河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理

1河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件（项目编号长交采2017ZB0号）招标人长垣县质量技术监督检验测试中心招标代理机构河南创达建设工程管理有限公司二零一七年二月河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司2目录第一章招标公告1第二章投标人须知5第三章评标办法13第四章合同文件18第五章投标文件格式41目录42一、投标函43二、投标报价汇总表44三、投标保证金45四、授权委托书46五、反商业贿赂承诺书47六、资格文件48七、监理大纲54八、招标文件要求的其他材料55河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司3第一章河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目招标公告河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目已经相关部门批准，现对该项目的设计、监理进行公开招标，欢迎符合相应资格条件的投标人参加。一、招标人长垣县质量技术监督检验测试中心二、招标编号长交采2017ZB0号三、项目名称河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目四、工程地点长垣县汝河路与潘阳湖路交叉口西北角五、招标内容本项目公划分为两个标段设计标段总体规划设计、相关单体及其他配套附属设施建筑方案、初步设计、施工图及施工后期配合等相关设计服务。（具体内容详见招标文件）监理标段总建筑面积约10000，主要建设检验中心和后勤服务用房及其他附属基础配套设施的全过程监理（具体内容详见招标文件）六、资金来源财政资金七、投标人应具备的条件及资格1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计能力；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近五年，在经营活动中无重大违法记录；6、具有有效的营业执照和税务登记证（或三证合一营业执照）；7、设计标段投标人必须具备建设行政主管部门颁发的建筑行业（建筑工程）设计甲级或工程设计综合甲级资质的企业；拟派项目负责人具有相关专业高级技术职称、同时具有国家一级注册建筑师执业资格。8、监理标段投标人须具有房屋建筑工程监理乙级及以上资质，拟派总监理工程师应具有国家注册的房建专业监理工程师资格；9、投标单位须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的投标单位、法河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司4定代表人和委托代理人的无行贿犯罪档案查询证明；（必须在有效期内）10、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道“信用中国”网站（WWWCREDITCHINAGOVCN）/中国政府采购网（WWWCCGPGOVCN）/河南省政府采购网（WWWHNGPGOVCN）】，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录；11、对于出借资质围标、串标的从业单位，一经查实，列入黑名单，并取消其该项目投标资格12、本次招标不接受联合体投标；13、本次招标采用资格后审。八、报名购买招标文件时必须提供以下证明文件原件备查及复印件一份（并加盖投标单位公章）1、若是委托报名，须提供唯一授权委托书（原件）和被授权人身份证、被授权人与本单位签订的劳动合同；（授权委托书详见长垣县公共资源交易管理中心网站）2、若是法定代表人参与报名，须提供营业执照和法定代表人身份证；3、有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；设计标段4、企业资质证书（建设行政主管部门颁发的建筑行业（建筑工程）设计甲级或工程设计综合甲级资质的企业）；5、项目负责人职称证书、国家一级注册建筑师执业资格证书；监理标段4、注册监理工程师证书；河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司5（按以上要求领取了招标文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由评标委员会独立负责，未通过资格审查的投标视为无效投标九、报名及购买招标文件时间2017年02月日至2017年月日（法定公休日、节假日除外）；上午08001200下午14301730十、报名及购买招标文件地点长垣县公共资源交易管理中心地址长垣县财审大厦七楼服务大厅。十一、招标文件售价300元/份（现金支付、售后不退）十二、递交投标文件截止时间及开标时间2017年月日上午0900。十三、投标文件递交地点及开标地点长垣县财审大厦八楼8003房间第一开标室。十四、发布公告的媒体本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台、长垣县公共资源交易管理中心网网站上发布。十五、联系人及联系方式招标人长垣县质量技术监督检验测试中心联系人阔先生联系电话03738885785招标代理机构河南创达建设工程管理有限公司联系人刘先生报名联系电话03738889330十六、监督单位及联系电话长垣县财政局03738883625长垣县监察局03738889109长垣县检察院03738855291长垣县质量技术监督检验测试中心河南创达建设工程管理有限公司2017年月日河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司6第二章投标人须知1、投标须知前附表序号内容说明与要求1项目名称河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理2招标人长垣县质量技术监督检验测试中心3招标代理河南创达建设工程管理有限公司4项目地点长垣县汝河路与潘阳湖路交叉口西北角5资金来源财政资金6招标范围检验中心和后勤服务用房及其他附属基础配套设施的全过程监理（具体内容详见招标文件）7监理服务期随施工工期8工程质量合格10招标方式公开招标11投标人资格符合第一章招标公告要求12现场踏勘招标人不再组织投标人踏勘现场，投标人可自行踏勘，费用自理13投标文件有效期自投标截止时间起60天14投标保证金投标保证金的金额人民币500000元整交纳方式电汇或转账。