改；11、根据承包商提出的阶段、部位、环节、各系统的分段工程的检验、验收以及整体工程的竣工验收申请报告，负责组织预验收，签署由承包商提出的全部工程的竣工验收报告，参加业主组织的竣工验收；12、督促检查承包商完成各阶段技术资料及全套竣工图编制的整理工作和整理各种必须归档的资料，交业主归档；13、协助业主主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出处理意见，由此所发生的费用支出由责任方负担；14、监理人员常驻现场，实行全过程、全方位监理，发现问题及时解房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM决，组织召开工地例会及专题会议并向业主提交监理月报。把质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理及现场文明施工措施管理落到实处；15、督促业主与承包商履行签订的合同，调解合同双方的争议，正确、公正地处理违约索赔事项；（3）工程保修阶段本阶段监理的主要工作是负责检查工程状况，参与鉴定所发生的质量问题的责任，并督促有关单位进行保修，直至达到规定的质量标准。工程竣工后，与建设单位签订保修协议，制订保修阶段监理实施细则，并实施。六、监理的控制和管理（一）拟对本工程项目提供监理服务的工作特点我公司将以“勤奋地为建设单位服务、认真地对项目负责”为宗旨，为本工程项目的建设提供优质的专业监理服务，做好建设单位的忠实顾问，协助建设单位尽可能好地实现项目建设目标，最终获得项目的圆满成功，带来良好的社会声誉。如我公司能成为本项目的监理单位，将为建设单位提供的专业监理服务的特色主要表现在1为本项目配备各种专业化的高级监理技术人员针对本项目的特点，我公司将选派从事过类似项目监理、经验丰富的监理工程师派驻本项目，必要时，根据建设单位的需要选派专家顾问人员以解决工程中可能出现的“疑难杂症”。2重视设计结果，及时介入工程项目的管理工作要求监理工程师在项目实施的初期及时建立同设计单位的密切联系，充分理解消化建设单位和设计者的意图，熟悉图纸和技术要求，尽快制订整个项目的监理规划和实施细则，从而准确确立监理的控制重点。3工程进度的控制有较高要求房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM本工程为市政长输管线，专业性强、工期紧，这对施工组织设计提出了较高的要求，对于施工单位是否能在要求工期内保质保量地完成施工任务是一个挑战，也对监理单位监理工作水平提出了较高要求。如何在有限的时间内，合理、高质量地完成所有这些工作，是摆在项目各参与方面前的一个共同的问题。就监理来说，我公司将建立一个经验丰富的监理班子，主动对项目工期进行管理，在项目前期帮助建设单位制定项目工期的规划，并在项目实施中随时调整，使之具有合理性、可操作性，使整个项目的进度都在控制之下，以保证顺利完成本工程。同时，对影响进度的关键环节，专门派人跟踪、落实，及时向建设单位汇报。比如派熟悉设计、经验丰富的工程师专门负责协调设计图纸的进度；派熟悉项目流程的工程师协助建设单位处理同政府部门必要的联系及必要的批文的取得；总监理工程师组织有关人员对项目的总体进度进行策划，在得到建设单位的认可后作为本工程的总体进度计划，然后确定每个施工单位的应该的开始时间及结束时间，并在招投标文件及合同中加以确定，使每个施工单位的进度符合项目总体的进度，有效控制项目的进展。4加大监理对项目的管理深度建设单位要求监理做好质量、进度、投资、合同、信息、安全等多方面的控制以及组织协调工作，这就对本项目监理部织和人员素质提出了较高的要求。我们认为本工程的监理人员不能只懂现场的质量监督、进度控制和工程计量，必须在监理班子内配备计划、施工技术、合同管理、信息管理等几方面专长相互搭配的监理人员。这样才能做到全方位、全过程，主动地进行控制，这要求监理人员必须有项目全局运作的概念，并能在各个环节向建设单位提出专家级的专业化建议。5提供对总包的管理的监理经验对总包管理的关键在于施工前的招投标阶段，明确承包模式、承包范围、相互间的管理关系、管理费用的分配以及签定完善的施工承包合同对于今后工程实施过程中减少相互扯皮、分清责任、加快施工进度、减少费用风险、确保工程质量是十分关键的。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM6监理人员不谋私利我公司历来把员工的思想教育和责任心放在首位，制定了监理人员守则和廉政公约，完完全全站在建设单位的立场上，只获取建设单位给予的监理报酬，代表建设单位的利益，忠实于建设单位，不谋私利，严格遵守监理工程师职业道德。