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文档简介
抽水蓄能项目部安全管理制度汇编1中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系安全管理体系中国水电三局文登抽水蓄能项目部二O一五年十一月12中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系目录一、总则01二、项目概况02三、安全管理方针03四、安全控制目标03五、安全管理组织机构03六、安全管理规章制度041、“一岗双责”安全生产责任制042、安全教育培训管理实施细则253、安全生产投入及统计管理实施细则284、安全生产会议管理实施细则345、安全生产检查实施细则376、事故隐患排查治理管理实施细则497、安全生产事故管理实施细则528、安全文明生产环境保护管理奖罚实施细则579、安全事故和自然灾害应急管理实施细则6410、安全技术措施管理实施细则6911、安全评价及重大危险因素管理实施细则7512、分包单位与临时用工安全管理实施细则8123中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系13、特种作业人员安全管理实施细则8514、交通安全管理实施细则8815、消防安全管理实施细则9616、防汛管理实施细则10117、设备安全管理实施细则10618、施工生产用电安全管理实施细则11319、民用爆炸物品管理实施细则12120、职业病防治管理实施细则12721、安全资料管理实施细则13222、安全事故调查实施细则13923、特种设备安全生产管理实施细则14224、安全文明生产考核管理实施细则14725、劳动保护用品发放标准及管理办法16226、安全奖发放管理办法16527、安全风险抵押金管理办法16728、水土保持管理办法17029、职业健康安全与环境风险控制管理办法17234中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系45中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系安全管理体系总则一、为加强项目部安全生产工作,规范安全生产管理,依据国家有关法律法规和上级单位安全生产管理规定,根据公司中国水利水电第三工程局有限公司安全生产管理制度和第三分局安全生产管理制度,结合文登抽水蓄能项目部生产经营特点,特制定了文登抽水蓄能项目部安全生产管理制度实施细则,二、安全管理制度实施细则包括安全生产“一岗双责”制和25个安全管理实施细则,针对项目部安全生产责任、领导带班、检查考核、教育培训、事故管理、资料管理等做出了明确规定。同时,针对特种设备安全管理、安全生产紧急避险、重大危险因素(源)、消防、民用爆破器材、安全技术措施等制定了专门的管理实施细则。三、安全管理制度实施细则适用于项目部各部门、(项目分包队)。四、项目部安全生产管理工作坚持“加强安全法制保障安全生产,安全第一、预防为主、综合治理”的方针。五、项目部在安全生产管理工作中,坚持以人为本、珍爱生命、安全发展的理念,坚持“技术可能、经济可行、风险可控、管控可及”的原则,严禁在安全生产不受控条件下的赶工、抢工,严禁在安全生产不受控条件下的产值规模扩张,严禁企业减少必要安全投入形成的非正常业绩利润。六、项目部实行安全生产岗位责任制度,坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则;坚持责任明确,分工负责,齐抓共管的原则;坚持分级管理,各负其责,自上而下逐级监管的原则。56中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系七、项目部要在认真贯彻OHSAS18001职业安全健康管理体系标准的同时,积极研究和引进其他先进的安全生产管理思想和工作方法,不断提高员工的安全生产意识,不断提高企业的安全生产管理水平,实现安全生产管理标准化、规范化、制度化。八、本安全管理制度实施细则由项目部安全环保部负责解释。九、本安全管理制度实施细则以项目部正式文件发布,自发布之日起执行。二、工程项目概况按照陕西省政府印发的西咸新区规划建设方案,西咸新区规划范围为以渭河为中轴线,西起规划中的西咸环线,东至泾渭交汇口,北至西咸北环线,南至310国道西宝线,东西约50公里,涉及西咸两市6个县(区)、22个乡镇和街道办,总人口51万人,规划控制范围560平方公里,规划建设用地220平方公里。西咸新区由泾渭新区、沣渭新区和渭河生态景观带三大板块组成。沣渭新区(现更名为“沣东新城”)位于渭河以南,老西宝公路(G310)以北,东接西安市西三环,西接规划中的西咸绕城新线位,规划总面积195平方公里,其中,西安用地面积125平方公里,咸阳用地面积70平方公里。该区域是西咸两市中心城区距离最近的结合部,也是西安国际化大都市向西拓展的重点区块,发展空间和潜力巨大。渭河生态景观带以渭河为轴线,西起涝渭交汇口,东至泾渭交汇口,南北两岸延伸8001000米,规划面积108平方公里。水电三局西咸新区项目部于2012年4月15日成立,现有子项目4个,在建3个,分别为富裕路跨沣河桥项目、沣河综合治理(G310西咸交67中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系界段)水面工程项目、西咸交界段渭河右岸防洪工程项目;阿房宫安置房及遗址公园工程即将开工。富裕路沣河桥工程,总投资约27亿元,建设工期两年。2012年累计完成产值8190万元。被西安市质检站评为“西安市文明工地”。