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文档简介

1、第一章 会计法律制度,第三节 会计核算(一),复习旧课,一、会计工作的主管部门 二、会计制度的制定权限 三、会计人员的管理 四、单位内部的会计工作管理,一、会计工作的主管部门,(一)财政部门主管会计工作 会计工作的主管部门,是指代表国家对会计工作行使管理职能的政府部门。 (二)遵循“统一领导、分级管理”的原则 统一领导:国务院财政部门主管全国的会计工作。 分级管理:县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 (三)其他政府管理部门依据其职责对会计工作进行的监管 财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施监

2、督检查。,1、国家统一的会计制度由国务院财政部门根据会计法制定并公布; 2、国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊要求的行业,可以依照会计法和国家统一的会计制度制定具体办法或者补充规定,报国务院财政部门审核批准。 3、中国人民解放军总后勤部可以依照会计法和国家统一的会计制度,制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法,报国务院财政部门备案。,二、会计制度的制度权限,(一)从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。 从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。 担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作三年以上经历

3、。 担任总会计师应当在取得会计师任职资格后主管一个单位或单位内一个重要方面的财务工作时间不少于3年。 (二)会计人员的管理主要包括对会计人员的业务管理和专业资格管理 财政部门负责会计人员的业务管理和专业资格管理。 包括: 会计从业资格管理 会计专业技术职务资格管理 会计人员评优表彰奖惩 会计人员继续教育等。,三、会计人员的管理,(一)单位负责人的会计工作管理责任 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 应当保证会计机构、会计人员依法履行职责 不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项 对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 (二)会计机构、会计人员的基本职

4、责 会计法第五条第一款规定:“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算,实行会计监督。” 会计机构、会计人员的基本职责进行会计核算,实行会计监督 任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料,提供虚假财务会计报告。 任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。,四、单位内部的会计工作管理,讲授新课,第三节 会计核算 会计核算是会计工作的重要环节,是会计工作的基本职能之一。 我国会计法律制度对会计核算的原则、会计资料基本要求以及会计年度、记账本位币、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告、财

5、产清查、会计档案管理等作出了统一规定。 第一部分: 会计信息质量要求 会计核算的一般要求,一、会计信息质量要求,会计信息是决策者进行决策的重要依据之一,会计信息的质量直接关系到决策者的决策及其实施后果。因此,会计信息具备规定的质量要求就显得尤为重要。 财政部于2006年2月15日发布的企业会计准则基本准则的第二章第十二条至第十九条规定了8项会计核算的信息质量要求。,(一)可靠性(客观性) 企业应当以实际发生的交易或事项为依据进行会计确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息,保证会计信息真实可靠,内容完整。,实际发生的交易或事项,会计 信息,虚构的交 易或事项,停

6、,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息,保证会计信息真实可靠,内容完整。,会计要素,会计 报告,(二)相关性 企业提供的会计信息应当与财务会计报告使用者的经济决策需要相关,有助于财务会计报告使用者对企业过去、现在或将来的情况做出评价或者预测。,会计 信息,(三)明晰性 企业提供的信息应当清晰明了,便于财务会计报告使用者理解和运用。,交易或事项,会计 确认,会计 计量,会计 记录,会计 报告,会计 信息,财务状况,经营成果,(四)可比性 企业提供的会计信息应当具有可比性。,包括年限平均法、工作量法等,(五)实质重于形式 企业应当按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和报告

7、,不应仅以交易或者事项的法律形式作为依据。, 实质重于形式,【例】企业融资租入设备。,存在经济实质与法律形式分离的问题,按照实质重于形式要求,承租方在未分清设备款前已获得了相应的利益并承担了相应风险,因而可按其自有资产进行核算,承租方,出租方,租入设备(10万元,两年付清),分期支付租金(设备款),租用期满,所有权等归属承租方,使用权,法律形式,法律形式,企业用自有资金购入设备。,反映增减变动,提取折旧等,确认为企业资产,所有权,使用权,经济实质,法律形式,经济实质与法律形式完全统一,处置权,(六)重要性 企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量有关的所有重要交易或者事项。

8、,会计 确认,交易或事项,会计 计量,会计 报告,2007年,重要交易或事项对财务报告使用者的经济决策有重要影响的交易或事项,会计 信息,会计 记录,(七)谨慎性(稳健性、保守性) 企业对交易或者事项进行会计确认、计量和报告应当保持应有的谨慎,不应高估资产或者收益、不应低估负债或费用。,(八)及时性 企业对于已经发生的交易或者事项,应当及时进行会计确认、计量和报告,不得提前或者延后。,会计 确认,按规定时间及时进行报告,二、会计核算的一般要求,(一)依法建账 依法建账的“法”, 既包括会计法、会计行政法规和国家统一的会计制度 也包括其他法律、行政规章,如中华人民共和国税收征收管理法、中华人民共

