《陕西中烟工业有限责任公司澄城卷烟厂确定餐厅业务外包项目招标文件》

招标编号061715210806陕西中烟工业有限责任公司澄城卷烟厂确定餐厅业务外包单位项目招标文件招标人陕西中烟工业有限责任公司澄城卷烟厂招标代理机构西北陕西国际招标有限公司二一五年八月特别提示各投标人在此我们特别善意地提醒您注意1、请您仔细地阅读招标文件并正确理解招标文件中各项具体要求。2、请您严格按照招标文件载明的投标文件格式要求编制投标文件。3、请您严格按照招标文件要求签署投标文件。4、请您按照招标文件要求密封投标文件，并正确标记。5、请您按照招标文件要求明确标记投标文件的正本、副本。6、请您严格按照招标文件要求及时递交投标保证金。7、请您严格按照招标文件规定的截止时间前递交投标文件，避免迟误。8、请您不要忘记随身携带招标文件要求提供的原件及相关证书（含备查文件原件）。9、请您到达开标地点后及时到签到处递交投标文件并签字登记。请各投标人仔细阅读上述提示。若需要帮助，请您与我们的工作人员联系，我们将非常高兴地为您服务。西北陕西国际招标有限公司2目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同主要条款（商务要求）第四章招标内容及技术要求第五章投标文件格式与内容第六章评标办法第一章招标公告1、项目名称陕西中烟工业有限责任公司澄城卷烟厂确定餐厅业务外包单位项目2、项目编号0617152108063、招标人陕西中烟工业有限责任公司澄城卷烟厂4、招标机构西北（陕西）国际招标有限公司5、项目地址陕西省渭南市澄城县南大街588号6、招标内容确定餐厅业务外包单位（含厂内餐厅及技改现场临时餐厅）7、标段/包划分一个标段/包8、服务期按招标人要求9、投标人资格条件91投标人应为在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的单位，经营范围符合本项目招标内容。须提供投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户许可证；92须提供投标人法定代表人授权书及被授权代表身份证（法定代表人直接投标时仅须提供其身份证）；93投标人餐饮服务许可证；94本项目不接受代理商及联合体投标；95招标文件规定的其它资格条件。10、招标文件购买时间有意向的投标人可从2015年8月11日起至8月17日止，每天9时至17时（北京时间，节假日除外）在西北（陕西）国际招标有限公司设备招标一处购买招标文件，购买时必须提供购买人上述资质文件原件及复印件。招标文件每份售价800元人民币，售后不退。11、招标文件购买地址华融国际大厦A5D设备招标一处（西安市南二环西段21号）12、发布公告的媒介本次招标公告同时在“陕西省招标投标协会网”、“中国采购与招标网”及各界导报上发布。413、投标文件递交截止时间（开标时间）2015年9月7日9时30分投标文件递交地点（开标地点）陕西省政务大厅四层第一会议室14、联系方式招标机构西北（陕西）国际招标有限公司地址西安市长安北路14号陕西省政务大厅三层执行部门西北（陕西）国际招标有限公司设备部招标一处地址西安市南二环西段21号华融国际大厦A5D室邮编710061电话02985398606传真02982309882联系人张坤、刘星户名西北（陕西）国际招标有限公司开户银行交通银行西安长安大学支行帐号611301151018010003843第二章投标人须知投标人须知前附表本本表关于本次招标的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号条款名称编列内容1招标人名称陕西中烟工业有限责任公司澄城卷烟厂地址陕西省渭南市澄城县南大街588号2招标代理机构名称西北（陕西）国际招标有限公司地址西安市长安北路14号陕西省政务大厅三层执行部门设备招标一处详细地址西安市南二环西段21号华融国际商务大厦A5D室联系人张坤、刘星电话02985398606传真029823098823项目名称及招标编号陕西中烟工业有限责任公司澄城卷烟厂餐厅业务外包单位项目招标编号0617152108064资金来源及落实情况自筹，已落实5招标内容确定餐厅业务外包单位（含厂内餐厅及技改现场临时餐厅）6资审办法资格后审7质保期不适用8项目实施地点陕西中烟工业有限责任公司澄城卷烟厂指定地点9资格证明文件1、投标人应为在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的单位，经营范围符合本项目招标内容。须6提供投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户许可证；2、须提供投标人法定代表人授权书及被授权代表身份证（法定代表人直接投标时仅须提供其身份证）；3、投标人餐饮服务许可证；4、本项目不接受代理商及联合体投标。说明1上述资格条件均为必备资质，投标时须提供上述资格证明文件的原件及复印件，否则将导致其投标被否决。2资格证明文件原件单独密封，与投标文件一同递交，审核后退回。3、法定代表人授权书原件2份，其中1份装订在投标文件中，另外1份须与被授权代表身份证原件随身携带，开标现场核验。10投标报价1本项目为固定单价合同（元/月）（最终结算按实际服务期限据实结算）2投标人按招标文件给定的服务期限及暂定人数进行报价。此报价仅作为本项目评审及报价分值计算的依据。签订合同时，以所报单价作为合同计价的依据，以实际服务期限和人数为准确定合同总金额。3、投标报价中应包含员工工资、保险、工装、住宿、体检、劳动保障、管理费、相关税费及其它费等。4、投标人必须针对本次招标的所有内容进行完整报价，不允许拆分，招标方不接受（将拒绝）只对部分服务或内容进行报价的投标。11服务期限1、厂内餐厅为24个月（2015年12月1日起至2017年11月30日止）。