漳州市人力资源市场数据生产区信息化建设(1)

漳州市人力资源市场数据生产区信息化建设应用软件本地化、数据整理迁移采购需求一、项目名称漳州市人力资源市场数据生产区信息化建设应用软件本地化、数据整理迁移采购项目二、采购方式公开招标三、采购内容序号项目名称招标要求说明数量预算资金1劳动99三版应用软件本地化详见采购项目技术要求1套2劳动99二版数据整理迁移详见采购项目技术要求1批3市级系统实施、实施及人员培训详见采购项目技术要求1批四、投标人资格要求1投标人必须为合法注册具有法人资格的企业或其他社会组织。2投标人应提供人力资源和社会保障部劳动99三版核心平台证书。3经资格审查，投标人须具备合同履行能力，且有良好商业信誉和健全财务状况，照章纳税，无违法经营记录。4投标人必须承诺12人长驻采购方满一年以上进行软件的本地化、开发实施工作，并接受采购方的考勤；承诺若因政策性变化，需对软件进行调整时，免费给予支持。（5）软件本地化是一项长期的工作，待软件使用过程中才能发现需增加和修改的项目，为此，本地化技术指标以具体实施过程中提出的要求为准。（6）承诺交付给招标方本地化完成后的人力资源市场信息管理系统软件源程序。备注投标人必须满足以上投标人资格要求，并且提供相关的证明文件。五、项目介绍1、项目背景为贯彻落实关于全面实施金保工程统一建设劳动保障信息系统的意见（劳社部函2003174号），规范和指导各地劳动力市场信息系统建设，2004年劳动和社会保障部下发了关于印发金保2工程劳动力信息管理系统建设推广指导意见的通知，要求全国各省市按照“数据集中、服务下延、全省联网、数据共享”的指导思想，在现有的省、设区市、县、区劳动力市场信息网络的基础上，按照金保工程的统一要求，进一步统一规范全省劳动力信息管理框架，将劳动力信息管理延伸到县镇（街道）、村（设区），保证基层劳动保障平台能为我省劳动力数据库提供最基础的数据源，达到“数据共享、信息互动”。2008年福建省政府下发了福建省人民政府关于加强劳动保障“三基”工作的意见，指导全省各地市按照“整合资源、构筑平台、统筹城乡、强化保障、整体推进”的要求，建立统一的劳动力和用工信息系统，推动省、市、县（市、区）、街道（乡、镇）四级联网，并将信息网络延伸到社区（村）。省、市、县、（市、区）要建立求职者信息和企业用工信息数据库，为政府决策、企业用工、劳动者求职和职业培训等方面提供服务。在此背景下，漳州市劳动力就业中心结合漳州市劳动力市场系统的建设进度，同时为了进一步推进漳州市“金保工程”建设，着手进行劳动力市场信息系统项目建设。基于“劳动99”（三版）的劳动力市场信息系统包括基本信息管理、就失业管理、再就业优惠待遇管理、职业介绍和职业指导，人事代理和保障代理、职业培训管理、劳务派遣管理、失业保险支付管理、统计查询分析、系统参数维护等十几个子系统。基于“劳动99”（三版）的劳动力市场信息系统建设严格遵守了“劳动99”（三版）所提供的技术框架，采用了基于J2EE标准的B/S/S三层结构，采用先进的O/RMAPPING映射机制实现了优良的面向对象开发方案，同时在用户界面上通过MVC模式进行控制，确保了系统具有高度的易用性、良好的扩展性和强大的可移植性。作为一个以浏览器为客户端的三层体系结构，易维护性和极佳的扩展性也是针对行业特点和发展趋势最好的支持。同时，系统将按照统一的数据标准、统一的指标体系来建设，做到市区县各级数据共享。不仅建立全市统一的劳动就业管理系统，为劳动就业管理和失业保险提供高效的技术支持平台，而且建立高性能的系统，提高业务经办效率，同时还涵盖行政审批业务和经办业务。并且，能够与外部系统建立完善一致的数据交换机制，突出了业务系统的服务职能。基于“劳动99”（三版）的劳动力市场信息系统使劳动就业部门可以更加准确地把握劳动力资源、社会保险和企业的发展状况，为劳动就业工作的业务开展、重大决策、政策制定提供信息支持，更好地为社会、企业和劳动者服务。系统建设原则系统建设总的指导原则是一体化原则标准统一、资源数据库统一、信息共享、避免重复建设。在系统设计和建设中遵循以下原则11数据集中存储和管理12可靠性、实用性、可用性与先进性相结合13保护现有资源314标准化、规范化15安全性原则16开放性原则17可扩展性/可伸缩性18实用性2、建设目标基于“劳动99”（三版）的劳动力市场管理信息系统的建设目标，是按照全省劳动力市场信息系统总体规划，利用“劳动99”（三版）软件的技术优势，结合本省（市）特点加以本地化，建立统一的劳动力市场信息管理系统。具体如下通过建设覆盖各级劳动保障机构和街道（乡镇）、社区的计算机网络系统，利用“劳动99”（三版）本地化软件实现全省（市）就业服务和失业保险各项业务的全程信息化，实现信息服务“一点登录，全省查询”，为求职者和用工单位提供就近、便捷的服务；通过“劳动99”（三版）本地化软件与社会保险系统的数据交换接口，建立全省（市）劳动力市场和社会保险信息系统的数据共享机制，逐步实现“同人、同城、同库”；通过省和各市集中统一的数据库系统，建立失业登记、失业保险金发放和劳动力市场供求情况监测系统，建立统计分析系统，提高原始数据的利用率，构建科学的分析模型，为各级劳动保障部门提供基于全省或全市集中数据库的宏观决策服务。本项目建设目标是以“数据集中、服务下延、全市联网、数据共享”为指导思想，以人力资源和社会保障部劳动99三版、福建省劳动力市场应用软件系统为开发蓝本，实现就业服务和失业保险业务的全程信息化，实现信息服务“一点登录、全市查询”，全面推进失业登记和失业保险监测、劳动力市场供求监测，为各级劳动就业部门的宏观决策提供支持。