（二）质量控制21质量控制目标合格。22质量控制原则221质量第一原则工程质量是整个工程建设监理的核心，与进度控制、投资控制相互制约。222坚持以人为控制核心人是质量的创造者，控制施工单位进场人员的素质，督促其建立有效的激励机制，发挥人的积极性、创造性，增加其责任感，以人的工作质量，保工程质量。223坚持以预防为主重点做好质量的事前控制、事中控制，同时严格对工作质量、工序质量和中间产品质量检查，力求实现工程总体目标。224坚持质量标准工程质量（工序质量、中间产品质量）是否合格，必须通过严格的检查，以数据为依据，以标准为尺度。225贯彻科学、公正、守法、诚信的职业规范。23质量控制措施和方法231组织措施建立健全监理组织,完善责任制,落实质量监督制度。督促施工单位健全质量管理体系。2311建立监理组织机构监理人员全部持证上岗，专业配套齐全。监理人员应到位，常驻现场，房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM同时划定质量目标，落实质量责任制，严格按照公司ISO9001质量体系文件的要求开展质量监理工作。2312复查施工单位、审查分包单位资质、人员到位情况督促施工单位呈报施工资质证明文件，并要求呈报相应的工程技术、管理人员及特种操作人员的名单及相应的证书。监理对照施工单位的投标文件进行认真核对，同时认真审查其证件的有效性，确保进入本工程的各类人员符合要求。如有分包，审查分包商资质及人员配备。2313督促施工单位建立并完善质量保证体系施工单位是本工程的具体实施者，对工程质量负直接责任。施工单位的质量保证体系健全并正常运行，则工程质量就有保障，充分利用施工单位的质量体系实施质量控制，是监理质量控制的有效的组织措施之一。在实施中，监理应审查其组织机构健立是否合理，人员是否落实、是否被充分授权，各项规章制度是否健全，工作程序是否合适。232技术措施、方法2321事前控制A参与本工程监理的每一位人员必须认真熟悉图纸，根据图纸列出相应的规范、标准，并配备齐全。熟悉国家及地方建设行政主管部门的法规、文件。了解监理合同、施工承包合同和分包合同等。通过学习，掌握监理的依据，以便更好的开展监理工作。B验收施工场地，并向施工单位移交测量标桩。监理进场后应与建设单位办理定位及高程桩位交接，同时复测检查，并向施工单位移交，同时提出要求，妥善保护好标桩。标桩即作为质量检查和控制的依据。C监理应审查施工单位提供的材料、设备清单及所列的规格与质量，工程建设中使用的材料、构件、设备在使用前应提供产品合格证；用于结构的材料或对使用有重大影响的材料如钢材、水泥等，按国家规定采取双控，既要检查合格证，又要现场抽样检查。不合格材料不准使用并且不得在现场存放。对抽检材料采取送样见证制度，检验单位须是地方规定的法定检测单位。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM具体控制内容、方法见材料、设备报验制度。D施工单位的施工机具应能满足工程的需要。监理应从设备的型号、数量、完好程度、适用性等方面审查是否满足要求，同时从安全上审查是否可用。E工程开工前，监理按审批程序对施工单位的施工组织设计、施工方案进行审核，以使“方案”符合规范、标准要求，获得一流的工程质量。施工组织设计的审批见施工组织设计审批制度。F抓好开工前的技术准备。工程开工前，要督促施工单位认真熟悉图纸，在设计交底期间，会同设计单位进行讨论研究，明确施工中的重点、难点、技术关键，同时将图纸中影响质量的问题消灭在施工前，减少损失和不必要的返工。G设置质量控制点，进行质量预控1）质量控制点的设置原则A施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程；B施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象；C对后续工程施工或后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象；D采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；E施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。