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1、第八课 财政与税收教学案新密一高 郑天尚【全章概述】社会生活中，无论是百姓生活保障，还是国家的政治活动、经济文化建设，都需要依靠国家提供的财力，因此，国家必须直接掌握一定的收入才能实现其职能。国家的收入从哪里来？具体用到哪里去？国家收入的分配发挥着怎样的作用？了解这些问题有助于我们更深刻的理解财政的作用，认识个人在社会分配中的地位。税收是国家组织财政收入的基本形式，每个人都与税收密切相关。了解税收和税法，认识依法纳税的必要性，有助于我们增强权利义务观念，增强社会责任感和主人翁意识。【新课标基本要求】评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。分析个人所

2、得税、增值税等重要税种；知道税收是财政收入的主要来源；理解依法纳税是公民的基本义务。【教学目标】（一）知识与技能1、知道财政的含义和实质、了解国家预算和决算的含义、财政的作用、知道财政收入的含义及具体获取渠道、了解财政支出的含义和具体用途、了解财政收支的对比关系2、税收的含义；理解税收的基本特征及其相互关系；了解社会主义税收的性质；违反税法的四种主要行为；懂得依法纳税是公民的基本义务。（二）过程与方法1、初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力、初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力、能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力2、培养学生准确把握税收基本特征的理解能力；准确认识有关税

3、收作用的理解能力；准确区分各种违反税法的现象并了解对之相应处罚的实践参与能力。（三）情感、态度与价值观目标：1、感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感；关心国家财政支出的内容，关注国家的发展，增强主人翁意识；2、认同我国税收的性质，拥护社会主义国家关于税收的法律和政策；牢固树立纳税光荣的信念，并自觉遵守税法，依法诚信纳税；以主人翁的态度监督国家对税收的征管和使用，同偷税、欠税、骗税和抗税等违反税法的行为作斗争。【教学方法】学生收集、整理有关资料，教师设置问题，引导学生主体参与等教学形式。【教学手段】 多媒体【教学方法】学案导学，问题教学，合作探究【教学过程】一【导入新课】独立

4、思考，发现问题以数字两会视频导入财政知识上述视频体现什么经济生活道理？二、【教材导航】课标要求主干知识点本课重难点1. 分析个人所得税、增值税等重要税种2. 知道税收是财政收入的主要来源3. 评议一个由政府承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。4. 理解依法纳税是公民的基本义务1. 财政收入与支出 （1）财政收入的构成（2）税收与财政的关系 （3）影响财政收入的因素（4）财政支出（5）财政支出的构成（6）财政收支平衡2. 财政的作用（1）财政与基础设施工程（2）财政与宏观调控（3）财政与人民生活保障3. 税收及种类（1）税收 （2）税收的基本特征 （3）税收的种类

5、4. 依法纳税（1）纳税人（2）依法纳税1.财政收入（渠道、影响因素）；财政的作用2.税收的含义及基本特征3.依法纳税是公民的基本义务4.财政政策5.预算与决算6.个人所得税7.税收与财政收入的其他形式的区别8.偷税、欠税、骗税、抗税提示：1、结合知识结构，以问题形式概括本课主要内容。2、5分钟时间进行自主掌握。三【知识整合】自主构建知识体系财政、国家预算、国家决算财政及其作用_ 财政的 _巨大作用 _国家财政 含义、渠道财政收入 _ 影响财政收入的主要因素_财政收入与财含义财政支出的关系政财政支出与渠道税税收的含义收 _ 税收及其种类基本特征 _ 三者是紧密联系，不可分割的 _ 征税和纳税

6、增值税：含义、作用主要税种 个人所得税：含义、税率、作用 依法纳税是公民的基本义务：树立纳税人意识 四、【疑难疏理】（学生合作展示）1比较：扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策区 别原因对策联联系稳健的财政政策在国民经济既不是通货膨胀，又不是通货紧缩，而是有些行业是发展低迷，同时又有一些行业发展过热时，这时国家就不能采用紧缩性或扩张性财政政策，只能对有些行业进行“保”，对有些行业进行“压”，这就是稳健的财政政策。稳健的财政政策的重要特征：有增有减，有保有压，松紧适度。具体说就是注重把握“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”十六个字。注意：

7、财政政策常以“逆风向调节”促进经济平稳发展，即财政政策的运用方向应当与宏观经济形式相反。在国民经济存在总需求不足时，可通过扩张性财政政策使总需求和总供给差额缩小以至达到平衡（即市场冷的时候托）；在国民经济出现总需求过旺的情况下，可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口，达到平衡（即市场热的时候压）要求：以同桌为单位，相互讨论，找出本课易混点。以教室中间为界，南边同学提问题，由北边同学回答。2、财政政策与货币政策财政政策货币政策区 别含义不同政府通过对财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策指中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的措