在2017年月日1630时以到账时间为准河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司7前以电汇、转账方式从基本户缴入长垣县公共资源交易管理中心指定的银行账户；汇款事由必须注明长交采2017ZB号投标保证金。收款单位长垣县公共资源交易管理中心投标保证金往来账户开户行长垣县农村信用合作联社营业部账号26100001200000383在2017年月日1730时前投标单位凭银行出据的交款证明到长垣县公共资源交易管理中心换取收款收据。保证金的退还方式投标单位的投标保证金一律采用转账或电汇方式退还与投标单位名称一致的账号。公示期满后，未中标的投标单位请及时提交本单位的银行账户资料和资金往来收据（客户名称长垣县公共资源交易管理中心，往来项目填“长交采2017ZB号投标保证金”，金额项填本单位交纳的投标保证金数额，并填明开票人和开票日期，加盖本单位财务专用章）。中标单位河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司8除提供往来数据之外还要提供与甲方签订的合同复印件15投标文件份数共伍份，正本壹份，副本肆份，正版U盘电子版1份16签字、盖章要求签字和盖章的地方符合招标文件要求17投标截止时间时间2017年月日0900时地点长垣县财审大厦八楼8001房间第二开标室18开标时间2017年月日0900时地点长垣县财审大厦八楼8001房间第二开标室19合同签订中标人收到中标通知书后30天内20评标委员会的组建评标委员会构成5人，其中招标人代表0人，专家5人（其中造价工程师1人）；评标专家确定方式从专家库中随机抽取；21招标控制价（费率）大写施工标段中标价的佰分之；小写施工标段中标价的；投标报价（费率）不得超过招标控制价（费率），否则按废标处理。22计划进驻如期接招标人进场通知后7日内23根据中华人民共和国招标投标法实施条例规定，异议、投诉按以下程序进行河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司9投标人对招标文件有异议的，应当在递交投标文件截止之日10日前向招标人或招标代理机构提出异议；投标人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人或招标代理机构提出；招标人或招标代理机构在收到投标人异议后三日内作出答复，并以书面形式答复异议投标人或其他利害关系人，但答复内容不涉及商业秘密。提出异议的投标人或其他利害关系人须提供相关证明材料，并对异议内容的真实性承担责任。异议联系人刘先生联系电系地址长垣县人民路西段投标人或者其他利害关系人对招标人或招标代理机构的异议答复不满意或在规定时间内未得到答复的，投标人或者其他利害关系人可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门（长垣县住建局和长垣县财政局）投诉。提出投诉前，应当先向招标人或招标代理机构提出异议。河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司10投诉联系方式长垣县财政局电话03738883625地址长垣县财政局4013房间河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司112、投标须知（1）总则11概述111项目名称河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理112招标人长垣县质量技术监督检验测试中心113招标代理机构河南创达建设工程管理有限公司114工程建设地点长垣县汝河路与潘阳湖路交叉口西北角115资金来源财政资金116招标范围检验中心和后勤服务用房及其他附属基础配套设施的全过程监理117监理服务期随施工工期118招标方式公开招标（2）投标人资格1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计能力；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近五年，在经营活动中无重大违法记录；6、具有有效的营业执照和税务登记证（或三证合一营业执照）；7、投标人须具有房屋建筑工程监理乙级及以上资质，拟派总监理工程师应具有国家注册的房建专业监理工程师资格；8、投标单位须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的投标单位、法定代表人、总监理工程师和委托代理人的无行贿犯罪档案查询证明；（必须在有效期内）24投标人应提供下列资质文件和资料，以证明其资格符合要求1）营业执照副本、监理单位资质等级证书副本复印件（原件备查）；2）拟派驻本项目的主要监理人员注册（资格、岗位）证书复印件等。3、投标规则不允许一个投标人对同一招标工程提交两份或两份以上不同的投标文件。4、投标费用河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司12投标人应承担其为准备或进行投标所发生的一切费用。除招标文件另有规定外，投标文件一律不予退还。5、保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。6、招标文件的组成、澄清和修改61招标文件的组成招标文件包括下列文件1）招标文件2）投标人须知3）评标办法4）合同文件5）投标文件格式62招标文件的澄清621投标人若对招标文件有疑问，应以书面形式通知招标人（或招标代理机构）。招标人（或招标代理机构）只对在投标截止时间15天以前收到的要求澄清的问题予以答复。622招标人（或招标代理机构）的书面答复（有正式编号）将在投标截止时间15天前发送给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分，但不指明询问的来源。投标人在收到答复后，应在3天内以书面形式向招标人（或招标代理机构）确认收到。63招标文件的修改631招标人（或招标代理机构）修改招标文件的补充通知（有正式编号），将在投标截止时间7天以前发出；该补充通知作为招标文件的组成部分。632补充通知将以书面形式发送所有购买招标文件的投标人。投标人收到补充通知后，应在7天内以书面形式通知招标人（或招标代理机构），确认已收到该补充通知。7、投标文件的编制71投标文件的语言文字河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司13投标文件、投标人与招标人（或招标代理机构）之间来往的所有书面文件均使用汉语文字。