2）建立质量检查制度和检查程序即将质量控制点和要求，主要控制点必须达到的质量标准和共检的有关规定都明确制定出来，形成制度，共同遵守，同时，还要制定相关的质量检查程序，如专业工程（土建、安装）交接检查程序、隐蔽工程检查程序等。其内容将在监理实施细则中详述。3）将进度和控制点质量紧密挂钩这是以质量控制点为内容的预控管理的关键，即每个分项、分部工程及单位工程，只要在某个工序上有质量控制点，就只有在这个控制点的质量被检查确认后，才承认工程所达到的进度，只有质量合格才能同意拨付工程款。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOMH新技术、新材料、新工艺在使用前，必须具有权威性的技术部门的技术鉴定书及有关的质量数据指标，并有可以使用的结论，否则不允许使用。I严格审核开工条件。工程开工前，施工单位应认真准备，当具备开工条件后，向监理申报，监理按开工审批制度的规定认真审核，符合条件后签署开工令。使施工活动有条不紊，井井有条，工程质量得到有效控制。2322事中控制A施工工艺过程控制，现场检查、旁站、量测、测试。1）在工程实施前，监理将对影响或易造成质量问题的一些通病，预防措施对施工方交底，做到在施工前尽量消除一些质量缺陷及隐患。2）在工程实施过程中，监理随时巡视现场，并及时对发现的问题提出整改意见，随时抽检、量测、测试工程实物质量。对出现的问题及时通知施工方，若不改正，则行使质量否决权，下发停工整改通知，并上报建设单位。3）对关键部位、关键工序实行旁站监理。监理人员在现场跟班检查，随时控制工程质量。B工序交接检查坚持上道工序不检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可才能进行下道工序。具体按照分部分项工程验收制度执行。C隐蔽工程检查验收。隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报工序质量报验单，报告现场监理工程师检查验收。具体按照隐蔽工程验收制度执行。D做好设计变更工作。严格控制设计变更，所有变更必须征得设计部门的同意，特别是结构部分的变更。具体按工程变更处理程序执行。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOME工程事故处理。见质量事故处理程序。F行使质量监督权，下达停工指令。行使质量监督权，必要时下达停工指令，是监理质量控制的重要手段，是杜绝重大质量事故或质量隐患的有效措施，可以增强被监理者的质量意识和质量责任。当下达停工令时，必须征得建设单位同意，紧急情况下未征得建设单位意见，其后应立即报告建设单位。具体按停复工制度操作。G组织“三查四定”。“三查四定”是在施工单位的某一单位工程或系统工程项目施工完后，统一组织设计单位、建设单位、施工单位对该项目的联合检查，其内容是分专业同时查设计漏项、查质量及隐患、查未完工程量，对查出的问题分专业记录在案，然后将查出的问题责成各有关单位组织人员进行四定，即定任务、定人员、定措施、定时间限期完成，对整改完毕的项目须经各级有关专业人员检查确认。H质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始签证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。I组织现场质量检查、召开质量协调会为了使工程质量处于受控状态，根据现场质量情况和质量发展趋势，监理对质量工作的管理可以采用多种形式。本现场在一定时间段，监理可以组织现场质量大检查、专题质量工作会议、质量月、质量周等活动，促进现场参建各方的质量意识和质量责任心。质量月或质量周由监理部组织，施工单位、建设单位实施；质量大检查由专业监理工程师组织，建设单位代表、施工单位现场技术、质量人员及项目经理参加；质量工作会议由总监理工程师主持，监理、施工单位、建设单位相关人员参加。形成会议纪要并发放。2323事后控制房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOMA单位、单项工程竣工验收。1）预验收总监理工程师会同建设单位组织施工单位、设计单位进行预验收，检查各项工作是否达到了验收的要求，并对各项文件、资料进行认真的审查，经过初步验收，找出不足之处，进行整改，监理做出竣工工程质量评估预验收报告交建设单位2）正式验收当符合竣工条件后，施工单位提出竣工验收申请并提供相关资料，由建设单位组织，邀请质量监督站进行竣工工程质量核验。监理参加竣工验收，协助建设单位工作。B监督工程项目的质量评定。