当代世界经济与政治第六章走向联合自强的欧洲演示课件

1、1,第六章,不断走向 联合自强的欧洲,2,导言,观察欧洲，常常有感于它的波澜不惊。它不爆“冷门”，不出“热点”，但在平和宁静中，它的变化却是天翻地覆的。它曾是分裂最深、动乱最多、战争最残酷、版图变动最剧烈的地区，战后几十年却一反其千百年历史的常态，稳步而坚定地走向了和平与联合。,3,主要内容,1.欧洲各国为什么要联合？（必要性） 2.欧洲为什么能联合？（可能性） 3.欧洲联合的历史进程如何？ 4.欧洲联合对于东亚地区合作有何借鉴？,4,近代欧洲的崛起与衰落,欧洲奇迹的创造 欧洲的崛起导致了近代以来欧洲大国争霸为核心特征的国际关系 一战后欧洲衰落，二战后欧洲进一步分裂，在国际体系中的地位开始边缘

2、化,5,欧洲奇迹的创造,1.从政治上看，欧洲的分裂给各国带来了极大的生存压力，国家间的竞争一场激烈。 2.从经济上看，欧洲气候温和多变，地区物产丰富而各异，提供了商业关系发展和成熟的自然基础。 3.从军事上看，欧洲各国之间的争夺刺激了对军事技术的追求，建立起强大的制海权。 4.从文化上看，西方宗教观念尤其是新教伦理对欧洲理性资本主义的发展、强盛和扩张起了基础性的精神推动作用。,6,欧洲各国为什么要联合？,二战后国际地位下降 保障自身的安全与发展 谋求德国问题的解决,7,战后欧洲分裂为西欧和东欧,经济制度与变迁轨迹不同，经济发展也经历了不同的阶段。,东欧剧变,8,西欧国家经济的恢复和发展,政治地

3、理上24个西欧国家,希腊、,意大利、,圣马力诺、,马耳他、,西班牙、,安道尔、,葡萄牙、,英国、,爱尔兰、,荷兰、,比利时、,法国、,摩纳哥、,联邦德国、,奥地利、,瑞士、,列支敦士登,卢森堡、,芬兰、,瑞典、,挪威、,丹麦、,冰岛、,梵蒂冈、,9,第二次世界大战严重削弱了欧洲经济。欧洲国家只有联合起来走一体化的道路，才能振兴经济，提高欧洲的国际地位。,欧共体建立,10,在欧洲纷争不断、四分五裂的历史上，统一是许多欧洲人的梦想。丘吉尔曾提出建立欧洲合众国的设想；戴高乐也曾期盼建立统一的大欧洲联邦 。,欧洲合众国、大欧洲联邦,11,如果我们欧洲人不想在起了根本变化的世界上，走下坡路的话欧洲的联合

4、是绝对必要的。 联邦德国总理阿登纳,12,“只有在欧洲的统一中，才能解决德国的问题。”,这片土地，饱受古典音乐的浸润滋养，散发着古典哲学的理性光芒，这里曾经是第二次工业革命的发祥地，以现代大学和科技发明闻名于世，也曾经是两次世界大战的策源地，以惊人的破坏力，伤害了世界，也伤害了自己。,13,学者们喜欢用这样的语言来形容德国：这是一个奇妙的国家，它要么考问世界，要么拷打世界。当它用思想来考问世界时，它是伟大的；当它用战争来拷打世界时，便有了上个世纪的两次世界大战。 “即使没有其它理由，单是为了解决德国问题，也有必要促使欧洲统一。”,14,欧洲为什么能够联合？,外来的威胁 美国的推动 历史上的欧洲

