风电场工程项目管理制度

XXXX风电场工程项目管理制度第0页共70页目录项目管理部分2一、项目部人员岗位责任制度2二、项目物资管理制度4三、现场管理制度5四、项目例会和施工日志制度8五、项目组织协调制度8六、项目档案信息管理制度9七、项目教育培训制度11八、项目合同管理制度12九、项目进度管理制度13十、项目机械设备工器具管理制度13安全管理部分14一、安全生产委员会工作制度14二、安全责任责任制15三安全教育培训制度20四安全工作例会制度21五安全施工措施编审和交底制度22六安全施工作业票管理制度25七文明施工管理制度26八施工机械及工器具安全管理制度26九安全设施管理制度29十监时用电管理制度31十一消防保卫管理制度34十二交通安全管理制度37十三安全检查制度38十四隐患排查治理管理制度39十五、安全考核制度39十六、特种作业人员管理制度41十七危险物品及重大危险源管理制度43十八现场安全设施和防护用品管理制度44十九、应急管理制度46二十、职业健康管理制度49二十一、事故调查、处理、统计、报告制度49二十二环境保护管理制度54二十三、生活卫生管理制度54质量管理部分56一、工程项目物资验收制度56二、工程项目计量管理制度58三、工程项目质量检查验收制度59四、工程项目质量事故调查制度61五、工程项目质量教育培训制度62技术管理部分63一、项目技术管理制度63二、材料代用管理制度66三、施工技术交底制度67XXXX风电场工程项目管理制度第1页共70页项目管理部分一、项目部人员岗位责任制度一、依据及目的明确各主要岗位管理人员在XXXX风电场工程项目建设中的职责，促进项目的有效管理，实现工程的各项管理目标。二、适用范围XXXX风电场工程。三、各级管理人员职责各岗位的主要职责表表11岗位主要职责项目副经理1按照项目经理的要求，对职责范围内的管理体系正确有效运行负责，保障体系正常运行2按照项目经理的要求，负责组织各项管理工作，对施工班组进行业务指导3全面掌握分管范围内的施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，对安全、质量、进度、技术、造价有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关工作会议，安排部署相应工作4针对工程实施和检查中出现的问题，负责妥善处理，重大问题提请项目经理协调解决5组织落实分管范围内的安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进相关工作有效开展6积极完成项目经理委派的其它各项管理工作，对这些管理工作负全面责任项目部技术员1认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作2认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计档和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。施工过程中加强对设计文件等数据做到死循环管理3编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术档；并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导4在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解XXXX风电场工程项目管理制度第2页共70页岗位主要职责决和防范措施5负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证6不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作项目部质检员1积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作2认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导3组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见4按照有关要求或档案数据管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等数据5组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作6完成项目经理安排的其它各项施工管理工作项目部安全员1积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全2认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督指导施工现场落实3负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施档编制，审查安全技术措施落实情况4负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立并管理安全台账5负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作6监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作7调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为8督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作9开展安全施工的宣传和推广安全施工经验项目部造价员1严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实主管单位有关造价管理和控制的XXXX风电场工程项目管理制度第3页共70页岗位主要职责要求，负责项目施工过程中的造价管理与控制工作2负责施工图预算、工程变更费用计算和核实。