72投标文件的组成1）投标函；2）投标报价汇总表；3）投标保证金；4）授权委托书；5）反商业贿赂承诺书；6）资格文件；7）监理大纲；8）招标文件要求的其他材料。73投标报价（超出最高投标限价为无效报价）731投标报价采用费率报价。投标报价应包括投标人中标后为完成河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理施工全部监理任务（施工阶段）需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。732投标人可以在投标截止时间前修改投标报价，但应符合要求。74投标文件有效期741投标文件的有效期为自投标截止时间起60天。742招标人（或招标代理机构）认为有必要延长投标文件的有效期时，将以书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过90天。投标人应以书面形式答复招标人（或招标代理机构）的上述要求。投标人若拒绝招标人（或招标代理机构）的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金，投标文件无效，并可退还；若接受招标人（或招标代理机构）的要求，则投标文件继续有效，但仍不允许修改，并相应延长投标保证金的有效期。在延长期内，本须知75条的规定仍适用。75投标保证金见投标须知前附表76投标文件的份数和签署要求761投标人应按规定的内容编制投标文件。投标文件一式伍份，其中正本壹份，副本肆份，电子文档壹份。封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。投标文件正、副本均须用A4纸装订成册（图页可除外），河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司14并逐页标注页码，不得采用活页装订。762投标文件的正本正文应使用打印或不易褪色的蓝黑墨水笔书写，在规定的位置必须由法定代表人签名（或印鉴），或授权代表人签名，同时加盖单位公章；每页均应盖单位公章。副本可复印，并在规定的位置加盖单位公章。763投标文件涂改、插字或删除均须由法定代表人或其授权代表人在修改处签署全姓名确认。77投标文件的递交771投标文件的密封和标记投标文件的正本（含投标文件全部内容的正版U盘电子版1份）和副本应分开装袋密封，封袋面上应标明“正本”或“副本”字样，封袋密封口加盖“密封”章，法定代表人在封口处签字和盖章。投标文件封袋面上应写明1）招标的项目名称及招标编号；2）招标人（或招标代理机构）的名称；3）投标人的名称和通信地址，并加盖单位公章；4）在2017年月日10时00分前不得拆封。78投标截止时间781投标截止时间为2017年月日1000时，投标人应在此时间前将投标文件送达长垣县财审大厦八楼开标室。782招标人（或招标代理机构）认为有必要延后投标截止时间时，将发出补充通知。在此情况下，招标文件规定的招标人（或招标代理机构）和投标人与投标截止时间有关的义务和权利也将适用至延长后的投标截止时间。79迟到的投标文件在本规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人（或招标代理机构）将不予接收。710投标文件的修改与撤回7101投标人若需修改或撤回投标文件，必须在规定的投标截止时间前，将修改或撤回的书面通知送达招标人（或招标代理机构）签收。7102投标人的修改或撤回通知应按本规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司15或“撤回”字样。7103投标文件有效期内，投标人不得修改或撤回投标文件。711有下列情况之一的，招标人应拒绝接收投标文件（1）逾期送达的或未送达指定地点的；（2）未按照招标文件要求密封的；712有下列情况之一的，评标委员会应按无效标处理（1）未按照要求签字或盖章的；（2）未按照规定的格式填写，内容不全，关键字模糊不清的；（3）未按照招标文件要求提供保证金的；（4）投标人资格不符合国家有关规定或招标文件要求的；（5）没有提供有效的注册监理工程师证；（6）存在重大偏差或实质上的不响应；（7）超过招标控制价的；（8）有两个或两个以上报价的；（9）以他人名义投标、串标、弄虚作假的；（10）违反国家强制性标准的；8、开标与评标81开标811招标人（或招标代理机构）将于2017年月日1000时在长垣县财审大厦八楼开标室公开开标。所有投标人的法定代表人或其授权代表人均应持本人身份证（授权代表人还需持授权委托书）准时出席，并在招标人（或招标代理机构）指定的登记册上签署全姓名报到。812开标会议由招标人（或招标代理机构）组织并主持。开标会上将公布投标人名称、投标报价、修正报价（如果有）和其他需宣布的内容等。813招标人（或招标代理机构）负责开标会议记录并归档。若招标人（或招标代理机构）宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经招标监督部门当场核查确认后，招标人（或招标代理机构）应重新宣读其投标文件。投标人的法定代表人或其授权代表人应在开标记录上签名确认。82评标河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司16821评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当从河南省综合评标专家库中确定评标委员会成员。依据招标文件规定的评标细则对所有有效投标文件进行详细评审，并向招标人（或招标代理机构）书面提出评标报告。822本次评标采用综合评标法方法。83算术性修正831对实质上相应招标文件要求的投标文件，评标委员会将校核其投标报价是否存在算术错误。修正错误的原则为1）大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准；2）总价金额与单价金额（或费率）不一致时，以单价金额（或费率）为准。832评标委员会将按照上述算术性修正原则修正投标人的投标报价，并书面通知投标人确认。如投标人确认，修正后的报价对投标人起约束作用。如投标人不接受修正后的报价，则其投标将被否决。84算术性修正841评标过程中，评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。842投标人对澄清的问题需书面答复的，应由投标人法定代表人或其授权代表人签名确认，并作为投标文件的组成部分。843除按照本招标文件规定的算术性修正外，投标人的澄清不得修改投标报价或投标文件中的其他实质性内容。9中标91中标人的确定911招标人根据评标委员会提出的书面评标报告确定中标人（或招标人授权评标委员会确定中标人）。