1）监督施工单位严格按照分项工程、分部工程和单位工程的评定顺序和质量评定程序及责任分工进行评定。评定要求数据真实，字迹清楚，不得随意改动，质检部门要对质量评定结果签证确认，监理按要求签认质量等级。2）单位工程交工前，施工单位对质量进行评审，初步确定工程等级，监理进行核定。C审核竣工资料。督促施工单位做好施工技术资料的整理归档工作，要求资料与工程进度同步，并审查其真实性。工程完成后向建设单位提供真实、完整的施工技术资料。D协助建设单位共同整理工程建设归档资料。233经济及合同措施建议工程“按质论价”。“按质论价”优质价款按省建设行政主管部门规定的比例，由建设单位与施工协商确定，并在施工合同中单独列出。为鼓励操作人员认真操作，保证工程质量，必要时可设立质量奖，奖励质量做得好的班组或个人。运用支付手段。一票否决制，即分部分项工程质量达不到合同规定的标准等级，该部分工程不予计量，亦不支付该部分的工程进度款。在支房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM付工程进度款时，必须由监理签署的质量方面的意见。234施工质量控制手段旁站施工过程中对重点的项目和部位实施旁站，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否相符。施工单位是否按批准的施工方案、技术规范施工。测量监理工程师对完成的几何尺寸和允许偏差项目进行实测实量验收，不符合要求的要进行修整，无法进行的要求返工。试验对各种材料、混合料配合比，砼、砂浆等级等，监理人员可随机抽样试验。施工单位应提供条件。指令性文件施工单位、监理工程师之间的工作往来，必需以文字为准。格式执行江苏省建设工程行政主管部门规定的表式。（三）安全生产控制安全管理根据国家的有关规定，已经纳入监理的管理范围。本工程体量较大、范围广，野外施工多，因而现场安全工作应引起高度重视。施工过程中坚决贯彻安全第一的方针，采取必要的预防措施，确保工程在安全的条件下顺利进行，作为监理拟采用以下措施进行控制31安全施工教育311督促施工单位严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁发的有关文明安全施工法规；312要让全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘，管理安全理直气壮”的观念，做到施工现场“发现隐患立即整改，发现违章立即制止”，确保工程安全目标的达到；313要求各级施工管理人员、工程技术员上岗前必须熟悉有关施工安全规程；314要求施工单位的独立操作者，须有本工种本岗位的操作合格证，特种作业人员应有劳动部门颁发的特种作业操作证，否则不准上岗；315要求施工单位的职工在工作中必须全面接受安全监理人员的房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM监督和指导；316要求施工单位在工程开工前，项目负责人应随同施工组织设计一起向参加施工的全体人员进行安全技术措施交底；317施工单位采用新的施工方法，添设新的技术设备时，必须对作业人员进行新操作法的教育，经监理认可后方能实施；318督促施工单位项目负责人应进行每日安全讲话，每周安全例会，定期安全培训、不断增强安全意识，保持良好的安全作业状态。32安全检查321督促总包单位将各分包单位纳入安全管理系统，并签订安全施工协议书；322严格审核施工单位安全文明施工方案及施工组织设计，各项施工应有完备的安全措施；323经常检查施工单位的思想准备、组织准备、安全准备、技术准备，包括向各班组的技术交底、技术培训、安全教育等状况；324定期与不定期地巡查施工现场。主要施工机械、电气设备的安全状况，发现问题令施工单位及时整改，并做好记录逐级汇报；325督促施工单位定期、不定期地对其用电情况、消防安全设施进行自查，发现问题及时整改。33施工现场安全生产331要求施工单位对分项工程都必须有安全技术措施；332监督施工单位下达任务时应同时进行安全技术交底，交底内容应根据任务特点、现场环境、人员情况、设备状况等提出具体的安全措施；333施工重点区域或重要工序应有安全监护人或安全员在场，并设置安全设施；334管沟、管槽的开挖，必须做好现场观察、固壁处理；房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM335在施工现场监理随班日常检查，如遇到下列情况，安全监理应下达暂时停工指令施工中出现安全异常情况，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不得力时；对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；安全设备未经检查验收而擅自使用时；未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时；管件、构件吊装过程中，若指挥人员无醒目的安全帽标志或无指挥人员时。