3、本项目建设内容本采购项目建设内容包括劳动99三版应用软件本地化、劳动99二版数据整理迁移、市级系统实施的采购。项目建设范围主要为漳州市本级。六、采购项目技术要求本次项采购项目所要求的产品技术需求如下（1）应用软件本地化（数量1套）以人力资源和社会保障部劳动99三版、福建省劳动力市场应用软件系统为开发蓝本，实现就业服务和失业保险业务的本地化，应用软件本地化包含以下几个功能模块的本地化就业失业管理子4系统本地化、失业保险管理子系统本地化、就业培训管理子系统本地化、职业介绍管理子系统本地化、事务代理管理子系统本地化。各子系统本地化至少应包括功能如下就业失业管理子系统本地化包括就业登记、录用备案、失业管理、外国人就业管理、台港澳人员就业管理等；失业保险管理子系统本地化包括失业人员信息管理、失业保险信息管理、失业保险待遇申报、失业保险待遇审核、失业保险账务管理、综合报表等；就业培训管理子系统本地化包括培训机构管理、培训教师管理、培训学员管理、培训班级管理、结业证书管理、统计分析管理等；职业介绍管理子系统本地化包括登记管理、委托招聘管理、大会招聘管理、职业指导、信息发布等；事务代理管理子系统本地化包含人员档案、收费管理等。新开发的漳州市劳动力市场应用软件系统应能够同现有的漳州市医疗保险系统、漳州市养老保险系统良好的衔接。能够实现数据的共享、应用的衔接。（2）劳动99二版数据整理迁移（数量1批）完成原业务部门使用的劳动99二版数据到新系统整理迁移，并保证迁移后的数据的安全可靠。迁移的内容包括现有使用劳动99二版的数据，以及历史数据（包括电子数据和纸质数据）,以及目前需要新纳入的数据。数据迁移的总体流程要求如下详细说明待迁移的数据源，包括数据的存放方式、数据量、数据的时间跨度；旧系统数据字典整理；旧系统数据质量分析；新旧系统代码表的差异分析；制定无法映射字段的处理方法；新旧系统数据结构的差异分析；建立新旧系统数据库表的映射关系，绘制映射表；编写数据转换的测试计划和校验计划；识别迁移的内容（包括具体的业务内容及时间段的数据），评估各种迁移数据的记录数所用的存储空间；编制数据分析报告；对旧系统数据的清理与整理；制定数据转换的详细实施步骤；准备数据迁移环境；测试数据迁移涉及的技术；实施数据迁移；数据迁移后的校验；数据迁移方案的再设计和处理性能优化。（3）市级系统实施（数量1批）完成市本级劳动力市场应用软件系统的安装、调试；完成市本级劳动力市场应用软件系统的部署、实施；排除各种软硬件故障，保证整个系统的稳定运行；完成市本级劳动力市场应用软件系统的培训工作；51、总体设计11性能要求建立可靠的集中式系统。系统采用统一的设计风格，客户端采用风格一致人性化的图形界面方式。用户界面友好，操作简便，系统对用户操作有快速的响应。；系统中各模块应具有联机帮助功能。系统有良好的可扩充性和扩容能力。系统采用灵活的参数化设计思想。12系统性能121时间特性响应时间单位、个人按关键字查询在5秒内10M局域网。更新处理时间单条记录更新在10秒内。数据转换的传送时间信息登记100条/分，信息更改100条/分。122灵活性操作方式上的变化；运行环境的变化；同其它软件的接口变化；精度和有效时限的变化；计划的变化或改进；一些计算公式、处理方法、操作流程方式要尽量参数化。123实用性系统必须始终贯彻面向应用，注重实效的指导思想。提供友好的用户界面，便于各类用户及时了解各类最新信息。124先进性系统必须采用先进的概念、技术、方法和设备。既要反映当今的先进水平，又具有发展潜力；同时还应注意系统将来运用中可能涉及的数据库技术、开发软件平台、开发方法和计算机设备等方面，以确保在一定时间内的可升级。125开放性为保证产品在不同平台上的协同稳定的运行、信息交换，以及将来硬件平台的升级换代，本系统必须具有开放性，与硬件平台的设备无关性，并符合相应的国际标准和协议。126可扩展性6系统是一个逐步发展和完善的系统，必须在系统结构、系统容量、通讯能力、产品系统和处理能力等方面具有扩充和产品升级换代的功能，这样不仅能保护投资，而且具有较高的综合性能价格比。127可靠性系统投入运行后，系统必须长时间可靠地连续运行，即系统设计必须从系统结构、设计方案、设备的选择、厂商的技术服务和维修响应能力等方面考虑，使得故障发生的可能性尽量少，影响面尽可能少。2、系统功能划分劳动业务系统具体包括以下几个子系统的建设21基本信息管理单位基本信息管理个人基本信息管理22就业管理子系统就失业登记管理台港澳就业管理外国人就业管理就业困难人员社保补贴创业培训人员补助小额贷款管理23失业和失业保险管理子系统失业管理参保缴费管理失业人员档案管理失业保险待遇管理失业保险账务管理24就业培训管理子系统（归入农村就业）培训机构管理培训教师管理培训学员管理培训班级管理7培训结业管理统计分析25职业介绍管理子系统登记管理委托招聘管理大会招聘管理职业指导信息发布数据管理（导出、统计）26事务代理管理子系统代理档案管理代理缴费管理办理退休管理业务参数管理查询统计27综合统计查询28系统管理3、系统功能详细描述31就业管理子系统311就业管理3111就业登记功能和结构描述对单位录用人员以及自谋职业、灵活就业的人员办理就业登记手续，并建立相应台帐，包括个人基本信息及就业时间、单位、岗位等。