城市防洪工程初步设计报告

第1章浙江省水利水电勘测设计院11综合说明11概述XX镇位于浙江省西部、XX水库上游库尾，是XX市政府所在地，全市政治、经济、文化中心，杭州西部重要的工贸城市和以山水风光为特色的旅游城市。距省会杭州43KM。全镇总面积13172KM2，规划城区面积1512KM2。城区北依保锦山，南临功臣山，西接玲珑山，东抵XX水库，四周群山环抱，属苕溪河谷冲积平原，地势自西向东倾斜。全市共辖44个行政村，15个居委会。2003年底全市总人口5149万人。全市国内生产总值11273亿元。是国内电线电缆、螺钉、医用玻璃拉瓶等工业产品的主要生产基地。规划城区范围内有锦溪、南苕溪和马溪穿城而过，南苕溪的现有防洪能力基本接近20年一遇，锦溪、马溪的现有防洪能力则低于5年一遇，且河道弯曲、狭窄，阻水桥梁多，河道淤积严重。城东面临XX水库，洪水期受其回水顶托影响，城东区常遭受洪灾，人民的生命财产安全受到威胁，国民经济发展受到制约。“840613”、“960630”等洪水，造成城区厂矿、居民房屋和交通道路大面积受淹，工厂停工、学校停课、商店停业、交通中断，社会经济损失重大。2000年3月，XX市水利局编制完成了XX市XX镇城市防洪规划并经XX市政府批准。XX镇城市防洪工程体系包括南苕溪、锦溪、马溪、XX水库回水堤防洪工程及北南排洪干渠等五部分。省水利厅浙水计200055号和省计委浙计投资2001235号文分别对XX市XX镇城市防洪规划及项目建议书作了批复。同意XX镇城市防洪标准为50年一遇，分阶段实施。批文中同意锦溪防洪工程、XX水库回水防洪工程为一期工程，马溪、南苕溪防洪工程等为二期工程。项建书中XX水库回水防洪堤工程沿老环城东路适当加高，现状城东低于315M（1985国家高程基准，余同）高程的已建城区500多亩的防第1章浙江省水利水电勘测设计院2洪问题未解决，且未考虑结合库区涉迁移民安置问题；锦溪、南苕溪等防洪堤工程未考虑与城市景观相结合，未计入管理带的征地和拆迁部分的投资；设计的防洪墙也仅考虑在老干砌石挡墙外贴加一保护层，未根除老挡墙基础浅、易淘空等存在的隐患；锦溪下游未考虑沿功臣山脚开辟一条新开河。2001年8月，XX市水利水电局完成XX市锦溪城区段综合治理工程可行性研究报告，并通过有关部门组织的审查。2001年12月，浙江省水利水电勘测设计院完成了XX市XX镇城市防洪工程可行性研究报告初稿。报告中对项建书阶段考虑不足之处作了调整XX水库回水防洪堤堤线布置时考虑一并解决库区遗留的涉迁移民安置问题，将现状城东区低于315M高程的已建城区纳入保护范围；锦溪、南苕溪等的老干砌石防洪墙拆除重建；锦溪下游自功臣山脚后新开约1KM河道入XX水库，其左岸新建防洪堤与回水防洪堤相接；按规范要求计入管理带征地及拆迁。可研报告初稿完成之后，水利厅有关领导、专家进行了实地查看并多次开会研讨。根据讨论意见，并与XX市政府及水利局、城防公司有关领导协商后，对初稿进行了修改、补充和完善。2002年5月完成XX市XX镇城市防洪工程可行性研究报告送审稿。2002年6月8日，在杭州召开了由水利厅城防办组织的XX市XX镇城市防洪工程可行性研究报告审查会。参加会议的单位有省计委、水利厅、杭州市林水局、XX水库管理局、XX市政府及水电局、省水电设计院等。根据会议审查意见，又对报告进行了修改补充，完成报批稿。省水利厅以浙水计200288号文对可研报告提出了审查意见并上报省计委。2002年8月23日，省计委以浙计投资2002736号文对可行性研究报告作了批复。（审查意见及批文详见后面附件）2002年9月，由XX市城防公司先后委托浙江省水利水电勘测设计院、第1章浙江省水利水电勘测设计院3浙江省钱塘江管理局勘测设计院等单位进行XX市XX镇XX水库回水防洪堤、南苕溪、马溪及南北干渠等分项工程的初步设计报告编制工作。2002年8月，XX市水利水电勘测设计所已先期完成了XX市锦溪城区段综合治理工程初步设计报告。2002年12月，浙江省钱塘江管理局先后完成了XX市XX镇南苕溪段城市防洪工程初步设计报告和XX市马溪治理及南北干渠排涝工程初步设计报告。2002年12月，浙江省水利水电勘测设计院完成了XX市XX镇XX水库回水防洪堤初步设计报告初稿。2002年12月23日在XX通过由杭州市林业水利局组织的审查。为了营造更好的城区水环境，美化沿江两岸城区景观，提升城市品位，报告中考虑在锦溪出口杭徽大桥下游约75M处修建一座橡胶坝，其锦溪左岸最下游的控制点（A点）在可研报告回水堤起始点QT1的基础上往下游侧移动了约80M。在回水堤初设报告编制前，业主已委托澳大利亚驻杭州市的爱伦建筑设计事务所进行回水防洪堤景观设计。以回水堤占用XX水库库容不变、堤内土地面积不得增加为原则，对可研报告推荐的回水堤轴线作了调整。根据其提供的回水防洪堤堤线坐标，临库段堤线由原来基本为直线改成了“S”型，其目的是为了更好地与XX水库自然景观相适应，充分体现人与自然相和谐。故回水堤初步设计中按“S”型堤线进行设计。2003月1月补充修改完成XX市XX镇XX水库回水防洪堤初步设计报告报批稿。2004年11月，我院受XX市城市防洪工程有限公司委托编制XX市XX镇城市防洪工程初步设计报告汇编本。基础资料采用各单位提供的分河段初步设计成果；政策处理实物指标及桥梁部分投资按XX市城市防洪工程有限公司根据实际征用数量、补偿单价及已完成的桥梁招投第1章浙江省水利水电勘测设计院4标额提供成果进行编制。