5、联合思想 欧洲国家的经济相互依赖 技巧：由易而难，由表及里，由浅入深，循序渐进,15,近代欧洲的战争,1.三十年战争（1618-1648年） 2.西班牙王位继承战争（1701年 - 1714年） 3.奥地利王位继承战争（1740-1748年） 4.七年战争（17561763 年） 5.拿破仑战争 6.克里米亚战争 （1853-1856年） 7.普法战争 8.第一次世界大战 9.第二次世界大战,16,法德恩怨：福煦车厢,17,美国的推动,“尽管大国通常都不希望其它国家集团的出现，但美国还是全力支持西欧的统一，其直接的原因就是在当前与苏联的竞争中，美国和西欧在反对共产主义扩张的问题上有着共同利益”

6、。,18,“总有一天，到那时，所有的欧洲国家，无须丢掉你们各自的特点和闪光的个性，都将紧紧地融合在一个高一级的整体里；到那时，你们将构筑欧洲的友爱关系” “一个在欧洲范围内使用的统一货币将会最终取代现今存在的荒唐的多种货币，它们上面印制的各国君主头像苦难的象征也会随之而去。” 维克多雨果,19,欧洲一体化进程,功能共同体,欧共体,欧盟,1950年5月“舒曼计划”,1951年4月欧洲煤钢共同体条约,1957年罗马条约,1965年布鲁塞尔条约,1986年的单一欧洲法令,1991年欧洲联盟条约,1999年欧元启动，2002年流通,以制度为基础 国家主权不断让渡,20,功能共同体阶段(1950-195

7、7年),1950年5月“舒曼计划” 1951年4月法国、联邦德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡六国在巴黎签署了欧洲煤钢共同体条约，1952年正式生效。,法国外长 舒曼,21,欧共体阶段（1957-1991年）,1957年3月西欧六国签订欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体条约，史称罗马条约,22,欧共体阶段（1957-1991年）,1965年4月六国签署布鲁塞尔条约，将煤钢共同体、原子能共同体和经济共同体的主要机构合并，统一称为“欧洲共同体”。1967年7月1日，布鲁塞尔条约生效，欧共体正式诞生 。 1986年通过、1987年生效的单一欧洲法令，规定建立无国界限制的统一大市场。,欧共体大楼,2

8、3,欧盟阶段,1991年12月通过欧洲经济与货币联盟条约和政治联盟条约，合称马斯特里赫特条约，1993年11月1日，“马约”生效，欧盟诞生。 2004年6月，欧盟布鲁塞尔首脑会议通过了欧盟宪法条约草案的最终文本，10月25国领导人签署了该条约。,24,欧洲经济与货币联盟条约内容,1.在欧共体内发行统一货币，实行共同的对外与防务政策，扩大欧洲议会的权力； 2.在密切协调成员国经济政策和实现欧洲内部统一市场的基础上，形成共同的经济政策，统一货币，制定统一的货币兑换率，建立欧洲中央银行体系,25,欧元发行,建立经济货币联盟，实行统一货币。,“欧元女郎”,26,欧盟的统一货币 为欧元 (euro) ，

9、1999年1月1日正式启用。除英国、希腊、瑞典和丹麦外的11个国家于1998年首批成为欧元国。2000年6月，欧盟在葡萄牙北部城市费拉举行的首脑会议批准希腊加入欧元区。2002年1月1日零时，欧元正式流通。,意义：是欧洲经济一体化进程中具有历史意义的里程碑，有利于整个欧洲的经济稳定发展；使欧洲公众参与推动欧洲一体化。,欧元（EURO）诞生,27,欧元（EURO）,28,2009年1月1日，斯洛伐克加入欧元区，欧元区扩大至16国。,29,欧洲政治联盟条约内容,1.共同的外交和防务政策 2.共同的司法和内政政策 3.共同的社会政策,30,由一个功能领域而扩散到多个功能领域,欧洲联合的领域是怎样逐步