9、和国公司法等。,各单位在建账时应遵守以下几点: 1. 应当建账:国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他经济组织,要按照要求设置会计账簿,进行会计核算。不具备建账条件的,应实行代理记账。 2.遵守规定:设置会计账簿的种类和具体要求,要符合会计法和国家统一的会计制度的规定。 3.各单位不得违反规定私设会计账簿进行登记、核算。,(二)对会计核算依据的基本要求(真实性、客观性) 会计法第九条规定:“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。” 1.根据实际发生的经济业务进行会计核算。 (1)会

10、计核算应当以实际发生的交易或事项为依据,如实反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。 (2)企业应当按照交易或事项的经济实质进行会计核算,而不应当仅仅按照它们的法律形式作为会计核算的依据。,会计核算应当以实际发生的经济业务事项为依据进行会计核算, 是会计核算的重要前提; 是填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告的基础; 是保证会计资料质量的关键。,实际发生的经济业务,是指各单位在生产经营活动或者预算执行过程中发生的,包括引起或未引起资金增减变化的经济活动。 2.不得以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算。 如果单位以虚假的经济业务事项或资料为依据进行会计核算,即是严重违法行为。,(三)保

11、证会计资料的真实和完整 会计资料,是指在会计核算过程中形成的,记录和反映实际发生的经济业务事项的资料,包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料。 会计资料是会计核算的重要成果, 会计资料是投资者作出投资决策、经营者进行经营管理、国家进行宏观调控的重要依据,会计资料的基本要求 1、会计资料的内容和要求必须符合国家统一的会计制度的规定,保证会计资料的真实性和完整性。 2、不得伪造、变造会计凭证和会计账簿,不得提供虚假的财务会计报告。 (1)伪造会计凭证、会计账簿及其他会计资料是指以虚假的经济业务事项为前提编造不真实的会计凭证、会计账簿和其他会计资料,目的在于以假充真,(2)变造会计凭证、

12、会计账簿及其他会计资料,是指用涂改、挖补等手段来改变会计凭证、会计账簿等的真实内容、歪曲事实真相的行为,即篡改事实; (3)提供虚假财务会计报告,是指通过编造虚假的会计凭证、会计账簿及其他会计资料或直接篡改财务会计报告上的数据,使财务会计报告不真实、不完整地反映真实财务状况和经营成果,借以误导、欺骗会计资料使用者的行为,即以假乱真,损害投资者、债权人、国家和社会公众利益。,【例】某单位业务人员朱某在一家个体酒店招待业务单位人员,发生招待费800元事后,他将酒店开出的数据金额改为1800元,并作为报销凭证进行了报销。请问朱某的行为是否违法?说明理由。 【解析】朱某的行为违法,因为这是一种变造会计

13、凭证的行为。根据我国会计法的规定,任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料。,(四)正确采用会计处理方法 各单位采用的会计处理方法,前后各期应当一致,不得随意变更;确有必要变更的,应当按照国家统一的会计制度的规定变更,并将变更的原因、情况及影响在财务会计报告中说明。 在下述两种情况下,企业可以变更会计政策,一是有关法规发生变化,要求企业变更会计政策,二是改变会计政策后能够更恰当地反映企业的财务状况和经营成果。,【例】某单位代地计人员按照单位领导的要求,在无正当理由的情况下将一台正常使用的机器的折旧方法由原来的平均年限法改为双倍余额递减法,致使当年的利润减少了2000元。请问

14、该单位的做法是否合法? 【解析】不合法。根据我国会计法的规定,各单位采用的会计处理方法,前后各期应当一致,不得随意变更;确有必要变更的,应当按照国家统一的会计制定的规定变更,并将变更的原因、情况及影响在财务会计报告中说明。该单位折旧方法的变更无正当理由,属于随意变更会计处理方法,其结果使利润虚假,少交税款。,(五)正确使用会计记录文字 会计记录的文字应当使用中文; 民族自治地方会计记录可以同时使用当地通用的一种民族文字; 在中国境内的外商投资企业、外国企业和其他外国组织的会计记录可以同时使用一种外国文字。,【例】某外商投资企业作为子公司,采用了由母公司统一配置的以英语为文字界面的会计系统软件,

15、于是,该企业以母公司的规定为由,以英语作为会计记录的唯一文字,并且向我国政府报送的会计报表也采用英语。请问该企业的做法是否合法? 【解析】不合法。根据我国相关会计法律制度的规定,我国境内所有单位的会计记录文字都应当使用中文,外商投资企业可以在使用中文的同时也使用一种外国文字。实行会计电算化的单位,其会计软件应当使用中文提示。本案例中,该外商投资企业只使用英语作为会计记录文字显然不合法。,(六)使用电子计算机进行会计核算必须符合法律规定 使用电子计算机进行会计核算的,其软件及其生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料,也必须符合国家统一的会计制度的规定。主要有财政部发布的会计电算化管理办法、会计电算化工作规范和会计核算软件

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