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文档简介

1、农村人居环境治理典型经验材料集民智聚民力破解农村人居环境治理难题在党的群众路线教育实践活动中,_县突出群众主体地位,充分相信群众,依靠群众,走群众路线,积极探索出一条群建群管环境卫生的长效工作机制,有效破解了农村人居环境治理中遇到的难题。一、集中民智,上下联动根治农村环境脏乱“顽疾”垃圾围村、环境脏乱曾一度制约着农村经济社会的健康持续发展,成为人民群众最关心反映最强烈的热难点问题之一。针对这一问题,_县委、县政府向全县印发告别脏乱差共创整洁美致全县人民的一封公开信,通过广播、电视、报刊、手机报、网站、微博等媒体,多渠道全方位宣传治理脏乱差,改善农村人居环境,建设整洁、美丽、幸福、宜居新家园的重

2、大意义,最大限度地调动群众参与环境整治工作的积极性、主动性,努力在全县营造城乡互动、上下联动、干群齐抓共管的农村环境卫生综合整治工作氛围。群众参建,群众管理,群众智慧,让农村环境治理工作走上良性发展轨道。自_年6月起,在全县全面启动了农村环境综合整治工作。20XX年在全县广泛开展了以“清洁水源、清洁田园、清洁家园”为主要内容的“三清洁”活动,从城市到乡村掀起全民动手参与农村环境综合整治工作热潮。与此同时,各单位结合自身实际创造性地开展工作,确保环境整治工作高效有序运转。金牛镇、大营镇积极探索,注册成立环卫公司,实行公司化动作制;金牛镇实施以包环境卫生、包绿化管理、包秩序、包公共设施为主要内容的

3、“门前四包”责任制;力角镇实行生产生活垃圾清运任务乡镇统一发包制;平川镇石岩村委会实行统一购买垃圾清运车“以车养车”清运制;鸡足山镇寺前村实行“镇配车组筹资”清运制;平川镇实行“河长、路长”制;乔甸镇梨园小组、拉乌乡哨房六组实行村间巷道卫生党员分段负责制;宾居镇、乔甸镇实行镇(村)定时定点集中清运制;州城镇实行村(组)发包清运制;乔甸镇大椿树村实行七户联包制;钟英乡实行“乡镇集中清运+农户自行处理”环卫制;拉乌乡大厂村委会实行“党群共建、总支牵头、支部负责、党员包片、农户包段、评先选优”的党群共建划片制。城乡齐头并进抓整治,实现了农村环境卫生责任区域的“无缝化”管理。二、汇聚民力,集腋成裘破解

4、治理经费不足窘境农村环境综合治理工作涉及村村寨寨和千家万户,资金投入不足成为农村环境综合治理工作的一大瓶颈,在工作实践中,_县总结出“村里出一点、群众担一点、县级扶持一点、乡镇财政补贴一点”的多元化投入保障机制,为农村环境整治工作长期开展提供资金保障,有效化解了因资金不足工作难以运行的窘境。县政府设立每年不低于XXX万元的农村环境综合整治专项基金,列入年度财政预算。_年县财政投入XXX万元购买了24辆箱体可卸(拉臂)式垃圾车和XXX个可卸式垃圾箱,配发各乡镇管理使用;投入XX.X万元用于垃圾车驾驶员、卫生监督员、县镇村工作经费;安排XXX万元作为“以奖代补”工作经费及考核奖励经费。20XX年县

5、财政已投入XX.X万元,用于购买可卸式垃圾车和垃圾箱,配备垃圾车驾驶员、卫生监督员等。目前全县现有垃圾清运车49辆,垃圾箱XXX个,垃圾池XXX个,垃圾处理厂1个。全县采取一事一议的办法,发动群众积极参建,_年共筹集垃圾清运保洁费XXX万元,20XX年1至6月群众自筹垃圾清运费XXX万元,缓解了县财力投入不足的问题。金牛镇制定金牛镇垃圾清运处理有偿服务费收取管理办法(试行)规范收费标准,将收取资金按10-XX%标准返还各村(居)委会,确保了村组环境卫生综合整治工作的有效运转。20XX年在充分运用好县第一垃圾处理厂的基础上,全县启动了总投资9XXX万元的县第二垃圾处理厂建设,并积极探索市场化运作

6、模式,努力探索建立生活垃圾专业处理机构,集中进行无害化处理。20XX年全县投资2XXX万元建设8个辐射全县XXX个乡镇的垃圾中转站,及时转运生产、生活垃圾。各乡镇整合资金购置垃圾车17辆、垃圾箱XXX个。通过广泛开展环境卫生集中整治活动,全县XXX个乡镇对多年积存垃圾及集镇卫生死角进行了清理整治,并开展绿化植树活动,改善村庄环境的生态质量和景观面貌。全县累计开展环境卫生集中整治活动229场次,党员干部群众参与人员达XXX万人次,清理河道36条,清扫街道349条,清扫村庄道路749条,清运存量垃圾6970吨,拆除残垣断壁175处,绿化植树18076株,新增绿地面积9860。经过集中整治,农村脏乱

7、现象得到彻底改观。三、建章立制,常建常新让秀美乡村魅力永存整治工作人人参与,美好环境家家受益。农村环境治理只有起点没有终点,并非一蹴而就一劳永逸,只有保持常态才能保证长效。为巩固整治成果,_县结合党的群众路线教育实践活动,建立六项长效机制,切实推动环境卫生整治工作制度化、常态化。一是建立组织领导常设机制。成立由县委、县人民政府主要领导任组长,县级XXX个相关部门主要领导为成员的_县实施农村环境综合整治建设“美丽乡村”工作领导组,镇、村、组也成立相应组织机构,明确工作任务和责任人,整合各类涉农项目资金,实施以“改路、改房、改水、改圈、改厕、改灶治理脏乱差”为主要内容的村容村貌整治工程,不断改善农

8、村卫生和居住条件;二是建立经费保障运行机制。采取县、乡(镇)、村组、户四级投入保障机制,为农村环境综合治理工作长期有效开展提供资金保障;三是建立日常保洁管理机制。按照“集镇每XXX人1名保洁员,中心自然村每XXX户1名保洁员”的比例,逐步建立稳定的保洁人员队伍,到目前为止,全县共明确环境监管人员XXX人,聘请垃圾车驾驶员XXX名,专职环境卫生监督员和保洁员XXX人,义务环境卫生监督员和保洁员1XXX人;四是建立“户清扫、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的“五级联动”垃圾清运处理机制,确保农村垃圾定点收集、点时清运、及时妥善处理;五是建立农业生产面源污染控制机制。在全县大力推广沼气使用和综合开发技术、生态平衡施肥技术、生态防治技术、清洁生产技术,鼓励农民使用农家肥、有机肥及生物农药或高效、低毒、低残留农药,加强工业企业的准入、监管、污染治理力度,强化防治措施;六是建立督导监督惩处机制。由县人民群众评议干部工作督导组,以定期抽查与随机检查相结合的方式,对各责任单位环境卫生整治情况进行督查指导,采取文件通报和视频曝光的方式,及时进行通报批评,并追究相关单位和人员的责任,年终依据考核情况严格兑现奖惩。同时加强对重要部位的

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