34电气设备安全生产管理341检查施工单位是否严格按现场用电规定、标准执行；342监督施工单位不得在架空输电线路下立支架，特殊情况应和有关单位共同制定安全技术措施后方能施工；343施工现场电器设施的安装维护应由电工操作，非电工不得动用，现场电动机械和手持电动工具必须装有防漏电保护装置。35现场消防措施351监督施工单位在现场按规定设置消防设施；352现场用火要有防火隔离设施，严格执行用火证制度；353消防器材任何人不得随意动用，要求施工单位设专人保管。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM36安全生产监理程序编制安全施工监理细则施工单位编制安全施工方案项目监理部审核并提出书面意见同意上报不同意建设单位代表审核同意开工前安全施工交底工作同意施工单位落实安全施工作业准备工作，并报审监理工程师审核并签署审核报告提出整改意见并落实整改措施不同意同意实施监理工程师检查执行情况发现安全生产隐患及时发出整改通知发生安全事故提出书面报告业主代表业主代表上报上报施工单位整改组织有关各方处理安全事故房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM（四）进度控制41进度控制目标180日历天。42进度控制计划421进度计划的申报、审查本工程拟采用总进度计划和月进度计划进行进度控制。422总进度计划工程开工前，监理督促施工单位编制总施工进度计划，并报送监理审查。监理部根据合同工期的要求对施工进度计划编制的合理性、可行性进行审查。同时综合考虑施工单位的施工组织设计或施工方案中的资源配备情况，统一协调、调整，符合要求后签署意见，回复执行计划。批准的总进度计划应做为各方遵守的工期依据。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM423月进度计划月进度计划也称实施计划。要求施工单位每月25日前报本月计划统计，同时将下月详细的施工安排报审。当上月计划未完成时，应考虑本月计划的投入。月计划的编制，可以灵活的调整施工资源的投入。每月计划完成的积累即是对总计划的支持。因此在审核月计划时，应注意与总体计划的协调。424对计划完成的预测监理在计划执行过程中，应根据各种信息，判断、预测计划的完成情况，并预先采取一些预控措施。如要求增加人员、机具，合理安排工序交叉等，使计划的工作能按时完成，保证总工期目标的实现。43进度控制的措施、方法431审查施工单位提交的施工组织设计、分部分项工程施工方案。审查其资源配备和进度安排能否满足总工期的需要。分析进度保证措施的可行性，确保总进度目标实现。432进行进度目标分解。施工单位每月25日报进度统计同时报下月进度计划，监理工程师按确定目标及时审查批复。433实行“协调会制度”。根据现场实际，每周或不定期举行协调会，检查进度执行情况。协调解决施工过程中存在问题，落实阶段进度计划，确保进度目标的实现。434按合同协议条款规定的程序对工程进行计量，尽快批准进度付款申请书，力求施工单位及早获得工程进度款。435建议建设单位按合同协议条款规定，及时支付工程预付款，以便工程材料储备充足，满足施工要求。若为建设单位提供材料，应提前备齐。436为督促施工单位按进度计划施工，建议建设单位在合同中订立每月进度付款最低限额。达不到最低限额本月或本付款段不予支付。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM437建立反映工程进度的监理日志、台帐。逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。雨雪、大风、停水、停电等应注明起止时间。438工程进度的检查及动态管理进度控制工程师应经常巡视现场，了解现场建设信息及工程进展情况，与月计划和总进度计划比较。标注实际进度与计划进度的差异，形象进度与实物工程量和工作量指标的差异。当发生进度差异时，及时分析产生的原因，提出纠正措施。