2017居委会支部书记述职报告

2017 居委会支部书记述职报告 (一 ) 按照“一手抓发展，一手抓党建”的要求，现就 2016 年我认真履行党建工作“第一责任人”的职责情况述职如下： 一、履职工作的做法和成效 一是从增强班子整体功能入手，打造过硬的领导班子。坚持层层落实党建工作责任制，先后 2 次听取村党组织书记党建工作汇报， 7次到基层党支部中检查党建工作，召开了 5 次现场调研会，督促任务落实。深入开展学习型党组织创建活动，组织党委中心组学习 13 次，举办道德讲堂 6 场次，落实党政班子成员包村挂项责任制和“一线工作法”，深入开展调查研究，切实提升了班子的学 习能力、决策能力和落实能力。认真贯彻落实党风廉政建设“ 3873”主体责任体系，扎实做好教育实践活动持续整改工作， 205 条意见建议中的 197 条已完成了办理答复，巩固了教育实践活动成果。 二是从提升村级班子战斗力入手，建强基层干部队伍。针对各村党组织书记年龄偏大、工作激情和活力不足的问题，下大力气对各村班子进行了全面调整，选拔 3 名党性强、经验丰富、工作能力突出的党员干部担任村党总支书记，并选派 5 名年富力强的机关干部到村工作，解决了村党组织干部队伍老化的问题。落实村干部待遇激励政策，建立了村干部工资定期增长机制， 村干部平均工资增长 30%，养老保险综合交纳数额达到了 6000 元，村干部干事创业的工作劲头明显增强。全力办好基层党建“五件实事”，确保村级办公经费每年 5 万元以上，各村全部建起了党员文化活动室，阵地建设得到了全面加强。 三是从提高党员干部服务力入手，做实为民代理服务制。切实加强党员教育管理，全面落实“三会一课”和“三化三评”制度，广大党员的宗旨意识和为民意识进一步增强。积极探索和推行了网格化便民服务群众模式，整合全镇 7 个站所 29 项办理事项，统一纳入便民服务中心办理，抽调 10 名网格管理员分片联系 19 个村民小组 2793户农户，在各村设立便民服务站和流动代理点，累计办理群众各类事务 1357 件，办结率达到 98%以上，搭建起了为民便民利民的服务平台。大力推行“民情联系户”制度，每名机关党员干部确定 2 户农户作为自己的联系户，建立了 120 户“民情收集站”，架通了民情专属“直通车”。 二、存在的主要问题及原因 玉门镇党建工作与市委的要求和党员群众的期盼相比，还存在不少差距和不足，主要表现在：一是抓党建专注度不够高。盯住了经济指标，突出了重点工作任务，投入党建工作的精力和时间相对不足，对党建工作深入分析和思考不够全面，缺乏有效的推 进措施。二是突出问题研究不透。自己在调研中，面对村干部队伍老化，特别是村书记平均年龄达到 48 岁以上，以及个别党员先锋模范作用不突出的问题，没有及时从根本上拿出切实可行的具体措施，还存在着“头疼医头、脚疼医脚”的现象。三是干部管理机制不完善。对党员的思想政治和党风廉政建设重视不够，监管过程存在衔接不到位，导致代家滩村 6 名村干部出现了违纪违法案件，给镇村两级带来了严重影响。四是创新意识不强。对党建工作缺乏创新性的研判和分析，没有总结出能立得住、叫得响的典型经验做法，特别是“党建工作如何适应经济社会发展新常态”挖 掘提炼不够。 认真剖析在抓党建工作中存在的问题，主要原因有：一是认识上有偏差。存在着抓经济工作看得见、摸得着、见效快，容易出成绩，抓党建工作见效慢，成绩都在纸上的消极思想，对待党建工作和经济发展没有坚持做到同向用力，统筹推进。二是思想上有松懈。面对新任务、新情况，履行党建工作“第一责任人”意识还不够到位，思想和视野还有局限性，存在抓与不抓一个样，干多干少一个样的懈怠思想，缺少压力和动力。三是落实上欠力度。抓党建缺乏经常性、持续性，持之以恒抓党建，不达目的不罢休的干劲有所下降，尤其是在农村党员的教育管理上，还 不细致、不深入。 