按规定向业主和监理项目部等有关方报审3编制工程进度款支付申请和月度用款计划4负责编制工程竣工结算数据，按规定向业主和监理项目部等有关方报审5负责收集、整理工程实施中造价管理工作基础数据项目部信息数据员1负责对工程施工图纸，设计文件，施工信息及内、外的行政文件（数据）的接收，传递和保管；保证其安全性和有效性2负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作3负责有关会议纪要整理和资料翻译工作；音像资料的收集和整理工作；负责现场网站的维护工作，P32千人负伤率XX3事故起数降低率84隐患治理完成率达985有毒有害场所检测合格率达80；6）积极开展三级安全标准化工作，落实安全标准化管理制度，持续改进；7）杜绝火灾、爆炸、交通、设备、生产工艺、环境污染及多人中毒等较大生产安全事故；8）上岗员工三级安全教育培训率达100；9）员工参加工伤保险率达100；十六、特种作业人员管理制度1目的为落实本公司安全生产责任制，加强特种作业人员的管理，规范特种作业人员和特种设备作业人员安全作业，保障安全生产，特制定本规定。2适用范围本规定适用于施工现场特种作业人员、特种设备作业人员。3特种作业及人员范围主要包括（一）电工作业，登高架设作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备安装、运行、检修（维修）、试验工；XXXX风电场工程项目管理制度第41页共70页4特种作业人员在独立上岗作业前，必须按照国家关于特种作业人员安全技术培训考核管理办法、特种设备作业人员监督管理办法及其他有关规定进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。经有资质的专业培训机构培训与考核合格后，持有相关行政管理机构核发的有效操作证件方能上岗作业。5特种作业人员应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程，严格按照相关规程进行操作。6特种作业人员应当符合下列条件（一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；（二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；（三）具有初中或以上文化程度；（四）热爱本职工作，工作认真负责，具备必要的安全技术知识与技能，遵纪守法的中华人民共和国公民；（五）相应特种作业规定的其他条件。危险化学品特种作业人员除符合前款第（一）项、第（二）项、第（四）项和第（五）项规定的条件外，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。7特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得中华人民共和国特种作业操作证（以下简称特种作业操作证）后方可上岗作业，禁止无证上岗。8特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查，清除周围影响安全作业的物品，严禁设备没有停稳进行检查、修理、焊接切割、加油、清扫等违章行为。焊工作业（含明火作业）时必须对周围的设备、设施、物品进行安全保护或隔离，严格遵守厂内用电、动火审批程序，具体要求按照动火作业安全管理规定、临时用电安全守则实施。9特种作业人员必须正确使用个人防护用品、用具，严禁使用有缺陷的防护用品、用具。10安装、检修、维修等作业时必须严格遵守相关安全作业技术规程，作业结束后必须清理现场残留物，关闭电源，防止遗留事故隐患，因作业疏忽或违章操作而造成的安全事故的，视情节按照有关规章制度追究相关责任人的责任，或移交公安机关处理。11特种作业人员在作业现场作业期间，必须有人进行现场监护，禁止单独作业。监护人发现或作业者自己发觉视力障碍，反应迟缓，体力不支，血压上升，身体不适等有危及安全作业的情况时，应立即停止作业，任何人不得强行命令或指挥其进行作业，发生危险时，现场作业人员和监护人员必须组织抢救人员生命和公司财产，减少损失，避免事故扩大。XXXX风电场工程项目管理制度第42页共70页12特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境，且无可靠防护用品和无可靠防范措施情况下，有权拒绝作业。13，对特种作业人员生产作业过程中出现的违章行为，及时进行纠正和教育。14公司各级安全监督管理人员、员工或管理均有权利对违章从事特种作业的行为进行制止和报告。15特种作业人员的培训、发证和复审16特种作业人员证件到期复审和新增特种作业人员的初审，由各部门向安全卫生推进课提供需要复审、初审的人员名单，人事总务部安全卫生推进课或教育课负责组织进行安技培训。培训和考核结束后，将有关培训资料和证件交到安全卫生推进课或教育，证件发放由两个课负责安排。51211外来人员在我厂范围内从事特种作业的，必须提交详细的工程作业方案和有效的特种作业资格证的复印件供本公司各级安全人员、管理进行参考确认。外来公司因工作需要，携带到我厂的特种设备必须保持良好的使用状态，无牌无照、损坏淘汰、存在安全隐患的特种设备禁止带入本公司范围内使用。51212外来人员在我厂范围内从事特种作业必须遵守本公司的各项安全卫生管理制度。