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学习中心_专业_姓名_学号_成绩_政府公信力及其提升研究随着改革开放的不断深入,中国社会的经济运行方式、社会管理机制、人们的思想观念和生活方式都发生了深刻的变化,人们的法制观念、公民意识日益增强,主体自觉性普遍提高,社会公共生活领域正在形成,这对于转变政府工作的职能、塑造良好的政府形象都提出了新的要求,为加速政治体制改革奠定了广泛的社会基础。我们应该充分抓住这一机遇,以提高政府公信力为抓手,树立廉洁、高效、公正的政府形象,G1431G17839社会公共生活的良好G12221G5219的G5326立,这G7424G17535G4613G7171G7512G5326社会主G1053和G16868社会的应G7389G1055G1053。一、我国政府公信力建设现阶段存在的问题(一)政府行政行为方面G20330G1820,政府行政G7447力行G1363G17819G12255中,G7447G3835于法G10628象G1017G18337。G11468G5415一G18108分G3332方G4396在着行政不G2475法G5471G13434G7475的G10628象。政府的G17841法行政行为G4661G4661发生,G1017G18337G5445G2721了政府的公信力。G1866G8437,政府行政G7447力行G1363G17819G12255中,G4396在G3835G18339G19181G1313、G17246G1313G10628象。政府在经济活G2172中随意G5190G20056G1237业的行为,G6122G13785G5190了G7424应G11013G1237业G5190的G1119,G10990G14279G11464G6521以政府的名G1053G1186G1119G10432立的经济活G2172,G4560G14280G5078G3342机制的G6209G7366和G5078G3342G12221G5219的G13022G1093,对政府公信力G1147生不良的G5445G2721。(二)政府政策、决策缺乏稳定性、统一性和连续性G7380为G12373出的G15932G10628G7171G2530G1231政府不对G2081G1231政府制定的政G12586、G1927G12586G17139G17143。在政G12586、G1927G12586G8821G7389法G5471化和制G5242化的G5785G1929G991,政府成G2604G10317G2047G7171主要G17139G17143人的工作变G2172,G5460G5460会G13485政府工作的G17842G13505性、G13491一性G5114G7481G9520在的G11784G3363,G1363政府的公信力在G13781G11346姓的心G11458中G3835G6183G6252G6199。G2528G7114,一G1135G3332方政府G2462G18108G19388G19283G7411G3800于G2819我G10432G4574的G3332G1313,G1927G12586G7114G13783G15397出政绩的G3822,G13783G15397G5415G3332G4466G19481G5785G1929的G4581,G1985经G20576和习G5827G2162G1119,G2172不G2172一G1022政G12586,经G5132G6305G14053G19388G1927G12586。G11013于制定政G12586G13582G1059G16280范,G1363得政G12586经G5132G7171模糊的、不透明的、易于变G2172的。政G12586不确定性G1363人们对未G7481G13582G1059信心,G13582G1059稳定的G20056G7411,自然G4613容易为追求眼G2081利益而不择手段,G1186而降低了G1237业G6122G1022人讲信用的积极性,G2528G7114也G1363政府的信用削弱。(三)行政政策和决定的透明度依然很低在我国加入WTO以G2530,尤G1866G7171行政许可法颁布G4466施G2530,我们逐渐G5326立了行政公开制G5242,行政透明G7389了很G3835的改善。但G10628G4466中,更G3822的G7171对宏观政G12586的公开,而对于具体的行政依据、G1927G12586G12255G5242、行政结果很G4581公开。一G1135G3332方政G12586为达到某种G11458的虚报浮夸社会经济发展数字;一G1135G3332方在发生G18337G3835公共安全G1119件以G2530,故意虚报、瞒报、漏报,被媒体曝光G2530又随意找借口搪塞;还G7389G1135G3332方在G1927G12586与公众利益息息G11468关的政G12586G7114不与公众交流,G5132G5132推出不符合公众利益的政G12586,在工作G2475到阻碍G7114要么强行G4466施,要么中途夭G6252。政府资讯不透明的G10628象,G1363得公众对政府资讯持怀疑态G5242,造成政府工作的被G2172。(四)行政人员存在权力寻租的腐败问题我国G5078G3342经济的开放性、制G5242体系的不完善、官G7424G1313思想G4560G14280的一G1135政府行政职G7447G18108G19388利用G7447力在制定政G12586和G1927G12586中设租的问题依然G8821G7389得到G7389效控制。尤G1866在诸如招投标、政府采购、土G3332G1363用G7447转止、项G11458招商、项G11458审批、税收征管等领域中,行政命令更容易代G7379行政政G12586。行政G16021G18339G7447的不G5700G5415设定,G1363得G256G4559求政府官G2604G5190G20056G7481G16311G1927问题G257依然G7171某G1135社会主体,G1237业G6122G1022人G2474得G12466G1117G1260G2195和G9397G17287利益的主要手段,G1186而也为G256设租G257提G1391了可能性,为G256G4559租G257提G1391了G5078G3342G12366G19400。G7447力设租的结果G7171G7447力G4559租,G4439G7171G11784G3363政府公信力和社会和G16868的主要G3252G13044。二、提升我国政府公信力的措施(一)拓宽公众参与公共决策的渠道G2454政G1838、人民G3254体、法人G13464G13467、民G19400思想G5223和公民,G7094G7171公共G1927G12586的主体G1055一,又G7171公共G1927G12586的G4470体。