就业登记类型根据具体人员类别可分为基本登记（新生劳动力）、失业转就业登记、临时就业登记、外出就业登记、外来就业登记。处理内容个人基本信息及就业时间、单位、岗位等。3112录用备案功能和结构描述指导用人单位明确履行备案手续的具体要求，为其录用的员工办理备案手续。包括接收并查验8录用人员花名册、登记表及录用人员有关证明等相关材料，并按规定进行记录和材料归档。处理内容录用日期、录用人员姓名、公民身份号码、特困情况、户籍地址、居住地址、联系人、联系电话、失业证号码、享受待遇人员类别、个人身份、工资发放至月、录用原因、录用单位名称、单位性质、档案号码、企业债权债务情况、经济补偿金支付情况、是否4050人员、录用信息。312失业管理3121失业登记功能和结构描述就业转失业人员登记是指与用人单位解除或终止劳动关系的；被用人单位辞退、解聘或从用人单位辞职的；个体工商户业主或私营企业业主停止经营的，可携带身份证、户口本以及失业证明等相关资料在失业之日起六十日内到相应的劳动保障部门进行失业登记。对符合享受失业保险待遇的人员，在核定其失业保险待遇后，应在劳动手册中记载失业保险待遇相关信息。处理内容单位登记日期、个人登记日期、失业证号码、公民身份号码、工种代码、工种名称、资格证书号码、原单位名称、原经济类型、原单位性质、原行业类型、原单位主管部门、原单位产业类别、开始工作日期、结束工作日期、失业时间（退工时间）、失业原因、人员类别、人员小类、是否4050人员、是否低保人员、失业前技术等级、家庭生活费状况、家庭月收入、减少原因类别、减少日期、求职意愿、失业信息。3122解聘备案功能和结构描述用人单位与职工解除或终止劳动关系的；用人单位辞退、解聘或接受劳动者辞职的；应持有关材料于7个工作日内到相关劳动保障部门办理备案手续。具体为收存解聘单位填写的“解聘人员花名册”；从资源库中调出解聘方和解聘人员的基本情况，检查被解聘人员手册并做好相应记载；办理档案接收手续；将人员解聘信息通报给社会保险经办机构并提醒给予停保，有条件的地区还应将解聘人员信息通知其居住或户籍所在地街道、社区劳动保障服务机构。处理内容解聘日期、解聘人员姓名、公民身份号码、特困情况、户籍地址、居住地址、联系人、联系电话、失业证号码、享受待遇人员类别、个人身份、工资发放至月、解聘原因、解除劳动合同的法律依据、终止劳动合同依据、解聘单位名称、单位性质、档案号码、企业债权债务情况、经济补偿金支付情况、是否4050人员、解聘信息。313台港澳人员就业管理功能和结构描述9港澳台人员就业管理是指用人单位及台港澳人员携带相关资料，到市级劳动保障部门办理港澳台人员就业证。处理内容目内容业务定义用人单位招用港澳台需办理港澳台人员就业证，包括变更、年检、延期等管理使用者台港澳就业管理经办人员前置条件1招用台港澳人员的单位，已经存在单位基本信息2用人单位和台港澳人员提交的相关资料正确无误，符合港台澳人员在内地就业管理规定的相关要求。预期结果成功1成功保存台港澳人员的个人基本信息2成功保存台港澳人员的就业证信息3成功保存台港澳人员的年检信息4成功保存台港澳人员的变更信息5成功保存台港澳人员的就业延期信息6成功保存招用台港澳人员的单位基本信息失败1台港澳人员的个人基本信息不完整或不存在2招用台港澳人员的申请未获地（市）级劳动行政部门的批准3申请单位的基本信息不完整或不存在相关业务台港澳人员就业管理业务规则台港澳人员在内地就业的相关审批工作由地（市）劳动行政部门管理，地市级劳动行政管理部门仅备案港澳台人员就业的相关信息。314就业困难人员社保补贴功能和结构描述按照医保、养老缴费情况生成对应项目的补贴，需要提供数据导入功能，并生成社保补贴明细表。处理内容人员基本信息、多种联系方式移动手机、固定电话（字段含区号宽度）、联通手机、电信手机、其他手机、小灵通（字段含区号宽度）。需要导入系统的内容有4个模板（XLS格式）社会保险补10贴医保模板、养老补贴模板、社保补贴基本信息导入模板、4050保险补贴等。315创业培训人员补助功能和结构描述提供创业培训人员补助花名册导入处理内容姓名、身份证、就业证号码、培训日期、创业培训结业证号码、创业类型、单位名称、创业成功时间（月数）、雇用人数、培训人员联系电话。316小额贷款贴息补助功能和结构描述为借款人办理小额贷款贴息业务，借款人按其还付本息后，由借款人持贷款计收利息清单报市劳动就业中心，经市劳动保障局、市财政局审核后，再由市劳动就业中心将贴息资金拨付到借款人账户。补充允许借款人先贷款，然后补录贷款凭证。需要生成相关表册。处理内容姓名、身份证、就业证号码、小额贷款相关信息。32失业保险管理子系统功能和结构描述失业保险是指国家通过立法强制实行，由政府负责建立基金，对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。内容包括城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定，缴纳失业保险费；城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定，享受失业保险待遇。城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2缴纳失业保险费；其职工按照本人工资的1缴纳失业保险费。