桥梁位于西安沣东新城富裕路中段,跨越沣河,西起规划沣河西岸,东止规划沣河东岸,桥梁全幅总宽2352470M,双向八车道(含双向BRT),道路等级为城市级主干道。桥梁全长52516M,其中主桥长160M,为单塔“花瓣式”钢拱塔斜拉桥,双索面半漂浮体系,跨径布置为8080M;引桥共分三联,合计长36516M,采用连续梁桥形式,引桥上部采用预应力混凝土现浇箱梁,跨径布置为西引桥38363635M;东引桥335M(353538)M。西咸新区沣河综合治理(G310西咸交界段)水面工程,设防标准为沣河100年一遇洪水,流量1820/M3。工程概算21亿元。主要工程量土方开挖213万M3,土方回填35万M3,格宾基础071万M3,格宾护坡47万M2/108万M3,混凝土870M3,铺设土工膜100万M2,土工格栅19万M2,自嵌式景观挡墙054万M2,人工覆土10万M3,草皮护坡04万M2,。西咸交界段渭河右岸防洪工程项目(沣东咸阳段),该工程整治全线长约29KM。初步设计概算约8000万元。目前项目部已对周边环境进行摸排,已对工程全线进行原始地貌勘探和测量。项目计划8月份开工。阿房宫安置房及遗址公园工程,概算投资27亿元(其中安置房1478中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系亿元、遗址公园11亿元、拆迁2亿元)。项目计划2013年8月开工。目前已租赁办公住房,项目人员陆续进场,年计划完成产值30亿元。三、安全管理方针安全第一,预防为主;以人为本,健全机制;强化管理,预防事故。四、安全管理目标1、杜绝较大以上伤亡事故2、确保实现生产性人身死亡零目标3、不发生全年生产性重伤事故4、全年因工千人负伤频率35、不发生群伤事故(一次伤及三人以上的事故)6、不发生一次造成直接经济损失5万元以上的机械设备事故7、不发生火灾事故8、杜绝重大交通事故;五、安全管理组织机构自西咸新区项目部成立,就组织成立了安全生产委员会,根据人员调出入情况及时更新调整安委会小组成员,安委会主任由项目部经理担任,安委会成员由各部(室)主任组成,并设置分管安全的安全总监1名,形成项目部、各部室、子项目(分包队)行政正职为安全第一负责人的安全保证、监督体系网络,从而建立横向到边、纵向到底的安全89中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系保证监督体系,全面负责本项目部所承建各工程项目范围内的安全日常管理工作,保障了安全管理机构的正常工作,确保了工程施工的顺利进行。六、安全管理规章制度为满足安全施工生产需要,加强安全过程控制,项目部自成立以来,安全环保部不断完善各项安全生产规章制度,明确了各级人员的安全责任及各部门的安全职责。编写了24个安全管理制度及实施细则、各工种安全操作规程、各项管理规定和安全措施31个,安全应急救援预案11项,辨识了危险源和环境因素。编制了防洪度汛、高坠事件、交通事故应急救援预案,并对防洪度汛、高坠事件、交通事故等预案进行实地演练。通过各项规章制度的建立,有效的保证了项目部的安全管理,创造了安全生产的良好氛围。为使项目部的安全生产责任制落到实处,明确各级人员安全生产职责。项目部与8个部室、6个分包队伍分别签订了安全生产责任书14份,层层落实安全生产责任制,并要求各职能部室及子项目第一责任人缴纳安全生产风险抵押金,并在年终进行安全生产责任考核,按照考核评比进行相应的奖惩。水电三局文登抽水蓄能项目部各级人员“一岗双责”安全生产责任制第一章总则第一条为加强安全生产管理工作,落实各级人员的安全职责,依据910中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系安全生产法等有关安全法规,结合项目部实际,制定本职责。第二条认真贯彻执行公司安全管理工作“一岗双责”制,坚持各岗位在做好本职工作的同时,必须做好安全生产管理工作的原则。第三条项目部实行安全生产岗位责任制度,坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则,责任到人,齐抓共管;落实分级管理,各负其责,形成自上而下的管理机制。第四条通过层层签订安全生产责任书的形式,明确项目部各单位以及各级的安全生产责任目标。第五条项目部及所属各单位行政正职是本单位的安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作负全责。领导班子其他成员对分管工作范围内的安全生产负直接领导责任。第六条项目部全体员工必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在各自的岗位上对安全生产负责,相互支持,密切配合。第七条员工除履行本规定明确的安全职责外,还应完成上级安排的其它安全生产工作。第二章决策层安全生产职责第一条项目部经理(常务副经理)安全职责1、项目经理是本单位安全生产的第一责任人,切实贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化本单位的安全领导工作,并指定一名主管生产的副经理直接负责安全工作。2、根据本单位的施工需要,确定安全环保管理机构,配备相应专业1011中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系的管理人员,赋予职能,使之有职有权。3、督促检查班子其他领导及各施工单位、职能部门的安全生产工作及安全责任制的落实情况。4、定期检查项目部安全生产工作,亲自主持解决重大安全问题。5、组织制定项目部年度安全工作计划,明确安全生产管理目标、实施安全生产奖罚。6、保证本单位安全投入的有效实施。