三、下一步工作思路和措施 下一步按照“五做五加强”和市十四届四次党代会的要求，深入实施“铁人先锋”行动，围绕“三化两提升”的党建工作思路，即：推进党建科学化、服务常态化、制度规范化，进一步提升党员综合素质和党建工作水平，切实把党建工作任务落到实处。 一是牢牢把党建工作放在心上抓在手上，通过靠实责任推进党建科学化。贯彻党要管党、从严治党的工作方针，把抓好党建作为最大的政绩，深入开展“党建任务落实年”活动，层层落实“书记抓、抓书记”的责任管理机制，把党建作为党组织书记的主体责任来抓，把抓好基层 组织建设变成党组织班子成员的思想共识、共同责任和自觉行动。推行党建与经济工作各占 50%权重的考核方式，切实以考核的“指挥棒”作用，把党建工作变成基层党组织的硬任务、考核基层干部的硬指标。坚持每个季度开展一轮调研、听取一次基层党组织党建专题汇报、组织一次党员主题活动，及时研究解决党建工作中存在的问题，真正建立起党建工作管理责任机制。 二是紧紧围绕服务党员群众这个重点任务，通过健全机制推进服务常态化。通过调整和选派两种方式，加强村干部队伍建设，特别是把选好配强“一把手”作为班子建设的重中之重，将政治敏锐、原则性 强、敢于担当、群众拥护的干部选拔到村党组织负责人的岗位上来。充实村组工作力量，实行村党小组长、村民小组长、综治员和管水员“一肩挑”的运行方式，恢复 32 个村民小组长的设置。完善村干部工资定期增长机制，使村干部年人均工资达到 2 万元以上，落实村干部养老保险，为 27 名村干部办理工伤保险。巩固和提升党建示范点建设成果，新改建村组党员文化活动室 8 个，进一步武装基层党建阵地。实施网格化服务辐射带动工程，有效发挥网格化服务模式、村民小组长和“民情联系户” (党员中心户 )的服务功能和作用，激发党员队伍服务群众的动力和活力，切实 建立起为民服务的常态化机制。 三是真正把规章制度的保障作用发挥好，通过一丝不苟抓落实推进制度规范化。认真落实好“三会一课”、“四议两公开”等党建基本制度，加强党风廉政建设和党员教育管理工作，在镇村党员干部中开展“党旗在我心中”党性锻炼活动，强化党员理想信念教育，增强党员的荣誉感和责任感。以党员“三化三评”为平台，每年开展两次“我身边的好党员”评议活动，让群众共同参与评议，实事求是为党员评星定级，真正让不作为、不尽心的党员红红脸、出出汗，切实引导党员在社会公德、村风民风、产业发展、致富增收、服务群众等方面发挥 积极作用。 四是处处把服务发展带动发展作为着力点，通过融合共促提升党建工作显示度。深入开展“铁人先锋在行动”活动，在全镇创建 3 个“铁人先锋”党组织，评选 10 名为民服务好干部，培树 50 名坚守党性、遵纪守法、明礼诚信、引领致富的 “先锋富民”示范户。大力实施先锋富民行动，依托各村级党组织和 7 个农业设施产业园，开展“三带三培”活动，让党员在一线锤炼党性、发挥作用，合力把玉门镇打造成为民便民服务的示范点、特色“林果之乡”、养殖产品交易的集散地、美丽乡村建设的示范区，切实推动党建和经济工作融合共促发展。 2017 居委 会支部书记述职报告 (二 ) 一年来 ,在县委的坚强领导下，结合党的群众路线教育实践活动，本人认真落实党建第一责任人职责，扎实推进基层党建工作，党员整体素质进一步增强，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高，具体工作汇报如下。 一、履职工作特色和亮点 高党委班子整体功能。认真履行党建工作第一责任人职责，坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责，以打造“三型五好”班子为核心，健全完善了党委议事、“三会一课”等制度，凡属“三重一大”问题，在充分征求多方意见后提交党委会、班子会议讨论决定，保持了党委班子 团结和谐的工作状态。 挥党员模范带头作用。