总务部安全课及各工程所在的部门应将公司的各项安全管理规定，通过合适的方式传达到外来作业的单位和人员，明确安全责任和相关安全注意事项，确保安全作业。51213对特种作业人员生产作业过程中出现的任何违章行为，本公司任何人员应该及时进行纠正和教育，必要的情况下由公司对当事人或外来单位进行处罚。十七危险物品及重大危险源管理制度1总则11根据火灾危险程度及施工现场等工作的需要，经使用人员提出申请，施工项目部安监部门登记审批划定“固定动火区“，固定动火区以外一律为禁火区。12禁止携带明火进入施工区域、燃料储存区。13禁止使用汽油、苯等易散发可燃蒸气的液体擦洗设备、工具及衣服等。14易燃、易爆物品应存放在指定的安全地点。现场禁止堆放油布、油棉纱或其它易燃物品。现场施工用油存放量一般不应超过10小时的使用量15使用搬运危险物品，或在易燃、易爆危险场所搬运铁质物品时，不准抛掷，拖拉或滚动。16在带有易燃易爆物质（残渣、残液和余气）的设备、管道、容器上工作时，禁止使用铁质工具，应使用铜质等不产生火花的工具。若必须用铁质工具，则需在工具接触面上涂以黄油，或采用其它安全措施。17全体施工人员必须自觉遵守施工项目部制定的安全规章制度和安全操作规程，增强自我保护的防火防爆安全知识，切实做到不违章、不蛮干、不违反防火防爆安全制度有权拒绝违章作业的指令，见到他人违章，应予以制止。XXXX风电场工程项目管理制度第43页共70页18工作前应对本人操作设备，防火安全装置，施工工具等进行一次检查，生产中应集中思想，精心操作，不得擅自离开工作岗位等。2消防器材管理制度21生活区、办公区、材料站、施工现场的消防器材是灭火的重要工具，全体参建人员必须认真加以爱护，任何人不得以任何理由随意动用和损坏消防器材。22生活区、办公区、材料站、施工现场的各种消防器材，周围2米范围内严禁堆放其他物品，或堵塞通向消防器材的通道，保证器材不挪用，使用时无妨碍。23消防器材每月检查一次，各种灭火器，注意保养工作。24各种灭火器，必须有防雨、防冻措施，用后及时更换。25施工项目部所有职工及各施工队施工人员必须分批轮流进行消防知识教育，掌握灭火知识，并会正确使用各种消防器材；3易燃品的注意事项31易燃易爆物品不得和其它可燃物品混合装运。32受阳光照射后容易发生燃烧、爆炸的物品，装运时应采取防止阳光照射的措施。33装运过易燃易爆物品的运载工具，应彻底清除遗留物。34载运易燃易爆物品的车辆，不得同时运载施工人员。35存放易燃易爆物品的地点，应配备品种数量充足的消防器材，并经常处于良好状态。36存放易燃易爆物品地点，应有明显的安全警示标语和“严禁烟火”的标志。37不准在存放易燃易爆物品的库房、场地附近进行可能引起火灾的作业，特殊情况须经项目部同意，并采取安全措施后方可进行。38乙炔气瓶严禁与氧气瓶混合存放，不得靠近热源，与明火作业地点的距离不小于10米。4防火、防爆安全距离41施工现场、材料站及易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。42施工现场、材料站和其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，应当符合国家工程消防技术标准。5动火作业51禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。52进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。6危险化学品管理61作业上岗条件施工项目部在施工过程从事使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。XXXX风电场工程项目管理制度第44页共70页62作业许可施工项目部在施工过程中使用危险化学品，其施工现场作业条件必须符合国家标准和国家有关规定，保证危险化学品的安全使用和管理。63储存危险化学品应单独存储，并符合国家对安全、消防的标准要求，设置明显标志。危险化学品的储存设备和安全设施应当定期检测。64事故处理发生危险化学品事故，施工项目部应当立即组织救援，并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门十八现场安全设施和防护用品管理制度1总则11规定所称“安全设施”系指为防止触电、灼伤、坠落、摔跌等事故，保障工作人员人身安全的各种专用工具和器具。12本文所称安全设施是指施工现场常用的电力安全工器具，其中主要包括安全标志、安全围栏和临时提示栏、验电器、施工接地线、水平安全绳、绝缘安全网和绝缘绳、电源配电箱、便携式卷线盘、高处作业平台、孔洞盖板及沟道盖板、安全通道、安全监控系统、危险品临时存放库、水冲式厕所等。2管理职责21施工项目部制定安全设施的管理制度，明确分工，落实责任，对安全设施实施全过程管理。22施工项目部结合本施工项目的实际，在组织编制安全文明施工实施细则时，单列需要购置和配备的安全设施。23施工项目部安监部门是安全设施的归口管理部门，负责制定管理制度，并监督、检查所属单位贯彻执行有关安全设施的管理规定。24施工项目部负责编制安全设施购置计划，并付诸实施。负责建立安全设施台帐（安全工器具登记表）、（安全工器具及设施发放登记台帐）和（安全工器具检查试验登记台帐）。负责安全设施的监督管理工作。25负责监督检查安全设施的购置、验收、试验、使用、保管和报废工作。26施工项目部在进行开工准备时，或拟补充进场的安全设施时，应将安全设施的清单等报监理项目查验（主要施工机械/工器具/安全用具报审表）。27施工项目部每个月至少1次对各施工队和施工现场安全设施进行抽查，所有检查均要做好记录（安全工具（防护用品）检查记录）。