2004年12月编制完成本报告。12水文121流域概况南苕溪发源于我省境内XX市与安吉县交界的天目山马尖岗，最高山岭为“东天目山”，海拔1481M。南苕溪属山溪性河流，坡陡流急，自天目山至XX坝址，河长475KM，河道平均坡度为615，桥东村以上，河道坡降约为10，桥东村至XX河段，河道坡降约为67，XX至XX水库段约为286。流域内已建主要水库有XX水库和里畈水库。XX水库是一座以防洪为主，兼有灌溉、发电和养鱼的综合利用大型水利枢纽。坝址位于东苕溪主流南苕溪的中下游，控制集水面积603KM2，总库容213亿M3，正常蓄水库容3600万M3。流域面积占余杭通济桥以上集水面积的825，控制了南苕溪主要来水量。汛期水库水位较高时，其回水对XX市城区段干、支流洪水的宣泄影响较大。1984年、1996年、1999年分别出现3058、3202、3157M的较高洪水位。里畈水库坝址位于南苕溪上游杨岭乡溪里村，集水面积83KM2。扩建后的里畈水库正常蓄水位为23416M，相应库容为1603万M3，台汛期防洪限制水位为22316M，相应库容为1003万M3。122气象和基本资料本流域属北亚热带季风气候区，气候温和，雨量丰沛，多年平均降水量为1500MM。4月16日7月15日为梅汛期，7月16日10月15日为台汛期。流域内有XX气象站，城区多年平均气温158，极端最高气温41，极端最低气温131，多年平均降雨日161天，最大风速18M/S。流域内降水量站较多，分布也较均匀。桥东村水文站处设站时间为1951年，集水面积233KM2。1999年迁移至XX站观测。第1章浙江省水利水电勘测设计院5123洪水分析桥东村水文站的流量资料用于分析XX城区南苕溪干流的设计洪水。其余分区的设计洪水均由暴雨资料推求。非汛期流域暴雨分布较为均匀，故非汛期施工洪水采用桥东村水文站的实测流量资料推求。（1）设计洪水设计洪水用暴雨资料和流量资料分别进行推求。前者通过设计暴雨，经产、汇流计算而得。后者通过桥东村站的年最大洪峰流量频率分析，得到桥东村站的设计洪水成果，然后按面积指数法修正移用至设计断面。产流计算采用蓄满产流的简易扣损法。汇流计算采用浙江省瞬时单位线法。设计流域各分区年最大设计洪峰流量计算成果见表121。表121年最大设计洪峰流量成果表各频率（）设计值QMM3/S区域123351020XX水库451741613576311724151714里畈水库（相应）11081027869762619428里畈XX区间372132982955257419771427XX余杭区间相应759693605527400299锦溪860750660593468352马溪527453393353277203里畈XX区间1464134911641015780563（2）施工洪水施工洪水采用桥东村水文站实测流量资料推求。成果见表122。第1章浙江省水利水电勘测设计院6表122非汛期设计洪水成果表各频率（）设计值M3/S区域集水面积（KM2）123351020333桥东村233493414357312237165115里畈水库832161811561371047250里畈XX区间520937787679593450314219XX水库6031055886764668507353246锦溪992492091801571208358马溪5111461231069370493413工程地质131区域地质XX市XX镇区域地势为西北高、东南低。锦溪、南苕溪、马溪城区段以堆积土为主，冲刷深度12M。锦溪、马溪未经治理，河曲发育。地层自新至老分别为第四系全新统冲洪积层、侏罗系上统流纹质凝灰熔岩、奥陶系上统页岩、寒武系泥质灰岩及震旦系白云质灰岩等，岩性次软状次坚硬状。区内的NE向及EW向的断裂构造较发育，物理地质现象以小型土质滑坡为主，无其它不良现象。本区新构造运动不强烈，属于基本稳定区。区内地下水主要为第四系松散堆积层的孔隙潜水和基岩裂隙水，二者呈互补关系，并向河床排泄，仅在洪水期出现短暂倒补。132防洪堤工程地质（1）XX水库回水防洪堤工程地质条件XX水库回水防洪堤轴线位于XXXX镇城东、XX水库末端，地面高程280295M。第1章浙江省水利水电勘测设计院7地基土表层为耕植土，厚度约06M；耕植土下覆亚粘土、砂土层，含少量砾石，厚约026M，稍密，渗透系数K（0407）102CM/S。再下覆盖砾卵石层，中密密实，厚度分布较均匀，约2264M，渗透系数K（1015）102CM/S。基岩主要为侏罗系凝灰岩或寒武系硅质页岩，局部夹砂岩。一般埋深5286M，岩层顶面标高18072435M，强弱透水性。由于基岩埋置较深，建议堤防基础持力层选择砂砾石层或亚砂土层。（2）锦溪防洪堤工程地质条件已建防洪堤堤身填筑土较松散，高度1925M。除堤防改线段及沿山脚段外，其余线路均有分布。表层耕植土松散，厚度约0305M。上覆盖层亚粘土、砂土，含少量砾石，厚约1015M，稍密，渗透系数K（0205）102CM/S。下覆卵（砾）石层，中密密实，厚度不等，渗透系数K（1215）102CM/S。基岩为侏罗系凝灰岩、奥陶系砂岩等。基岩面高程421231M。桩号18722260、31323900、42104500段右岸堤防基岩埋深相对较浅，挡墙基础可埋置于基岩上，持力层可选择在全风化带或强风化带上。