2、技改现场临时餐厅服务期拟定为2年（24个月），服务开始日期、结束日期以招标人书面通知为准，按月结算业务费。12招标人书面修改招标文件的时间投标截止之日15天前13投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前投标人将所需澄清的问题以邮件形式发送到以下电子信箱地址,原件送达到西北（陕西）国际招标有限公司设备招标一处。招标人将以书面形式予以解答，并发给各投标人。联系人张坤电话02985398606，传真02982309882邮箱KKKELLY126COM14投标截止时间及递交投标文件地点截止时间2015年9月7日9时30分递交地点陕西省政务大厅四层第一会议室15投标有效期90日历天（从提交投标文件的截止之日起算）16投标保证金金额人民币肆万元整。必须从投标人银行基本账户以转账/电汇形式缴纳至以下账户并确保投标截止时间前必须到账（投标时须提供银行转账/电汇单据）开户名称西北（陕西）国际招标有限公司开户银行交通银行西安长安大学支行开户账号611301151018010003843财务联系电话02985236021不接受现金、支票、汇票及以个人名义提交的投标保证金，且在投标有效期内须保持有效。17近年完成的类似项目的年份要求2012年1月1日至今18签字或盖章要投标文件应由法定代表人或其授权的委托代理人签字并8求加盖投标人公章19投标文件份数正本壹份,副本叁份，另行提供与投标文件正本内容一致的电子版标书壹份，随投标文件正本一同递交。20装订要求投标文件要求打印，胶装成册，不允许活页夹装订，由于装订原因造成投标文件的散落、丢失等，责任由投标人自负。21封套上应载明的信息招标人地址招标人名称（项目名称及招标编号）投标文件在年月日时分前不得开启投标人地址投标人名称注投标人名称及密封包装封口骑缝位置应加盖投标人公章22开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点同递交投标文件地点23开标程序密封情况检查由监标人和投标人代表共同检查投标文件的密封情况开标顺序随机开启24评标委员会的组建评标委员会由招标人依法组建25中标候选人公示媒介公示媒介“陕西省招标投标协会网”、“中国采购与招标网”公示期三个工作日26安全保证金及履约保证金根据发包方业务外包工作要求，承包方在履行承揽业务的过程中应缴纳1万元的安全保证金和2万元的履约保证金，足额缴纳安全保证金和履约保证金后，方可与发包方签订协议。27评标方法综合评估（打分）法28上限控制价投标报价超过或等于上限控制价的投标将被否决上限控制单价（包含各项社会保险费用）人民币645万元/月（厂内餐厅）；人民币283万元/月技改工地30投诉意见（1）投诉意见反馈单位及部门西北（陕西）国际招标有限公司综合监督部（2）投诉意见联系电话02985362812（3）投诉意见传真02985227518需要补充的其他内容31限制投标法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司都不得在同一货物招标中同时投标。名词解释1招标人陕西中烟工业有限责任公司澄城卷烟厂2投标人符合本项目招标要求的供应商3招标代理机构西北（陕西）国际招标有限公司4标书招标文件及相关的附件、书面答疑、补充说明、澄清说明等如有时全部文件的统称。总则1项目说明11本招标项目说明详见投标人须知前附表。12本招标项目依据中华人民共和国招标投标法等相关法律、法规，通过公开招标方式选定本项目的中标人。2合同履行地21本次招标所需货物的合同履行地要求详见投标人须知前附表。3资金来源31本次招标所需货物的采购资金来源详见投标人须知前附表。104投标人资格要求41本次招标投标人资格要求详见投标人须知前附表。5投标费用承担51投标人应承担所有因参加本次招标活动发生的相关费用，不论投标的结果如何，招标人或招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。52招标文件一经售出，恕不清退。53招标代理服务费招标代理服务费由中标人收到中标通知书后十日内一次性支付，中标人以本项目投标总价为基数，依据国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）和国家发展改革委员会办公厅颁发的关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）、（发改办价格2011534号）的规定，下浮一定比例后执行。招标代理服务收费按差额定率累进法计算。收费标准中标金额（万元）按国家标准本项目收取标准100（不含）以下15按标准收取10050011按照标准下浮20收取500100008按照标准下浮25收取1000500005按照标准下浮30收取招标文件6招标文件的组成61招标文件包括下列内容第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同主要条款第四章招标内容和技术要求第五章投标文件格式与内容62除61内容外，本章第7条、第8条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。63投标人通过正常渠道从西北（陕西）国际招标有限公司购得，且招标文件封面加盖有西北（陕西）国际招标公司公章或业务专用章的招标文件，为当次招标的有效招标文件。64投标人须知63条款所述的有效招标文件仅适用于当次招标文件载明的招标编号所对应的招标。65投标人应认真审阅招标文件中所有的要求、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按照招标文件要求递交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，根据相关规定，该投标将被否决66招标文件中的商务专用条款要求和技术要求（包括图样、规范、参数等附件）等文件的所有权属于招标人，且仅用于招标文件载明的招标编号所对应的招标。