通过认真落实党委中心组学习和干部学习制度，抓好干部常态化教育，围绕三贴近原则，通过党员干部专题演讲、领导宣讲等多种形式，打造了一支一专多能的党员干部队伍 ;坚持“三会一课”等组织生活制度，强化了党员教育管理。 升支部的服务水平。针对我镇各党支部党建工作发展不平衡的问题，重点解决了个协支部凝聚力发挥不够，社区支部阵地建设不规范等问题，使支部战斗堡垒作用得到有效发挥 ;通过多种方式，投入资金 125 万元，完成了公园路社区、团结巷社区办公楼改造装修 ;新建了镇为民服务中心，实现了政府服务窗口前移。 发党建工作活力。制定了柳园镇领导干部“ 4+1”绩效考核办法，细化、量化了考核内容，达到了预期目的 ;为 2 个社区增加工作人员 4 名，落实了社区主任养老保险 ;镇财政每年为每个社区拨付 5 万元专项经费，人员经费保障了，社区干部干事创业的信心更强了。 立良好形象。扎实推进先锋引领和“双联”结对共建活动，结合柳园实际，完善了“三入三联”干部包抓联系办法，“一办三中心”干部入镇区联系商户、入社区联系群众，入园区联系企业，目前与 15 个居民小组、 24 家企业、 218 户个体户和 31 个驻镇单位建立了包抓关系，切实解决了服务群众最后一公里的问题。 二、存在的主要问题及原因 一是抓党建工作精力投入不够。作为党委书记，在经济建设和项目建设上投入精力过多，无形中挤占了抓党建工作的时间，有时对党建工作安排部署的多，跟踪问效的少，责任不到位，影响了实际效果。二是抓非公党建工作力度不够。全镇有 2 个非公企业党支部， 3 个非公企业生活支部，由于企业生产经营状况各不相同，部分党员因企业改制到外地自主创业，党员流动性比较大，自己在如何组织非公企业开展党组织活动，特别是对联合建立 党组织的企业如何管理教育党员上思考研究得不深，采取的措施办法不活，致使非公党建工作“和尚的帽子平铺塌”，没有特色。三是抓党建保障方面办法不多。由于自己对党组织活动阵地建设重视不够，除机关支部外，其他 6 个支部党员活动阵地均不够规范，健身活动器材和学习设备简陋，党员意见较多。作为党委书记，在这些问题面前想的办法不多、措施不实，影响了基层党组织的活力和战斗力。四是监督管理制度落实不到位。围绕履行党建工作责任制，镇党委虽然建立了一系列工作制度，但实际运行过程中放松了监管，造成个协支部对制度落实不到位、党员奖惩不分明 等问题。 存在上述问题的主要原因：一是思想认识不到位。“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置 ;对非公党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。二是抓党建的“主责”意识不够强。作为党委书记带头谋党建、抓党建的表率作用发挥的不好，自己对班子思想政治建设、基层组织建设、党风廉政建设等调查研究不够，有时就放手给副书记和职能办室，有当“甩手掌柜”的现象，缺乏搞好党建工作的责任和激情。三是工作创新力度不够。作为第一责任人，对党建工作深入思考谋划的少，组织生活缺少创新，存在 流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够 ;在党员教育和管理上，方式方法单一，教育内容枯燥，在活动载体的创新上下的功夫不够，致使党建工作无特色。四是对党内监督制度落实不力。党内监督机制缺乏抓手，渠道不畅通 ;个别党员对党内监督的认识不够，接受监督自觉性不高，党组织的管理、监督职能没有能够得到充分发挥。五是党建工作保障不力。在党建工作投入上重视不够，党建工作经费、工作人员等保障措施落实不到位，由于缺少经费，造成了支部学习教育难、开展活动难、推进工作难。 三、下一步工作思路和主要措施 新党建工作形式。切实 树立发展为第一要务的观念，要围绕经济抓党建，抓好党建促发展，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、放到作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、促进的局面。