7、督促本单位做好全员安全教育培训工作,确保项目部特种作业人员及“三类人员”持证上岗。8、每季度主持召开一次安全生产委员会会议,分析安全形势,研究解决安全生产中的重大问题。9、在生产经营活动中坚持做到“五同时”(即,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作)。全面推行安全文明施工,创建安全工作新水平。10、定期组织重大隐患的排查,指定责任部门制定措施,加强监控,及时排除,对项目部重大隐患的排查、治理负直接领导责任。11、组织编制应急救援预案,建立健全应急救援体系的职责,结合实际有计划、有重点的组织预案演练,确保事故发生后在短期内得到有效处置。12、定期向上级单位报告安全生产工作,主持召开项目年度安全工作会议,总结交流经验,布置安全生产工作。1112中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系13、组织事故的调查处理,及时、如实报告生产安全事故第二条党支部书记安全职责1、把宣传贯彻党和国家有关安全生产的政策、法规纳入经常化的工作范畴,充分发挥党群组织对安全生产的监督作用。2、对贯彻国家安全生产方针、政策和上级安全生产规章制度予以监督,并提出建议和意见。3、掌握了解员工的思想动态,做好思想政治工作,积极解决影响安全生产的各种思想问题,指导支部、工会、开展群众性的企业安全文化建设、安全宣传教育等安全活动。4、参加安委会会议,听取安全工作汇报,研究解决安全生产中的重大问题。5、围绕项目部安全生产工作,采用各种方法对员工进行安全意识、敬业爱岗和遵章守纪的教育,不断升华“我要安全”的理念。6、应及时了解安全生产工作,掌握有关信息并督促整改。7、按规定派员参加责任事故的调查处理工作。第三条分管安全生产副经理安全职责1、坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,协助经理完成分管工作,开拓安全文明施工新局面,努力实现安全生产目标。2、贯彻“管生产,必须管安全”的原则,坚持安全生产工作的“五同时”,在组织、指挥生产经营方面对安全工作直接负责。3、在审查批准施工组织设计或施工方案时,把好安全措施关,使之1213中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系成为指导施工的依据。4、定期召开安全工作会议,总结分析安全生产动态,及时协调解决安全生产上的有关问题。5、在布置安排生产任务时,安全工作要与其同时下达,并责令有关部门跟踪检查执行情况。6、督促检查项目部各单位主要领导及职能部门贯彻安全生产责任制情况,指导安全管理工作。7、按规定组织安全检查工作,防止尘毒危害,实现标准化作业,开展文明施工。8、组织开展安全生产月、安全生产年活动,对安全生产工作进行及时总结、评比和表彰。第四条分管设备物资总机械师安全职责1、主管设备物资工作的总机械师协助经理负责本单位设备物资安全管理工作,对本单位设备安全管理工作负直接领导责任。2、依据国家法律法规,尤其是国务院549号令特种设备安全监察条例和公司设备物资、特种设备及危险化学品安全管理制度,开展项目部设备物资安全管理工作。3、组织编制设备物资管理细则,健全设备物资管理机构、配备相应管理人员。4、组织编制大型设备安装拆卸方案和实施计划,在实施中应严格做到有方案、有计划、有报告、有措施、有落实和检查验收,并由有资质1314中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系的专业安拆队伍具体实施。5、听取项目部设备物资部关于设备安全管理工作的汇报,及时解决项目部设备物资尤其是特种设备及危险化学品安全管理方面存在的问题。6、督促设备主管部门定期对各单位设备尤其是特种设备及危险化学品安全管理进行专项检查,对检查中发现的问题和隐患责令单位项目及时整改消除,对检查中存在的不能及时整改消除的重大隐患,应明确管控措施,落实管控责任人,限期整改。7、督促、检查项目部设备物资部门和特种设备使用单位的管理工作,根据施工生产实际和特种设备使用运行场地环境状况,制定相应的防碰撞、防倾翻、防坠落、防火灾、防爆炸、防泄漏等安全措施和事故应急措施救援预案等,预防特种设备在使用运行中发生各类事故。8、对特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限的特种设备,应监督其及时按规定予以报废,并办理注销手续。9、组织项目部设备物资部门检查特种设备、特殊设施操作(作业)人员配备情况,严格执行特种设备、特殊设施(炸药库、油库等)“一岗双人”及持证上岗制度,严禁不按规定配备操作作业人员和无证操作、作业等违法行为发生。10、审核批准大型特种设备的安拆措施,深入现场检查工作时,把设备安全检查纳入检查范围,发现安全问题责成有关单位限期整改。1415中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系第五条总工程师(副总工程师参照执行)安全职责1、对项目部安全技术工作负全面责任,协助生产副经理开展生产和安全技术管理工作,指导并教育工程技术人员在本职工作中贯彻安全技术先行的原则,坚决做好安全生产的技术保障工作。2、对本单位的安全技术,劳动保护工作负技术责任。检查督促各有关部门、技术人员在开展本职工作中做好安全技术保障工作。3、组织编制、修订及审批各种安全技术规程。在审批工程设计图纸、施工规范、生产作业计划时,应审核其是否符合安全健康的要求。4、在审批工程设计图纸、施工规范、生产作业计划时,应审核其是否有安全技术措施的内容。5、负责安全技术科学研究工作,推广安全生产的先进技术,组织开展安全技术革新和合理化建议活动。