除经招标人同意，不得它用，否则，承担由此引起的一切后果，同时招标人保持依法追究其责任的权利。67招标文件的解释权归西北（陕西）国际招标有限公司。7招标文件的澄清71投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。72招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。73投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。8招标文件的修改81招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人，但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。82投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。投标文件129投标文件使用的文字及度量衡单位91投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。92除另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均为中华人民共和国法定计量单位。10投标文件的组成101投标文件由投标函部分、资格证明文件部分、技术响应文件部分、商务响应文件部分、投标人认为有必要说明的其它内容及廉政承诺书等六部分组成。102投标函部分主要包括下列内容（1）投标函；（2）投标报价表（开标一览表）；（3）投标分项报价表；（4）商务条款偏离表；（5）服务内容响应表；（6）投标保证金缴纳凭证。103资格证明文件主要包括下列内容（1）投标人资格声明；（2）法定代表人身份证明；（3）法人代表授权书；（4）企业状况说明；（5）资格证明文件；（6）类似项目业绩；（7）招标文件要求投标人递交的其他资料。104技术响应文件主要包括下列内容（1）日常经营方案、服务内容、人员配置等；（2）安全及质量管理、保障措施；（3）质量检测及验收标准（4）服务承诺（5）招标文件规定的其他资料；（6）投标人认为有必要说明的其他内容。105商务响应文件。106投标人认为有必要说明的其它内容。107廉政承诺书。11投标文件的编制、格式、份数和签署111投标文件包括投标人须知中规定的内容，同一标段的投标文件的内容应是唯一的，否则其投标将被否决。投标文件的编制应当遵照招标文件的相关规定和要求并正确使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），否则因此产生的风险由投标人承担。112投标人应按招标文件的规定和投标文件格式要求编制投标文件，并按投标人须知前附表要求的数量编制相应的正、副本。113投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印或书写，纸张为A4型；投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，注明共计页码数。投标文件须加盖投标人公章，并由投标人法人代表或其授权的委托代理人签章。投标文件的正本与副本如不一致，以正本为准。114投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标人的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由投标人加盖投标人的公章和委托代理人签章确认。12投标报价121投标总报价为投标人在投标文件中提出的各项报价金额的总和。122投标人按照招标文件要求相对稳定报价，严重偏离市场价格的投标将被否决。123列表提供售后服务措施。124投标报价为含税到货价。125投标人如果中标，其在投标文件中提交的投标总报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由变更；任何包含投标报价调整的要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。126因投标人对招标文件的理解偏差或因市场变化造成的风险均由投标人承担。127本次招标的投标报价采用的币种为人民币。128最低的投标报价不作为投标人中标的保证。129投标货物涉及的专利费用，招标人均认为已包含在投标报价中。投标货物涉及到的专利问题，招标人均不对此承担任何责任。1413投标有效期131投标有效期见投标人须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本此招标要求的投标均保持有效。132在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内可以根据需要，以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复；投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金，但因此产生的其他风险，由投标人承担。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，投标保证金有效期与投标有效期一致。投标有效期内投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。