x年度民政工作计划 - 思想宣传 -

1、x年度民政工作计划 - 思想宣传 - PAGE PAGE x年度民政工作计划x年是“十二五”规划开启之年，又是中国共产党九十华诞喜庆之年。我们要清醒地认识加快经济发展方式转型升级，加快推进社会建设对民政事业发展提出的新课题、新任务、新挑战，不断增强x责任意识；要善于从优势中找劣势、成绩中找差距、经验中找教训，不断增强率先意识。我们要把思想认识统一到市委、市政府的中心工作和上级民政部门的指示精神上来，把智慧力量凝聚到建设现代民政，进一步完善民政六大体系建设上来，把目标任务锁定到圆满完成年度各项任务指标上来。（一）完善社会救助体系，不断扩大社会救助综合效应。在充分发挥低保保障作用的基础上，进一步发

2、挥低保导向作用，引入“助人自助”理念，推动鼓励就业的低保政策，在核定收入时扣除就业成本，促进更多的困难人群通过自身努力脱离困境。充分发挥市社会救助联席会议的平台作用，进一步理顺和完善各专项救助制度，通过沟通协商和信息共享，建立健全更为科学合理的专项救助机制。根据需求导向，适当拓展专项救助内容。开展“舒心工程”，免费为困难人群提供心理慰藉，帮助其重振生活信心。开展“欢乐工程”，丰富困难人群的精神生活。继续探索“支出型”贫困帮扶机制，通过专项救助制度、慈善爱心捐助、福彩公益项目、社区居民综合帮扶的“四环联动”机制，减轻其生活压力。进一步健全救灾减灾应急预案和快速反应机制，做到关口前移、防范在先，一

3、旦发生灾情，第一时间将党和政府的关怀通过民政送到受灾群众手中。深入开展防灾减灾示范社区建设，开展自然灾害民生保险工作，探索建立救灾应急物资储备目录和仓储制度，进一步完善救灾应急网络建设，切实增强风险防范能力和救灾应急能力。（二）完善双拥优抚安置体系，大力支持军队和国防建设。全面开展“全国双拥模范城”争创工作，认清形势、强化责任，找准差距、重点突破。精心组织春节、“八一”期间拥军慰问活动。深入推进双拥“六进”工作，充分发挥双拥办联系军地的桥梁作用，继续加大实事拥军力度，进一步密切军政军民关系，打造一批过得硬、叫得响的双拥服务品牌。关心好优抚对象的切身利益问题，深入调研社会转型期优抚对象的有关利益

4、问题，掌握优抚制度与养老保险、医疗保险等基本保障制度衔接方面的一些具体问题。认真开展x年冬季退役士兵免费学历教育和职业技术培训工作，根据市场需求，提供更适宜的培训项目。会同有关部门，积极做好退役士兵就业指导服务工作。充分发挥烈士陵园、革命事迹陈列馆等爱国主义教育基地的宣传教育作用。加强军休所建设，深化“双和谐”创建工作，提高军休干部服务管理水平。（三）完善养老服务体系，着力满足群众多样化养老需求。全面推进居家养老服务工程，强化居家养老服务的资金保障机制，理顺居家养老服务的管理机制，制订统一的服务标准和补贴办法。在街道、社区继续推广建立日间照料中心、助餐点等养老服务平台，推进“幸福一点通”老年服

5、务系统建设，通过购买服务、合作生产等方式，为老年人提供更多的服务。加大养老服务的扶持力度，提高新建民办养老机构资助标准。全面推动区镇敬老院在保障“三无”、“五保”老人入住的前提下，向本市户籍的社会老人开放。继续按照“公办民营”“民办公助”等模式，以市场需求为导向，引导社会资本投资建设中高档老年公寓，满足不同层次的养老服务需求。做好昆山市老年护理院的建设工作，进一步探索在现有医疗机构中开设老年护理病房，为生活不能自理的老人提供医疗、护理和临终关怀等服务。（四）完善社会建设管理体系，加快形成互联、互动、互补的社会管理格局。着力加强基层民主建设，认真开展调查研究，充分做好工作预案，确保第八届社区居委

6、会换届选举圆满成功。做好新一届村委会、居委会干部的培训工作，提升依法自治能力。全面贯彻新颁布的村民委员会组织法，深入开展全国村民自治模范市创建工作。着力优化社区服务功能，在社区服务中心建设提档升级的基础上，加快完善功能设置，使居民群众充分享受更优质的社区服务。开展城乡和谐社区建设“三十佳”（“十佳社区工作者”“十佳和谐使者”“十佳社区服务品牌”）评比表彰活动，通过典型引领，实现全市社区建设新跨越。强化社会组织的监督管理，逐步推进社会组织建设规范化、监督体系化、管理信息化。积极探索社会组织承接政府职能转移的路径及其具体形式，强化社会组织的社会调节功能、政府智囊功能和合作平台功能。探索建立社会组织

7、“孵化”基地，重点培育和发展公益类、新兴产业类社会组织和社区社会组织。推进社会工作发展，培育专业社工队伍，探索建立社工组织和专业机构，为职业社工提供服务载体和工作岗位，推动社工参与社会管理和社会服务。优化社区、社会组织、社工“三社联动”模式，努力形成居民自治充满活力、各类社会组织规范发展、专业社工队伍逐步扩大的联动工作局面，逐步建立政府调控机制与社会协调机制互联、政府行政功能与社会自治功能互补、政府管理力量与社会调解力量互动的社会管理新模式。（五）完善福利和慈善公益体系建设，积极营造社会爱心互助氛围。不断增强“昆山市慈善爱心受理服务中心”的载体功能，实现慈善总会工作的常态化，继续推进标准化“慈

8、善超市”建设，进一步完善慈善服务网络，为爱心人士和求助对象搭建慈善救助平台。完善昆山市慈善救助实施办法，不断提升慈善互助活动的综合效应及社会影响力。精心组织谋划x年中秋慈善活动，在社会上掀起一股弘扬“乐善好施、扶贫济困”的爱心热潮。加强福彩销售站点规范化、标准化建设，全面培训销售员队伍，实现全部持证上岗。加大目标市场细分和挖掘开发力度，在确保安全运营的提前下，努力保持福彩销售高位增长态势。深化“福彩与你同行”公益活动，积极推行福彩公益资金冠名资助和项目捐助，扩大昆山福彩“反哺民生”的公益影响力。健全完善孤残儿童福利保障机制，重点探索寄养孤残儿童的特殊教育和弃婴儿成年后就业安置办法，切实提高孤残儿童社会保障和社会融合能力。坚持为企业服务、为基层服务、为残疾人服务的“三服务”理念，认真做好福利企业变更审核登记试点工作，促进我市社会福利生产的健康稳步发展，促进残疾人就业。（六）完善专项社会事务管理体系建设，全面提升惠民利民服务水平。进一步延伸婚姻登记服务内涵，编印婚姻幸福指南，深化幸福婚姻课堂活动，更规范、更人性化地开展婚姻登记工作。切实贯彻昆山市地名管理办法，确保地名命名更名的制度化，保证地名的系统性、延续性和完整性。完善地名数据库信息，开展中心城区路牌改造工程