6、积极开展新工艺、新技术、新设备、新操作方法的安全技术推广活动,进一步提高施工工艺和设备的自动化程度。7、组织领导安全技术培训工作。对生产管理人员、工程技术人员定期组织安全技术培训,对新开工项目和重要部位施工进行安全技术交底。8、参与分析伤亡事故、职业危害的原因,研究拟定技术改进措施。9、负责相关责任区安全文明施工监督管理工作。第六条安全总监安全职责1、贯彻落实国家安全生产法律法规、股份公司、公司和分局的安全生产规章制度。1516中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系2、协助安全第一责任人建立健全安全生产保证体系,监督安全管理体系的有效运行。3、监督落实本单位安全生产责任制度和安全生产管理制度。4、负责审定本单位安全生产投入计划,监督安全生产投入的有效实施。5、参与对施工组织设计、安全技术方案的审查,监督各项安全措施的有效落实。6、监督本单位安全教育培训工作,检查、落实安全管理人员及特种作业人员持证上岗。7、组织重伤以下事故的调查,参与或配合一般安全事故的调查处理,监督处理决定的落实工作。8、组织安全生产检查与考核、事故隐患排查整改以及应急管理体系运行和应急预案演练、信息管理、报送等工作。9、对本单位的安全监督管理工作负直接领导责任。第七条总经济师安全职责1、协助项目部领导落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,从结算和资金投入方面处理好安全与效益的关系,落实安全措施费用,保证安全生产工作的顺利进行。2、参加施工局重大安全技术措施、更改工程项目的审定工作,负责提出资金费用的落实方案或建议。3、教育经管部的人员加强安全责任感,指导他们在保人身、保工程、1617中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系保设备安全及求效益方面做好工作。4、根据项目部领导的安排和工作需要,参加或主持安全经济分析活动,参加项目部组织的有关安全活动和事故调查工作。5、建立保险与安全生产相结合的机制,指导有关部门及时做好设备保险、人身保险及工伤抚恤工作;充分发挥安监部门在保险中的作用,做好事故损失的索赔工作,确保保险返回资金用到安全生产上。6、负责相关责任区安全文明施工监督管理工作。第八条总会计师安全职责1、认真贯彻执行国家方针政策和法律法规,落实公司及本单位安全技术措施经费提取使用的有关规定,做到专款专用,并监督执行,切实保证对安全生产的投入,保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。2、执行项目部关于安全技术措施费用使用管理规定,保证安全技术措施费用和事故隐患整改费用到位。3、审查单位经营计划时,要同时审查安全技术措施计划,并检查执行情况。4、把安全管理纳入经济责任制,分析单位安全生产经济效益,支持开展安全生产竞赛活动,审核各类事故费用支出。5、负责本单位办公区、生活区安全文明施工监督管理工作。第三章管理层安全生产职责第一条安全环保部安全职责1在主管领导的领导下,对本单位安全管理负有组织、推动、督促、1718中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系检查的责任。监督本单位安全规章制度的贯彻执行,组织落实各种安全活动。2监督检查所属单位对安全生产政策法规、决定的贯彻执行情况。3汇总和审查安全技术措施计划,防尘、防毒措施计划,“三废”排放措施计划,并监督有关部门切实执行。4正确掌握安全技措经费,监督合理使用。5参加新建、扩建,改建工程设计和施工方案的制定,参与易燃,易爆物品仓库的设计会审,参加永久性工程开工、竣工的检查及验收工作。负责压力容器的安全检查,办理安全合格证。参加特种设备的检查及验收。办理新员工上岗证。6组织安全大检查,经常进行现场安全检查、及时处理不安全问题,遇有危及人身安全的紧急情况时先停止生产,撤出人员,并立即报告领导研究处理。7组织安全生产宣传教育工作,监督检查各单位新工人入厂三级安全教育和特种工种的安全培训及考试发证工作。协助劳人部门对各工种的安全技术考试。8对所属安全人员进行业务指导,定期召开专业会议和例会,总结安全生产经验教训,交流推广。9参加伤亡事故的调查研究,以“四不放过”的原则严肃处理,并对事故责任者提出处理意见。按单位职工伤亡事故分类分析统计标准及时上报,定期编写安全简报,事故通报。1819中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系10对违反安全生产和劳动保护法规的行为,经说服劝阻无效时,根据单位规章可采取相应的处理。11检查员工使用佩戴个人防护品的情况。12及时组织轻伤和未遂事故的调查处理,监督整改。13负有对各单位、施工项目的安全工作及有关安全技术措施监督检查的责任。14负责所属单位安全人员的培训工作,促进不断提高安全业务和管理水平。15负责安全资料管理工作,对特殊工种、特种作业人员进行统计与证件管理工作。16负责劳动保护计划的制定。第二条工程技术部安全职责1负责编制新开工程的安全技术措施计划,防尘,防毒工业卫生规划;审核各单位的安全技术措施计划。2适时制定或修订各工种安全技术操作规程,在制定施工规则,施工组织设计时,应考虑安全工业卫生要求。3在修改技术规范、生产操作方法,和采取新工艺、新技术时,应提出相应的安全技术措施,并组织技术交底。4在审查新项目、合理化建议、推广新工艺、新技术,新操作方法时,审查是否符合安全技术及工业卫生的要求。5协同人力、安全等部门制定技术培训计划,做好员工的技术培训1920中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系和考试工作。