其余地段堤防基础置于砂砾石层或亚砂土层。（3）南苕溪防洪堤工程地质条件堤身填筑土，官塘堰至长桥段，高度3145M，长桥以下高度1629M，松散。覆盖层砂砾（卵）石夹漂石层，透水性较强，渗透系数K15102CM/S。厚度相对均匀，强度高，可作为堤基持力层。基岩均为侏罗系下统凝灰岩、熔结凝灰岩，局部夹砂岩，灰绿色或紫红色，坚硬。（4）马溪防洪堤堤身填筑土，高度2227M，松散。上覆盖层亚粘土、砂土，含少第1章浙江省水利水电勘测设计院8量砾石，厚约1015M，稍密，分布不均，强度一般，可以作为堤基持力层。渗透系数K（0508）102CM/S。下覆卵（砾）石层，中密密实，渗透系数K（1518）102CM/S，厚度相对均匀，强度高，可作为堤基持力层。基岩均为侏罗系下统凝灰岩、熔结凝灰岩，局部夹砂岩。灰绿色或紫红色，坚硬。133天然建筑材料（1）砂砾料结合河道疏浚，城区段砂砾料场选择在南苕溪、锦溪、马溪河床上。各溪流平均疏浚075M，锦溪、南苕溪、马溪砂砾料有效储量分别为1194万M3、2805万M3、572万M3，合计4570万M3。储量不能满足工程要求，建议用商品砂砾料替代。（2）石料石料场位于锦溪右岸石山头，岩性为侏罗系下统熔结凝灰岩。基岩裸露，呈弱微风化，北侧地形开阔。有乡村级公路与之相通，储量约50万M3。（3）填土料料场位于回水防洪堤堤以外南边地块及苕溪北岸地块，以开挖深度253M计，总储量可满足设计要求。各料场均有公路直达，交通便利。14工程任务和规模141地区自然地理和社会经济概况XX市位于浙江省西北部，东邻杭州市，西连安徽省歙县，南接富阳、桐庐、淳安等市县，北界安吉及安徽省宁国、绩溪县，总面积31268KM2。XX市政府所在地XX镇地处市域东部，XX水库上游库尾南苕溪两侧，现状城区面积约85KM2。第1章浙江省水利水电勘测设计院9XX镇南西北三侧为天目山山区，山峦起伏，地势西北高东南低，已建城区地面高程一般4331M。XX市是全国农村综合实力100强市，2003年全市总人口5149万，耕地总面积244万亩，国内生产总值11273亿元，人均国民生产总值218万元。XX是我省重点林业和生态农业县，森林覆盖率74，茶叶、笋干和山核桃等特产久负盛名。XX山清水秀，旅游资源丰富，国家自然保护区西天目素有“天目千里秀，林木十里深”之誉，钱王陵园、XX湖、玲珑山、瑞晶溶洞等都是有名的旅游、度假胜地。XX镇是XX市府所在地，是全市政治、经济、文化中心，也是杭州市西部重要的工贸城市和以山水风光为特色的旅游城市。杭昱公路、02省道贯穿城市，交通便利。城区现有人口996万，2003年全镇工农业总产值289亿元。到2020年，规划城区人口20万，城区范围1512KM2。142工程任务和建设的必要性（1）工程任务XX市XX镇城市防洪范围南自锦溪蔡家堰，西起玲珑山南苕溪官塘堰，北始于规划环城北路跨马溪大桥，东至规划XX水库回水防洪堤。防洪工程主要包括XX水库回水防洪堤工程、锦溪防洪堤工程、南苕溪防洪堤工程、马溪防洪堤工程、城区南北排洪渠工程等。上述工程全部完成后，XX镇城市防洪标准可达到50年一遇。（2）建设的必要性XX市城区被南苕溪干流划分为南北两大区域。城区现有防洪能力低于5年一遇，经常遭受洪水侵袭。建国以来，城区发生较大洪灾的有1956年、1984年、1991年、1996年、1999年等年份。1984年“613”洪水淹没了县城中心的繁华地段。1991年“75”洪水又淹没了城北的工业和文教区，造成部分工厂停工，学校停课，商店停业，直接经济损失1000万元。1996年“630”洪水，南苕溪堤坝决口总长2000M，被淹及第1章浙江省水利水电勘测设计院10受冲农田11万亩，冲毁公路550M，倒塌房屋106间、厂房72间，XX水库达到历史最高水位3202M。淹没城东地区达数日之久，直接经济损失上亿元。1999年“630”洪水，XX水库最高库水位达到3157M，XX镇、板桥乡的14个村庄，约1000余人遭洪水围困，50多家企业被洪水淹没，其中板桥乡水深达23M，受淹粮田1600亩，受灾人口2000人，XX镇、板桥乡累计损失达7000万元。南苕溪70年代进行过整治，沿岸建有干砌石堤防，经多年洪水冲刷，两岸堤防局部结构已严重受损，加之挡墙基础埋置浅，屡造洪水掏空。锦溪、马溪现状设防标准低，河道蜿蜒曲折，行洪断面狭小，河床淤积抬高严重，泄洪不畅。三条溪河床中建有多处拦水堰坝及公路桥梁，阻水较严重，也影响了河道的行洪能力。XXXX镇位于XX水库库尾，其城市防洪和XX水库的防洪调度十分密切。水库建成至今，由于管理界限没有明确划定，给城东地区的建设带来不便。目前，XX城东地面高程315M以下已建城区约500余亩，这部分已建城区是受XX水库回水影响最严重的地区。XX水库动建于1958年，竣工于1964年。1961年确定征地高程2986M，移民水位为3116M，应动迁1572户6002人。1958年1970年基本完成动迁工作，实际迁移1492户5693人。1987年调查库区尚未迁出415户1544人（其中有334户1275人返迁）。据最近的1999年底调查，库区涉迁达449户，人口1691人，耕地3369亩，房屋22万M2，涉及四个乡、25个行政村，还有36家企事业单位。