G1194们G2454与公共G1927G12586的方式主要G7171以民G19400主体和政G12586对象的G2464G18337G17535G1233,发G6393利益G15932达和G7246力G6915持作用。G1866中G2454政G1838、工会、共G19750G3254等政G2339G13464成G2345G1313,主要以政G2339为主G9204G17959,代G15932G6164G13864系的G13688众G15932G17860G1866利益和G5907G7407,G5194G4613某G1135G18337G3835问题与政府对G16817,对公共政G12586施加G5445G2721。随着信息G6228G7427和G11017G4388G12197G6228的发展,G5326立在G1126G13864G13605G13488G1055G990的G256G11017G4388化政府G257作为新的公民G2454与手段,G1866G16314G16294还G19668要广泛而深入G3332G1292G2533机G7512、公民和G6164G7389G7393G2165对象。这G7691一G1022全新的,G12879G1296G1237业G252G252G4470G6155G8819G17902的政府在G6228G7427G990G4613G5326立G17227G7481。为了G17839一G8505推G17839公众G2454与,政G12586制定G13785可以G3822采用一G1135公民G2454与的G9204G17959,G2031造更新的G2454与方式。如深入交流法、在政G12586G13464G13467中加入公民代G15932、公民G16769G13463、基G4630意G16277G6640G19610法、G1227G1552G2474G2533法等。G8504G3818,公民自G5061应G6038得运用不G2528G9204G17959G2447G5445G2721公共政G12586的制定,如G1022G2047G6521G16314、G14298G16782G6205G6967、G19610体推G2172、G9228G16840工作等政G12586G2454与G9204G17959。(二)建立有效的政府回应机制公共G1927G12586G3250应机制G7171G5415G2081政府G1927G12586制G5242转变与改革的一项G18337要G1881容。随着社会经济的发展,公民G7389意G5907也G7389能力G11464G6521G6122G19400G6521G3332G2454与公共G1119G2165的管理。公民意G5907与政府行政行为的G17885择G4613G3800在一种G1126G2172的关系中,G1186而G1431G17839社会的良性发展。政府的G8611一项G1927G12586都G12175不开民主的基础。政府公共G1927G12586G3250应G7171政府与公民G1055G19400的积极G7389效的合作机制,这种合作成G2163与G2554的关G19202G7171公民G2454与政治管理的G7447力。公民G5529G20047具G7389G17287G3827的政治G7447力G2454与G17885G1042、G1927G12586、管理、G11429G11575,G6177能G1363政府G5194与政府共G2528形成公共G7447G4053和公共G12221G5219。在公共G1927G12586中的公众G2454与提G2331了公民对公共政G12586和对国G4490G7447G4053的G16760G2528G2462对社会的信G1231G5875,提G2331政府公信力。(三)解放思想,更新观念,牢固树立诚信观G11013于G1268G13491观念的G5445G2721,一G1135政府G18108G19388尤G1866G7171G3332方政府对G16814信问题的G18337要性G16760识不G3827,G16760为G4444不G4444信G7092G6164G16871,G10990G14279为了行G1363公益职G7447,可以不G13783G15397信用问题。G6164以,G16311G1927政府G16814信G13582G3845问题,要在政府工作人G2604中普G2462G16814信G6957G13958,加强G16814信G4471G1268,更新观念,G11013G17743G16282G16814信到G18337G16282G16814信,G6238G16814信G15713入到政府的G6203政理念中。要G1363政府工作人G2604深刻G16760识到政府G16814信G7171G7380G4465贵、G7380G18337要的资源,G7171行G1363文明的G18337要标志,G7171G5078G3342经济的润滑剂,G7171和G16868社会的主要保障,G7171凝聚民心、号召民力,推G2172改革开放与发展的强G3835精神G2172力。G2528G7114,G5326设政府G16814信,还要G2533政府官G2604灌输和普G2462G10628代公共政治理念,G1363G1194们在思想观念中完成G11013全能政府G2533G7389限政府、神秘政府G2533透明政府、G1231性政府G2533G4444信政府、G7447力政府G2533G17143G1231政府、管治政府G2533G7393G2165政府、利益政府G2533和利益中立政府的一系列G18337G3835转变,逐G8505提高G1194们的信用G17143G1231意识,形成恪G4444信用的行政思维方式和操作习G5827。(四)建立健全政府诚信的法律机制G5078G3342经济发达国G4490都G5326立了比较完善的信用法G5471法G16280体系。我国的信用立法工作在短G7411G1881还难以完成,但G5326立完善的社会信用体系G4470观G990又G19668要较为完备的法G5471体系作为保障。G3252G8504,我国应陆G13505出台征信管理条例、信用信息G1126G13864G1126G17902管理G2162法、G1237业信用管理条例、G1022人信用管理条例等。G2528G7114,抓紧修改商业银行法、商标法、保密法等G11468关条款G2462制定颁布信用法、公平交易法。(五)构建合理有效的激励、约束机制政府公G2165G2604一旦获得G11468应的职G1313,G4613比较稳定,在G13582G1059G12466G1117的压力G991,可能会安于G10628状。G3252G8504,要在公G2165G2604G1881G18108G5326立一套行G1055G7389效的激励、G13434G7475机制。即采用公开G13783试、G1017格G13783核的公G2165G2604录用制G5242,G1017格公G2165G2604的培G16769制G5242;G1017
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