3购置及验收31安全设施必须符合国家和行业有关安全设施的法律、行政法规、规章、强制性标准及技术规程的要求。XXXX风电场工程项目管理制度第45页共70页32施工项目部必须在上级（网、省公司或国网直属公司）公布的安全设施入围产品名单中，选择业绩优秀、质量优良、服务优质且具有一定使用经验、使用情况良好的产品33施工项目部自行采购安全设施必须签定采购合同，并在合同中明确生产厂家的责任331必须对制造的安全设施的质量和安全技术性能负责。332负责对用户做好其产品使用、维护的培训工作。333负责对有质量问题的产品，及时、无偿更换或退货。334根据用户需要，向用户提供安全设施的备品、备件。335因产品质量问题造成的不良后果，由产品生产厂家承担相应的责任，并取消其同类产品的推荐资格。34安全设施必须严格履行验收手续，由采购部门负责组织验收，安监部门派人参加，并在验收单上签字确认。合格者方可入库或交使用单位，不合格者坚决予以退货。4试验及检验41施工现场使用的各类安全设施必须通过国家和行业规定的型式试验，进行出厂试验和使用中的周期性试验。42施工现场使用的各类安全设施必须委托具有资质的安全设施检验机构进行检验。5检查及使用51施工项目部应定期统一组织安全设施的使用方法培训，凡是在工作中需要使用安全设施的工作人员，都必须定期接受培训。52安全设施的使用应符合国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）；DL500931997电力建设安全工作规程（变电所部分）等规程和产品使用要求。53安全设施使用前应进行外观检查。54对安全设施的机械、绝缘性能发生疑问时，应进行试验，合格后方可使用。55绝缘安全设施使用前应擦拭干净。56施工现场的安全设施任何单位及个人不得随意挪动和拆除，如因施工需要必须挪动时，必须征得安监部门同意，并应采用其他替代措施，增设安全警示标志，施工完毕后，应立即恢复。6保管及存放安全设施由材料站统一保管，安全设施统一分类定置存放。7报废71符合下列条件之一者，即予以报废。711安全设施经试验或检验不符合国家或行业标准。712超过有效使用期限，不能达到有效防护功能指标。72报废的安全设施应及时清理，不得与合格的安全设施存放在一起，更不得使用报废的安全设施。73报废的安全设施应及时统计上报到安监部门备案。XXXX风电场工程项目管理制度第46页共70页十九、应急管理制度第一条公司成立“应急救援指挥部”由总经理、注塑部、模具部经理及财务部、生产部、办公室等部门组成，发生事故时以指挥部为主负责全公司救援工作的组织和指挥。第二条应急救援指挥部总指挥由总经理担任，副总指挥由注塑部、模具部主管安全和主管生产的经理担任，下设协调联络组、后勤保障组、抢险救灾组、安全保卫组、医疗救护组。第三条应急救援指挥部成员职责总指挥总经理1全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，对事故与灾害的紧急处置迅速作出判断与决策；2复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3指挥现场人员撤离，确保任何伤害者都能得到足够的重视；4决定事故现场死是否实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；5与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理做出安排；6及时向上级安全部门报告重大伤亡事故应急处理工作；7在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理；8负责组织制定安全技术培训计划，对现场急救员与现场的所有作业人员进行自救互救知识的培训教育，使每一名从业人员都能够掌握通畅呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救技术，了解在可能出现的恶劣条件下求生求救的方法。1、副总指挥注塑部、模具部经理1协助总指挥工作，负责组织编写项目总体应急预案，提出抢险报修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；2指导抢险报修实施应急方案和措施并修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；3评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；4审核工程安全技术交底资料，发生应急救援事件时为组长决策提供技术支持；5组织绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；6总指挥不在现场时代行工作。7负责应急现场的直接指挥以及组织应急救援方案的演练；8负责组织专业救灾队伍进行事故中心地带的抢救与救灾工作；9负责组织自愿救险救灾队伍进行紧急情况下配合或替换专业救灾队伍抢险与救灾，防止事故或灾害扩大与蔓延。在事故调查清楚并定性的条件下，尽快清理现场，恢复生产。协调联络组生产主管1设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息；2负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处置情况的通讯指令的传达，保证领导指挥机构与各成员XXXX风电场工程项目管理制度第47页共70页之间，本单位与上级和周边单位之间（如地方消防、医疗机构）信息及时沟通，完成调度、汇报、通告与救援工作；3负责在整个救险救灾过程事与遇险人员的家属联络和接待，作好精神和生活上的安抚工作；4负责对外消息的发布与澄清事宜；5负责保险索赔事宜的处理，做好善后事宜；6负责应急过程的会议、记录与整理，应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告。