由于历史原因，库尾移民不彻底，加上部分移民返迁，城东地区赵村、青龙口两个自然村现还有涉迁人口284人。这两个村地势低洼，地面高程约2829M，仅相当于XX水库5年一遇洪水位。除这两个村庄外，库区还有涉迁人口1427人规划年人口，主要分布在亭子村、新联村和长桥村等。第1章浙江省水利水电勘测设计院11改革开放后，各级政府对水库的防洪日趋重视。XX水库下游右岸是保护杭州市和杭嘉湖平原的西险大塘。一方面，为确保下游安全，XX水库汛期将面临高水位运行，特别是遇到梅雨长历时洪水，水库将长时间处于高水位运行，使得XX镇防洪情势非常严峻。另一方面，库区20年一遇以下有数量较多的返迁居民存在，XX水库的防洪调度及运行受到很大的牵制，影响其防洪功能的正常发挥。因此，移民问题亟待解决。由于XX镇所处的特殊地理位置，防洪问题历年来较突出，为了使XXXX镇城市防洪标准达50年一遇，形成若干个防洪闭合圈，除提高锦溪、南苕溪、马溪防洪标准外，在城东XX水库尾部兴建一条回水防洪堤是十分必需的。修建回水防洪堤的同时，既要考虑妥善解决库区涉迁的移民安置，又要更好地发挥XX水库的防洪功能，使XX城市防洪建设、库区遗留的涉迁移民安置和充分发挥XX水库防洪功能三者相互间达到最佳的结合。不但可提高XX镇的整体防洪能力，减少洪灾损失，保障城镇居民安居乐业，还可明确城市与水库之间的管理界限。143水利计算方法锦溪、南苕溪、马溪均为山溪性河道，河底纵坡陡，计算采用一维恒定流。计算上边界采用水文提供的洪峰流量，下边界采用XX水库调洪水位，计算中考虑里畈水库的拦洪削峰作用。根据XX水库各频率洪水位及三条溪的洪峰流量，推求锦溪、南苕溪、马溪三条溪的回水曲线，计算中考虑了水库最高洪水位时相应入库流量及最大入库流量时相应水库水位两种组合，取其外包线作为设计水面线。144XX水库回水防洪堤工程根据XX市XX镇城市防洪规划及水利厅审批意见，XX水库回水第1章浙江省水利水电勘测设计院12防洪堤是解决城东315M高程以下地区防洪问题的主要工程措施。XX水库坝址距XX市城区约9KM，距杭州市约40KM，控制南苕溪流域面积603KM2。该水库为以防洪为主，兼有灌溉、发电和养鱼等综合利用的大型水库工程。正常蓄水位为2316M，相应库容为3600万M3；设计洪水位3256M（P1）校核洪水位（P001）3503M，总库容213亿M3。1987年进行了XX水库安全加固工程修正初步设计，新增5孔泄洪闸，校核洪水位维持不变。从XXXX镇城东防洪需要出发，必须修建一条回水防洪堤。配合解决库区遗留的涉迁移民问题，按人均安置05亩土地及一定的建房用地考虑。经实地查看，并与城市总体规划环东路相协调，考虑城标附近进城公路建设，预留必要的交通和绿化用地，确定回水堤轴线自城标偏东约110M改道后的锦溪喇叭型出口左岸，沿机动车培训学校外墙，正北方向将赵村全部、青龙口村主要部分纳入保护区，再往西北向与南苕溪右岸退堤后的堤防相交，回水堤长183689M。回水防洪堤占用了XX水库50年一遇水位以下库容175万M3，占XX水库防洪库容的16。若不进行占挖补偿，XX水库在减少了175万M3后，20年、50年一遇水位将分别抬高005M、008M。考虑到XX水库所承担防洪任务的重要性，以不减少XX水库现有防洪有效库容（库水位23163156M间的库容）为前堤，采取“占挖补偿”，对建回水防洪堤所占用的175万M3库容进行挖库补偿，控制挖土后增加的库容必须大于所占库容。设计按挖土增加库容200万M3考虑。这样不但不减少XX水库原有的防洪库容，反而略有增加。要求从回水堤外XX水库正常蓄水位2316M土地征用高程2986M之间挖土。挖出的土方回填至堤内或其他高于XX水库校核洪水位以上可堆置的区块。根据地形特点，结合XXXX镇土地规划要求，本次对挖土区及堆置地进行了初步选择，并对挖土区可挖土方及堆置地可堆土方量进行了平第1章浙江省水利水电勘测设计院13衡计算。南苕溪长桥堰以下河道疏浚20万M3，其余挖土区位于回水防洪堤东侧。根据地形，经计算，235M以上可挖土方量180万M3，两者合计库区挖土200万M3。设计将其中的1574万M3回填至堤内，回填高程至315M；其余426万M3弃置于长桥北集贤里村公路南侧山凹。经占挖补偿后，基本不影响XX水库20年、50年一遇洪水位；相反，有利于发挥XX水库的防洪功能，提高了调度运行的灵活性、可靠性。145锦溪河道整治工程锦溪现状河道蜿蜒曲折，断面宽窄不一，河面宽约2855M左右。根据XX城市防洪规划及XX市锦溪城区段综合治理工程可行性研究已审批中的内容，锦溪自蔡家堰，经石山桥至功臣山脚改道段进口，河底宽为30M40M45M，两岸防洪堤采用直立墙形式，出口段采用梯形断面，边坡12。锦溪出口段50年一遇洪峰流量按750M3/S设计；畔湖桥按735M3/S设计；石山头641M3/S设计；蔡家头520M3/S设计。两岸堤防加高加固，河底坡度采用2疏浚整治。沿河阻水桥梁拆除重建，拆除原阻水堰坝改建为橡胶坝。设计洪水位成果见表143。表143锦溪设计洪水位表断面位置桩号M河底高程MP2设计洪水位M城标606526843207老锦桥488029843363新锦桥465030423428畔湖桥376432203609兰锦桥264034663858下卦畈入口172036704063群利桥155037074097石山桥000040484438第1章浙江省水利水电勘测设计院14蔡家堰080042534815146南苕溪河道整治工程南苕溪已经过初步的整治，两岸已建堤防超过10年一遇标准。