单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。但本人自愿缴纳除外失业保险基金用于下列支出失业保险金；领取失业保险金期间的医疗补助金；领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金、育补助金、领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴、农民工一次性生活补贴。失业保险基金实行收支两条线管理，各级财政、审计部门应当依法监督失业保险基金的交纳、使用和管理。规定了领取和停止领取失业保险金人员的条件。失业保险金由社会保险经办机构按月发放。失业保险金自失业人员被解除或者终止劳动合同关系之日起计发，月发放标准如下累计缴费时间满一年不满十年的，按当地法定最低工资的70标准发放。11累计缴费时间满十年不满二十年的，按当地法定最低工资的75标准发放。累计缴费时间满二十年以上的，按当地法定最低工资的80标准发放。失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平确定。城镇企业事业单位成建制跨统筹地区转移，失业人员跨统筹地区流动的，失业保险关系随之转迁。失业人员符合城市居民最低生活保障条件的，按照规定享受城市居民最低生活保障待遇。社会保险经办机构具体承办失业保险工作，履行下列职责负责失业人员的登记、调查、统计；负责失业保险基金的管理；核定失业保险待遇，开具失业人员在指定银行领取失业保险金和其他补助金的单证；拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴费用；为失业人员提供免费咨询服务。处理信息个人失业信息个人姓名、性别、身份证号、失业日期、原就业单位等信息。321参保缴费管理3211单位参保功能和结构描述单位为企业职工参加失业保险的，需提供职工的花名册为职工进行参保登记，单位参保的同时，需要停发失业金。处理内容单位名称、单位负责人、单位联系方式、个人姓名、个人身份证号码、就业日期、参保日期等。3212单位退保功能和结构描述当企业职工离职后，单位要为企业职工办理退保手续，办理时需提供职工的花名册为职工进行职工退保，退保后的职工状态为失业状态，只有退保后的职工才能申领失业金。处理内容单位名称、单位负责人、单位联系方式、个人姓名、个人身份证号码、失业日期、退保日期等。321失业人员档案管理3211本地失业人员信息备案功能和结构描述应缴纳社会保险费的单位按规定为在职职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记，建立缴费单位和职工的基本档案，发放失业登记证。12所有和单位解除、终止劳动关系的人员，必需按照失业保险条例到失业备案机构进行人员的信息备案登记，备案内容包括姓名、身份证、性别、出生日期等等；必须提供对相关信息的修改、查询、作废的功能；处理内容失业参保标志、本次失业参保日期、本次失业缴费工资、行政区划代码、所属区四级网点编号、个人编号、社会保险经办机构编码、公民身份号码、姓名、是否享受失业待遇、本次停保日期、本次停保原因、失业特殊标志、失业特殊标志日期、是否存在社保数据、专业工种、性别、民族、出生日期、参加工作日期、人员状态、户口性质、户口所在地、文化程度、个人身份、原用工形式、专业技术职务、联系电话、失业原因、保险手册号、上次单位编号、是否大龄就业困难对象、是否有效信息、原单位类型、备注、四级网点编号、经办人。3212外地转入失业人员信息备案功能和结构描述在同一统筹区内，原单位已办理失业人员转出手续，由新的缴费单位提出转入申请，当办理职工统筹范围内调入手续后，增加调入单位职工人数及应缴费工资基数。如果统筹范围外转入，建立个人基本信息，办理失业保险，发放参保手册/登记证。从外地转入的失业人员必需到失业备案机构进行信息的备案，备案内容和本地失业人员的信息一致。处理内容失业参保标志、本次失业参保日期、本次失业缴费工资、行政区划代码、所属区四级网点编号、个人编号、社会保险经办机构编码、公民身份号码、姓名、是否享受失业待遇、本次停保日期、本次停保原因、失业特殊标志、失业特殊标志日期、是否存在社保数据、专业工种、性别、民族、出生日期、参加工作日期、人员状态、户口性质、户口所在地、文化程度、个人身份、原用工形式、专业技术职务、联系电话、失业原因、保险手册号、上次单位编号、是否大龄就业困难对象、是否有效信息、原单位类型、备注、四级网点编号、经办人。3213失业人员培训记录管理功能和结构描述失业人员在申报失业待遇之前必须到指定培训机构进行培训。系统必须支持将无效的培训记录作废，并支持对失业人员培训记录的修改。处理内容再就业单位名称、再就业单位类型、再就业单位经济类型、再就业单位行业分类、再就业职业工种、失业人员再就业日期（培训日期）、个人编号、公民身份号码、姓名、性别、出生日期、文化程度、失业时间、就业服务机构编号、就业服务项目、职业指导和职业介绍情况（培训情况）、是否有效信息、经办人。133214失业人员档案信息管理功能和结构描述登记、修改、作废失业人员的纸质档案材料信息。处理内容旧档案号、档案存放号、失业证号、档案转入日期、失业档案转出日期、失业档案转移前所在区、失业档案转移后所在区、失业档案转出机构四级网点编号、失业档案转入机构四级网点编号、个人编号、公民身份号码、姓名、性别、民族、上次单位名称、是否有效信息、经办人、备注。