后勤保障组办公室1负责应急所需的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、调集工作；抢险救灾组生产部1在第一时间内组织现场安全抢险救灾工作，对抢救过程中的工艺设备、管线以及电力等进行调整和控制，并及时报告应急救援指挥机构报告现场情况。2负责组织医疗人员对事故现场受伤人员的临时抢救和临时处置，并协助医护人员护送重伤员到相应的医疗机构治疗；3抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估；4负责组织调查事故经过，查明事故原因，提出防范措施并提出对事故责任者的处理意见；5应急事件结束后向应急领导小组提交抢险救灾实施报告。安全保卫组质检部1事件发生后组织警戒保卫人员封闭事故现场、隔离事故或灾害区域；2负责保护现场、组织人员对事故现场照相取证；3负责维持秩序、疏通交通等工作；协助、配合政府有关部门对伤亡事故的处理。医疗救治组财务部1负责在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；2区分伤重程度，使重试受害者优先得到外部救援机构的救护；3协助外部救援机构转送受害者的治疗效果，并将治疗进展情况及时反馈给应急领导机构，以便领导及时做出决策。第四条办公室及相关部门要根据公司各类预案要求及时开展救援演练工作。第五条公司内事故报警方式采用内部电话和外部电话线路进行报警，由指挥部根据事态情况通过公司内部电话发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。第七条公司应急救援人员之间采用内部和外部电话线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在48小时内向指挥部报告。指挥部必须在24小时内向各成员和相关部门发布变更通知。第八条现场事故应急处理的首要任务是控制和遏制事故，从而防止事故扩大到附近的其它设施，XXXX风电场工程项目管理制度第48页共70页以减少伤害。在处理事故时要坚持以下原则1消除事故原因；2阻断泄漏；3把受伤人员抢救搬运到安全区域；4危险范围内无关人员迅速疏散、撤离现场；5事故抢险人员应做好个人防护和必要的防范措施后，迅速投入排险工作；第九条安排对工人情况进行记录，包括姓名、工作岗位、工作班次、地址等，并保存在应急控制中心，还要定期更新，以便在应急疏散人员时保证所有人员都疏散到位。发现缺员时，应及时报告所缺员工的姓名和事故前所处的位置等。第十条事故发生后，要迅速划定事故现场隔离区范围，防止无关人员误入现场造成伤害，同时要做好隔离区的交通通道工作。第十一条事故得到控制后，要立即对现场进行洗消并迅速成立事故调查小组，在对现场进行采取摄像、拍片等取证分析后，由总指挥下达解除应急救援的命令。在涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。第十二条救援小组、事故发生当事人必须在24小时内组织召开事故分析会（特殊情况可以延期，最多不超过三天），救援小组必须在召开事故分析会的48小时内将处理结果报公司领导，处理结果将在现场进行通报，让全体员工受到教育。第十三条处罚1对违反制度规定，不积极执行救援任务、不配合救援工作的相关人员处200员罚款，严重的降职甚至解除劳动合同。2对事故当事人处2001000元罚款，并进行安全教育，情节严重的解除劳动合同。二十、职业健康管理制度1、建立健全作业场所职业健康管理机构，配备专职或者兼职职业健康管理人员。2、单位主要责任人是本单位职业危害防治第一责任人，对本单位职业健康管理全面负责。3、建立健全职业危害防治制度和操作规程。4、存在职业危害的作业场必须符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的其他规定。5、对从业人员要进行岗前、岗中职业健康培训，督促从业人员遵守相关职业危害规定。7、新建项目的职业危害防护措施，严格执行“三同时”规定。7、存在职业危害的场所，应当在醒目位置设置公告栏，告知作业场所存在的危害因素。8、单位必须为从业人员配备符合国家标准和行业标准的职业危害防护用品，并督促指导从业人员正确佩戴使用。9、单位必须经常对职业危害防护设施进行维护、检修、保养，并定期检测，保证其处于正常状态。XXXX风电场工程项目管理制度第49页共70页10、加强对作业场所危害因素的异常监测，检测结果，及时公布。11、单位应当为从业人员建立职业健康监护档案。12、单位应当采用新技术、新工艺、新材料、新设备替代产生职业危害的技术、工艺、材料、设备，对可能产生职业危害而隐瞒使用的，要追究其责任。13、单位必须按规定对职工进行岗前体检和职业危害体检。二十一、事故调查、处理、统计、报告制度为了及时了解和处理职工在施工（生产）过程中发生的人身伤亡事故（含急性中毒事故），及时采取预防措施和吸取事故教训，及时揭示导致发生事故的必然规律和确定以后安全工作的重点，使各项工作任务顺利完成，特制定本制度1事故等级11特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。12重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。13较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。