133在投标有效期内，投标人以书面形式答复同意延长投标有效期的，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。14投标保证金141投标人应当在投标截止时间之前，按招标文件投标人须知前附表规定的数额缴纳投标保证金。（投标保证金必须在投标文件递交截止时间前到账）142必须从投标人银行基本账户以转账/电汇形式缴纳至投标人须知前附表中指定账户并确保投标截止时间前必须到账。143对于未能按要求提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件要求而被拒绝。144招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。145如有下列情况，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。（2）投标人不接受招标文件中投标人须知规定对其投标价格的修正。（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。投标文件的递交15投标文件的装订、密封和标记151投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹，否则，投标文件内页因此丢失或顺序错乱而产生的风险由投标人承担。152投标人应将投标文件按正本和所有副本分别密封，在密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”字样，并在封口处和密封袋正面加盖投标人印章，电子版文档装入正本封袋中或另行密封。153开标一览表原件及投标保证金缴纳凭证加盖投标人公章的复印件除在投标文件中装订一份以外，还应另行用密封袋密封，与投标文件一同提交。154如果投标文件没有按本投标须知的规定加写标记及密封，招标人或招标代理机构将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。155密封包装封面至少应（1）标记投标人须知前附表所述项目名称和招标编号；（2）标记在投标人须知前附表所述开标日期和时间前不能启封的字样，以提请注意；（3）标记投标人的名称与地址；（4）密封包装封口骑缝位置应加盖投标人公章。156如果投标文件没有按本投标须知的规定加写标记及密封，招标人或招标代理机构将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。16投标文件的递交161投标人应按投标人须知前附表所规定的投标截止时间前递交投标文件。162投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。163除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。164逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。17投标文件递交的截止时间171投标文件递交的截止时间见投标人须知前附表规定。172招标人可按投标人须知规定，酌情延长递交投标文件的截止时限。在此情况下，投标人的所有权利和义务，均以延长后新的递交投标文件截止时间为准。173到递交投标文件截止时间止，投标人数量不足法定数量的，招标人将依法重新组织招标。174投标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间以后递交的投标文件，将16被拒绝接收。18投标文件的修改与撤回181投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。182投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按投标人须知前附表的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。183投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。184修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照投标人须知规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。185在投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。186一经投标，无论投标人是否中标，其投标文件恕不退还。开标19开标时间和地点191招标人按照投标人须知前附表所规定的投标截止时间和地点（开标时间和地点）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。20开标程序201主持人按下列程序进行开标（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表规定确定投标文件开标顺序；（6）按照开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、交货期及所需的其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。评标21评标委员会与评标原则211招标人将按照中华人民共和国招标投标法及国家七部委2001年第12号令评标委员会和评标方法暂行规定的要求组建评标委员会。212评标委员会按照招标文件规定的评标办法独立进行评标工作。213评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。214评标根据开标会议议程安排采用保密的方式进行。