3215失业人员档案批量移交功能和结构描述支持失业人员档案批量移交。处理内容旧档案号、档案存放号、失业证号、档案转入日期、失业档案转出日期、失业档案转移前所在区、失业档案转移后所在区、失业档案转出机构四级网点编号、失业档案转入机构四级网点编号、个人编号、公民身份号码、姓名、性别、民族、上次单位名称、是否有效信息、经办人、备注。3216失业人员档案统计功能和结构描述统计失业人员档案的总数、调入调出数等。处理内容失业人员档案中适用于统计的字段。3217失业人员再就业信息管理功能和结构描述失业人员重新就业时要到当地的劳动与社会保障机构登记再就业信息。该功能点提供对失业人员再就业信息的新增、修改和删除。处理内容再就业单位名称、再就业单位类型、再就业单位经济类型、再就业单位行业分类、再就业职业工种、失业人员再就业日期（培训日期）、个人编号、公民身份号码、姓名、性别、出生日期、文化程度、失业时间、就业服务机构编号、就业服务项目、职业指导和职业介绍情况（培训情况）、是否有效信息、经办人。322失业保险信息管理3221失业保险关系转出申报功能和结构描述14失业人员转外地，需要进行申报，转移失业金等。系统提供失业保险关系转出的新增、修改与申报作废的功能。处理内容失业异地转移编号、失业基金专户开户银行名称、失业基金专户开户银行号、失业基金专户开户银行户名、失业基金专户开户银行帐号、转移机构四级网点编号、失业异地转移原因、失业异地转移日期、失业异地转移截止日期、失业迁出地机构名称、失业迁入地机构名称、失业迁入地户籍所在地、失业登记号、经办四级网点编号、行政区划代码、所属区四级网点编号、所属街道四级网点编号、个人编号、应享受失业保险待遇月数、失业金标准1、失业金标准2、失业金标准3、本次失业保险金可享受总额、已享受失业保险待遇月数、失业金已领金额合计、本次失业医疗补助已报销金额、本次剩余可享受失业保险待遇月数、失业金未领金额合计、转移失业医疗补助金、转移丧葬抚恤补助金、转移职业介绍补贴、转移职业培训补贴、转移一次性生活补助金、转移其他失业保险待遇金额、失业异地转移金额合计、是否有效信息、经办人、经办日期、审核人、审核日期、审批人、审批日期、业务状态、业务终结标志、备注。3222失业保险关系转出审核功能和结构描述审核失业保险关系转出信息，对于审核中出现错误审核的情况，系统提供撤销审核的功能，予以撤销审核。处理内容失业保险关系转移信息失业异地转移编号、失业基金专户开户银行名称、失业基金专户开户银行号、失业基金专户开户银行户名、失业基金专户开户银行帐号、转移机构四级网点编号、失业异地转移原因、失业异地转移日期、失业异地转移截止日期、失业迁出地机构名称、失业迁入地机构名称、失业迁入地户籍所在地、失业登记号、经办四级网点编号、行政区划代码、所属区四级网点编号、所属街道四级网点编号、个人编号、应享受失业保险待遇月数、失业金标准1、失业金标准2、失业金标准3、本次失业保险金可享受总额、已享受失业保险待遇月数、失业金已领金额合计、本次失业医疗补助已报销金额、本次剩余可享受失业保险待遇月数、失业金未领金额合计、转移失业医疗补助金、转移丧葬抚恤补助金、转移职业介绍补贴、转移职业培训补贴、转移一次性生活补助金、转移其他失业保险待遇金额、失业异地转移金额合计、是否有效信息、经办人、经办日期、审核人、审核日期、审批人、审批日期、业务状态、业务终结标志、备注。审核信息审核状态、审核意见、审核人、审核机构、审核日期。3223死亡申报信息新增功能和结构描述登记失业人员死亡申报信息，失业人员享受抚恤金、丧葬费必须先申报死亡信息。该功能包括15死亡人员信息申报、信息修改、信息作废。处理内容供养供养亲属数、失业登记号、失业死亡原因、失业死亡日期、申领人与本人关系、签领人、签领人身份证号码、签领人联系电话、个人编号、是否有效信息、经办人、备注。3224死亡人员亲属信息管理功能和结构描述系统提供一下的功能登记死亡人员的亲属信息、将无效的亲属信息作废、修改录错的亲属信息。处理内容死亡人员个人编号、单位名称、与本人关系、公民身份号码、姓名、经办人、备注、工作岗位、年龄。3225核发失业金待遇情况查询功能和结构描述查询失业人员领取失业金情况。处理内容应享受失业保险待遇月数、失业金标准1、失业金标准2、失业金标准3、失业保险金合计、本次失业保险金可享受总额、已享受失业保险待遇月数、失业金已领金额合计、本次失业医疗补助已报销金额、本次剩余可享受失业保险待遇月数、失业金未领金额合计。3226失业缴费信息查询功能和结构描述查询失业人员的缴费信息。处理内容本次失业缴费月数合计（实际缴费月数视同缴费月数）、失业保险视同缴费月数、本次个人实缴失业保险费月数、本次失业缴费工资、累计缴费月数、个人编号、本次失业参保日期、本次停保日期、失业登记号。323失业保险待遇申报3231失业待遇申报功能和结构描述失业人员在领取失业金之前，必须到区进行待遇申报。系统支持对无效的申报的信息予以作废，对与申报出现录入错误的信息予以修改。申报的待遇类型包括定期待遇、一次性丧葬抚待遇等。其中定期待遇当单位与本单位职工解除劳动合同关系，被解聘人员持原工作单位为其出具的终止16或者解除劳动关系的证明，到指定的社会保险经办机构办理失业登记，社会保险经办机构为该人员办理失业人员新增手续。一次性丧葬抚待遇在领取失业保险金期间死亡的失业人员，经办人续持失业证明、保险手续或者有关证明文件、死亡证明和户口注销证明，到社会保险经办机构办理支取丧葬抚恤费手续。