副县长在骨干培训班上的讲话

1、副县长在骨干培训班上的讲话编者按：本文主要从统一思想，提高认识，深刻领会和准确把握党的十七届三中全会的重大意义和精神实质；联系实际，学以致用，把十七届三中全会精神和省委实施意见贯彻落实到推动我县农村改革发展的实践中；抓住关键，搞好结合，认真落实主题活动的各项任务进行讲述。其中，主要包括：和今后一个时期，我们要以学_贯彻十七届三中全会和省委八届九次全会精神的为重点，切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到中央和省、市、县委推进农村改革发展的总体部署上来、学_贯彻党的十七届三中全会精神，就是要以科学发展观为指导，按照中央决定要求,紧紧围绕省委实施意见，继续深入解放思想，切实增强推进农村改革发展的

2、紧迫感和责任感，以全新的理念和思路破解农村发展难题，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，推动农村经济社会又好又快发展、按照省、市和县委的要求部署，这次主题活动以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题，在具体安排上主要有四个阶段等，具体材料请详见：党的十七届三中全会召开后，省委、市委和县委相继召开了会议，迅速学_贯彻十七届三中全会精神，省委八届九次全会通过了关于贯彻的实施意见。为进一步使广大农村党员、干部全面把握和深刻领会全会精神，推进我县农村改革发展，结合当前在全县开展的年度农村党员、干部主题活动，县委决定举办这次学_培训班，希望同志们要珍惜这次难得的学_机会，静下心来，认真学_，

3、使自己对十七届三中全会和省委八届九次全会精神的掌握更加全面，认识更加深刻，理解更加透彻，把全会精神贯彻落实到推进我县农村改革发展、构建城乡一体化新格局和推动全县经济社会更好更快发展的工作实践中去。下面，我讲三点意见。当前和今后一个时期，我们要以学_贯彻十七届三中全会和省委八届九次全会精神的为重点，切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到中央和省、市、县委推进农村改革发展的总体部署上来。二要深入了解十七届三中全会召开的历史背景。改革开放以来，中央多次召开全会专题研究部署了农业农村工作。特别是十六大以来，中央作出了统筹城乡经济社会发展的战略部署，明确提出把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的

4、战略思想，连续5年制定下发了指导农村改革发展的一号文件，不断加大强农惠农政策力度，为促进农民持续增收，加快新农村建设提供了有力的政策保障。改革开放30年，农村面貌发生了翻天覆地的变化。但“三农”工作也出现了许多新情况、新矛盾、新问题，决定深刻分析了农村面临的四个挑战和问题，把当前“三农”问题的总体状况和迫切要求概括为三个“仍然”和三个“最”，就是“农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快”。这里一个突出点就是解决“三农”问题，这是我们核心之重。四要全面领会农村改革发展的战略任务。决定作出了加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业的

5、“三大部署”，提出了到2020年农村改革发展的“六大目标”，即体制机制创新、现代农业建设、农民收入增长、基层组织建设、完善公共服务、保护生态环境。其中具有指标意义的是到2020年“农民人均纯收入比年翻一番”。这“六大目标”涉及农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设各个方面，是我们党对农村改革发展和社会主义新农村建设构想的进一步细化。为实现目标，决定提出了必须遵循的“五项原则”，决定中的“五项原则”既有对30年农村改革发展经验的总结和升华，也融入了新形势下整体推进城乡改革发展的新要求，必须在实践中得到遵循。六要系统掌握新时期加强和改善党领导农村工作的机制体制。决定提出完善党领导

6、农村工作的体制机制，加强农村基层组织建设、基层干部队伍建设、党员队伍建设的“三大要求”，并强调要强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。在加强农村基层组织、干部队伍、党员队伍建设上，决定提出了一系列新的重要举措，比如说创新农村党的基层组织设置形式，拓宽农村基层干部来源，通过财政转移支付和党费补助等途径,形成农村基层组织建设、村干部报酬和养老保险、党员干部培训资金保障机制；加强和改进流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制等。学_贯彻党的十七届三中全会精神，就是要以科学发展观为指导，按照中央决定要求,紧紧围绕省委实施意见，继续

7、深入解放思想，切实增强推进农村改革发展的紧迫感和责任感，以全新的理念和思路破解农村发展难题，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，推动农村经济社会又好又快发展。二要着眼于增加农民收入，大力发展现代农业。十七届三中全会提出到2020年农民人均纯收入要比年翻一番，年均递增约为6%，实现这一目标，就必须积极发展现代农业，不断提高农业综合生产能力。要按照决定中提出了“高产、优质、高效、生态、安全”的发展现代农业新要求，重点在生态农业、特种经济作物栽培、特种养殖、农副产品加工和经营，以及茧丝绸、农家乐、有机茶、毛竹等方面发展壮大农村经济。积极规范提升现有农村专业合作经济组织，不断培育发展壮大农产品经纪人

8、和运销大户队伍，提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力。三、抓住关键，搞好结合，认真落实主题活动的各项任务一是深入开展学_宣传。市里将在明天举办全市乡镇党委书记培训班，县里负责对乡镇党政领导班子成员及村党组织书记的培训。各乡镇要结合党员冬训，对其他干部、村“两委”其他成员和广大党员进行培训。要紧扣主题的培训内容，创新培训形式，可采取领学讲学、专题辅导、上党课、作报告、电化、现代远程等形式，在党员干部中深入开展学_培训。在学_的基础上，乡村干部和选派干部、选聘生要进村入户，通过宣讲、发放宣传材料、座谈会等形式，力求用通俗易懂的语言、群众喜闻乐见的方法，向群众宣传党的十七届三中全会和省委

9、八届九次全会精神，切实增强学_培训的效果。三是突出抓好实践推动。主题活动的落脚点最终要体现在服务群众、让群众得实惠、使群众满意上。各乡镇党委要努力把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，充分发挥农村党员、干部在推进改革发展中的先锋模范作用和骨干带头作用。要深化农村基层组织载体建设，进一步推进和抓实“三级联创”活动、“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党务公开等，激发党员的主体作用，拓宽党员联系群众的渠道，搭建党员服务群众的平台，使党员联系和服务群众工作经常化、制度化、规范化。要把征求到的群众意见和查找出的问题认真梳理出来，结合谋划明年的工作，认真