912招标人不保证投标报价最低的投标人中标，也无义务对未中标的投标人作任何解释和说明。92中标通知在规定的投标文件有效期内，招标人（或招标代理机构）应向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。10、重新招标河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司17有下列情形之一的，招标人将重新招标（1）投标人少于3个的；（2）所有投标人的投标文件都不符合招标文件要求或全部被否决的。11、不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。12、签订合同121招标人与中标人自中标通知书发出之日起30天内，订立书面合同。122中标人在规定时间内不与招标人签订合同，又无正当理由，招标人可取消其中标资格。在此情况下，招标人可依序与确定的其他中标候选人签订合同。河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司18第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章投标文件格式符合“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价投标文件编写严格按照招标文件要求编写，投标文件中不允许字迹模糊导致评委无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格。211形式评审标准投标文件装订投标文件宜胶装，不得使用活页或散页装订营业执照、税务登记证具备有效的营业执照、税务登记证（或三证合一营业执照）资质等级符合“投标人须知”规定总监理工程师符合“投标人须知”规定法定代表人或委托代理人评标时必须参加并出示身份证原件，与本单位为签订的劳动合同原件，且与投标文件中所附复印件一致信誉投标单位须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的投标单位、法定代表人、总监理工程师和委托代理人的无行贿犯罪档案查询证明；（必须在有效期内）信用中国查询根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道“信用中国”网站（WWWCREDITCHINAGOVCN）/中国政府采购网（WWWCCGPGOVCN）/河南省政府采购网（WWWHNGPGOVCN）】，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录。212资格评审标准注212各项中,投标文件中须附复印件,否则投标被否决，原件在评标时检查，如在证件验证结束之前不能提供有关证件或提供证件不全的，其投标被否决监理服务工期计划工期随施工工期投标有效期开标之日起60日历天，并在投标函中承诺213响应性评审标准投标保证金符合招标文件的要求条款号条款内容编列内容221分值构成（总分值100分）监理大纲50分投标报价（费率）20分企业和总监业绩14分现场监理机构评分标准18分河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司19评标基准价（费率）计算方法评标基准价计算方法1）有效投标报价通过资格评审、形式评审、响应性评审的投标人的投标报价。2）投标报价在招标控制价的95100（含本身）之间参与评标基准值计算，投标报价高于招标控制价的，其投标被否决，低于或等于招标控制价的投标报价均为有效投标报价。评标基准值招标控制价50参与评标基准值计算的投标报价的算术平均值50投标报价（投标报价须在招标控制价的95100（含本身）之间）多于五个（含五个）时，应去掉一个最高和最低投标报价后的算术平均值与招标控制价的平均值作为评标基准值；投标报价（投标报价须在招标控制价的95100（含本身）之间）少于五个时（不含五个），则以所有投标报价（投标报价须在招标控制价的95100（含本身）之间）的算术平均值与招标控制价的平均值作为评标基准值若投标报价均不在招标控制价的95100（含本身）之间，评标基准值招标控制价95222偏差率偏差率100（投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准评分因素质量控制的措施和方法014分1有事前质量控制措施和方法的得2分；2有原材料质量控制的措施和方法的得2分；3有事中质量控制措施和方法得2分；4有事后质量控制措施和方法的得2分；5各类措施和方法切实、合理、可行的加06分；旁站监理保证措施05分1有旁站监理措施、设置工程旁站监理部位过程的，且合理、科学、有保证的得2分；2旁站监理措施及旁站监理部位设置切实、合理、科学、有保证的加03分；工期控制的措施和方法05分1有工期控制措施和方法的得2分；2措施和方法中有对实现工期目标的可行性论述、有进度控制的监理工作内容、原则、程序、有进度控制的监理工作方法和措施，且监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全的，加03分；投资控制的措施和方法05分1有投资控制的措施和方法得2分；2监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全的，工程变更管理方法得当、费用索赔的处理方法可信、可行的加03分；文明、安全施工管理的措施和方法05分1有文明、安全施工管理措施和方法得2分；2文明、安全施工管理的措施和方法切实、合理、科学、可行的加03分；工作协调的措施和方法05分1有工作协调的措施和方法的得2分；2工作协调的措施和方法详细，且技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全的加03分；合同、信息管理措施和方法05分1有合同、信息管理措施和方法得2分；2合同、信息管理措施方法切实、可行、详尽合理的加03分。223（1）监理大纲评分标准（50分）检测设备、仪器的配1全站仪、经纬仪、水准仪、回弹仪、照相机、计算河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司20置及控制措施06分机、接地摇表、综合测量尺、监理管理软件等齐全者的得4分，缺L项扣1分，扣完为止（须提供购货正式发票）2有设备、仪器的检测方法及保证制度的加02分。223（2）投标报价（费率）评分标准（20分）投标报价（费率）以评标基准价为基准，投标人的投标报价与评标基准价相等者得基本分10分，投标报价高于评标基准价的，按每高于评标基准价1扣3分的比例从基本分中进行扣分，扣完为止；投标报价低于评标基准价的，按每低于评标基准价1加2分的比例从基本分中进行加分，最多加10分。