处理内容参保人员失业情况失业参保标志、本次失业参保日期、本次失业缴费工资、行政区划代码、所属区四级网点编号、个人编号、社会保险经办机构编码、公民身份号码、姓名、是否享受失业待遇、本次停保日期、本次停保原因、失业特殊标志、失业特殊标志日期、是否存在社保数据、专业工种、性别、民族、出生日期、参加工作日期、人员状态、户口性质、户口所在地、文化程度、个人身份、原用工形式等。3232补贴待遇申报多种补贴待遇功能和结构描述当单位与本单位职工解除劳动合同关系，社保经办机构核定除正常失业金外的其他失业待遇。失业人员失业期间享受各种补贴待遇申报，包括医疗补助、职业介绍补贴、丧葬补贴等等。系统支持将无效的申报信息作废；支持对未审核的申报信息进行修改操作。处理内容失业待遇编号、失业登记号、待遇标志Z正常,Q其他待遇、待遇类型、供养亲属数、因何病住院、医院名称、医院结算单据号、入院日期、出院日期、报销月数上限、报销金额上限、本次失业已报销金额、审核人、审核日期、单位编号、个人编号、失业保险待遇类别、失业时间、失业保险待遇金额、个人自费金额非医保费用、医疗费总额、失业医疗、补助类别、开始年月、终止年月、是否有效信息、审批人、审批日期、批准日期、经办人、经办日期、备注。3233失业保险补发退发申报功能和结构描述失业人员失业期间失业待遇的补发、退发需要向劳动和社会保障有关部门进行申报。系统支持失业人员对该功能的申报、申报作废和未审核的申报信息的修改。处理内容失业保险补发退发编号、失业登记号、建帐年月、失业保险待遇类别、费款所属期、个人编号、单位编号、开始年月、终止年月、代发机构编号、补发退发类别、补发退发原因、失业保险金、失业医疗补助金、丧葬补助金、抚恤补助金、职业介绍补贴、职业培训补贴、一次性生活补助金、军转干补助金、其他失业保险待遇金额、失业保险待遇补发退发总金额、发放方式、发放开户银行名称、放开户银行号、发放开户银行户名、发放开户银行帐号、是否有效信息、经办人、经办日期、经办四级网点编号、审核人、审核日期、审批人、审批日期、业务状态、业务终结标志。173234失业保险补发退发审核功能和结构描述劳动与社会保障部门针对失业人员提交的失业保险补发退发申报信息进行审核。系统支持对申报信息的批量审核和撤销审核。处理内容失业保险补发退发信息；审核信息审核日期、审核标志、审核人、审核机构。3235失业待遇停发申报功能和结构描述因在有效期内未出具生存证明、由人民法院宣告失踪、被判刑收监等的失业人员，社会保险经办机构按规定停发下月失业待遇，并对失业人员的相应信息进行修改。如果待遇停发起始时间早于经办时间，则计算应退发的失业金金额，并打印待遇退发通知单。停止享受失业待遇的失业人员要向当地的劳动与社会保障部门进行申报。系统支持对失业待遇停发申报的等级、修改与作废的功能。处理内容失业人员变更信息记录集。3236失业待遇停发批量审核（失业待遇续发批量审核）功能和结构描述审核失业待遇的停发信息。系统支持对该类信息的批量审核。处理内容失业人员变更信息记录集；审核信息审核标志、审核人、审核机构、审核日期。3237失业待遇续发申报功能和结构描述对于已经办理了待遇享受停发处理的失业人员，在本次失业期间提出正当理由，要求继续领取其未领取完的失业保险待遇，经审查情况属实，可以继续发放的，则根据其待遇享受停发信息，结合实际情况恢复其待遇享受信息，继续给其发放失业保险待遇。享受失业待遇的失业人员待遇续发要向当地的劳动与社会保障部门进行申报。对于错误的申报，系统支持对这类信息的作废和修改功能。处理内容失业变更流水号、失业登记号、审核人、审核日期、审批人、审批日期、批准日期、个人编号、失业人员变更类型、变更日期、变更原因、经办人、经办日期、备注。183238待遇签字确认功能和结构描述失业人员领取失业金之前要到街道进行签字才可发放。系统支持对待遇的支付进行签字确认，签字确认出现错误的情况下进行撤消。处理内容失业待遇支付编号、签领人、签领人身份证号码。3239延签失业保险金申请功能和结构描述失业人员没有按时到街道进行失业保险金的签领，若需要补发必须申请延签。延签规则在正常失业金领取完后的次月对之前为签字的记录进行顺延。处理内容延签申请号、失业登记号、失业证号、个人编号、应享受失业保险待遇月数、已享受失业保险待遇月数、未签字开始年月、未签字终止年月、待遇申领时间、备注、是否有效信息、经办四级网点编号、经办人、经办日期、审核人、审核日期、审批人、审批日期、批准日期、业务状态、业务终结标志。32310延签失业保险金申请批量审核功能和结构描述当地区县级劳动与社会保障部门审核延签申请信息。系统支持对延签失业保险金信息进行审核、批量审核、审核撤销。处理内容延签失业保险金申请信息；审核信息审核状态、审核人、审核机构、审核日期。32311延签失业保险金申请批量审批功能和结构描述在区县级劳动与社会保障部门通过了延签失业保险金的基础上，市级劳动与社会保障部门审批延签申请信息。系统对该审批提供批量审批、批量审批撤销的功能。处理内容延签失业保险金申请信息；审批信息审批人、审批标志、审批机构、审批日期、审批意见。32312失业待遇中止功能和结构描述失业人员在领取失业保险金期间发生重新就业的、应征服兵役的、移居境外的、享受基本失业19保险待遇的、被判刑收监执行或者被劳动教养的、无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的、有法律、行政法规规定的其它情形的等之一的，社会保险经办机构办理失业保险待遇终止业务。