6参加伤亡事故和职业中毒调查,提出改进措施。7参加综合安全检查及专业项目安全检查,对不安全因素提出技术措施。8组织施工安全设施的验收工作。9负责相关设备运行安全文明施工管理监督管理工作。10及时准确的向防汛领导小组组长或副职,以及有关单位提供灾害性气象水文情况,提出安全事项和措施。11在调度会或召集施工单位汇报生产工作时,应同时要求汇报安全生产情况及存在的问题,并及时给予协调解决。12现场布置施工机械,道路及临时工棚库房和材料进厂时,应符合安全文明施工的要求。13施工单位在穿插作业中发生矛盾,并存在安全问题,应立即采取措施,坚持生产服从安全的原则,避免发生事故。14在布置任务时,必须同时将安全设施所需劳力、材料一并予以下达。15负责组织防汛抢险的组织工作。16参加安全大检查,对不安全项目的处理工作予以协调。17负责施工道路、现场施工作业面的安全文明施工。第三条经营管理部安全职责1根据安全技术及劳保措施计划,审查汇总平衡,并分别列入年、2021中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系季度、月基建生产计划项目内。2在监督生产计划执行情况的同时,安全措施计划的执行一并纳入进行。3在制定劳动定额定员时,严格执行劳动保护的原则。4工程竣工验收时,把好安全技术与工业卫生满足规范要求的关。5使用承包队伍、临时(家属)工时,在合同中应明确规定各自的安全责任,以及有关事故的处理条款,并负责合同的切实履行。6在编制项目部年度生产经费计划时,应将安全技术及劳动保护措施计划列项。7在编制其他生产计划时,应同时将有关方提出的安全费用纳入项目中。8参加综合安全检查,及时划拨隐患治理所需费用。第四条质量管理部安全职责1、贯彻落实公司安全管理方针和项目部安全管理要求。2、负责项目部质量、环境、职业健康安全管理体系运行相关工作,负责内部管理体系审核工作和配合外部审核工作。3、编制项目部质量工作计划、验收标准,并监督施工质量控制的落实情况。4、组织或参与工程质量安全工作的验收、检查,并对因质量缺陷引发的事故提出相关结论和意见。5、参与工程安全管理工作的考核与评定工作。2122中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系6参加因工程质量问题引起的安全事故的调查处理、分析工作。7负责组织施工现场环境、职业健康安全检测,监督检查职业健康安全隐患的治理,对危害、有毒有害作业相应的防护用品提出配备建议。8负责试验室安全管理工作,负责试验器具校核工作。负责试验室应急预案的编制和演练工作。第五条设备物资部安全职责1按计划及时采购安全装置及防护设备,负责验收,保管与发放。2对危险性材料、物资、设备的性能提供说明,无说明时应有有关部门的检测检验记录,并与施工、技术、安全保卫等有关部门沟通,确保安全使用。3制定易燃、易爆和化学危险品的管理办法,健全仓库防火措施。4负责向搬运、装卸危险性物品的人员介绍有关安全注意事项,并监督检查搬运和装卸的安全设备和措施是否可靠。5确保项目部安全所需材料的供应。6负责制(修订)机械、电气方面的安全技术操作规程及运行维护制度。在机电设备安装、改装、拆卸、修理时,有安全措施,并会同安全部门监督执行。7审查机电方面的合理化建议。8配合人力和安全部制订机电人员安全技术培训计划,做好机电管理人员和机电工种的技术培训和考试工作。9对机电设备,特别是场内机动车辆,绞车、超重、压力设备、电2223中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系气、通风防尘等设备的定期检查,使其经常处于良好状态。10负责统计、调查处理机电和特种设备事故,提出改进措施,在上报的同时抄送安全环保部。如涉及人身伤亡事故,应会同有关部门进行调查,并提出防止事故发生的措施。11负责相关设备运行安全文明施工管理及创建工作。第六条财务部安全职责1负责安全技术措施、劳动保护费用的支付及帐务结算工作。2按国家规定比例从固定资产和技术改造资金中提取用于安全费用,做到专款专用。3设立安全生产专项基金,及时提供安全奖励基金,对项目部开展的安全表彰奖励工作给予配合。4监督安全技术、劳动保护经费的正确使用。第七条综合事务部安全职责1新工经过身体健康检查,不合格的不予招收。对工伤致残,患职业病或有禁忌症的员工不适应原工作的,应另行安排适当工作。2组织对新入厂人员的安全教育,未经教育考试合格的,不予分配工作,对调换特种工种的人员,进行安全教育,并通过考试持证上岗。3明确保健食品的工种范围,负责报送享受保健食品的工种人数。4控制加班加点,注意劳逸结合。5因事故受处分人员,在处分阶段,不能提升和晋级。6对调出人员,负责通知有关部门对劳保用品清账。2324中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系7负责编制安全教育培训计划,对从事特种工种的人员具有合格证后才能分配工作。8对职工宿舍、食堂、办公室、公共设施等进行经常性检查,使其符合安全要求。炉灶的装置应符合防火安全要求,管理生产生活锅炉的安全运行。9确保暑天清洁饮料和降温用品的供给,冬季注重取暖工作。10搞好生活营区公共场所、食堂、宿舍、浴室,厕所的环境卫生。11做好伤亡职工亲属的接待工作。12严防内部食堂食物中毒,对因食物中毒而引起的事故组织调查处理及统计上报工作。13按照分工范围,负责劳保用品计划的制定及采购发放,并符合质量要求。14做好内部安全保卫工作,维护区域社会秩序。组织对破坏事故,政治事件的调查处理、统汁和报告。15负责对易燃、易爆、有毒等危险物品的保卫管理,负责对守卫人员的审查管理工作。