一般采取增加施工资源；增加劳动时间；合理安排施工工序；减少技术间歇；缩短工艺时间；安排工程交叉作业；安排流水作业；实行经济奖励措施；改善外部配合条件，或适当调整进度计划的结构（短期计划时间作相应调整），但不应突破总工期。当发生不可预见因素影响工期而又无法挽回时，可商建设单位调整工期目标。44进度控制程序不影响后续工作同意影响总工期不同意不同意协助顾客编制总进度计划监提交施工进度计划（施）审核施工进度计划（监）编制实施计划（施）审批（监）执行实施计划（施）了解施工进度情况施工进度数据的统计和整理实际值与计划值比较对其它有关计划调整调整计划形成新的进度计划提出更改措施（施）确定施工进度是否产生偏差分析偏差产生的原因及影响不影响总工期同意否是房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM（五）投资控制51投资控制目标2768万元。具体应按施工合同的具体以施工承包合同约定的工程造价为准控制，在工程建设过程中科学地实施管理，采取严格地控制措施，力争实现工程项目投资在合同中确定的工程总价款以内，使建设单位受益。监理在具体实施控制时，应根据建设单位与施工单位签订的施工合同将投资目标进行分解，以此作为控制目标。52投资控制措施521熟悉设计图纸、设计要求、分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM522审查施工组织设计、施工方案和施工进度计划，核查工序和分部分项工程质量，严格执行工程计量程序，核实工程量，进行实物量签认及支付。523预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策；如期提交符合合同约定的施工现场、由建设单位负责的材料和设备、设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。524控制设计变更洽商。5241建设单位决策性的改变，如提出新的设计要求对原设计进行修改工程范围和内容发生的变更。5242设计文件和现场情况不符、绘制有错误、图纸与说明不一致。5243施工单位由于施工的需要而提出的变更。由于材料、设备、供应商问题而产生的变更。5244不可抗力的破坏而引起的设计变更。525严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监最后核签方有效。526努力协调建设单位与各施工单位的关系，化解一些不必要的分歧意见，严格履行合同，依法维护各方合法权益，严格审查月支付报表，及时签发支付凭证。527定期、不定期地进行工程费用超支分析，协助建设单位做好资金管理工作，合理利用资金，尽量减少建设期间的贷款利息。528积极推广新技术、新经验、新工艺和最佳的施工方案，合理化建议节约开支时，建议建设单位给予有功人员奖励。529督促建设单位全面履行合同义务，监理人员全面履行监理合同义务，热情为施工服务。合理安排，提前预测，避免索赔事项发生。但当房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM发生索赔事件时，监理应坚持“公正、独立、自主”的原则处理索赔，维护建设单位与施工单位的合法权益。5210审核施工单位提交的工程结算书。工程竣工之后，施工单位按合同规定向建设单位呈交竣工结算资料，总监理工程师组织建设单位、施工单位办理结算，督促施工单位对项目进行保修和回访。53投资控制程序531投资控制流程工程项目进展过程确定投资目标值（监）投资目标分析（监）编制工程建设资金使用计划实际支出与计划投资额的比较采取有效调整措施工程计量支付实际支出与计划支出的偏离实际支出额数据房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM532工程计量流程不同意提交工程计量报审单隐蔽工程施工完毕、验收合格工程量测算（监、施）隐蔽工程计量汇总表（监）同意同意同意不同意审查测量（监）签署工程计量报审（监）提交工程付款申请表（施）审核（监）报顾客审核工程付款申请表支付工程款不同意房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM533索赔处理流程房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM索赔事件发生承包商向监理工程师提交索赔意向通知承包商监理工程师提交正式的索赔申报监理工程师审核监理工程师与承包商协商附件索赔依据索赔计算资料有关监理人员参加研究、审查提交索赔申报不同意同意同意超过权限业主审核监理工程师批复索赔索赔生效仲裁房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM（六）合同管理61合同管理目标在全面熟悉和正确理解合同文件的基础上，对合同进行动态管理和处理，督促施工单位全面履行施工合同，及时、正确处理工程变更、延期、索赔、分包及争端仲裁工作，确保各方面的行为符合相关法规和施工合同的规定。