22评标过程的保密221开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况均严格保密。222在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被否决。23投标文件的澄清231评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行（应有投标人法人授权代表的签字）并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明或者补正是投标文件的组成部分。232除本须知特别规定外，开标后至授予合同，投标人不得就与其投标文件有关的任何问题与招标人发生联系。投标人按评标委员会要求所作的澄清和说明应以书面形式递交。24投标文件的初审241评标时，评标委员会将首先评审每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留纠正或保留这些显著差异将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响，或者未对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制。242如果投标文件未实质上响应招标文件的要求，该投标文件将被评标委员会否决，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为18具有实质上响应招标文件的投标文件。243评标委员会对投标文件的评审（包括对投标文件响应性的判定）只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25投标文件中计算错误的修正251评标委员会将对实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其中是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下（1）当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时,以文字表示的金额为准；（2）投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额明显错误的除外；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当各分项的合计价格与总价不一致的，应以各分项合计价格为准，修正总价。252按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整或修正后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被否决。26投标文件的详评、比较和定标261评标委员会根据投标人须知的相关规定,仅对实质上响应招标文件要求（初审合格）的投标文件进行评审和比较。262评标委员会对投标文件的评审（包括对投标文件响应性的判定、投标人的方案）只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。263在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。264评标委员会根据招标文件规定的评标方法,对投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的前三名为中标候选人,招标人根据评标委员会提出的书面评标报告推荐的中标候选人中确定中标人。27评标办法详见第六章内容合同授予28定标方式281招标人依据评标委员会推荐的中标候选人排序确定中标人。282招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。283排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。28中标人公示招标人将在“陕西省招标投标协会网”、“中国采购与招标网”上公示。29中标通知在投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。30履约保证金无30签订合同301招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。302中标如不按本招标文件有关规定与招标人订立合同，则招标人有权取消其中标资格，并有权按本须知283项规定另行确定中标人，同时没收其投标保证金。给招标人造成的损失超过投标保证金金额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。303因任何其他非招标人原因，中标人不能如期履约的，并有权按本须知283项规定另行确定中标人。重新确定的中标人应满足重新确定的中标人的投标文件中响应招标文件并优于被取消资格的中标人的投标条件，仍然对重新确定的中标人有效。304中标人应当完全履行合同约定的义务。20第三章合同主要条款（商务要求）发包方陕西中烟工业有限责任公司（以下简称甲方）法定代表人职务委托代理人职务联系人联系电话联系人地址陕西省澄城县南大街588号邮编715200承包方负责人职务联系人联系电话联系人地址邮编合同签订地点陕西中烟工业有限责任公司澄城卷烟厂甲、乙双方依据中华人民共和国合同法的有关规定，本着平等自愿、协商一致、诚实信用、互利互惠、共同发展的原则，就甲方餐厅业务承揽事宜，经充分协商达成以下条款，以资双方共同遵守。一、履行地点陕西中烟工业有限责任公司澄城卷烟厂。二、合同的期限（1）厂内餐厅为24个月（2015年12月1日起至2017年11月30日止）。