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文档简介

1、西南院主要企业问题汇总中国市政工程西南设计研究院主要问题汇总与初步分析1.战略：发展战略不明晰，院高层主要精力集中于具体事务性工作，没有履行战略管理职能，另外由于对前途的模糊，使得各部门或单位在发展上多是短期行为，不利于市政西南院的长期发展。2. 业务布局：由于设计业务在竞争中优势逐渐变弱，市场逐步饱和，对新的业务.新的经济增长点的需求日益急迫。但由于西南院对本企业的资源.能力认识不足，且资源配置过于分散，导致各项新业务发展缓慢，至今未形成保证企业可持续发展的业务布局，企业发展后劲不足。3. 组织体制（管理模式）：西南院对分院.设计所.各下属公司管理模式雷同，未充分研究具体业务特点和发展实际情

2、况，造成各方积极性都不高。4. 业务管理：较为粗放，以“以包代管”的经营模式，严重分散了西南市政院的资源，使其人力和财力资源的配置极不协调，由此造成资源的浪费，同时也使西南市政院缺乏对外集团作战的实力；对各经营单位缺乏有力的控制造成浪费严重，成本结构不合理；同时缺乏系统的营销规划，一定程度上仍然在吃“中”字头的老品牌，对于目前市场上的品牌建设缺乏长远的思考。5. 组织结构：职能部门与生产单位之间的权责划分不明确，职能部门对生产的支持性作用未充分发挥，人浮于事；企业内部分权程度过大，导致部门之间协调性差，管理困难；管理制度不健全，执行不严格，人情代替法制，其中领导的随意性干预和不坚决是破坏制度的

3、最重要原因。6. 分配与考核机制：企业的分配机制不合理导致各个层次对分配均产生不满，各层次员工呼吁分配的公平.合理.透明；西南院仍沿用陈旧的分配模式，工资与奖金完全分离，工资没有体现出不同层级.不同岗位人员的岗位价值，奖金也不是员工工作业绩的体现，在奖金分配上，没有一个统一.合理的分配制度，各所.分院.分公司自行决定，存在极大的人为影响，造成内部不公平，缺乏合理的激励机制；由于公司整体目标管理不成体系，导致各部门考核难度大，无法发挥考核作用，缺乏真正与薪酬挂钩的绩效考核机制来激励员工。7. 人才规划.招募和培养：对人才的保留.使用.吸引.培训.发展没有统一的规划。结果导致人才流失，员工满意度低，且“打野”现象严重。8. 财务管理：财务管理仅仅体现在记账与出纳职能上，没有严格意义上的预算管理，成本控制实质掌握在各所.分院和分公司的负责人手上，对于费用的管控，财务也只是履行手续，一定程度上总院失去了统一调度全院财务资源的能力。9. 计划管理：各项工作缺乏严格的计划性，同时也没有保证计划实施的制度约束。10. 技术管理：未充分重视，技术管理人员陷入具体的设计工作，没有能从整体.长远的方面去思考企业的技术发展方向，同时由于各所.分院的相对独立性，以及总院没

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