职业教育集团平台下“政行企校”深度合作途径及模式研究-XXXX年

1、职业教育集团平台下“政行企校”深度合作途径及模式研究-xxxx年 职业教育集团平台下“政行企校”深度合作途径及模式研究 xxxx年，国务院、教育部分别印发国务院关于加快发展现代职业教育的决定关于深入推进职业教育集团化办学的意见，鼓励多元主体稳步构建和发展职业教育集团，持续增强校企合作以及产教融合，建设现代化的职业教育机制。并提出要最大限度地发挥市场引导以及政府推动的积极作用，贯彻落实“依法办学、加入自愿、育人为本、退出自由”的指导原则，鼓励境内外科研院所、职业院校、企业、行业及其他形式的社会组织组建和参与职业教育集团。同时，持续健全职业教育集团化办学的具体实现途径和形式，为职业教育集团化办学提

2、供保障机制，全方位增强职业教育集团的综合服务的水平。 不少实力较强的教育集团在大力开展职业教育的过程中，在政府部门制定的宏观调控政策的影响下，运用“集团化”发展理念，以职业教育集团为总部，采取了联合办学、创建院校、兼并其他院校、校际联合及参股融资等多种方式，积极推动行业、企业、院校、政府、研究机构之间的合作，联合所需的各种教育力量，组建约束力较强的、注重实质性联结的职业教育集团，形成了集团平台背景下的职业教育发展新模式。由此看来，职业教育集团作为教育资源和教育机构，通过采取集约化的职业办学方式，有效地共享和整合社会领域的多种职业教育要素和资源，充 分吸收多方社会力量积极参与到职业教育中来，稳步

3、提升职业教育的办学效益及质量，实现职业教育集团的跨越式发展。 一、影响院校、行业及企业之间合作的因素 （一）企业的“被参与者”地位弱化了企业在集团办学中的作用。当前国内企业参与集团办学及职业教育的水平较低，在职业教育中发挥的作用非常不平衡。从市场供需方面来看，企业处于买方市场，应该在职教集团中居于主导地位，然而从企业在职教集团现行的运行机制、地位和职能来看，企业的作用被极大地削弱了。比如，在各种职教集团中，特别是在院校主导型及教育部门主导的职教集团中，相关企业受到政府或主管部门相关条款的限制和约束，仅仅处于“被参与者”地位。在职教集团组建前期，不少企业碍于地方政府领导的情面，只能“被动地”参与

4、到集团活动中；从职教集团建设后期看，院校、行业及企业未能搭建良好的合作交流平台，或不存在事实上的人才需求，不少合作项目仅局限于粗浅的输送新生劳动力及员工培训等方面。虽然企业有旺盛的人才需求，但因缺乏相应的激励机制和长期合作的基础，企业在集团化办学合作中的作用被弱化，这大大区别于经济发达国家企业极大影响职业教育的现状。 （二）相对松散的合作结构与相对完备的功能需求的矛盾。不同主体在参与到职教集团时，采取了契约模式，大部分成员只是以契约、情感、信任为联系纽带，未能在人、财、物等方面高度融合，缺乏物质激励机制。一旦主体发生了利益冲突，或者市 场环境发生重大变化，就可能产生”离心力”，现有运行机制、管

5、理体系的约束力不强（或较弱）。 （三）行业协会未能充分发挥引导和规范作用。相关行业协会具有较强的官办色彩，缺乏较强的参与能力，它们更关注自身的利益，不能积极引导行业、院校、企业的合作。同时未建立顺畅的参与渠道，无法给予企业、院校合作带来实质性好处，反而可能会增加校企合作的负担与成本，在一定程度上影响行业、企业及院校间的合作。 （四）集团缺乏一体化的保障机制及合作载体。集团组织结构的分散化降低了集团办学总体的竞争力。目前绝大多数职教集团都不具有法律认可的社会身份，只能通过相关章程约束集团成员，缺乏一体化的管理机制及合作载体。如，集团中的院校单独制订教学计划，进行课程开发等，虽然采取了集团办学的方

6、式，但是成员单位未能发挥优势互补，无法形成整体优势，培养出来的毕业生能力和水平参差不齐，总体竞争力不强。 （五）集团功能单一，无法有效满足相关方面的利益诉求。在企业集团成员单位开展合作的过程中，因职教集团成员构成呈现出多元化态势，成员不仅有企业、学校，也有科研院所和行业协会等，这些单位和机构的利益诉求存在着显著的差异。目前，绝大部分教育集团都是院校主导或教育部门主导，缺乏有效的利益分配和协调机制，因此它们会更加关注自身利益。虽然这些职教集团为企业和学校搭建了高效率的沟通交流平台，但是未能充 分考虑其他机构和单位的利益诉求。比如，不少集团办学的主要目的是提升学生的就业率，未能充分关注学生继续升学

7、、教师参加企业实践及进修和企业员工提升学历等方面的需求。此外，由于集团院校内部缺乏一体化的人才培养机制，未形成协调兼容机制，不能顺畅地衔接升学考核与课程设置等内容，因此，出现非常尴尬的现状是，虽然职教集团拥有丰富的教育、教学、实习和就业资源，但这些资源的利用率非常低，不能从整体上提升集团办学效益。 二、进一步拓宽集团平台下行企校与校际合作的途径 如何充分发挥职教集团平台的优势，加深校企及校际合作，持续拓宽校企及校际合作的渠道和途径，实现内涵提升与共同发展的目标？广西商务职教集团在这方面做了有效的探索与实践。 （一）引企入校，深度产教融合。广西国际商务职业技术学院作为广西商务职教集团的主要理事长

8、单位之一，大力开拓院校及企业的合作途径，积极引入企业，得到了企业提供的相关设备及资金，累计达到了106万元人民币。使用企业投入的资源，在校园内打造了多个实训基地，如大益爱心茶室、天业航空模拟舱及百丽营销体验室等。通过与企业的密切合作，该学院开设了天业航空班、百丽店长班等多个“订单班”，为企业“量身订制”培养了394名应用型、高素质专业化人才；与百丽集团旗下的百朗体育用品企业共同实施了“百丽店长班”教育项目，大力试点现代学徒制，创新职业人才培育模式和校企合作途径。?学院还 和广西地区的国际货运代理中心进行密切合作，帮助学生到协会的相关成员企业中开展实训、实习及观摩活动，邀请企业专家到校为学生举行

9、专业分析讲座，在校内组建广西地区国际货运代理从业者考试培训点。 （二）多样化办学，凸显成效。在各理事长单位的大力支持和有效指导下，广西商务职教集团中的多所院校积极开展校企合作，取得了显著的成绩。比如，广西商务职教集团成员单位广西商业学校实施了校企合作“双主体、订制化”及“八共模式”，增加实训设备资金，积极地与广西烹饪协会开展联合办学，组建“广西地区少数民族餐饮服务人才考核培训基地”。广西商务职教集团成员单位右江民族商业学校创新校企合作方式，大力建设新型实训基地，和广东省鸿联九五现代信息公司进行密切合作，共同建立客户服务中心实训基地，实现了工作及教学情境的双对接；广西商务职教集团成员单位正久职业技校是一所由企业创办的培训学校，该校大力推进产教融合，以定制化方式培训企业所需要的员工，将经营实体及专业教学密切结合起来。 （三）贯通中高职教育，扩大办学规模。广西国