河道基本定型，堤距90100M。防洪堤两岸是已建城区，拓宽余地不大。本工程以堤防加高为主，并对河道进行局部整治，阻水桥梁扩孔。经里畈水库调节后，50年一遇南苕溪XX镇段洪峰流量按1830M3/S设计，河底坡度采用4疏浚整治。临水桥因阻水比较严重，考虑扩一孔21M。为了调减河道纵坡，防止冲刷，结合城市景观需要，在临天桥上下游各增设1座橡胶坝，其中一座正在兴建。计洪水位成果见表144。表144南苕溪设计洪水位表断面位置桩号（M）P2洪水水位（M）XX库尾45003153长桥下42503153长桥上42503153NTX1140633176NTX1035003340NTX931003512NTX827003723NTX723003867NTX619004023NTX515004143NTX411004347NTX307004539NTX203004772第1章浙江省水利水电勘测设计院15NTX102005021147马溪河道整治工程马溪现状河道弯弯曲曲，断面宽窄不一，面宽约2155M，两岸基本无堤防，防洪能力低。根据XX城市总体规划，考虑到马溪城区段河道两岸现状村庄和民房少，河道采用梯形断面，底宽30M，边坡12。结合在建的竹林大道跨马溪桥，对局部河段作裁弯取直处理。马溪出口50年一遇洪峰流量按453M3/S设计，底坡22。阻水桥梁拆除重建，拆除阻水堰坝改建为橡胶坝。设计洪水位成果见表145。表145马溪设计洪水位表洪水位M断面位置河底高程M距出口距离MP2P5X12730032453163X2273225932673187X3285085033013225X42930116633063230X53036147534123366X63131184934933444X73260232923618357015工程总布置及主要建筑物151工程等别及建筑物级别根据防洪标准GB5020194的有关规定，本工程属等工程。建筑物级别及洪水标准见表151。第1章浙江省水利水电勘测设计院16表151建筑物级别及洪水标准建筑物级别洪水标准（重现期年）主要回水防洪堤及锦溪、南苕溪、马溪防洪堤350次要北、南排洪干渠410临时围堰53152工程总布置据据XX市XX镇城市防洪规划及XX市锦溪城区段综合治理工程可行性研究，从XXXX镇城市防洪需要出发，城东必须修建一条回水防洪堤，加上锦溪、南苕溪和马溪河道防洪堤的加高加固及河道拓浚等，形成防洪闭合圈，这样才能达到省政府规定的县级以上城市50年一遇设防标准的要求。（1）XX水库回水防洪堤为了减免XX城东区的洪涝灾害，从城市整体防洪角度出发，修建回水防洪堤是必须的。防洪堤南端与锦溪出口左岸相接，北端与南苕溪出口右岸衔接方能形成闭合圈。回水防洪堤堤线布置时考虑到以下因素其一妥善解决库区遗留的涉迁移民安置问题、充分发挥XX水库的防洪功能。回水堤堤线位置根据库区现有涉迁移民人口，保证必要的土地安置和建房用地数量，同时又要尽可能少占XX水库的防洪库容；其二对必须占用的库容进行占挖补偿，并保证挖土部分增加的库容大于所占用的库容。据1999年底调查，库区涉迁移民人口1691人，考虑人口递增率，规第1章浙江省水利水电勘测设计院17划水平年需迁移1711人，人均按05亩土地安置及一定的建房用地考虑回水防洪堤内土地面积。根据锦溪防洪需要及城市总体规划，锦溪下游功臣山脚出口段需改道沿功臣山脚至XX水库。经实地查看，并与城市总体规划环东路相协调，考虑城标附近进城公路建设，预留必要的交通和绿化用地，确定回水堤轴线自城标偏东约110M改道后的锦溪喇叭型出口左岸，沿机动车培训学校外墙，正北方向将赵村全部、青龙口村主要部分纳入保护区，再往西北向与南苕溪右岸退堤后的堤防相交，回水堤长183689M。经量算，回堤占用XX水库库容175万M3。回堤内扣除已建房面积后约956亩（含锦溪老河道在内）。（2）锦溪防洪堤据防洪水利计算，锦溪河宽从上至下由30M渐变为45M，功臣山上游视地形情况分别向两岸拓宽进行整治，力求平顺河道；功臣山下游结合新建回水防洪堤，锦溪自此沿山脚改道经城标、榧子山脚至污水水处理厂。蔡家堰以下左岸防洪堤长6255M；右岸防洪堤长6140M（至杭徽公路桥），右岸出口段（杭徽公路桥至污水处理厂）长9714M。（3）南苕溪防洪堤现状南苕溪河道相应较规整、顺直，堤距约90100M。经防洪水利计算，现有防洪能力基本已达到20年一遇洪水标准。结合沿江两岸地形，除局部加高堤防外不拓宽河道。本阶段防洪堤线沿老堤布置，起自玲珑山脚官塘堰，经临西桥、临天桥、临水桥、长桥至XX水库回水防洪堤。官塘堰以下左岸防洪堤长5502M，桩号为南左155000003952、右岸防洪堤长5795M其中780M已建，桩号为南右15500000424477。（4）马溪防洪堤第1章浙江省水利水电勘测设计院18根据XX市总体规划，马溪堤线布置自环城北路起，沿老河道至竹林大桥，在通过竹林大桥以后，河道向东穿过马溪村边缘后再转入老河道，再沿老河道延伸与南苕溪堤防衔接。左岸防洪堤桩号为马右MY0000至马右MY23229，长232KM，右岸防洪堤桩号为马左MZ0000至马左MZ23338，长234KM，堤距为47M。