10、扩大的？,罗马条约：消除分裂欧洲的壁垒,欧共体：决定建立经济与货币联盟,欧洲联盟：从经济实体向政治经济实体过渡,由功能领域 而扩散到经济 领域,由经济领域 而扩散到政 治领域,31,欧盟的主要成就（一）,成立关税同盟； 实施共同农业政策； 科技共同体和尤里卡计划 ； 统一大市场； 欧洲联盟； 建立欧洲货币体系。,32,欧洲一体化的扩大（二）,33,欧洲一体化取得这么多的成就，是否就意味着过程是一帆风顺的呢？,“ 欧洲一体化不会一蹴而就，而是要脚踏实地地首先建立一个实实在在的联盟。” 罗伯特舒曼( Robert Schumann),34,欧洲一体化过程中的六次危机,1.1954年，法国国民议会投

11、票否决了欧洲防卫共同体条约。 2.1965年法国的“空椅政策” 3.1992年，丹麦选民在全民公决中否决了马斯特里赫特条约 4.1996年，欧盟对爆发疯牛病的英国实施牛肉禁运。作为报复，英国采取“不合作政策”，阻止欧盟的决策过程 5.2001年，爱尔兰选民否决了旨在改革欧盟机构和为欧盟扩大做准备的尼斯条约 6.2004年以来的欧盟宪法危机,35,以欧盟“制宪危机”为例,2004年6月，欧盟布鲁塞尔首脑会议通过了欧盟宪法条约草案的最终文本，这是欧盟首部具有宪法性质的条约。 2004年10月29日，25国领导人在罗马签署了欧盟宪法条约，计划在获得所有成员国和欧洲议会的批准后于2006年11月1日正

12、式生效。 2005年法国和荷兰两个欧盟创始成员国在全民公决中否决了该条约，欧盟制宪进程陷入了困境。,36,以欧盟“制宪危机”为例,2007年6月，欧盟首脑会议为推动制宪进程，决定以一部新条约取代搁浅的欧盟宪法条约，新条约的定位是对罗马条约和马斯特里赫特条约进行修改、增补和完善的普通法律，这就降低了新条约的重要性，各成员国可以通过议会途径批准条约，而无须举行全民公决。 2007年12月13日，被称为简化版的宪法条约的里斯本条约签署，新条约删除了一切带有宪法意味的内容。 2009年10月2日，爱尔兰举行的全民公投通过了里斯本条约，清除欧洲一体化最大障碍。,37,以欧盟“制宪危机”为例,2009年1

13、1月19日，欧盟国领导人在布鲁塞尔召开特别峰会，选举比利时首相赫尔曼范龙佩为首位欧洲理事会常任主席，英国的欧盟贸易委员凯瑟琳阿什顿为欧盟外交和安全政策高级代表。欧洲理事会常任主席和欧盟外交与安全政策高级代表是按照2009年11月3日通过的里斯本条约设立的。根据职务特点和内容，这两个职务还被形象地称为“欧盟总统”和“欧盟外长”。 2009年12月1日，里斯本条约正式生效。,38,以欧盟“制宪危机”为例,2010年6月17日，欧洲“2020战略”在欧盟峰会上通过，以期引领欧盟经济走出债务危机，增强竞争力。 2010年7月8日，欧洲议会全体会议通过了欧盟“外交署”筹组方案。7月26日，欧盟外交理事会

14、会议正式通过了有关“外交署”筹组及其架构和职能的决定，标志着这一新的外交机构正式开始组建。,39,欧盟的现在与未来,欧盟的会旗,欧洲日,欧盟的盟歌：贝多芬第九交响曲中的欢乐颂,40,2006年发布的欧盟国家统一的驾驶执照样本,41,“欧洲合众国”仍是个遥远的梦,42,欧盟的机构,欧洲理事会（决策机构） 欧盟理事会（决策机构） 欧盟委员会（执行机构） 欧洲议会（咨询机构） 欧洲法院（仲裁机构） 欧洲审计院 （审计机构）,机构设置,政府间性,43,欧洲理事会(European Council),即欧盟首脑会议，是欧盟的最高决策机构。它由欧盟成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成，理事会主席由