8、施内容不同与财政收入和 财政支出有关的 政策，如税收的变化，发行国库券，保护价收购粮食等都 属于财政政策与银行有关的一系列策，如利率的调整属货币政策。其特点就是通过利率的调整，间接对宏观经济发生作用制定者不同国家制定，经全国人大或全国人大委员会通过中央银行直接制定联系都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段3、国家预算与国家决算。财政预算财政决算含义由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划上一年度国家预算执行结果的会计报告地位和作用1）包括财政收入和支出，是国家财政的重要环节；2）可以对收入和支出加以控制，有效进行管理，引导国家和政府活动的方向，实现国家职能。国家预算反映政府活动的

9、范围、方向、政策是一定时期财政分配过程的终结阶段，检查预算的完成情况，总结国家在经济活动中的得失成败。联系预算是决算的前提，决算是对预算的评价和综合反映，可以为下一阶段的预算提供重要依据五【深入探索】你能判断准确吗注意：财政收入代表着国家可以支配的商品，是社会总供给的一部分；财政支出会形成货币购买力，是社会总需求的一部分。1、财政的主体是国家，而不是任何单位或个人。（ ）2、财政的作用巨大，所以财政收入越多越好。（ ）3、发行国债是筹集财政收入的重要来源。（ ）4、财政赤字会对经济产生危害。（ ）5、增加财政收入就能更好地发挥财政的作用。（ ）6、税收的固定性就是说税收不能改变。（ ）7、个人

10、的全部收入均需缴纳所得税。（ ）8、扩张性财政政策就是财政收入小于财政支出。（ ）采取扩张性财政政策，减少财政收入（减少税收），增加财政支出，可能伴随着一定的财政赤字，所以扩张性财政政策也叫赤字政策。相反，采取紧缩性财政政策，增加财政收入（增加税收），减少财政支出，可能伴随着一定的财政节余。但若是略有节余或略有赤字，则仍然保持了财政收支平衡。六【延伸迁移】你能做对吗（一）单项选择题1.通货膨胀一般是用居民消费价格指数（CPI）来衡量的物价涨幅，国际上通常把CPI涨幅达到3%作为警戒线。读图10，下列说法正确的是BA在A点时，适宜采取扩张性财政政策，降低利率B从B点到C点，适宜减少财政支出，降低

11、货币流通速度C从C点到D点，适宜扩大财政盈余，降低存款准备金率D在E点时，适宜增发国债，增加货币供给2.假定小张和老赵某月的工薪收入分别为1900元、7000元，结合表1，判断下列选项中错误的是D表1 个人所得税税率表（工资、薪金所得适用）级数全月应纳税所得额税率（%）12349不超过500元的超过500元至2000元的部分超过2000元至5000元的部分超过5000元至20 000元的部分超过100 000的部分510152045 指个人月工资、薪金所得减去3500元以后的余额A个人工薪收入所得税具有累进性质B征收个人所得税有利于促进社会公平C小张该月不用缴纳个人工薪收入所得税D老赵该月应缴

12、纳450元的个人工薪收入所得税3. 2011年4月，我国居民消费价格指数（CPI）同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀，政府应采取的财政政策和措施是AA削减行政开支，减少财政支出 B增加国家税收，扩建公用设施C减少国家税收，减持外国国债 D增加财政支出，刺激需求增长4. 2009年1至4月份，我国居民消费价格总水平同比下降0.8%；工业品出厂价格同比下降5.1%，其中，原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%。在此情况下，政府若要刺激经济增长，可采取的财政政策有A加大政府的社会保障支出 加大国企上缴财政的利润比例扩大国债发行规模 扩大财政收支盈余A B C D 5从2011年8月1日起，部分纺织

13、品、服装的出口退税率由11提高到13。这是我国自2006年9月大范围下调企业出口退税率以来的首次回调。提高部分纺织品、服装的出口退税率C有利于降低出口成本，增加企业利润 有利于促进企业提高经济效益有助于减轻纺织行业面临的出口压力 有助于增强企业抵御市场风险的能力A B C D6近日财政部透露，为了让更多民众过个好年，中央财政近日已陆续拨付补助资金1338亿元，以支持就业和地方开展社会保障工作。这说明财政AA.是促进社会公平、改善人民生活的物质保障B.具有促进资源合理配置的作用C.具有促进国民经济平稳运行的作用D.就是国家对筹集的资金进行分配和使用七【热点链接】你会做吗7.关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是人民政府的基本职责，也是构建社会主义和谐社会的关键所在。山东省政府加快完善社会保障体系建设，争取到2012年，全省城镇基本养老、基本医疗保险、工伤保险参保率达到90%以上，在2020年以前基本实现新农保对农村适龄居民的全覆盖。结合材料，分析说明山东省政府加大财政投入力度对解决民生问题发挥了怎样的作用？【解析】本题考查山东省