根据城市景观要求，在河道中心线桩号08792、14792、20792处布置三座橡胶坝。（5）北、南排洪干渠北干渠首与大塘溢洪道口衔接，渠线呈西南向东北布置，出口与马溪右岸衔接，长13271M。由于地面坡度远大于渠道设计纵坡1，则在桩号0000、0034、0120、0210、0300、0390、0478、0628、0778、0882、1032分别修建跌水或陡坡共11座。为便于石基塘水库洪水汇入大塘，则需自石基塘水库溢洪道出口下游至大塘间建引水渠长约350M。穿越西长公路处（桩号0799）布设涵洞1座。南干渠（一）渠首与横潭水电站尾水渠衔接，渠线沿现有苕溪水电站引水渠布置，于临天桥上游约386M处排入南苕溪。全长2370M。南干渠（二）渠首与玲珑山脚附近池塘衔接，渠线沿现有排水渠布置，穿越钱王街、杭昱公路涵洞排入锦溪，全长12313M。153主要建筑物本工程由XX水库回水防洪堤、锦溪、南苕溪、马溪防洪堤及北、南排洪干渠等组成。除北南排洪干渠外，其余工程均按50年一遇洪水标准设计，分步实施。（1）XX水库回水防洪堤XX水库回水防洪堤堤身设计除了根据地质条件考虑安全以外，更主要的是结合城市建设考虑美化环境需要。采用复式断面，迎水面坡度第1章浙江省水利水电勘测设计院19取13，高程240M以下采用M75浆砌石挡墙，墙高2M，基础高程为225M。迎水侧挖土高程控制在230M。挡墙顶面设5M宽的平台，高程275M处设一宽5M的马道，马道以下采用M75浆砌石护坡，厚40CM，下垫碎石垫层，厚15CM，马道以上采用三维植皮网进行草皮护坡。考虑到回水堤超标准洪水时需淹溢，以确保XX水库防洪安全，故确定堤顶高程为设计洪水位加回水壅高值，不再加风浪爬高及安全加高值。根据计算，结合“960630”洪水库尾实地调查洪水壅高013015M，确定回水堤堤顶高程317M，堤顶宽度结合城市交通建设确定。（2）锦溪防洪堤锦溪自起点蔡家堰锦左0800至石山桥桩号0000段现状无堤，两岸需新建防洪堤。两岸防洪堤采用M75浆砌石重力式挡墙，墙顶高程按设计洪水位加超高07M确定。锦左0000540678段大多已砌有块石驳坎，断面不能满足防洪及结构稳定要求，须重建。经计算，超高为07M。墙顶高程48863346M。挡墙基础坐落于砂砾石层上，底板采用C20砼，厚05M。基础迎水侧设齿墙，弯道受冲段齿墙深2M，平顺段深1M。挡墙迎水坡101，背水坡104，墙顶宽06M。锦左540678625046段河道断面按过50年一遇流量要求设计，采用梯形断面，底宽40M，边坡12，50年一遇水面宽约60M，河底高程290260M。两岸采用M75浆砌石护砌，厚40CM，下垫碎石垫层，厚15CM，顶部设砼防浪墙。经计算，超高为08M，则墙顶高程33463233M。锦右0000469601段因有山体分布，防洪堤共分四段，除山体外，多数已砌有块石驳坎，但断面不能满足结构稳定要求，须重建防洪墙，断面型式、墙顶高程与锦溪左岸对应。锦右469601591113段河道改线，河道及防洪堤结构与锦左540678625046段同。第1章浙江省水利水电勘测设计院20（3）南苕溪防洪堤本工程的防洪堤有直立式方案、漫滩式方案、空箱式方案、二级平台式方案四种堤型结构方案可供选择，经进行技术经济比较后，根据实际情况，防洪堤官塘堰至临天桥段左岸，推荐直立式方案，临天桥以下至山体段右岸推荐空箱式方案，其余堤段推荐漫滩式方案。南苕溪桩号南左155000003952及桩号南右15500000424477段现状虽有块石驳坎，但破损较大，已不能满足防洪要求，原有堤防基础渗透坡降为04，大于允许坡降J允022025，达不到渗透稳定要求，故原有堤防必须拆除重建。（4）马溪防洪堤经技术经济比较，选用混合式I方案。该段堤防主要达到挡水护岸、美化景观的目的。考虑到亲水性的要求，结合橡胶坝工程，在堤外侧下部设一浆砌块石重力式挡墙，挡墙顶高按蓄水常水位加0507M确定。挡墙顶宽80CM，底宽376M，外坡坡比为101，内坡坡比为104，外坡水上部分用浆砌条石饰面。挡墙底部设50CM厚C20砼底板，底板底高程2581M。挡墙顶部设25M宽平台，上为12的框格草皮护坡，堤顶设6M宽路面，路面用彩色砼人行道板铺设，其内侧为9M宽景观带。154次要建筑物南北排洪干渠护岸采用重力式M10水泥砂浆砌块石挡墙，外坡直立，内坡坡比104，墙顶宽40CM，顶部设C20砼压顶，厚20CM，挡墙高度为水深加05M安全超高，挡墙基础采用C20砼厚40CM，下设碎石垫层厚15CM。护底采用M10水泥砂浆砌块石厚35CM，下设碎石垫层厚15CM。护底纵向设UPVCDN100排水孔一排，间距20M。陡坡两岸护岸挡墙结构与渠道类同。陡坡斜坡采用C20砼灌砌块石厚40CM，下设碎石垫层厚15CM。陡坡末端设C25砼消力池。第1章浙江省水利水电勘测设计院21155交叉建筑物根据实地调查和城市综合规划需要锦溪扩建、重建的桥梁有兰巾桥、畔湖桥、新锦桥、老锦桥；新建桥梁有锦溪下游杭徽公路桥。拆除锦溪原河道中的杨家堰、化工厂堰、石锦堰，改建成为阻水小的橡胶坝。南苕溪交叉及附属建筑主要有桥梁4座，临西桥、临天桥、临水桥及规划中新桥一座，临天桥因阻水比较严重，扩孔21M。拦水坝6座，其中1座已完建，另5座需新建。马溪交叉及附属建筑有桥梁8座，其中已建桥梁6座，其余2座另行专题设计。