14一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。2事故报告21事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。22对隐瞒、谎报、故意延迟不报的，除责令补报外，施工项目部根据情节对有关责任人通报批评，造成严重后果的依据有关规定追究责任，严肃处理。23按照“谁管理、谁负责”的原则，由施工项目部安监部填写职责内的人身伤亡报告，负责归口、统计、上报24施工项目部全面落实本施工项目的安全信息收集、上报工作，每月按时向本公司安全质量部和监理项目部上报安全信息月报（月安全信息报表），确保上报的信息准确、完整。25施工项目部根据上报的安全信息，认真分析存在的施工安全风险，采取相应的预控措施。26安全事故信息根据事故性质、事故等级的不同，按照有关规定进行月度、季度定期报告，同时按以下规定进行即时报告。261施工项目发生安全事故，现场人员立即向本施工项目部项目经理报告，施工项目部接到安全事故报告后，还应向业主项目经理和本公司安全质量部及分管领导报告。262施工项目发生3人及以上重伤或人身死亡事故，施工项目部应在1小时内上报至省公司基建部、XXXX风电场工程项目管理制度第50页共70页安监部和本公司分管领导，同时向事故所在地地方政府安全生产监督管理部门及国家电力监管委员会派出机构报告，同时在8小时内上报书面材料。263施工项目发生重大、特别重大施工机械设备事故，施工项目部应在1小时内上报至省公司基建部、安监部和本公司分管领导，同时在8小时内上报书面材料。264对施工原因导致的220千伏换流站全所停电、500千伏输变电设备被迫停运、220千伏及以上电压等级的输电线倒杆塔事故等，以及比上述事故更严重的电网及设备事故，施工项目部应在1小时内上报至省公司基建部、安监部和本公司分管领导，同时在8小时内上报书面材料。265事故报告后出现新情况，应即时补报；各类事故均应在安全信息月报中进行统计上报。27施工项目发生安全事故，即时上报安全事故应当包括下列内容271事故发生单位概况；272事故发生的时间、地点以及事故现场情况；273事故的简要经过；274事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；275已经采取的措施；276其他应当报告的情况。3事故调查处理31事故调查处理坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因、事故性质和事故损失，认定事故责任，按照四不放过原则，总结事故教训，提出整改措施。32施工项目安全事故的组织调查，按照下列规定进行321人身事故、火灾事故、交通事故和特大设备事故，按照国家有关规定组织调查。322特大电网事故、重大电网事故、重大设备事故由电监会组织调查。323一般电网事故、一般设备事故由本公司组织调查。33施工项目部积极配合事故调查组的事故调查工作。34事故调查程序341保护事故现场3411事故发生后，施工项目部必须迅速抢救伤员并派专人严格保护事故现场。未经调查和记录的事故现场，不得任意变动。3412事故发生后，施工项目部应立即对事故现场和损坏的设备进行照相，录像，绘制草图，收集资料。3413因紧急抢修、防止事故扩大以及疏导交通等，需要变动现场，必须经本公司分管领导和安监部门同意，并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录，保存必要的痕迹、物证。342收集原始资料3421事故发生后，施工项目部应立即组织现场作业人员和其他有关人员在下班离开事故现场前分别如实提供现场情况并写出事故的原始材料，并妥善保管。XXXX风电场工程项目管理制度第51页共70页3422事故调查组成立后，施工项目部及时将有关材料移交事故调查组。3423事故调查组向施工项目部有关部门或有关人员了解事故的有关情况并索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。343调查事故情况3431人身事故应查明伤亡人员和有关人员的单位、姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、工龄、本工种工龄等。电网或设备事故应查明发生的时间、地点、气象情况；查明事故发生前设备和系统的运行情况。3432查明电网或设备事故发生经过、扩大及处理情况。人身事故应查明事故发生前工作内容、开始时间、许可情况、作业程序、作业时的行为及位置、事故发生的经过、现场救护情况。3433查明与电网或设备事故有关的仪表、自动装置、断路器、保护、故障录波器、调整装置、遥测遥讯、遥控、录音装置和计算机等记录和动作情况。3434人身事故应查明事故发生前伤亡人员和相关人员的技术水平、安全教育记录、特殊工种持证情况和健康状况，过去的事故记录，违章违纪情况等。3435调查设备资料（包括订货合同、大小修记录等）情况以及规划、设计、制造、施工安装、调试、运行、检修等质量方面存在的问题。3436人身事故应查明事故场所周围的环境情况（包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况以及工作环境中有毒、有害物质和易燃易爆物取样分析记录）、安全防护设施和个人防护用品的使用情况（了解其有效性、质量及使用时是否符合规定）。3437查明电网事故造成的损失，包括波及范围、减供负荷、损失电量、用户性质；查明事故造成的设备损坏程度、经济损失。3438了解现场规程制度是否健全，规程制度本身及其执行中暴露的问题；了解企业管理、安全生产责任制和技术培训等方面存在的问题。344分析原因责任3441事故调查组在事故调查的基础上，分析并明确事故发生、扩大的直接原因和间接原因。