处理内容人员失业信息、人员失业变更信息。324失业保险待遇审核3241失业待遇批量审核（市级业务）功能和结构描述对区县做的失业申报信息进行审核。处理内容失业申报信息。3242失业待遇批量审批（市级业务）功能和结构描述对审核过的失业申报信息进行审批（该功能是预留的，若市中财务需要审批后才生效，就要启用该功能，目前业务生效就做到审核这级就可以享受待遇）。处理内容失业申报信息。3243失业补贴待遇批量审核（区级业务）功能和结构描述对街道做的失业补贴待遇申报信息进行审核。处理内容失业补贴待遇申请信息；审核信息审核人、审核机构、审核标志、审核意见、审核日期。3244失业补贴待遇批量审批（市级业务）功能和结构描述对街道做的失业补贴待遇审核信息进行审批。处理内容失业登记号、审核人、审核日期、审批人、审批日期、批准日期、个人编号、失业人员变更类型、变更日期、变更原因、经办人、经办日期、备注。325失业保险账务管理3251失业待遇批量月结功能和结构描述20批量生成失业保险待遇帐目。处理内容失业人员待遇支付明细信息、参保人员失业保险信、参保人员失业情况、失业人员变更信息、失业封帐批次信息、单位基本信息、个人基本信息。3252生成银行数据功能和结构描述针对已经发放的失业保险金，生成银行数据。处理内容失业金发放方式、建帐年月、发送批次、发送人、发送日期、发送机构四级网点编号、失业金发放开户银行名称、失业金发放开户银行号、失业金发放开户银行户名、失业金发放开户银行帐号、失业金凭证号、失业登记号、个人编号、公民身份号码、姓名、性别、出生日期、发放年月、失业保险金、失业医疗补助金、丧葬抚恤补助金、职业介绍补贴、职业培训补贴、一次性生活补助金、其他失业保险待遇金额、失业保险待遇总额。3253封账处理功能和结构描述每月所有业务数据办理完毕后，系统做一次封帐处理，表示当月业务结束办理，系统建帐年月偏移到下月，若再办理业务系统当作是下月办理的业务。要求软件系统能够同事支持撤销封账的功能。处理内容封帐批次、行政区划代码、建帐年月、发送批次、经办人、经办日期。3254失业待遇账目冲销功能和结构描述对于需要进行冲销的失业待遇账目，系统提供冲销失业待遇帐目的功能。处理内容失业待遇支付编号、失业保险补发退发编号、失业待遇编号、失业登记号、失业金发放方式、行政区划代码、所属区四级网点编号、所属街道四级网点编号、所属居委会四级网点编号、冲销标志、被冲销待遇号、待遇标志、待遇类型、失业保险待遇类别、建帐年月。3255失业待遇账目反冲销功能和结构描述反冲销失业待遇帐目。处理内容失业待遇支付编号、失业保险补发退发编号、失业待遇编号、失业登记号、失业金发放方式、21行政区划代码、所属区四级网点编号、所属街道四级网点编号、所属居委会四级网点编号、冲销标志、被冲销待遇号、待遇标志、待遇类型、失业保险待遇类别、建帐年月。3256失业注销功能和结构描述失业人员个人失业状态产生变更后，需要对个人的失业信息进行注销。对于错误注销的人员，支持对注销信息进行撤销注销。注销要分为自动注销和手动注销，自动注销在企业进行参保登记的时候自动进行，手动注销由操作员自行操作。处理内容失业人员变更信息记录集。3257生成实际发放明细功能和结构描述针对已经发放的失业保险金，提供按月生成实际发放明细。处理内容失业金发放方式、建帐年月、发送批次、发送人、发送日期、发送机构四级网点编号、失业金发放开户银行名称、失业金发放开户银行号、失业金发放开户银行户名、失业金发放开户银行帐号、失业金凭证号、失业登记号、个人编号、公民身份号码、失业待遇支付编号、失业保险补发退发编号、失业待遇编号、失业登记号、失业证编号、失业金发放方式、行政区划代码。326综合报表3261农民工参加失业保险缴费人员基本情况表功能和结构描述按照月份统计各种类型企业不同比例缴费人数。按照地区不同比例的缴费人数。处理内容企业类别、地区、缴费人数、缴费3的人数、缴费2的人数、统计单位等信息。3262参加失业保险人员情况表功能和结构描述按照企业、事业单位、其他三类大类统计参加失业保险的人数。其中，企业类必须可以体现各种类型的企业参保人数。其中农民工人数也必须体现。处理内容参保总人数、其中农民工人数、单位类型、企业经济类型，各种类型参保人数。3263失业保险基金收支情况表功能和结构描述统计本期基金收入与支出情况。22处理内容上期末基金结余总额、本期收入（失业保险费、利息、财政补贴、其他）、本期基金支出（失业保险金、医疗补助金、丧葬补助和抚恤金、职业培训补贴、职业介绍补贴、调剂用于在就业服务中心资金、农民工合同制工人一次性生活补助、其他）、本期基金收支余额、本期末基金结余总额。3264领取失业保险金人员基本情况表功能和结构描述统计领取失业保险金人员基本情况。处理内容上期领取失业保险金人数、本期领取失业保险金人数（女性人数、连续领取6个月以上人数）、本期新增领取失业保险金人数（企业（国有企业、下岗职工）、事业单位、其他）、本期停止领取失业保险金人数（重新就业、待遇期满、其他）、本期领取一次性生活补助的农民合同制工人数。33就业培训管理子系统331培训机构管理3311机构认证管理功能和结构描述机构认证管理模块主要功能包括培训机构资质的认证申请、申请审核。