在河道中心线桩号08792、14792、20792处兴建3座橡胶坝，高20M，坝长为301M。16施工组织设计161施工条件本工程位于XX市区，施工交通十分方便。主要建筑材料块石、砂砾料等可就地开采，砂砾料储量不能满足工程要求，不足部分用商品砂砾料替代。水泥、钢材等建筑材料由市场采购供应；施工供水可设泵直接抽溪水解决，施工用电由XX市电网供电。162施工导流导流建筑物为5级，导流标准采用非汛期3年一遇。基础部分施工安排在非汛期，采用围堰挡水的导流方式，围堰为草土围堰。围堰顶高程超过非汛期3年一遇洪水位05M，堰顶宽10M，迎水面及背水面边坡1065。163主体工程施工锦溪、南苕溪、马溪等防洪堤土石方开挖采用1M3挖掘机挖掘。堤防填筑采用5T自卸车装运，推土机加人工辅助填筑堤身。砼采用04M3第1章浙江省水利水电勘测设计院22拌和机拌制，人工翻斗车装运。块石、条石采用人工现场抬运，人工砌筑。XX水库回水防洪堤土方由2M3挖土机挖，15T自卸汽车运输出碴，开挖土方全部用于堤身填筑，多余部分运至回水堤内填高地面及锦溪下游老河道内回填。碎石由人工筛分，成品料由汽车运至施工点堆存，人工推胶轮车运输，填筑。砌筑浆砌块石用的砂浆由拌和机拌制，块石由人工抬运、砌筑。砼由04M3砼拌和机拌制，人工推铁斗双胶轮车运输，入仓浇筑。164施工总布置根据工程规模及施工进度要求，施工布置分回水堤施工区、锦溪施工区、南苕溪施工区、马溪施工区四大块。采用集中与适当分散布置相结合，尽量少占农田及易于管理。除工程占地和工程管理范围内的占地外，施工期生活建筑、仓库、施工工厂设施（不含料场、弃土场地）等需征用土地20亩。165施工总进度本工程施工总工期为36个月，工程从2002年7月份开工至2005年6月份完工。工程控制性进度为回水防洪堤的施工。本工程共需劳动力130万工日，高峰施工人数1120人/日，高峰驻工地人数1450人，高峰土方开挖强度17万M3/月，最高砼浇筑强度28万M3/月。本工程三材用量为水泥60000T，钢筋100T。17工程永久占地及拆迁171拆迁调查范围根据水电工程水库淹没处理规划设计规范（DL/T50641996）的要求，工程占地处理范围主要包括锦溪防洪堤堤身及下游新开河道占地，南苕溪、马溪防洪堤占地，城东回水堤堤身占地及堤内征地等。拆第1章浙江省水利水电勘测设计院23迁调查的横向范围为规划防洪堤两岸各占用宽度和管理范围15M以内。城东防护区为315M高程以下扣除防护区内老锦溪所占面积。172拆迁实物指标调查根据调查，本工程涉及的主要实物指标见表171。表171工程永久占地及房屋拆迁等主要实物指标汇总项目名称回水堤（城东防护区）锦溪南苕溪马溪南北干渠合计工程永久占地耕地（亩）195783171002643826426园地（亩）9912148/377233539宅基地（亩）1475171177284674172鱼塘（亩）3/3未利用地（亩）976/258/301534房屋拆拆砖混结构（M2）793524115540578502028214902745144砖木结构（M2）162578736062630015731390660394土木结构（M2）504158029180053290372905简易房屋（M2）7119841293600652230127311居民房改房（M2）/7867133950/112621173拆迁安置方向城防工程涉及的锦溪、南苕溪、马溪涉迁移民及回水防洪堤内原有的赵村、青龙口村移民安置根据地方政府意见，全部实行货币补偿自行第1章浙江省水利水电勘测设计院24安置。XX水库库区遗留的涉迁移民（1427人）则根据2000年5月由XX市水电局完成的XX水库移民安置规划报告进行，采用异地安置与库区后靠相结合的原则。采用异地安置的主要是板桥乡亭子村。亭子村涉迁人口768人，规划推荐结合板桥乡集镇建设安置在板桥村，耕地安置在高墙村；其他涉迁村庄共600余人口均采用在本村范围自行后靠解决。这部分移民安置费用共计136亿元，不计入本工程总投资中。174拆迁补偿补助投资概算（1）耕地、园地补偿补助费为55000元/亩；宅基地和鱼塘55000元/亩；道路用地11760元/亩；施工临时占地6500元/亩。（2）农民私有、集体所有砖混房550元/M2，砖木房500元/M2，土木房350元/M2，简易房200元/M2，房改房1000元/M2。企业事业单位砖混房1200元/M2，砖木房1000元/M2，简易房300元/M2。附属物参照XX市的统计资料并结合当地的实际取价。（3）人口拆迁补偿费按照XX市政府的规定搬迁费200元/人，安置过渡费1200元/人。其他有关税费耕地开垦费按12001元/亩计列。耕地包括工程占用的耕地和拆迁户的宅基地。征地管理费按1200元/亩计列，按此标准收取部分土地为永久征地，包括耕地、宅基地、鱼塘、道路用地和未利用地等。拆迁补偿静态投资共计90566万元。18环境保护设计181环境影响评价（1）工程不改变河道迳流的时空分布，对下游洪水期没有拦洪削峰，枯水期没有提高枯水径流之作用。XX市的防洪标准从现状的不到5年一遇提高到50年一遇，减轻了XX市城区的防洪压力。第1章浙江省水利水电勘测设计院25（2）XX城区地面均高于外江常水位和XX水库正常蓄水位2316M，非洪水期排水顺畅，本工程建设不会影响XX市的城市排水。