合同签订之日起一年内，由发包方对承包方的服务质量等按合同要求进行评审，达到发包方要求的合同继续执行；达不到要求的，合同执行12个月（至2016年11月30日合同终止），发包方对业务重新进行招标。（2）技改现场临时餐厅服务期拟定为2年，服务开始日期、结束日期以甲方书面通知为准，按月结算业务费。服务期内，由发包方对承包方的服务质量等按合同要求进行评审，达不到发包方要求的，发包方随时可终止合同，对业务重新进行招标。三、结算方式为确保本业务的正常运转，甲乙双方对结算方式约定如下1、业务结算每月甲乙双方根据考核结论，对乙方的违约行为进行处理后，再根据当月业务量核算费用（不包括各项社会保险费用），乙方自行交纳税款，向甲方提供税务发票，无特殊情况，甲方核对票据无误后在三十日内转账支付。2、社会保险费用缴纳的结算乙方应根据社会保险有关政策自行按比例缴纳各项社会保险费，依情况每月、每季或半年缴纳一次，并附人员缴纳详细清单。乙方必须提供相关社保部门的各项社会保险费收缴清单、明细，否则视为乙方违约，甲方扣除该项费用。在确保税务部门代开发票内容符合各项险种比例要求后，持所缴纳的发票向甲方财务部门申报，甲方核对票据无误后在三十日内转账支付。发票种类税务部门代开发票。四、甲乙双方对合同履行过程中的安全保证金、履约保证金约定如下1、根据甲方业务外包工作要求，乙方在履行承揽餐厅业务的过程中应缴纳1万元的安全保证金和2万元的履约保证金。足额缴纳安全保证金和履约保证金后，方可与甲方签订协议。安全保证金和履约保证金在合同履行过程中甲方不予返还，业务合同终止时，若乙方在甲方组织进行的年度评价中评价合格，并且在各业务部门对业务完成情况评价良好的前提下，在合同的履行和业务的移交顺利完成后，由乙方提出申请，经甲方财务、安保部门审核，于合同期满后一个月内无息返还。2、安全保证金用于在履约过程中，甲方组织的监督检查中认定乙方违反甲方安全管理相关规定或造成安全事故的扣款。对于乙方违反约定造成的甲方对乙方进行罚款处理的，或因乙方违反约定应对甲方的经济损失进行赔偿的，甲方可视情况从安全保证金中扣除，安全保证金不足以进行赔偿的，可从履约保证金或业务承揽费用中扣除。如发生上述扣款情况，乙方应在扣款次月及时补缴保证金。五、甲方的权利和义务1、甲方向乙方支付业务承揽费用后，不再向乙方支付任何费用，项目履行中需要的管理费用、税金、劳动保护用品（如工作服、工作帽、口罩等）、加班22工资等费用由乙方提供。2、甲方对于乙方在履行合同过程中，乙方需要甲方给予协助才能完成的，甲方有协助的义务。3、甲方应依约定额，按时支付乙方承包款。4、甲方有权按照甲方的业务考核制度对乙方承揽的业务进行考核。5、在履行本合同过程中，因乙方的原因导致甲方就餐延误两次以上（含两次）的，甲方有权解除本合同，合同解除后的一切后果和责任由乙方承担。6、在履行本合同过程中，甲方有权要求乙方遵守甲方的规章制度和安全生产等制度。对于违反规章制度和安全生产等制度的乙方员工，甲方应当书面告知乙方，同时，甲方有权根据相关规章制度对乙方存在违约行为从乙方当月承揽费用中扣除。7、甲方有权要求乙方无条件更换不能够完成工作任务以及严重违反甲方规章制度的乙方员工。8、甲方有了解掌握包括乙方为其员工办理的各项社会保险缴费情况在内的薪酬、福利发放情况的权利。9、甲方遇到的临时性、突发性工作有权要求乙方给予积极配合并按要求完成业务，费用比照本合同协商执行。10、甲方如因生产经营等发生变化，有权变更或终止有关业务，相关承揽费用同时变更或终止，且甲方此行为不构成违约，但甲方应提前告知乙方。11、本合同业务范围内，甲方业务部门每月度根据部门内劳务业务开展情况进行综合评价赋分（满分100分）（1）得分大于95分且小于等于100分的，业务完成水平视为“优秀”，以95分为基准，每高出1分奖励100元；（2）得分大于等于75分且小于等于95分的，业务完成水平视为“合格”，不奖不扣；（3）得分小于75分的，业务完成水平视为“不合格”，以75分为基准，每低1分扣罚100元。若得分小于60分，在进行相应扣罚后，甲方以口头或书面形式予以警告。若甲方连续两个月均对乙方提出“警告”，甲方有权终止合同，甲方由此产生的一切损失由乙方承担。六、乙方的权利和义务1、在承包期限内，乙方有自主用人的权利，餐厅承揽业务涵盖厨师、辅助人员和服务人员（含公卫），厂内餐厅人数不得低于21人，技改现场临时餐厅人数不得低于7人，必须满足甲方餐厅服务工作的需要。2、乙方应根据甲方的人员数量和工作餐标准，合理配备早餐（700820）、中餐11301250、晚餐17501850、夜班22402340工作餐，并按要求准备工作餐以外的业务用餐。发包方用餐人员数量（1）、厂内餐厅,大约为500人，其中早餐大约为350人，午餐大约为350人，晚餐大约为120人，夜班大约为50人。2、技改现场临时餐厅,大约为80人，其中早餐大约为80人，午餐大约为80人，晚餐大约为80人，夜班大约为40人。早餐为4菜、2汤以上，中、晚、夜班工作餐为2肉、3素，2汤以上。3、早餐品种不少于28种（按一周七天，每天不重样计），午餐、晚餐、夜班品种不少于35种（按一周七天，每天不重样计）。4、在承包期限内，乙方应按甲方要求的工作标准和服务质量要求，组织本公司员工按时完成承揽任务。甲方有权按照甲方的业务考核制度对乙方承揽的业务进行考核。5、乙方员工在甲方工作场所需穿乙方工作服、佩戴工作证，并要有明确的标志（工作服分冬、夏全套装）。同时乙方负责向其员工提供其它必要的劳动保护用品。6、乙方应对所有劳务人员定期（一年一次）进行体检和食品卫生知识培训，实行持证上岗。餐厅从业人员必须持有效健康证明，确保员工用餐的卫生与安全。乙方的专业人员还必须持有效的专业职业资格证书，方可上岗，其中必须有具备厨师三级（含三级）以上职业资格1人以上。7、乙方必须遵守国家规定的卫生管理条例，严格执行国家食品卫生安全法，规范运作。