必要时，事故调查组可委托专业技术部门进行相关计算、试验、分析。3442事故调查组在确认事实的基础上，分析是否人员违章、过失、违反劳动纪律、失职、渎职；安全措施是否得当；事故处理是否正确等。3443根据事故调查的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任者和领导责任者；根据其在事故发生过程中的作用，确定事故发生的主要责任者、次要责任者、事故扩大的责任者。3444凡事故原因分析中存在下列与事故有关的问题，确定为领导责任1）企业安全生产责任制不落实；2）规程制度不健全；3）对职工教育培训不力；XXXX风电场工程项目管理制度第52页共70页4）现场安全防护装置、个人防护用品、安全工器具不全或不合格；5）反事故措施和安全技术劳动保护措施计划不落实；6）同类事故重复发生；7）违章指挥。345提出防范措施事故调查组应根据事故发生、扩大的原因和责任分析，提出防止同类事故发生、扩大的组织措施和技术措施。346提出人员处理意见3461事故调查组在事故责任确定后，要根据有关规定提出对事故责任人员的处理意见。由本公司或施工项目部按照人事管理权限进行处理。3462对下列情况应从严处理1）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的；2）事故发生后隐瞒不报、谎报或在调查中弄虚作假、隐瞒真相的；3）阻挠或无正当理由拒绝事故调查；拒绝或阻挠提供有关情况和资料的。3463在事故处理中积极恢复设备运行和抢救、安置伤员在事故调查中主动反映事故真相，使事故调查顺利进行的有关事故责任人员，可酌情从宽处理。35事故调查报告书及上报351事故调查报告书3511重大及以上电网和设备事故、重伤及以上人身事故以及上级部门指定的事故，事故调查组写出事故调查报告书后，应报送组织事故调查的单位。经事故调查的组织单位同意后，事故调查工作即告结束。3512事故调查的组织单位收到事故调查组写出的事故调查报告书后，应立即提出事故处理报告报上级主管单位或政府安全生产监督管理部门。批复单位为国家电网公司、区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司的，批复后应将批复文件送各参加调查的单位或部门。3513事故调查结案后，事故调查的组织单位应将有关资料归档，资料必须完整，根据情况应有1）伤亡事故登记表或电网、设备事故报告；2）事故调查报告书、事故处理报告书及批复文件；3）现场调查笔录、图纸、仪器表及打印记录、资料、照片、录像带等；4）技术鉴定和试验报告；5）物证、人证材料；6）直接和间接经济损失材料；7）事故责任者的自述材料；8）医疗部门对伤亡人员的诊断书；9）发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；10）处分决定和受处分人的检查材料；XXXX风电场工程项目管理制度第53页共70页11）有关事故的通报、简报及成立调查组的有关文件；12）事故调查组的人员名单，内容包括姓名、职务、职称、单位等。352事故调查报告书上报3521下列事故应由事故调查组填写事故调查报告书1）人身死亡、重伤事故，填写人身伤亡事故调查报告书；2）重大及以上电网事故，填写电网事故调查报告书；3）重大及以上设备事故，填写设备事故调查报告书；4）其他由国家电网公司、区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司根据事故性质及影响程度指定填写的。3522事故调查报告书由事故调查的组织单位以文件形式在事故发生后的30天内报送出。特殊情况下，经国家电网公司同意可延至60天。由政府部门进行调查的事故上报时限从其规定。3523符合411条所列事故（重伤事故除外），应随事故调查报告书上报事故影像资料。4事故统计和分析41发生下列情况之一，按本规定进行统计。411发生在本施工项目部工作场所的人身伤亡；412施工项目部发包、承包、分包的工程现场发生的人身伤亡；413由本公司或施工项目部支付工资的各种用工形式的人员，工作时间内发生的人身伤亡；414发生与本公司或施工项目部资产、设备、设施（包括代管、代运行、代维护的资产、设备、设施）范围内相关的人身伤亡；415乘坐施工项目部交通工具或乘坐施工项目部雇用的交通工具发生的人身伤亡；416由本公司或施工项目部支付工资的各种用工形式的人员，因公外出发生的人身伤亡。42本公司安全质量部安全监督部门是事故调查、处理的归口管理部门，负责事故的统计、上报工作，统一对外发布安全信息。43施工项目部对人身伤亡进行总结分析，找出规律，针对暴露出的主要问题，制定防范措施，有效减少人身伤亡事故，提高安全管理水平。44按照国家有关规定，由人民政府有关部门组织调查的事故，发生事故的施工项目部应当自收到事故调查报告书之日起一周内，将有关情况报送电监会。二十二环境保护管理制度1总则11建立环境保护施工管理体系，并按国家电网公司输变电工程安全文明施工标准和国家电网公司基建安全管理规定制定相应的管理制度与目标。12项目经理为环境保护施工第一责任人，负责环境保护施工的组织实施及目标实现，并指定环境保护施工管理人员和监督人员。13编制环境保护施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批。XXXX风电场工程项目管理制度第54页共70页2、本项目重点防控措施21施工噪声的防护措施211、尽量避开夜间施工，减少对周围环境的干扰，电锯一般夜间使用时间不超过21点。在条件改善的情况下，将电锯采取隔离（如放置于室内和采用必要的围挡）措施。212、对振动器施工的过程，做好技术交底，避开与钢筋和钢模接触，减少空振，以降低噪声。