市质监系统全面推进依法行政工作五年规划参考1

1、市质监系统全面推进依法行政工作五年规划参考为贯彻落实党中央依法治国的基本方略，在我市质监系统全面推进依法行政，努力建设法治政府，根据国务院全面推进依法行政实施纲要和浙江省质量技术监督局贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的 改革质量技术监督行政管理方式，促进行政管理透明高效1、严格执行行政许可法，规范质量技术监督行政许可行为。要依法全面清理质量技术监督行政许可事项，取消不符合法律、法规规定的许可事项，并公布清理结果，杜绝违法设定和实施许可的行为。要规范行政许可工作程序，建立行政许可听证制度，按照台州市行政许可听证规定的听证范围和有关程序、规范的听证法律文书格式，组织开展质量技术监督行政许可听证工作

2、，保障公民、法人和其他组织的知情权、陈述权和申辩权。要优化质量技术监督行政许可工作程序，健全行政许可公示制度，积极推行电子政务建设，在政务网站公布行政许可事项、办事依据、程序、期限和文书表格等，方便申请人采取数据电文方式提出许可申请，逐步与相关政府部门实行信息互通、资源共享，提高行政许可的公开性、透明度和办事效率。要建立相对固定的服务场所，实行一个窗口对外，方便群众办事。要建立健全质量技术监督行政许可监督检查制度，认真履行对许可对象实施有效监督的责任。2、进一步推进质量技术监督政务公开。在领导体制上坚持党组统一领导，综合业务部门主抓，纪检监察部门组织协调。要扩大政务公开的内容。实行办事公开制度

3、，公布办事内容、条件、程序和投诉渠道，告知当事人实施行政行为的依据、权限和程序，以及当事人的法定权利和应当履行的义务，要突出抓好收费、行政许可、行政处罚等特殊环节的公开。实行政务信息申请公开制度，对与公民、法人和其他组织利益密切相关，或者人民群众关注的热点、难点问题，及其它质量技术监督行政管理政务信息，除依法不宜公开之外，均应向申请公开的单位或个人公开。公开的内容要做到合法、完整、规范、具体、统一和有效。在公开形式上，要建立部门新闻发言人制度，加强和规范政务信息发布工作；采取建立政务公开网页、在办公场所建立政务公开栏，有条件的可设置电子屏幕、手触电脑终端、报刊专版等形式，推进政务公开制度化。在

4、工作方法上，始终同反腐倡廉、2、完善执法外部监督机制。各县级质监部门要实施人大、政协议案落实情况的跟踪检查和报告制度，自觉接受同级人大及其常委会的监督和政协的民主监督。要实施案件移送制度、行政诉讼案件应诉制度、国家赔偿制度，接受人民法院的司法监督。要实施规范性文件和重大行政处罚案件备案制度、行政执法情况统计报告制度、行政复议制度，加强系统内部的层级监督。尤其要强化行政复议制度。市级质监部门要全面、正确地履行复议法规定的职责，严格依法受理、办理行政复议案件，坚决纠正下级质监部门违法、明显不当的行政行为，保护行政相对人的合法权益。要实施政务公开制度、重大行政执法行为公示和听证制度、信访制度，接受人

5、民群众的监督。要实施重大产品质量情况通报制度、产品质量公报制度，接受社会舆论监督。深入广泛开展法制宣传教育，提高质量技术监督工作人员依法行政的观念和能力1、加强内部普法教育力度。要建立健全领导干部学法制度。制定严格科学的领导干部学法计划，通过理论中心组学习、法制讲座、法律培训、自学等多种形式，促使质监部门各级领导干部能够熟悉法学基础理论知识，掌握宪法、其他基本法律以及质量技术监督法律法规和规章，增强法律意识，提高法律素养，提高依法决策和依法管理的能力和水平，做到敢于执法、善于执法。实行领导干部学法考试考核制度，把领导干部学习、掌握法律知识的情况和依法决策、依法办事的实绩作为干部年终考核和提拔任

6、用的一项重要内容，并作为一项重要制度，长期坚持下去。要加强公务员尤其是行政执法人员法律知识的学习和培训。建立健全公务员法律知识培训和年度考核制度，采取自学与集中培训相结合，以自学为主的方式，组织公务员学习通用法律知识和质量技术监督法律知识，学法时间每年不得少于40小时，并把学法培训情况与公务员的录用、年度考核、职务晋升、提拔任用等结合起来。深化行政执法人员的法律培训，行政执法人员必须参加公共法律知识和专业法律知识的学习培训，经考试合格，才能申领国家质检总局制发的行政执法证件，持证上岗执法。每年要分期分批对行政执法人员进行脱产培训，更新执法人员的法律知识，提高执法技能和执法水平，脱产时间每年不少于一周。法制工作机构和执法机构要加强对依法行政进程中出现的新情况、新问题的研究，并把理论研究的成果及时应用到依法行政工作中，为依