62合同管理内容621本工程合同管理的任务和内容6211应建设单位要求，参加施工招标、评标、结算工作。6212应建设单位要求，参加合同谈判。6213应建设单位要求参加审查和确认承包单位所选择的分包单位。6214对合同进行分类归档并进行跟踪管理、检查合同执行情况，并定期向建设单位报告。6215调解处理索赔及合同纠纷事宜。622本工程合同管理要点6221可协助建设单位编制招标文件，起草承包合同，避免含混词义，明确双方责任。6222在施工合同履行过程中，对合同条款所规定的工期、质量、造价以及其他合同有关事项进行跟踪管理，及时掌握各种反馈信息。6223采取预控措施不力，提前向建设单位和承包单位发出联系单，防止偏离合同约定的事件发生。一旦承包单位有违约行为，应立即发出监理通知单，及时纠正违约行为。6224严格控制施工中工程变更，特别是对承包单位提出的有可能增加造价的工程变更必须认真审查。必须进行工程变更时，监理应事先征得建设单位同意后方可批准工程变更文件。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM6225在日常的监理过程当中要及时的协调建设单位和承包单位之间的合同纠纷，监理要尽可能采取调解的方式解决合同双方的纠纷。63合同管理的程序和方法631施工准备阶段合同管理的工作程序和方法6311施工图纸1）发包人提供的图纸工程项目通常由发包人委托设计单位负责，施工图纸设计文件审查后，在合同约定的日期前发放给承包人，以保证承包人及时编制施工进度计划和组织施工，不影响承包人按时开工。2）承包人负责设计的图纸有些情况下承包人可以完成部分施工图的设计，或由其委托设计分包人完成，按规定的审查程序批准的设计文件提交发包人审核，经签认后方可使用。6312施工进度计划承包人应当在合同专用条款约定的日期，将施工组织设计和施工进度计划提交监理工程师审查，监理工程师接到承包人提交的进度计划后，应当予以确认或提出修改意见。6313双方做好施工前的有关准备工作开工前，发包人应当按照合同专用条款的规定使施工现场具备施工条件，开通施工现场公共道路等，承包人应做好施工人员和设备的调配工作，监理工程师要做好水准点与坐标控制点的交验。6314开工承包人应在专用条款约定的时间按时开工，以便保证在合理工期内及时竣工。1）承包人要求的延期开工承包人不能按时开工，应在不迟于协议书约定的开工日期前7天，以房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM书面形式向监理工程师提出延期开工的理由和要求，监理工程师在接到延期开工申请后的48小时内予以答复。2）发包人原因的延期开工因发包人的原因施工现场尚不具备施工条件，影响了承包人不能按协议书约定的日期开工时，监理工程师应以书面形式通知承包人推迟开工日期。6315工程的分包承包人对承包工程的任何部分分包，必须经发包人书面同意，监理工程师主要审查分包人是否具备实施分包工程的资质和能力。6316支付工程预付款合同约定有工程预付款的，发包人应按规定的时间和数额支付预付款，一般不迟于约定的开工日期前7天。632施工过程合同管理的工作程序和方法6321对材料和设备的质量控制1）材料设备的到货检验A发包人供应的材料设备A发包人供应材料设备的现场接收。发包人在其所供应的材料设备到货前24小时，应以书面形式通知承包人，并提供产品合格证明，由承包人和发包人共同清点，主要进行外观质量检查，对照发货单证进行数量清点检斤、检尺，大宗建筑材料进行必要的抽样检验等。B材料设备接收后移交承包人保管，发包人支付相应的保管费用。C发包人供应的材料设备与约定不符时，应当由发包人承担有关责任。B承包人采购的材料设备A承包人应按合同专用条款约定及设计要求和有关标准采购材料设备，并提供产品合格证明。房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOMB承包人在材料设备到货前24小时应通知监理工程师共同进行到货清点。C当材料设备与设计或标准要求不符时，承包人应在监理工程师要求的时间内退场。2）材料和设备的使用前检验A发包人供应的材料设备发包人供应的材料设备进入施工现场后需要在使用前检验或者试验的，由承包人负责检查试验，费用由发包人负责。