坚持“好中选优、优中选强”的原则，通过党支部自评、群众评议和党委考评的方式对全镇9 个党支部进行分类定级，重点提升打造团结巷社区党支部、公园路社区党支部、军供站党支部和辉铜山党支部等 4 个党建示范点，最终经摸底筛选、创建达标、考评验收三个阶段培树 3 个党建示范点。 全党建工作机制。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方 针，进一步健全和落实基层党建工作机制。一方面健全党建工作责任制。书记要负起党建第一责任人的重任，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排 ;分管领导也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管业务的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的责任机制。另一方面要建立绩效考核评价机制，引导基层党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。 善落实监督、管理制度。深化党的群众路线教育实践活动，提高党员干部抵御“四风”的能力，强化党组织的纪检监察职能，大力推进党务公开，对 党员干部实行全方位监督，切实加大对违法违纪党员干部的处置力度。进一步完善党员干部量化考核办法，严格落实在职党员到社区报到、无职党员设岗定责工作，进一步加强流动党员管理 ;完善党务干部的学习培训制度，每年为党务干部提供 3 次学习、考察、参观的机会，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才。建立经费保障制度，制订基层党建年度经费计划，每年预算 20 万元纳入党建工作开支，为保证基层党建工作的顺利推进提供经费保障。 2017 居委会支部书记述职报告 (三 ) 根据会议安排，我代表 区驻村工作组作如下 20上半年工作汇报，不当之处，请予批评指正。 所驻 区位于 南部，距县城 27 公里，全社区占地 35 平方公里，辖 14 个大组， 39 个村民小组，总户数 1830 户，总人口 7325人 (其中低保户 649 人、残疾人 451 人，其中抗美援朝老战士 6 人 )，耕地面积为 6500 亩，社区党总支下设 6 个支部，有党员 194 人，全社区党员服务点 2 个，经济来源主要靠烤烟、水稻、太子参、养殖等，其中烤烟是全社区的主要支产业，全社区烤烟面积约 1300 亩，全村拥有茶园面积 1100 亩。社区有干部 11 人 (其中国家下派干部 4 人，民选干部 3 人，大学生 村官 1 人，驻村干部 3 人。大学文化 3 人，高中或中专文化 6 人，初中文化 2 人 )。该社区名特产品有 酒及熊家土面条，是一个典型的山区农业社区。 自“驻村”以来，工作组累计驻村 128 天，走访党员群众 6000余人次，走访特困户 400 人次、孤寡老人 320 人次、困难户 600 人次。记录群众困难 128 条，归纳整理建议意见 29 条，撰写民情日记 142篇，开展道德讲堂 33 次，召开群众会 48 次。开展便民服务 384 人次，发放便民联系卡 1000 多张，发放宣传资料 600 多份，化解矛盾纠 16起，协助社区搞协调 16 件。协调帮扶资金 14000 余元，协调项目 2个 (项目资金 5 万余元 )，解决了 11 起矛盾纠纷，为该村办实事 39 起。社区居民人均可支配收入 6800 元，坚持与群众面对面交流沟通，问社情、访民意。走访工作得到所驻社区党员群众的高度评价。 