16组织火灾事故的调查处理统计上报。开展经常性的消防宣传活动,搞好群防群治。17参加交通事故的调查处理。18组织防火防爆安全大检查,参加安全生产检查19配合安全部门的安全技术培训相关工作。2425中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系20加强上下班车辆、小车管理,做好车辆维护保养工作,确保车辆安全运行。第八条党支部安全职责1与行政领导决定安全管理机构及其专职人员的设置。2对新分配到管理岗位的大中专学生,责成有关部门及时进行人厂安全教育,未经教育的不安排工作。3责成有关部门,对外来实习和参观人员做到先安全教育后进场。4参与对负有较大事故直接责任的有关干部的处理工作,对在安全事故上受过处分的干部,在处分阶段,不予提升。第九条工会安全职责1协同行政切实执行劳动安全法规,教育员工遵章守纪,做好劳动保护工作,改善劳动条件,实现安全文明生产。2建立健全各级工会劳动保护监督检查组织,在生产班(组)的工会小组配备劳动保护监督检查员。3把安全生产列入劳动竞赛评比范围,表彰安全生产先进集体和个人。在组织各项评比活动时,邀安全部门派员参加。4大力开展安全生产宣传教育活动,定期放映安全生产幻灯、录像,组织员工观看。5注重员工劳逸结合,负责女工劳动保护工作。6参加伤亡事故的调查处理,按规定对口上报。7创造条件,有计划的安排职业病和因工伤残患者的疗(休)养。2526中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系8协助行政做好伤亡职工亲属的接待及善后有关工作。9对文体活动中造成的伤害事故调查统计,处理及报告。10参加有关安全活动,及时搜集和反映员工的意见。第四章作业层安全生产职责第一条子项目、分包队伍经理安全职责1经理是本单位安全生产的第一责任人,并对本单位的安全生产工作负全面责任。2认真贯彻上级安全生产方针、政策、指示及规章制度,并保证落实到每一个班组。3组织领导本单位经常性的安全生产检查,保证生产环境和设备符合劳动安全卫生要求,发现隐患和违章立即处理。督促检查各有关人员做好安全交接班工作。4组织员工的安全意识和安全技术知识教育。对特种作业人员做到先培训,经考核合格后方准担任本职工作。负责组织新入厂员工及新开工程、调换工种人员的安全教育。5组织领导安全活动,坚持每周一次的安全日制度。6根据生产环境危险等级,合理配备专(兼)职安全人员,并直接领导他们的工作。7对因工伤亡事故的调查、统计、报告的准确性、及时性负责,坚持“四不放过”的原则,及时组织职工分析事故原因,举一反三,明确责任,提出对责任者的初步处理意见。制定落实防止事故重复发生的措2627中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系施。8负责相关设备运行、安全文明施工管理及创建工作。第二条子项目、厂(队)技术人员安全职责1对本单位安全工作负技术责任。2编制施工技术措施、生产计划的同时,编制安全技术措施计划,并负责措施的交底工作。3分部分项工程开工前,负责组织本单位技术人员研究设计意图及安全施工方法,并向员工传达贯彻。4负责本单位员工的安全技术知识和操作规程的教育。5经常检查各种机械、电气设备及安全设施的状况,发现问题及时解决或反映。6模范执行各项规章制度,不违章指挥,并能抵制他人的违章安排。7参加本单位的事故调查,分析事故原因,并从技术方面提出改进的意见。8负责相关设备运行、安全文明施工监督管理工作。第三条现场值班技术员安全职责1对本岗位的安全生产负技术责任。2向班组布置任务时,应进行安全技术交底,经常向员工讲解安全生产知识和规章制度,制止违章作业。3经常检查施工现场的安全情况,发现问题及时解决,遇有危及人身安全的紧急情况有权先停止生产,并立即汇报领导,解除险情。2728中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系4随时检查防护装置及安全设施是否符合安全要求,指导员工正确使用安全工具及劳保用品。5参加伤亡事故调查,提出改进意见和建议第四条现场安全员安全职责1、依照安全工作规定,跟踪施工监督巡视,查处隐患,纠正违章,约束员工作业行为,做好日巡查记录,定期汇报安全情况,提出改进建议。2、结合作业环境,做到班前安全检查,班中巡视监控,作业后整理与安全确认,指导班前会和预知危险活动。3、尽职尽责,积极工作,果断处理安全问题,及时报告重大安全问题。4、督促作业层领导搞好日常安全活动,表扬先进,披露违章。5、经常向员工宣贯安全文明施工的理念。6、规范工作,做安全生产的表率,敢于抵制违章指挥。遇有危及安全的紧急情况时,有权立即停止作业,先行撤离人员,迅速报告现场领导。7、对安全生产表现突出的人员,或忽视安全及严重违章者,有权建议上级给予表扬或批评。第五条班组长、值班长安全职责1组织本班组新工人安全教育,岗位训练,明确以老带新。2值班长工长对本作业的安全生产负全面责任,发现问题及时解2829中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系决。监督员工正确使用个人防护用品。3严格遵守安全规章制度,不违章指挥,及时制止违章,教育员工正确执行安全技术操作方法,组织安全活动日及预知危险活动。4根据员工的技术程度及身体条件合理安排工作。5组织班前班后会,交代安全事项,对作业环境的设备、工具做到详细检查,及时排除隐患,争创安全文明作业区。6严格执行交接班制度,填写安全记录,交接班时必须交接安全情况及存在的问题。7发生人身伤害或未遂事故时,立即报告领导和安全人员,制定改进措施。及时填报工伤报表。8自觉开展安全文明施工活动,坚持标准化作业。