如投标报价低于评标基准价5（不含5）以上，每再低1从满分的基础上扣4分，扣完为止。223（3）企业业绩分标准）企业业绩（12分）1、取得由相关信用咨询机构出具的信用等级3A证书，并经监督审核保持有效，得3分，否则计0分2、企业通过ISO9001质量、环境、职业健康安全体系认证的每有一项加2分，本项最多得6分；3、企业或总监理工程师须具有2014年6月1日以来项目监理酬金不少于100万元监理业绩，需提供中标通知书、合同原件（需盖有甲乙双方骑缝章），每提供1份得1分，最多的3分；（开标时需提供合同原件、中标通知书原件）注投标文件中须附复印件，原件在开标时审查，无原件者不得分2234现场监理机构评分标准18分1、有现场监理组织机构图的加1分；组织机构图设置合理并考虑到公司对现场监督管理的加1分。2、各级监理人员（包括总监理工程师、总监代表、项目总工、专业监理工程师、监理员、见证员、安全员、资料员）岗位职责明确的加3分，缺一项扣05分，扣完为止。3、监理部成员中房屋建筑、给排水、电气、暖通、测量、造价等专业齐全的加2分，缺一项扣1分，扣完为止（以证书原件为准）。4、专业配套完整，注册监理资格人员占50以上（含）的计4分；专业配套完整，注册监理资格人员占50以下计2分；专业配套不完整的计0分；本项最多得4分。5、专业配套有高级工程师者，每配有一个加1分，最多得2分。6、配有注册安全工程师的得3分。7、监理部成员中造价人员具有国家注册造价工程师资格的加2分。1评标办法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第22款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序向招标人推荐13名中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2评审标准21初步评审标准河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司21211形式评审标准见评标办法前附表。212资格评审标准见评标办法前附表。213响应性评审标准见评标办法前附表。22分值构成与评分标准221分值构成L）监理大纲见评标办法前附表；2）投标报价见评标办法前附表；3）企业和总监业绩及荣誉见评标办法前附表。（4）现场监理机构见评标办法前附表。222评标基准价计算评标基准价计算方法见评标办法前附表。223评分标准1）监理大纲评分标准见评标办法前附表；2）投标报价评分标准见评标办法前附表；3）企业和总监业绩及荣誉见评标办法前附表。（4）现场监理机构见评标办法前附表。3评标程序31初步评审311评标委员会依据本章第211项至第212项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，按废标处理。312投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理L）第三章“总则”第443项规定的任何一种情形的2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。313投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。32详细评审河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司22321评标委员会按本章第223款规定的分值进行打分，并计算出综合得分。1）按本章第2231）目规定的评审因素和分值对监理大纲计算出得分A；2）按本章第2232）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；3）按本章第2233）目规定的评审因素和分值对企业和总监业绩计算出得分C；4）按本章第2234）目规定的评审因素和分值对现场监理机构评计算出得分D；322评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。323投标人总得分ABCD。324评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。33投标文件的澄清和补正331在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。332澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。333评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。34评标结果评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司23第四章合同文件（20120202）建设工程监理合同（示范文本）住房和城乡建设部制定国家工商行政管理总局河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司24河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司25第一部分协议书委托人（全称）监理人（全称）根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1工程名称；2工程地点；3工程规模；4工程概算投资额或建筑安装工程费。二、词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、组成本合同的文件1协议书；2中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；3投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）；4专用条件；5通用条件；6附录，即附录A相关服务的范围和内容附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。四、总监理工程师总监理工程师姓名，身份证号码，注册号。五、签约酬金签约酬金（大写）（）。河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司26包括1监理酬金。2相关服务酬金/。其中（1）勘察阶段服务酬金/。（2）设计阶段服务酬金/。（3）保修阶段服务酬金/。（4）其他相关服务酬金/。六、期限1监理期限自年月日始，至年月日止。