区工作组开展驻村工作来，在广泛征求党员干部、村民代表建议的基础上，紧紧围绕“组织牵引，项目推动，示范引导，服务保障，和谐共建”的总体思路，从解决热点、难点、焦点问题入手，突出重点、强化措施、狠抓落实，扎实推进同步小康各项工作， 区党员干部队伍的综合素质逐步提高，村容村貌和社会治安环境明显改善，各项工作 得到整体推进。 一、工作开展情况及取得成效 1、加强学习，增强农村工作的本领。 区驻村工作组成员共5 名，成员是机关工作人员和农村知识青年，总体来说对农村工作不够熟悉，农村工作经验欠缺。为了尽快熟悉农村工作，进入角色，驻村工作组注重加强自身学习，边干边学，把学习贯穿驻村工作始终。一是坚持学习党的基本理论，树立正确的世界观、人生观和价值观，强化驻村工作的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨意识 ;二是工作组成员结合自身职责任务，广泛地学习党的基层组织建设、社会救助、农村低保、新农合、新农村建设等业务知识，提高农 村工作业务能力 ;三是虚心向基层干部群众请教，学习掌握农村工作的经验方法。 2、摆正位置，正确处理好五个关系，形成驻村工作的整体合力。一是正确处理好与群众的关系。群众与干部的关系，是鱼和水的关系，是土壤和种子的关系，我们工作的一切出发处都要立足点都要考虑是否有益利于维护群众的根本利益，是否能得到群众的衷心拥护。在工作中，放下架子，不打机关腔，用群众听得懂、乐意听的语言与群众交流沟通。把群众当亲人，把群众的事当成自己的事来办，培养对人民群众的深厚感情，使驻村干部真正融入到农民群众中，成为群众的“贴心人”。 二是 正确处理好与村干部的关系。我们把村干部当成朋友、战友。饭在一个锅里吃，活在一块儿干。分工负责，协调配合，积极融入农村各项工作，与村组干部经常交流沟通，形成良好互动。我们珍惜这一份难能可贵的朋友情、战友情。三是正确处理工作组成员之间的关系。经常组织工作组成员学习党和政府的重要方针和政策，交流思想，沟通工作，化解分歧，增进共识，真正把驻村工作组成员拧成一股绳，形成一个拳头，做到心往一处想，劲往一处使。四是正确处理好与乡镇领导关系。我们把乡镇领导当成良师。虚心向乡镇领导求教，有什么好的想法或是遇到什么困难和问题， 积极向乡镇领导汇报，听取他们的意见建议，争取他们理解和支持。五是正确处理好派驻单位的关系。派驻单位的我们的娘家，是我们的另一个坚强后盾。在驻村工作中，工作组成员按照县党建办的要求，适时向各自派驻单位汇报驻村工作开展情况，积极争取派驻单位的支持，形成县、镇联动共同抓好驻村工作的良好格局。 3、加强党员教育管理，完善各项规章制度。针对 区党员老龄化情况，制定发展党员规划、计划，把发展年轻党员、创业带富型党员作为发展党员的重点。严格坚持“十六字方针”做好发展党员工作，今年计划发展党员 7 名。加强党员干部教育管理 。完成远程教育站点设备更新工作。坚持“三会一课”制度，通过以会代训、利用远程教育资源定期组织党员干部集中学习等方式，加强党员干部理论教育、廉政教育、业务培训 ;加强制度建设，建立和完善村党支部、村民委员会报告工作制度、学习制度、例会制度、社区教育奖励扶助制度、修改完善 区村规民约等，努力推进社区工作的制度化、规范化、透明化。 4、走村入户理清发展思路。深入走访村组、农户、企业、学校，6 个月来共走访农户 1700 余户，其中贫困户 166 户，低保户 98 户，军烈属 36 户，种养大户 64 户 ;走访贫困儿童 56 人，空巢 老人 72 人，孤残人员 67 人，上访对象 7 人，掌握社情民意第一手资料，找准工作的切入点。通过走访，摸清 区的情况，综合分析了发展的有利因素和不足之处。 3 月 9 日启动同步小康调查摸底工作，目前己完成小康台帐的登记、录入等工作，下一步我们将对小康台帐的统计结果进行综合分析和运用，按照同步小康的目标任务对社区群众进行分类，制定帮扶、巩固、提高的具体方案和措施，在此同时进一步深化“通过富民型党组织创建，推动同步小康工作”的思想共识，充实和完善 区“富民型”党组织创建方案、 区同步小康建设规划，明确工作 方向。 