第六条班(组)安全员安全职责1、认真学习公司及本单位安全生产管理规章制度安全操作规程的实施细则,模范遵守各项安全规章制度,协助班组长抓好本班组安全生产管理工作。2、做好班组班前安全检查工作,对施工现场存在的危险源和隐患及时督促整改,对暂时整改不了的,采取防范和应对措施,确保班组生产安全。3、协助班组长开展班前会和班组危险预知活动,做好并保管班前会会议记录,检查本班组员工安全防护用品佩戴使用情况,纠正施工中员工违章行为。2930中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系4、协助班组长做好本班组员工的安全教育培训工作,尤其是新进场员工和外协分包队伍员工,做好教育培训的记录;对本班组设备,尤其是特种设备的维修、保养工作进行监督检查,严禁设备带病工作和特种作业人员无证上岗操作。5、尽职尽责,积极工作,坚持做到班前检查、班中巡查、班后复查,并做好记录,及时报告重大安全问题,定期汇报安全情况,提出整改建议。6、施工中遇到险情时,第一时间下达停产撤出命令,撤出人员及设备。第七条作业员工安全职责1、作业前对所处的工作环境、工具、设备、电器等进行检查并安全确认,认真消除隐患。2、自觉遵守安全规章制度,不违章,并制止他人违章作业,抵制违章指挥,积极参加各项安全学习。3、有义务向上级或安全人员反映存在的安全问题,积极提出合理化建议。4、爱护设备、工具,保护安全装置。未经许可不随意拆除或挪动安全设施。正确使用防护用品。5、发生事故时应立即向班组长或上级领导报告,保护好事故现场。6、按领导分配的任务工作,听从生产指挥,坚守工作岗位,不擅自操作他人的机器设备。3031中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系7、特殊工种、特种作业人员不得无证操作。8、积极参加班前会议,并进行签名。9、自觉接受来自各方面的安全检查和指导。水电三局西咸新区项目部安全教育培训管理实施细则第一章总则第一条为规范项目部安全教育培训工作,提高员工的安全意识和安全技能,制定本细则。第二条项目部员工必须按照“先教育培训后上岗”的原则,接受安全教育培训,经过教育培训合格后方可上岗作业。第三条安全教育培训工作按照“统一规划、归口管理、分级负责、分类实施”的原则开展。劳资财务部是安全教育培训工作的责任部门,安全环保部协助组织实施。第二章职责第四条项目部经理是安全生产第一责任人对项目部的安全教育培训工作负领导责任,应保证安全培训所需资金、师资等资源配置。第六条项目部组织安排人员参加公司负责组织的“三类”人员(企业领导人员、项目经理、安全管理人员)及其他有关人员的安全教育培训工作。第三章培训工作3132中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系第七条综合事务部应根据生产需求制定培训计划,并按批准的教育培训计划组织安全培训工作。第八条综合事务部应编制培训计划、安全环保部应建立安全培训档案,内容主要包括培训计划、培训大纲、课程安排、学员名册、考试成绩等。第九条安全教育培训应保证培训时间,不得占用员工休息时间。第十条现场作业人员安全教育培训内容主要包括作业场所危险告知、作业过程危险告知,作业程序、操作方法、注意事项、应急处置方法,个人防护知识、个人防护用品使用方法、设备(工具)安全性能等。第十一条现场作业人员安全培训要求(一)新入场人员应组织进行“三级”安全教育,经考试、考核合格后上岗。(二)从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、压力容器、高空作业、厂内机动车驾驶、大型机械操作及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特种作业人员,经有关部门教育培训并取得上岗资格证后上岗工作。(三)采用新技术、新工艺、新材料、新型机械(机具),以及调换工种的员工,按新入场人员要求进行安全教育培训,经考试考核合格后上岗。(四)离岗90天以上的员工,重新上岗前应进行相应的教育安全培训。(五)临时聘用人员按新入场人员要求进行安全教育培训。第十二条分包队伍员工安全教育培训工作按第十一条要求执行,分包队伍培训工作不到位要追究综合事务部、安全环保部的责任。3233中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系第十三条安全环保部组织项目部人员参加公司组织的“三类”人员的教育培训。第十四条项目部安排特种作业人员、新入场人员、重新上岗及换岗人员、班组长、其他人员接受安全教育培训的学时不得少于国家法律法规规定的时间。第十五条教育培训结束后应进行考试、考核。第十六条项目部及各子项目(厂、队)应加强安全教育培训,不断总结安全教育培训经验,提高培训效果。水电三局西咸新区项目部安全生产投入及统计管理实施细则第一章总则第一条为认真落实国家有关企业安全生产费用管理的规定,规范项目部安全生产投入及统计工作,确保安全生产费用的有效实施,制定本细则。第二条本细则适用于项目部的安全投入统计管理。第三条项目部安全生产费用按照“项目提取、确保需要、单位统筹、规范使用”的原则进行管理。第二章安全生产费用提取有关规定第四条项目部要依照财政部、国家安全生产监督管理总局颁布的高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法(财企2006478号文,以下简称暂行办法)及公司有关规定,以完成产值为计提依据,按照所从事的施工主业范围分类确定具体的提取标准。3334中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系(一)房屋建筑工程为20。