总日历天数天2相关服务期限（1）勘察阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（2）设计阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（3）保修阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（4）其他相关服务期限自年月日始，至年月日止。七、双方承诺1监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。2委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。八、合同订立1订立时间年月日。2订立地点。3本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执份。委托人（盖章）监理人（盖章）住所住所邮政编码邮政编码法定代表人或其授权法定代表人或其授权的代理人（签字）的代理人（签字）开户银行开户银行河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司27账号账号电话电话传真传真电子邮箱电子邮箱河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司28第二部分通用条件1定义与解释11定义除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义111“工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。112“委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或受让人。113“监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人。114“承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当事人，及其合法的继承人。115“监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。116“相关服务”是指监理人受委托人的委托，按照本合同约定，在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。117“正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。118“附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。119“项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。1110“总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。1111“酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金额。1112“正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额。1113“附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司29额。1114“一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第三方”是指除委托人和监理人以外的有关方。1115“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1116“天”是指第一天零时至第二天零时的时间。1117“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。1118“不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。12解释121本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。122组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下（1）协议书；（2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；（3）专用条件及附录A、附录B；（4）通用条件；（5）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。2监理人的义务21监理的范围和工作内容211监理范围在专用条件中约定。212除专用条件另有约定外，监理工作内容包括（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司30（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；（8）检查施工承包人的试验室；（9）审核施工分包人资质条件；（10）查验施工承包人的施工测量放线成果；（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；（12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；（13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；（15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；（16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；（17）验收隐蔽工程、分部分项工程；（18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；（19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；（20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；（21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；（22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。213相关服务的范围和内容在附录A中约定。