（3）工程的兴建没有改变该河段内的水文情势及沿河污染源排放状况，故对该段内水质影响不大。施工产生的废水会使河道及XX水库库尾段水体的浑浊度增加。（4）工程施工期间，局部植被将破坏，使生态环境受影响。施工结束后应对开挖区和临时弃渣区进行覆土绿化，美化环境。工程建成后有利生态条件的改善。（5）建筑物施工产生的噪声将对附近居民生活产生短期的影响。（6）本工程涉及迁移人口1517人不含回水堤外涉迁人口，拆迁户就地安置在城区。安置过程中严禁乱砍乱伐，政府做好土地调整工作，避免盲目造地带来的水土流失。（7）工程建成后，有利于XX市的城市景观建设及生态环境改善，并带动XX市城市综合开发建设，对XX城市建设起到较大的推动作用。工程的兴建有利影响是主要的，不利影响是次要的、局部的，且不利影响可采取一定措施加以减免或改善，从环境角度评价，兴建本工程是可行的。182环保措施设计（1）水土保持措施工程水土流失防治责任范围包括工程永久征地区和临时占地区两部分。回水堤堤内、堤身及管理带等永久征地3570亩，施工临时占地832亩。工程开挖土方3471万M3除回填利用700万M3外，其余2771万M3中的1574万M3用于回水防洪堤内高程3170M以下地面填高，剩余的1197弃于集贤里村。施工过程中要求作好临时防护措施，避免水土流失发生。第1章浙江省水利水电勘测设计院26环保措施采取工程措施和生物措施相结合。施工时，采取开挖一段、回填一段以减少水土流失；尽量利用开挖料回填堤身，尽可能使挖方与填方平衡；多余开挖料可填于低洼处，表面覆土，结合城市总体规划恢复植被，种植树木，改善城市绿化环境。料场开采过程中要分级开挖，并作好边坡防护，确保边坡的稳定。工程完成后，工程区附近要做好绿化、美化工作。通过各种措施，可最大限度恢复原有水土保持设施，保持整体水土平衡。总共种植樟树2600株，草皮15000M2，柳树1350株，三维植皮网15000M2。183环境管理和监测计划（1）环境管理计划工程环境保护管理工作由地方环保行政主管部门、建设单位、施工单位以及设计单位四方协同，制定相应的政策，签定有关协议，明确各方权利和义务，共同承担起项目环境保护的职责。（2）环境监测计划施工期需对施工作业区附近河道及施工产生的废污水水质进行监测。在回水防洪堤下游河道设1个监测断面。监测项目为PH、DO、COD、BOD5、SS、油类及粪大肠菌群等8项。监测时间按丰、平、枯3期进行监测，每期采样2次。对作业区进行大气粉尘、飘尘监测，每年一次，每次连续2天。对高声级机械设备噪声进行监测，监测时间为施工高峰期，夜间一次，昼间一次。184工程环保投资概算环保设计初步概算投资共计325万元，其中水土保持费250万元，环保投资35万元，环境监理费和其他费用40万元。19工程管理设计第1章浙江省水利水电勘测设计院27191管理机构根据堤防工程管理设计规范（SL17196）和水利工程管理单位编制定员试行标准（SLJ70581）等，本着精简机构、高效管理的原则，工程实施后，成立工程管理处。该管理机构可隶属市水利局，下设工程管理科、财务供应科及行政办公室等，可视具体情况增减。工程建成后应移交给工程管理处负责工程的防汛、养护管理。为方便管理，管理所设置在城中街延伸东端，紧靠回水防洪堤保护范围，需兴建管理用房、辅助用房、生活福利用房、防汛仓库及城防建设有限公司等单位办公用房、职工住宅等，占地6亩，须在城区开发建设时给予留用。工程管理机构人员编制拟定10人，其中工程技术人员1人，行政管理人员5人，维护人员2人，其他人员2人。3人负责XX水库回水防洪堤管理、维护等工作，锦溪、南苕溪、马溪各2人，南北排洪干渠1人。按规定，管理所需配备相应的交通、通讯、观测设备。根据实际情况，需配备轿车2辆，面包车1辆，工具车2辆。192管理办法参照其他有关城防工程的实践，管理机构应贯彻、执行国家的有关方针、政策和上级主管部门的指导，纳入防汛部门统计表进行科学调度。因本工程紧临XX水库，防洪工程的运行要紧密配合XX水库的防洪调度，确保工程安全，充分发挥效益。根据浙江省实施中华人民共和国水法办法和堤防工程管理规范SL17196，结合工程实际，确定回水堤、锦溪、南苕溪和马溪管理范围为背水侧堤脚线外15M；南北排洪干渠管理范围为渠边线外5M范围。工程管理带范围共需征地751亩（回水堤45亩、锦溪265亩、南苕溪255亩、马溪105亩、南北排洪干渠75亩，管理房6亩）。工程管理范围内禁止从事建房、挖沟等不利于回水防洪堤安全的活动。保护范围可第1章浙江省水利水电勘测设计院28根据城市建设的实际情况划定。工程管理费包括城防工程的维护费、检查费以及管理机构生产和生活费用。工程维护管理费为423万元/年，经费拟由县财政专列资金解决。110设计概算本工程投资估算依据浙江省（99）浙江省水利水电工程费用定额及概（预算）编制细则等有关规定进行编制。价格水平年为2004年。（1）人工预算单价17元/工日。（2）主要建筑材料预算价格水泥预算限价300元/T，高于预算价折部分计取三税税金后列入相应项目的单价内；钢筋预算限价3000元/T，实际低于限价则按实计算。其他材料预算价格按XX市当地信息价计入。（3）取费标准建筑工程按三类工程取费。（4）基本预备费工程部分按5计列；场地征用部分按10计列。本工程总投资137303万元。111经济评价本工程为城市基础设