工作餐必须保证质量和控制成本，力求做到花色品种多样，色、香、味、形俱全，并接受甲方对伙食问题提出的改善建议及监督，确保工作餐及业务用餐安全、健康、卫生。8、乙方对甲方采购的原料应进行检验，并合理利用，杜绝浪费。乙方有权拒绝使用过期或变质食物进行加工，因管理不当而造成的后果由乙方承担，情节严重的给予处罚，取消承包资格，直至追究法律责任。9、乙方负责餐厅、厨房范围的卫生环境、设备、用具的清洁和卫生消毒及24安全、消防等现场管理工作。10、教育业务人员搞好个人卫生，杜绝发生重大事故（如食物中毒、安全事故等）。因乙方安全措施不到位或因自身责任造成重大伤亡、重大事故及火灾隐患等安全事故，由乙方负全部责任及相关刑事责任并承担费用。11、在组织业务人员入场前，要定期组织安全、文明作业的教育培训。建立完善人员档案、安全教育培训档案，保证业务人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并督促业务人员自觉遵守甲方安全生产的各项规章制度。12、应搞好工作间及餐厅的卫生工作，做到台面干净卫生，符合餐厅卫生标准要求。13、应教育业务人员积极完成甲方交办的临时业务，并遵守企业的各项规章制度，服从甲方领导、管理和指挥，对违反企业规章制度的人员，可扣除相应的承包费。14、应听取甲方的意见，不断提高烹饪技术，提高饭菜质量。15、甲方负责设备和设施的检修和保养，乙方应对设备出现的故障及时通知甲方；乙方按照设备的操作程序操作，因劳务人员操作不当造成人身安全，甲方不承担任何责任。16、乙方须按照我国有关法律法规的规定向其员工发放工资、福利、劳保并缴纳各项社会保险费用。同时建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全规程和标准。17、在承包期限内，乙方必须每月按时足额发放员工工资，按规定扣除并缴纳各项社会保险，所发工资不得低于当地最低工资标准。18、乙方所属员工在工作期间及上下班途中造成的工伤由乙方承担。同时应按规定时间申请工伤认定和劳动能力鉴定，保障乙方员工依法享受各项工伤保险及相关待遇。19、对于甲方安全、环保等职能部门以书面形式告知乙方的甲方在职业健康安全管理体系和环境管理体系等方面对相关方的要求，乙方应予以执行。20、接受甲方的安全监督检查，对检查提出的问题和隐患，落实责任人及时整改，不得以任何理由拒绝整改或设置障碍。21、甲方制定的有关甲方外包业务的工作内容、工作标准为承包合同附件，与承包合同具同等效力。22、在承包期限内，乙方对餐厅业务不得转包或分解。若乙方转包或分解，甲方有权解除本合同，合同解除后的一切后果和责任由乙方承担。23、本合同履行期限届满前一个月，各项费用由乙方先行支付，待乙方移交工作完成后，由乙方持人员工资发放清单和人员签名单到甲方结算部门据实办理结算报告，待甲、乙双方确认无异议后，30日内乙方按程序办理结算手续。若乙方不在规定时间内发放人员工资，甲方有权对承包费进行扣除，并用于人员工资发放。七、合同的履行、变更、解除、终止、续订1、甲、乙双方应按本合同的约定，全面履行各自的权利和义务。在本合同履行过程中，若发生双方企业名称、法定代表人或者主要负责人、投资人变更以及双方企业合并或者分立等事项，不影响本合同履行，本合同继续有效。2、在本合同履行过程中，一方提出变更本合同内容的，应当与对方进行协商。在双方协商一致的情况下，方可对有关内容进行变更。3、如甲乙双方任何一方提出解除本合同，应当提前30天书面通知对方，并应说明解除合同的事实和理由。在征得对方书面同意并对解除合同应承担的违约损失赔偿做出明确约定后，本合同方可解除。4、在合同履行过程中，若出现国家重大政策调整或不可抗力等因素导致本合同不能履行时，合同自动终止。但提出终止合同的一方应当及时告知对方国家重大政策调整的内容和不可抗力等因素的事实，并对终止合同的事由承担举证责任。甲方应当在合同终止之日起十五日内及时结清乙方的承揽费用，乙方应在合同终止当日从甲方撤出本公司相关人员，并在十五日内向甲方移交必要的相关资料。5、在合同履行过程中，若出现国家重大政策调整，导致合同履行显失公平的经双方协商一致可对合同部分条款进行变更。6、甲方如因生产经营发生变化需要变更业务或终止业务，于合同变更或终止前30日通知乙方，甲方此行为不构成违约。7、从第13个月开始，若乙方在甲方组织进行的年度评价中评审合格，本合同可继续履行。八、违约责任261、甲方未按照本合同的约定向乙方支付业务承揽费用，造成承包方资金周转不灵等经营问题的，乙方保留解除合同的权利。2、乙方应严格要求员工在工作期间遵守甲方的厂规、厂纪，对违反者可按甲方规定予以处罚，并在承包款中扣除；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。3、乙方必须每月按时足额发放员工上月工资，按规定扣除并缴纳各项社会保险，并切实履行招标过程中乙方所做出的承诺，甲方可针对合同有关内容随时对乙方进行检查，如乙方违反约定，甲方有权视情节严重直接从业务承揽费用中每次每项扣除3001000元，并且乙方要承担因此而造成的一切法律责任和经济损失。4、发生重大事故（如食物中毒、安全事故），承包方负全部责任及相关刑事责任，并承担因此而造成的一切经济损失。5、违约方的违约行为给守约方造成损失的，需按照约定承担违约责任，赔偿违约金，并承担由此造成的其它损失。九、争议解决条款甲乙双方在合同履行过程中产生争议时，应本着友好协商的原则协商解决；若协商不成，任何一方均可向合同签订地人民法院提起诉讼。十、廉政约定条款作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。十一、本合同若有未尽事宜，甲、乙双方可临时协商，双方所做的补充协议，与本合同具有同等法律效力。