22监理与相关服务依据河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司31221监理依据包括（1）适用的法律、行政法规及部门规章；（2）与工程有关的标准；（3）工程设计及有关文件；（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。222相关服务依据在专用条件中约定。23项目监理机构和人员231监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。232本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行。233监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监理工程师时，应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知委托人。234监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员（1）严重过失行为的；（2）有违法行为不能履行职责的；（3）涉嫌犯罪的；（4）不能胜任岗位职责的；（5）严重违反职业道德的；（6）专用条件约定的其他情形。235委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。24履行职责监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责。241在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解决。242当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时，河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司32监理人应提供必要的证明资料。243监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时，应在发出指令后的24小时内以书面形式报委托人。244除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，有权要求承包人予以调换。25提交报告监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告。26文件资料在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。27使用委托人的财产监理人无偿使用附录B中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。除专用条件另有约定外，委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管，在本合同终止时将这些房屋、设备的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间和方式移交。3委托人的义务31告知委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予项目监理机构的权限。如有变更，应及时通知承包人。32提供资料委托人应按照附录B约定，无偿向监理人提供工程有关的资料。在本合同履行过程中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。33提供工作条件委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。331委托人应按照附录B约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监理人无偿使用。河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司33332委托人应负责协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行本合同提供必要的外部条件。34委托人代表委托人应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订本合同后7天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换委托人代表时，应提前7天通知监理人。35委托人意见或要求在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。36答复委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。37支付委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金。4违约责任41监理人的违约责任监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。411因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定。412监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用。42委托人的违约责任委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。421委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。422委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。423委托人未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。43除外责任因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成的损失，监理人不承担赔偿责任。河南省水性涂料产品质量监督检验中心建设项目监理招标文件河南创达建设工程管理有限公司34因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。5支付51支付货币除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类、比例和汇率在专用条件中约定。52支付申请监理人应在本合同约定的每次应付款时间的7天前，向委托人提交支付申请书。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。53支付酬金支付的酬金包