2013年统计调查能力提升方案

1、2013 年统计调查能力提升方案为进一步提升全市统计调查能力， 推动各项工作再上新台阶， 加 快建设现代化服务型统计，根据省局有关文件精神，结合实际情况， 制定本方案。一、总体要求坚持以科学发展观为指导， 以提高数据质量为中心， 以社会需求 为导向，全力推进 “六项工程 ”，实现统计调查能力的全面提升，为统 计调查工作跃居全省前列打下坚实的基础。二、六项工程规范化双基建设工程。结合开展的统计 “双基”建设年、 “三解三 促”、“三进三帮”主题活动，深入基层调研指导， 帮助解决实际问题， 局队领导每年调研时间不少于 1 个月，其他人员不少于 15天。开展“达 标在今年 ”、“我是规范统计岗 ”、

2、“我的特色我展示 ”、“四进四有 ”、“零 距离面对面 ”等活动，全面扎实推进县级、乡镇街道和联网直报企业 的统计规范化达标创建，进一步改进业务流程，健全质量保证机制， 规范统计管理行为， 力争 2013 年所有县级和全部乡镇统计机构、 70% 联网直报企业统计工作规范化建设达标。 树立一批不同层次的统计规 范化创建示范典型，加速推进全市统计规范化创建活动向纵深发展。法制化环境营造工程。 强化统计执法和业务培训， 将执法检查和 业务指导有机融合， 推进双基规范和提高数据质量有机融合， 充分发 挥统计法制工作的 “规范、引导、服务、保障 ”作用。以全国第三次经济普查、统计法颁布 30 周年为契机

3、，大力开展统计法 “六进”活动。 市县两级统计部门在党校开设统计讲座或培训课程不少于1 次， “统计法下基层 ”集中宣传活动不少于 1 次，进村居进企业活动不少于 1 次，通过地方主流媒体宣传不少于 2 次。将法制工作与统计重点工作 推进融为一体，不断完善法律事务告知制度， 深入推进信用档案建设， 切实发挥信用档案的规范和引导作用。 积极探索统计执法新方式， 严 肃查处统计违法行为。长效化机制创新工程。扎实推进学习型、服务型、法治型、勤廉 型“四型机关 ”建设，健全各项管理制度，规范业务工作流程，优化内 部管理机制。瞄准统计改革科学发展方向， 寻求统计创新工作突破口， 加快特色品牌建设。 围绕

4、统计工作的重点、 难点、热点问题， 开展“创 新创优 ”项目的申报和评选活动， 实现统计工作向全省先进行列跨越。 修订完善项目化管理机制，通过目标任务分解、督促检查指导、严格 考核奖惩等手段，保证政令畅通。完善综合考评办法，细化专业评比 规则，构建以综合考评、重点考核、分专业评比为一体的创先争优机 制。专业化素质提升工程。 加大干部培养选拔和轮岗交流力度， 努力 形成充满活力的选人用人机制， 促进优秀人才脱颖而出。 制定本级统 计干部培训教育计划，选派青年干部进修锻炼，在统计调查业务、分 析研究、信息技术应用等领域培养一批能力强、素质高、有干劲、出 实绩的复合型人才。 市县两级统计机构专业人员

5、业务培训不少于 2次； 统计机构中高级统计职称人数占比不低于 30%，在专业部门试行首席 统计师制度。继续做好统计从业资格认定工作，认真组织新增 “三上 及重点服务业企业统计人员的培训， 使其尽快达到现有 “三上 ”单位统 计水平， 持证上岗覆盖率保持在 95%以上。 启动乡镇统计人员第二轮 业务培训。开发网络教育系统，进行统计从业人员继续教育网上培训。信息化技术应用工程。加大统计信息化投入力度，加快推进 “一 个中心、四套系统 ”建设，全面提升统计信息应用水平。建立以统计 数据库体系为核心的、能够支持统计设计和数据采集、处理、存储、 分析、发布和管理的市级统计数据中心。建立全面的监测评价系统

6、， 强化趋势分析、预警预测分析、综合分析应用功能。同时开发移动版 和电脑版领导查询系统， 并预留部门数据加载的接口。 建设市县两级 互动视频培训系统，实现统计从业人员教、学、考、管的一体化和网 络化。做好第三次经济普查数据处理环境准备， 建立普查数据查询系 统，方便各级统计部门查询、使用普查数据。强化信息网络安全，开 展联网直报系统等级保护工作。品牌化服务创优工程。 围绕党委政府中心工作和民生幸福等热点 问题，建立融合全面小康建设、八项工程、十大行动计划、生态市建 设、新兴产业、文化产业、农业现代化、节能减排、服务外包等各项 监测的统一监测体系， 及时发现苗头性、趋势性问题，提出政策建议。 开展五大建设、收入倍增、民生物价等 50 项以上专项调查，提高统 计数据解读能力。确定年度调查研究课题，加强区域比较，撰写深层 次分析精品，组织开展评比活动。创新统计宣传载体，完善统计信息 发布体系， 完善改版统计门户网站， 为党政领导和社会各界提供更为 快捷高效、丰富多彩的统计产品。三、保障措施加强组织领导。成立市局队统计调查能力提升工程建设领导小组。强化责任落实。建立分层实施、分级负责、分工落实、齐抓共管 的责任体系，市局队对年度重点工作进行目标任务分解， 明确标准要 求和责任部门，实行项目化管理；各县、各处室结合工作实际制订具 体方案，逐项分解工作任务，进一步细化工