xx(县)市安监系统纪检监察工作座谈会发言稿

1、XX市安监系统纪检监察工作座谈会发言稿（ xx 区安全监管局）市安全监管局：按照市安监局关于党风廉政建设的有关要求， xx 区安监 局把反腐倡廉工作放在全区安全生产监管工作的全局中谋 划部署，与安全生产日常监管有机结合，确保了反腐倡廉各 项工作的落实。下面，我就 xx 区安监系统的党风廉政建设 工作，谈几点看法，供同志们参考。一、在安全生产各项工作中的廉政风险点和防范措施（一）安全生产行政审批（许可） 工作中，容易发生工 作失职、渎职、违法行为的现象和主要环节有：1、业务不熟悉导致疏漏、错误审批（许可）； 2、资料审查和现场审 查把关不严，导致违规审批（许可）； 3、在安全生产标准 化的落实及

2、安全生产评估、危险化学品生产经营许可前初审 上报、烟花爆竹经营许可、非煤矿山行政许可初审、应急预 案评审、工矿企业安全审批等工作中，出现说情送礼等不良 风气的影响干扰工作尺度的可能， 导致把关不严， 违规许可， 包括违规颁发许可、违规认定资质等行为；。防范措施有： （ 1）认真学习党纪、国法，严格按规章 制度办事；（ 2）严格按照程序、制度办事；（ 3）加强业务 学习，提高依法行政水平；（ 4）增强行政许可透明度，自觉接受群众监督；（ 5）经常开展对首问负责制、限时办结 制、服务承诺制等各项制度落实情况的监督检查，形成有效 的工作机制。受理人员要熟知本岗位工作可能面临的风险， 时时刻刻警示自己

3、，每周对自己办理的业务进行回顾和自 查，发现问题应及时向领导汇报；（6）有关股室每月向局办公室报送当月的安全生产行政审批报表。（二）在安全生产行政执法 工作中， 容易发生工作失职、 渎职、违法行为的现象和主要环节有：1、对安全生产相关法律法规不熟悉导致执法失职、渎职；2、对重大安全隐患整改不力，对生产安全事故瞒报、谎报、拖延不报和救援不 力，以及阻挠、干涉生产安全事故调查处理等行为；3、在安全生产行政执法过程中收受被检查单位的物品、金钱等作 为对违法、违规企业不查处的条件；4、责任心不强，在安全生产行政执法过程走过场，致使未发现事故隐患征兆，导 致事故发生。防范措施有： 一要坚持法规学习 ，要

4、坚持所执法及相邻 法规的学习，熟悉安全监管行业业务，掌握法律法规的基本 知识，增强行政执法能力。如执法人员不仅要学习产品质量 法、安全生产法及有关法规政策，还要学习行政处罚法、其 他法规政策及有关刑事法规等，做到执法中不越权。 二要坚 持制度监督。 建立健全执法制度，规范程序，明确责任，加 强监督，减少漏洞，并确保落实。如建立执法告知制度、案件内部监督制度、企业抽查人机结合。同时要加强对失职渎 职等行为的责任追究，实行责任倒查追究制。 三要坚持执法 公开。 既要公开裁量标准，将执法标准、程序向社会公开， 又要将处罚公开，便于群众监督、防止安全生产执法人员权 力滥用及失职。（三）在安全生产行政检

5、查 工作中， 容易发生工作失职、 渎职、违法行为的现象和主要环节有：1、业务指导、检查中，有违规徇私、接受当事人财物的可能；2、在执法检查中，存在检查不严的风险； 3、对企业评估时存在吃拿卡要 的风险； 4、在危险化学品和烟花爆竹检查把关不严，可能 徇私舞弊； 5、在烟花爆竹、危险化学品生产经营单位许可 初审中，可能存在乱收费问题，可能出现吃拿卡要的行为； 6、安全生产检查档案丢失造成工作失职； 7、安全生产检查 不细致、走过场。防范措施有：（ 1）加强党性修养，提高防腐拒变能力 （2）树立正确的廉政观，坚决不收受企业礼金；（3）按照市局、巡查单位下达的巡查指令实施巡查，完成规定巡查频 次或巡

6、查任务，真正做到管到边、管到底、不留死角，及时 发现违法隐患，防止造成重大损失或重大影响；（ 4）对巡 查发现的问题，认真留存文书档案，发现的安全隐患及时给 予制止，函告相关单位，防止造成工作失职等后果；（5）对巡查中发现的案源线索及时登记、 录入、 上报， 防止收受当 事人的好处等不廉洁行为 ；（ 6）有关股室每月向局办公室报送 当月的安全生产执法检查报表（四）、在教育培训 工作中， 容易发生工作失职、 渎职、 违法行为的现象和主要环节有： 1、不按标准乱收培训费； 2、 不经培训，卖安全生产有关证件； 3、违反规章制度，作风 纪律差； 4、不认真履行职责，开展业务困难； 5、购买安全 生产

7、培训教材拿回扣； 6、工作质量不高、服务态度不好， 引起投诉。防范措施有：（ 1）完善安全生产培训、发证制度及监 督管理机制；（ 2）牢记党的宗旨，提高服务水平，改善服 务态度；（ 3）加强业务学习，不断提高业务水平；（4）教育训练中心每月向局办公室报送当月的安全生产收支情况 报表。（五）安监工作人员以谋取私利为目的，参与安全中介 机构的安全评价工作中，容易发生工作失职、渎职、违法行 为的现象和主要环节有：1、在资质审核过程中不按规定程序、资质条件和时限 要求审核，或资质审核不公开、不公平、不公正、不透明， 对安全评价机构违规行为不按规定及时报告和组织查处等 行为。2、变相设立规定之外的行政许

8、可事项，垄断地方安全评价服务资源的行为3、安监部门及其人员直接或变相在安全评价机构投资入股或兼职，参与利益分成，变相收取费用的行为。4、安监部门及其人员要求生产经营单位接受指定的安 全评价、培训机构提供服务，干扰安全评价机构正常活动的 行为。5、接受安全评价机构的礼金、有价证券、支付凭证， 在安全评价、培训机构报销费用等，或参加由安全评价机构 支付费用的娱乐等活动的违纪行为。防范措施有： 首先要加强廉政监管制度建设。 要加强对 资质发放、日常管理、检查考核各个环节的监督，坚决纠正 和查处中介机构监管中的违规投资入股、指定服务、以权谋 私等行为。加强警示教育，规范权力运行，深化政务公开， 畅通社

9、会监督渠道。 其次要严厉查处违法违规行为。 加大安 全生产中介执业活动情况的检查、督查和行政执法力度，防 范和打击弄虚作假、低价竞争、转包项目、违规收费、超范 围经营等违法违规行为。对发生违法违规行为的中介机构， 严格采取限制进入中介市场、取消执业资质资格等方式，从 源头上遏制违法违规行为的发生。二、关于安监系统党风廉政建设的一些建议 安全生产工作事关经济社会稳定发展大局，事关人民群 众生命财产安全，防止安全生产工作中出现失职、渎职行为 意义重大，因此，安监系统党风廉政建设，还要强化以下几方面的工作:一是健全“一个机制”。要健全失职渎职预防工作机制， 建立与纪委、检察院、法制办等部门的工作联系，聘请相关 专家，定期开展教育培训，有序落实各项预防工作措施，确 保预防工作取得实效。二是提升“两个能力”。要提升依法监管的能力， 想管、 敢管、会管，管出成效；提升预防职务犯罪的能力，做到工 作到位、责任到位、