213、在清理料斗及车辆时，采用铲、刮，严禁随意敲打制造噪音。22生产、生活污水的处理221、生活污水必须经沉淀后再排出。222、在设置厕所时，必须按要求设置化粪池，不允许将污水直接排入城市地下水网。223、生活用水、水池规范化，不允许乱接水龙头。224、项目必须依据施工现场的实际情况做好排水排污施工组织设计并组织实施。23、施工、生活垃圾的处理231、生活垃圾定点集中堆放，杜绝乱扔现象。及时将垃圾运到指定的地点。232、由于施工场地限制，对污染地面必须清扫和冲洗，保持路面的整洁。233、加强宿舍区的管理，明确责任，杜绝乱扔、乱泼、乱接的现象，对违反的应及时处理。建立健全必要的规章制度，加强环境的保护意识，严格奖罚制度，加强现场管理。24、施工临时占地环境保护措施241、按工程策划、施工组织设计和作业指导书科学用地，不多占不乱占。242、占地处按使用性质处理，保证样施工完毕达到复耕条件。二十三、生活卫生管理制度1总则11办公区、生活区与施工作业区严格分离。生活区应配置足够的灭火器材。12食堂应远离有毒有害场所，保持整洁、垃圾应有专用桶堆放，并及时处理。13在建工程内部不能兼作住宿使用。14生活区内应落实消灭蚊蝇孽生的措施，确保生活区内的环境卫生。15生活区垃圾应集中归堆、遮挡、及时处理；废水要及时排放、不得乱倒乱流，不得有积水，区内应做到卫生整洁、无污水、无污物。2宿舍卫生管理21生活区宿舍要做到整洁、卫生、被褥、蚊帐、脸盆等日常生活用品摆放整齐，统一被褥、工作服，向兵营式发展。22职工宿舍要保持整洁、有序。生活区周围要保持卫生，无污物和污水。生活垃圾集中堆放，及时清理。23未经许可，一律禁止使用电炉及其他电加热器具。3办公区域卫生管理31办公区域做到整洁卫生，办公室内由施工项目部统一布置，办公用品摆施整齐有序，实行标准XXXX风电场工程项目管理制度第55页共70页化管理。32办公区周围要保持卫生无污物和污水，垃圾集中倒在垃圾箱内，由清洁人员及时清理。4食堂卫生管理41食堂应做到平整、清洁、无污水；应设置通风、排气和污水排放设施。42食堂、伙房要设有兼职或专职的卫生管理人员。要严析执行食品卫生和食品卫生有关管理规定。43食堂炊事人员每年进行一次体检，并按有关规定进行健康检查，取得由卫生防疫部门发放的健康合格证。44炊事人员操作时必须穿戴好工作服、工作帽，并保持清洁整齐，做到文明操作，不赤背、不光脚，禁止随地吐痰。45伙房内外要整洁，炊具、用品必须干净，无腐烂变质食品。操作人员上岗必须穿戴整洁的工作服并保持个人卫生。食堂、操作间、仓库要做到生熟分开操作和保管，有灭鼠、防蝇措施，做到无蝇、无鼠、无蛛网等。5施工人员饮水卫生管理51饮作水必须符合国家卫生标准。52饮用井水的，要保护好水源，定期对饮用水井进行消毒；不得用河水作为食用水。53施工现场必须设有开水桶、并加盖加锁，防止污染。54施工人员不准喝生水，严禁共用一个器皿饮水。55夏季必须确保施工现场凉开水或清凉茶的供应，防止发生中暑脱水现象。6施工现场厕所卫生管理61生活区厕所应建立定期清扫制度，设专人每日冲洗打扫，做到无积垢、垃圾及无明显臭味。62厕所应定期进行打药或撒消毒粉，消灭蝇蛆。7施工现场环境卫生管理71施工现场经常采取多种形式进行环保宣传教育活动，不断提高职工的环保意识和法制观念，经常进行考核检查，并做好记录。72施工现场区域内明确卫生责任人，负责现场的卫生及维护，使其整个现场保持整洁卫生。73施工现场经常保持整洁运输车辆不将泥沙带出现场，并做到沿途不遗撒。8环境卫生责任区的划分81办公区域各部门负责本办公室及办公室门前卫生。82施工区域本着谁施工谁负责的原则进行划分施工责任区域。83现场卫生由各施工队自行负责。9环境卫生的定期检查91施工项目部、施工队、班组每周对施工现场环境卫生及生活卫生工作进行检查；92施工项目部每月对施工现场环境卫生及生活卫生工作进检查。XXXX风电场工程项目管理制度第56页共70页质量管理部分一、工程项目物资验收制度1目的确保工程项目物资质量、数量、规格符合相应要求，满足项目建设需要，特制定本制度。2职责21施工项目部材料员负责提供合格质量证明文件，并配合相关人员开展物资验收工作；22施工项目部质检员负责设备、材料进场自检验收和向监理进行物资报检工作；23施工项目部安全员负责到场机具进行相关检验；24施工项目部技术员负责3管理流程31施工项目部相关合同、现行有关国家、行业、企业的技术标准、检验标准或验收规范所要求的检验和试验方式、方法进行自检验收工作。32施工项目部通过质量证明文件检查、现场抽查和材料或构配件复验进行自检验收，自检合格后向监理报验。33监理签认合格意见后设备、材料方可投入使用。4管理内容要求41所有进货物资应符合下列要求411有符合国家现行有关标准的该批产品（不包括次要的通用五金、交电、化工产品）各项质量检验资料；合格质量证明文件包括出厂合格证、厂家出具合格检测报告、生产厂家备案证书、使用说明书等。自检合格后形成工程材料/构配件/设备进场报审表上报监理。412对无质量检验资料的产品，或对产品检验结果有疑问的均应重新抽样经有资格的检验机构或部门进行检验和试验，合格后方可使用。413当采用无正式标准的新型产品时必须取得有关部门的技术鉴定，或经试验并由有关单位共同鉴定的合格证明书，证明质量合格后方可使用。414产品超过保管期规定或因保管不良有变质可能者以及检验和试验的试样代表性不够者必须重做检验和试验。42安装工程用材料/配件/设备421导线的检验和试验应由质检员按要求的内容进行检验。主要检查导线的规格、型号是否符合设计要求，长度是否和厂家标注一致，有无断股、松股，是否有碎弯。抽查导线的截面是否在公差的允许范围内。检验后的不合格品应予以隔离，并做好记录和标记。432电缆的检验应由项目部质检部