15、各成员国轮流担任，任期半年。 欧盟首脑会议主要负责制订“总的政治指导原则”，其决策采取协商一致的原则。,44,欧盟理事会（Council of European Union）,即欧盟各国部长理事会，是欧盟的决策机构，由欧盟首脑会议和部长理事会组成。 欧盟部长理事会负责日常决策并拥有欧盟立法权。由成员国外长或专业部长组成。其中外长理事会称为“总务理事会”，处理对外关系和总体政策。 理事会日常办事机构包括：（1）常驻代表团委员会 ；（2）政治和安全委员会，是处理欧盟共同外交与安全事务的“轴心”；（3）秘书处,45,欧盟委员会 (Commission of European Union),欧盟的执行

16、机构，负责起草欧盟法规，实施欧盟条约、法规和理事会决定、向理事会提出立法动议并监督其执行情况。代表欧盟负责对外联系及经贸谈判，对外派驻使团。实行集体领导和多数表决制。,46,欧盟总部,欧盟委员会 (Commission of European Union) ，是欧盟的常设执行机构，总部设在比利时首都布鲁塞尔。欧盟委员会负责实施欧盟条约和欧盟理事会作出的决定，处理日常事务，代表欧盟对外联系和进行贸易等方面的谈判。,47,欧洲议会 (European Parliament) ：欧盟的立法、监督和咨询机构，其地位和作用及参与决策的权力正在逐步扩大。 欧洲法院 (European Court of J

17、ustice)： 欧盟的仲裁机构，负责审理和裁决在执行欧盟条约和有关规定中发生的各种争执。 欧洲审计院 (European Court of Auditors)： 负责欧盟的审计和财政管理。,48,欧洲议会大厦,欧洲议会 (European Parliament) ，是欧洲联盟的执行监督、咨询机构，在某些领域有立法职能，有部分预算决定权，并可以三分之二多数弹劾欧盟委员会，迫其集体辞职。议会大厦设在法国斯特拉斯堡，议会秘书处设在卢森堡；自1979年起，欧洲议会议员由成员国直接普选产生，任期5年。,49,欧盟的未来：挑战,1.到底要建设一个什么样的欧盟：邦联还是联邦？ 2.各成员国内部的民族主义情

18、绪一定程度上掣肘了欧盟的发展 3.推动一体化的基本动力主要在于:一体化磁场效应的有效放大与扩散、民族国家对于超国家调控依赖程度的加深以及国家主权让渡收益的不断增加。,50,国家利益与欧盟利益的矛盾,1.忠诚转移难题 “欧盟人”？ 2.主权让渡难题 3.成员国目标分歧 4.集体与个体的利益冲突 5.大国与小国的利益冲突 6.先行者与后来者的利益冲突 7.精英与民众的利益冲突机构臃肿,51,讨论,欧洲联合对于东亚地区合作有何借鉴？,52,*欧洲一体化对东亚地区合作的启示,（一）强有力的核心国家的推动 （二）地区和文化认同 （三）有力的制度保障 （四）先易后难、先经济后政治的功能主义渐进化战略,（一

19、）中日和解，共同推动 （二）遵循先易后难、先经济后政治的原则，选准切入点 （三）地区观念的培养和制度构建 （四）保持适度的开放性，争取区域外大国的支持,53,东亚合作,20世纪60年代的构想期 70-80年代的酝酿期 90年代的探索期 1997年以后的启动期,54,东亚合作10多年来的发展：三阶段,第一阶段(1997 - 1999) 1997 年12 月，中日韩三国领导人应邀出席了东盟领导人非正式会晤。 第二阶段(2000 - 2005) 在10 + 3 框架下执行机制日趋明朗，包括领导人会议、部长级会议和高官会议三个层次。确定了10 + 3 机制的长期目标及实现这一目标的具体措施。10 + 3 机制