职业培训机构首先向就业服务管理机构提出职业技能培训资质的认证申请，就业服务管理机构将对培训机构提出的申请进行审核，审核通过的培训机构可进行培训教学计划的申报、培训开班申请。处理内容培训机构基本信息培训场地面积情况3312机构信息管理功能和结构描述培训机构信息管理对象是经过培训资质认证的培训机构。机构信息管理主要包括机构基本信息的变更申请、机构基本信息的变更审核、机构教师信息的维护、机构基本信息的查询查看（机构名称、机构性质、地址、法人代表、机构规模等信息）、机构综合信息的查询查看（包括机构基本信息、教师信息、学员信息、开班信息等）。处理内容培训机构基本信息培训场地面积情况教学及管理人员情况233313教学计划管理功能和结构描述各培训机构上报定期的培训教学计划信息，管理机构收入实施性教学计划库分析，以便对机构教学计划管理督察。处理内容教学计划信息培训机构名称、培训规模、培训内容、培训时间、培训教材与师资等信息；3314培训机构查询功能和结构描述培训机构查询模块包括机构基本信息的查询查看（机构名称、机构性质、地址、法人代表、机构规模等信息）、机构综合信息的查询查看（包括机构基本信息、教师信息、学员信息、开班信息等）。处理内容培训机构基本信息培训场地面积情况教学及管理人员情况332培训教师管理3321教师信息登记功能和结构描述教师信息登记模块为职业技术培训教师提供基本信息的信息登记入口。处理内容教师基本信息3322教师信息管理功能和结构描述教师信息管理模块包括教师基本信息维护、教师与培训机构关系的维护。处理内容教师基本信息3323教师信息查询功能和结构描述教师信息查询模块主要为用户提供便捷查询功能，具体包括教师基本信息的查询、教师所属培训机构、教师参与培训班情况等信息。教师信息查询提供精确查询、模糊查询、以教师基本信息各项主要指标为条件查询。24处理内容教师基本信息教师所属培训机构教师参与培训班级情况333培训学员管理3331基本信息登记功能和结构描述学员基本信息登记模块为需要参加职业培训的人员提供基本信息的登记功能。处理内容学员基本信息3332学员信息管理功能和结构描述学员基本信息登记模块为需要参加职业培训的人员提供基本信息的登记功能。录入时判别学员的唯一性标志为姓名身份证。处理内容学员基本信息3333学员信息查询功能和结构描述学员信息查询模块主要为用户提供便捷查询功能，具体包括学员基本信息的查询、学员所属培训机构、学员参与的培训班情况等信息。学员信息查询提供精确查询、模糊查询、以学员基本信息各项主要指标为条件查询。处理内容学员基本信息学员所属培训机构学员参与培训班级情况334培训班级管理3341培训开班登记功能和结构描述培训开班登记模块为培训机构开设培训班提供培训班基本信息登记功能，包括开办培训班的培训时间、培训课程信息、培训机构信息、班级教师信息、学员信息等内容。处理内容培训班基本信息,25培训课程信息开办培训班的机构、相关教师、学员等信息。3342培训班级维护功能和结构描述培训班级维护模块包括培训班级基本信息、培训班级所属相关培训机构、培训班级教师信息、班级学员信息等基本信息的维护功能。处理内容培训班基本信息培训课程信息开办培训班的机构、相关教师、学员等信息。3343班级费用管理功能和结构描述班级费用管理模块主要是用于登记管理培训班级日常的费用开销情况，如授课费、教材费、实习费、考评费等费用的具体开销情况。处理内容班级费用清单3344学员成绩管理功能和结构描述培训学员在完成一定课程的学习后，将会参加相关的考核考试，学员成绩管理模块提供学员考试成绩的录入管理。培训管理人员依据学员的考试成绩情况发放培训结业证书。处理内容学员课程信息、考试成绩。3345班级信息查询功能和结构描述班级信息查询模块提供班级信息的综合查询功能。具体包括班级开班情况、班级教师情况、班级学员情况、班级开销情况、班级学员成绩情况等信息的查询统计。处理内容培训机构基本信息培训班级教师情况培训班级学员情况26培训开销情况335结业证书管理3351结业证书发放功能和结构描述结业证书发放模块主要功能为证书号的生成，证书信息的打印。处理内容结业证书号、学员基本信息、学员课程信息、考试成绩信息3352结业证书管理功能和结构描述结业证书管理模块主要功能为结业证书的查询、维护（变更）、注销、打印。处理内容学员基本信息、培训班级信息、培训科目、学时、考试成绩等情况336统计分析管理3361机构信息统计功能和结构描述统计分析机构信息。处理内容机构信息3362教师信息统计功能和结构描述统计分析教师信息。处理内容教师信息3363学员信息统计功能和结构描述统计分析学员信息。处理内容学员信息3364综合统计功能和结构描述27综合统计。处理内容综合信息34职业介绍管理子系统341登记管理3411个人求职登记功能和结构描述凡年满16岁，持公民身份证，本人免冠照片，及其他下岗证明、就失业资料、外出人员就业资料、技能等级证明、文化程度证明等，并填写求职人员登记表，向职介中心提供求职申请。求职人员登记表中包括求职人员的个人基本信息、工作履历、技能信息、求职意向信息等。职业介绍机构业务人员对求职者上述提交的资料和填写的内容进行审核，登记求职信息、求职意向信息，并维护求职信息、求职意向信息，以及推荐培训。处理内容公民身份号码、人员编号、开始日期、终止日期、是否退伍、是否持再就业优惠证、登记日期、工作时限、岗位名称、月薪要求、择业地区、经济类型、用工形式、专业、用工等级等信息。3412单位招聘登记功能和结构描述用人单