十二、本合同自甲、乙双方签字盖章后生效。本合同一式八份，甲方持五份、乙方持三份。甲方陕西中烟工业有限责任公司地址西安市高新区沣惠南路38号委托代理人开户银行中国工商银行澄城县支行帐号2605043629200056885纳税识别号610198220562750签订日期年月日乙方地址负责人开户银行帐号纳税识别号签订日期年月日28第四章招标内容及技术要求一、在承包期限内承包方应履行的职责和义务1、在承包期限内，承包方有自主用人的权利，餐厅承揽业务涵盖厨师、辅助人员和服务人员，但人数必须满足发包方餐厅服务工作的需要，具体岗位及人员数量详见“餐厅人员配备表”。2、应根据发包方的人员数量和工作餐标准，合理配备早餐（700820）、中餐11301250、晚餐17501850、夜班22402340工作餐，并按要求准备工作餐以外的业务用餐。发包方用餐人员数量（1）、厂内餐厅,大约为500人，其中早餐大约为350人，午餐大约为350人，晚餐大约为120人，夜班大约为50人。2、技改现场临时餐厅,大约为80人，其中早餐大约为80人，午餐大约为80人，晚餐大约为80人，夜班大约为40人。3、早餐为4菜、2汤以上，中、晚、夜班工作餐为2肉、3素，2汤以上。品种不少于28种（按一周七天，每天不重样计），午餐、晚餐、夜班品种不少于35种（按一周七天，每天不重样计）。4、在承包期限内，承包方应按发包方要求的工作标准和服务质量要求，组织本公司员工按时完成承揽任务。发包方有权按照发包方的业务考核制度对承包方承揽的业务进行考核。5、发包方向承包方支付业务承揽费用后，不再向承包方支付任何费用，项目履行中需要的管理费用、税金、劳动保护用品（如工作服、工作帽、口罩等）、加班工资等费用由承包方提供。6、承包方员工在发包方工作场所需穿承包方工作服、佩戴工作证，并要有明确的标志（工作服分冬、夏全套装）。同时承包方负责向其员工提供其它必要的劳动保护用品。7、应对所有劳务人员定期（一年一次）进行体检和食品卫生知识培训，实行持证上岗。餐厅从业人员必须持有效健康证明，确保员工用餐的卫生与安全。承包方的专业人员还必须持有效的专业职业资格证书，方可上岗，其中必须有具备厨师三级（含三级）以上职业资格1人以上。8、承包方必须遵守国家规定的卫生管理条例，严格执行国家食品卫生安全法，规范运作。工作餐必须保证质量和控制成本，力求做到花色品种多样，色、香、味、形俱全，并接受发包方对伙食问题提出的改善建议及监督，确保工作餐及业务用餐安全、健康、卫生。9、承包方对发包方采购的原料应进行检验，并合理利用，杜绝浪费。有权拒绝使用过期或变质食物进行加工，因管理不当而造成的后果由承包方承担，情节严重的给予处罚，取消承包资格，直至追究法律责任。10、承包方负责餐厅、厨房范围的卫生环境、设备、用具的清洁和卫生消毒及安全、消防等现场管理工作。11、教育公司业务人员搞好个人卫生，杜绝发生重大事故（如食物中毒）。因承包方安全措施不到位或因自身责任造成重大伤亡、重大事故及火灾隐患等安全事故，由承包方负全部责任及相关刑事责任并承担费用。12、在组织公司作业人员入场前，要定期组织安全、文明作业的教育培训。建立完善人员档案、安全教育培训档案，保证劳务人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并督促劳务人员自觉遵守发包方安全生产的各项规章制度。13、应搞好工作间及餐厅的卫生工作，做到台面干净卫生，符合餐厅卫生标准要求。14、应教育职工积极完成发包方交办的临时业务，并遵守企业的各项规章制度，服从发包方领导、管理和指挥，对违反企业规章制度的人员，可扣除相应的承包费。15、应听取发包方的意见，不断提高烹饪技术，提高饭菜质量。16、发包方负责设备和设施的检修和保养，承包方应对设备出现的故障及时通知发包方；承包方按照设备的操作程序操作，因劳务人员操作不当造成人身安全，企业不承担任何责任。17、承包方须按照我国有关法律法规的规定向其员工发放工资、福利、劳保并缴纳各项社会保险费用。同时建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全规程和标准。18、在承包期限内，承包方必须每月按时足额发放员工工资，按规定扣除并30缴纳各项社会保险，所发工资不得低于当地最低工资标准。19、承包方所属员工在工作期间及上下班途中造成的工伤由承包方承担。同时应按规定时间申请工伤认定和劳动能力鉴定，保障承包方员工依法享受各项工伤保险及相关待遇。20、对于发包方安全、环保等职能部门以书面形式告知承包方的发包方在职业健康安全管理体系和环境管理体系等方面对相关方的要求，承包方应予以执行。21、接受发包方的安全监督检查，对检查提出的问题和隐患，落实责任人及时整改，不得以任何理由拒绝整改或设置障碍。22、发包方制定的有关发包方外包业务的工作内容、工作标准为承包合同附件，与承包合同具同等效力。二、商务方面的特殊要求1、履行地点澄城卷烟厂2、履行期限（1）、厂内餐厅为24个月（2015年12月1日起至2017年11月30日止）。合同签订之日起一年内，由发包方对承包方的服务质量等按合同要求进行评审，达到发包方要求的合同继续执行；达不到要求的，合同执行12个月（至2016年11月30日合同终止），发包方对业务重新进行招标。（2）、技改现场临时餐厅服务期拟定为2年，服务开始日期、结束日期以甲方书面通知为准，按月结算业务费。服务期内，由发包方对承包方的服务质量等按合同要求进行评审，达不到发包方要求的，发包方随时可终止合同，对业务重新进行招标。3、结算方式每月甲乙双方对违约行为进行处理后，发包方根据业务外包合同核算费用，承包方自行交纳税款，向发包方提供税务发票，无特殊情况，发包方核对票据无误后在三十日内转账支付。4、发票种类税务部门代开发票。5、安全保证金、履约保证金根据发包方业务外包工作要求，承