5、切切实实采取有力措施解决群众关心的问题。一是通过走访、召开村情民意恳谈会、发放征求意见表等方式广泛征求群众的意见和建议，找准影响 区发展、稳定的矛看和问题。如 5 月 4 日，社区召开了有镇党委政府领导、镇包村工作组、驻村工作组、村组干部、各个村民组村民代表等 50 多人参加的村情民意恳谈会，共征求意见建议 30 余条，经梳理为 12 条，主要涉及水、电、路等基础设施建设、移民搬迁、林权改革遗留问题、规范村级事务等方面。所有的问题都得到镇、社区领导的明确答复，一些如移民搬迁点群众用电等问题得到现场解决。二是积极 为 区安全用水项目做好跟踪服务工作。 区部分村寨地势较高等原因造成部分群众人畜饮水普遍困难，安全用水问题严重影响了村民生产生活，制约了全村经济社会发展。针对这一情况，驻村工作组与社区两委一道积极与县水务局对接，了解 区安全用水项目进展。目前 区两个安全用水项目己修好，解决了部分群众生活用水问题。三是积极争取派驻单位领导帮助，解决群众反映的问题。县离退局为留守儿童唐小露、李路霞等 10 名小学生提供帮助 (每名 200 元，共计 2000 元 );经驻村干部协调汇报，离退局从办公经费中挤出 2000 元解决了燃 眉之急为社区购买相机，极大地方便了前来办事的群众 ;计生帮扶 区 30 户及贫困学生帮扶 10 户 (每户 200 元 )。四是做好稳定工作。在驻村工作，工作组始终把维护稳定、构建和谐作为一项中心工作来抓，走访了大量上访群众，积极站在政府、群众的角度做正面的解释说服工作，消除群众的误解。 6、找路子促发展、千方百计富群众 通过这次开展小康调查，我们发现， 区 65%的群众收入的绝大部份都是务工收入。 区社区实现、巩固、提高小康目标的途径还是必须两条腿走路：一条腿是劳务输出，不光是输出到就近的企业，还要加强劳动力组织 、培训，向发达地区输出劳务，要引进企业消化农村剩余劳动力 ;一条腿是结合自身优势发展现代特色种养殖业。 区社区地势平坦，肥沃高产，连片集中，开发利用空间大，发展现代种养殖业具有得天独厚的优势。如街道村民组原来是远近闻名的“蔬菜队”，辣椒种得非常好。但近年来由于果蔬价格受市场影响起伏大，加之传统的耕作管理方式投入高收益低，很多群众把蔬菜地改种了洋芋、包谷等传统农作物，广种薄收，有的土地耕种后不管不问，几近丢荒。驻村工作组与社区党支部从发展辣椒种植入手，采取“公司合作社 +基地 +农户”方式，为积极引导群众发展特 色种养殖业，积极与辣椒厂对接，为我村有意发展辣椒种植的蔬菜协会牵线做媒，促成双方达成协议，打开了辣椒定单种植的好路子。 二、开展驻村工作的几点感受 做个“理想者”。有理想才会有目标，有目标才会有干劲，有干劲才会有实效。我们的理想就是要从思想上、行动上与县委县政府的决策部署高度统一起来，把到农村工作当成磨炼意志品质，提升自身能力的宝贵机会，努力在农村干出一定成绩。农村是个广大的舞台，也是个大熔炉，如果我们没有充分的思想准备，就会在纷繁的农村工作中失去方向，晕头晕脑，浑浑耗耗，难有成就。所以说，理想也是信仰 ，理想也是方向，希望大家在思想上做好充分准备。 当个“小学生”。农村工作涉及面广，事务繁杂。为了尽快熟悉农村工作，进入角色，要甘当“小学生”，加强自身学习，把学习贯穿农村工作始终。坚持学习党的基本理论，树立正确的世界观、人生观和价值观 ;要通过书本、网络、文件等各种渠道加强党和国家农村工作方针、政策的学习，提高政策理论水平 ;我还立足自己的岗位实际，学习新编党支部工作手册、社会救助工作手册、村民委员会组织法等书籍和农村最低生活保障、农村合作医疗、新农村建设等业务知识，提高农村业务工作水平。在工作 中抓住各种机会，虚心请教，深入思考，进一步丰富农村工作经验和方法。 做瓶“润滑油