B承包人负责采购的材料设备A材料设备在使用前，承包人应按监理工程师的要求进行检验或试验，不合格的不得使用。B监理工程师发现承包人采购并使用不符合设计或标准要求的材料设备时，应要求由承包人负责修复、拆除或重新采购。C由承包人采购的材料设备，发包人不得指定生产厂或供应商。6322对施工质量的监督管埋监理工程师在施工过程中应采用巡视、旁站、平行检验等方式监督检查承包人的施工工艺和产品质量，对建筑产品的生产过程进行严格控制。1）工程质量标准A监理工程师对质量标准的控制承包人施工的工程质量应当达到合同约定的标准，监理工程师依据标准进行检查，达到或超过约定标准的，给予质量认可；达不到要求时，则予拒绝。B不符合质量要求的处理监理工程师一经发现质量达不到约定标准的工程部分，承包人应当按照监理工程师的要求返工，直至符合约定标准。2施工过程中的检查和返工房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM承包人应认真按照标准、规范和设计要求以及监理工程师依据合同发出的指令施工，随时接受监理工程师的检查检验，发现工程质量达不到约定标准的部分，承包人应按监理工程师的要求拆除和重新施工。3）使用专利技术及特殊工艺施工如发包人要求承包人使用专利技术或特殊工艺施工，应负责办理相应的申报手续，承担申报、试验、使用等费用。若承包人提出使用专利技术或特殊工艺施工，应首先取得监理工程师认可，然后由承包人负责办埋申报手续并承担有关费用。6323隐蔽工程与重新检验1检验程序A承包人自检工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知监理工程师验收。B共同验收监理工程师应在验收通知约定的时间与承包人共同进行检查或试验，质量验收合格经监理工程师在验收记录上签字后，承包人可进行工程隐蔽和继续施工验收不合格，承包人应在监理工程师限定的时间内修改后重新验收。2重新检验监理工程师当对某部分的工程质量有怀疑，均可要求承包人对己隐蔽的工程进行重新检验，承包人接通知后应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。6324施工进度管理1按计划施工开工前，承包人应按照监理工程师确认的进度计划组织施工，接受监理工程师对进度的检查、监督。监理工程师每月均应检查一次承包人的进房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM度计划执行情况，由承包人提交一份上月进度计划执行情况和本月的施工方案和措施。2承包人修改进度计划实际施工过程中经常出现实际施工进度与计划进度不符，监理工程师有权通知承包人修改进度计划，以便更好地进行后续施工的协调管理，承包人应当按照监理工程师的要求修改进度计划并提出相应措施，经监理工程师确认后执行。3暂停施工A监理工程师指示的暂停施工A暂停施工的原因当出现外部条件的变化、发包人应承担责任的原因、协调管理的原因、承包人的原因等情况，监理工程师可以发布暂停施工的指示。B暂停施工的管理程序监理工程师应当以书面形式通知承包人暂停施工，并在发出暂停施工通知后的4S小时内提出书面处理意见，承包人应当按照监埋工程师的要求停止施工，并妥善保护已完工程，承包人实施监理工程师做出的处埋意见后，可提出书面复工要求，监理工程师应当在收到复工通知后的48小时内给予相应的答复。B由于发包人不能按时支付的暂停施工当发包人延误支付预付款、拖欠工程进度款时廓包人有暂停施工的权利，发包人承担违约责任。4工期延误A可以顺延工期的条件当出现发包人不能按专用条款的约定提供开工条件；不能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使工程不能正常进行；监理工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使工程不能正常进行；设计变更和工程量房地产E网房地产与物业管理实用资料库HTTP/WWWFDCEWCOM增加；一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；不可抗力；专用条款中约定或监理工程师同意工期顺延的其他情况时，经监理工程师确认后工期相应顺延。B工期顺延的确认程序承包人在工期可以顺延的情况发生后14天内，应将延误的工期间监理工程师提出书面报告，监理工程师在接到报告后14天内予以确认答复。5发包人要求提前竣工施工中