(二)水利水电工程、市政工程为15。分包工程时,应在分包合同中具体明确安全费用的计提依据和计提标准,并按比例直接支付分包单位,分包单位不再重复提取。第五条按照本细则有关规定,项目部按营业额的15提取安全生产资金并投入到项目部安全生产中,第六条项目部安全费用应及时、足额提取并按规定范围使用,年度结余将按规定上缴公司财务管理部;当年计提安全费用不足使用的,超出部分按正常成本费用渠道列支。第三章统计职责第八条项目部的主要领导应保证项目部的安全生产费用的投入,并组织有关部门开展安全投入统计工作。第九条安全环保部负责编制安全生产费用投入计划,并督促检查安全生产费用的投入实施。第十条安全环保部负责安全投入的报账、安全生产检查、应急救援、安全设施安装、维修投入的统计及凭证复印建档工作,财务管理部负责统计上报公司。第十一条项目部工程技术部、设备物资部等部门按各自分工协助财务管理部门进行安全投入统计工作。第四章统计范围第十二条安全投入统计的主要内容(一)安全工程费用。指项目部为了保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如完善、改造和维3435中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系护安全防护设备、设施支出;具有潜在危险的工艺改造费用;各种警示装置、标志、器材费用;安全课题研究费用;临时性安全防护设施费用等。(二)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用等。指对国家规定的重大危险源和可能造成人员伤亡的危险因素进行的评估、整改、过程控制所发生的投入费用,以及发生事故后项目部对事故现场的安全防护整改等费用投入。(三)安全宣传教育培训及安全活动费用。指项目部对员工进行安全教育培训(包括新员工入场三级安全教育,工种变换教育、复工返岗教育、“四新”教育,特种作业人员教育,管理人员安全教育,全员安全培训教育,安全知识讲座等)、各种安全生产会议、安全咨询、“安全生产月”、“安康杯”等安全活动所发生的投入费用。(四)劳动防护与职业健康费用。指项目部为保障生产过程中员工的安全与健康而投入的防护用品、防护器具费用。如个人、集体、专项的安全防护用品、安全器具费用。(劳动服装、安全帽、安全绳、安全网、安全手套、防护面罩、有毒有害气体检测或报警仪器、专项安全用具等)(五)日常安全管理费用。指项目部安全环保部日常开展工作所需的投入。包括安全生产检查、评价、安全生产方面的考核、奖励、各种安全活动中表彰奖励、安全管理体系的运行维护等费用。(六)应急救援投入费用。指项目部为了有效预防安全事故和开展应急管理的费用。包括应急救援设施费用,应急救援培训及演练费用,应急救援涉及的人员训练、演习、物资费用等。(七)其它与安全生产直接相关的费用。3536中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系第十三条按照财政部、国家安全生产监督管理总局暂行办法的规定,项目部为员工办理的意外伤害保险、工伤保险、医疗保险、职业病防治等费用直接列入成本,不列入安全费用投入统计范围。第十四条项目部在年度财务会计报告中,应披露安全费用提取和使用的具体情况。第十五条项目部利用安全费用形成的资产,应当纳入相关资产进行管理。第五章统计方法第十六条项目部所属分包单位的安全投入按支付金额直接进入项目部项目安全投入,但要对分包单位应对其使用情况进行跟踪检查,确保用于安全生产。第十七条项目部的安全投入统计分为发票式和工程量式两种,发票式以实际发生的费用凭发票到财务据实核销走账,工程量式要求经营管理部、工程技术部负责对属于安全投入的工程项目进行认定。工程量式投入是指项目在实施安全防护中投入的人工费、材料费及设备台班费等。具体按以下程序进行统计(一)由安全环保部提出安全防护及隐患治理(重大隐患治理,需工程技术部编制专项安全技术方案)及施工现场发现需立即整改的项目费用报告清单,经安全总监或项目总工审核、项目部经理批准后,由工程技术部门下达施工计划(材料、工时、设备台班);(二)由设备物资管理部按计划办理材料、设备使用发放手续;(三)由各自项目(厂、队)按计划作业施工;(四)安全环保部、工程技术部及质量管理部联合办理验收签字手3637中国水利水电第三工程局有限公司文登抽水蓄能项目部安全管理体系续;(五)经营管理部对施工项目投入进行最终核价,并经安全总监或分管领导审定报项目领导签字后,按月进行统计报送财务部门核算;(六)所投入的费用除以上资料外,还应附投入验证资料;第十八条项目部经营管理、工程技术、设备物资等部门按各自分工协助安全环保部、财务部进行安全投入统计工作。第六章安全生产投入计划编制与实施第十九条项目部应以项目为基础制订安全生产投入计划,自下而上,汇总编制。第二十条安全生产投入计划由项目部主要责任人批准后与生产经营计划同时下达并组织实施。项目部根据项目生产任务制订年度和月安全生产投入计划,由项目部主要责任人批准后实施。第二十一条安全生产投入计划应明确各有关责任人和责任部门职责。计划应包括主要工作内容、预算、责任人、完成期限等。第二十二条项目部要认真落实安全生产投入计划,如发生重大变化时,应及时调整计划,保证安全生产工作需要。第二十三条项目部在签订工程分包合同时,在合同条款中应明确分包项目安全生产投入专项费用的数额及投入责任,安全环保部要采取有效措施,对分包项目安全投入进行检查监督,确保分包单位安全生产投入的有效实施。第二十四条项目部劳资财务部应明确安全费用统计责任人。做到每发生一
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