职业病防治法规知识讲座

1、Quality & Satisfy,深圳德信诚经济咨询有限公司,公司地址：东莞市长安镇图书馆左侧电梯四楼 邮政编码: 523850 HTTP：/ E-MAIL： TEL:FAX:东莞德信诚相关培训课程： A01 ISO9001:2008内审员培训班(ISO9001内审员) A02 ISO14001:2004内审员培训班 A03 ISO/TS16949:2009内审员培训 A04 OHSAS18001:2007标准理解及内审员培训 A05 IECQ-HSPM QC080000内审员培训 A06 ISO13485:2003医疗器械质量体系

2、内审员培训 A07 SA8000社会责任内审员培训(SA8000内审员) A08 ICTI玩具商业行为守则内审员培训班 A09 ISO14064:2006内审员培训班 A10 GB/T23331-2009能源管理体系内审员培训 A15 量规仪器校验与管理实务课程(仪校员培训 内校员培训) A16 ISO管理代表及体系推行专员训练营 A17 ISO文控员培训/文管员培训实务课程 A18 优秀管理者代表训练营 (MR管理代表训练,职业病防治法配套规章框架,内 容,配套规章框架 重点内容提示,中华人民共和国职业病防治法,2001年10月27日 第九届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过 江泽民

3、主席签署第六十号主席令予以公布 自2002年5月1日起施行,职业病防治法目录,第一章 总则（1-12条）第二章 前期预防（1318条）第三章 劳动过程中的防护与管理（1938条）第四章 职业病诊断与职业病病人保障（3954条）第五章 监督检查（5561条）第六章 法律责任（6276条）第七章 附则（7779条,职业病防治法律体系,中华人民共和国职业病防治法,使用有毒物品作业场所劳动保护条例,放射性同位素与射线装置放射防护条例,职业卫生配套规章： 职业病分类目录 职业病诊断与鉴定管理 建设项目职业病危害分类管理 职业卫生技术服务机构管理 职业病危害事故调查处理 职业卫生监督程序,尘肺病 防治条例

4、,放射卫生配套规章： 放射工作卫生防护管理 防护器材、含放射性产品管理 放射事故管理 放射工作人员健康管理 核设施放射卫生防护管理,规范用人单位,规范执法行为,规范技术服务,标准与技术规范,职业病防治法配套规章框架,职业病防治法配套规章,职业病危害分类 危害项目申报 职业病危害因素 职业病目录 作业场所管理 作业管理,健康监护 职业病诊断鉴定 技术服务机构 职业危害评价 职业卫生监测,职业卫生标准 工业企业设计 接触限值 诊断标准 检验方法 放射卫生防护 听力保护规范,事故处理 监督程序 处罚办法,现已发布的配套规章和文件,国家职业卫生标准管理办法（卫生部令20号） 职业病危害项目申报管理办法

5、（卫生部令21号） 建设项目职业病危害分类管理办法（卫生部令22号） 职业健康监护管理办法（卫生部令23号） 职业病诊断与鉴定管理办法（卫生部令24号） 职业病危害事故调查处理办法（卫生部令25号） 职业病危害因素分类目录（卫法监发2002 63号文） 建设项目职业病危害评价规范（2002 63号文） 职业病目录（卫生部、劳动保障部 卫法监发2002 108号文,放射卫生配套规章,放射工作卫生防护管理办法（卫生部令第17号） 放射防护器材与含放射性产品卫生管理办法 （卫生部令第18号） 放射事故管理规定（卫生部、公安部令第16号） 放射工作人员健康管理规定（卫生部令第52号） 核设施放射卫生防

6、护管理规定 （卫生部令第25号,配套规章主要内容提示,国家职业卫生标准管理办法,立法宗旨：加强国家职业卫生标准管理，规范职业卫生标准的立项、研制、审批、发布 主要内容： 明确卫生部制定发布国家职业卫生标准 国家职业卫生标准分类 职业卫生标准制定的原则 职业卫生标准的立项、起草、审查、公布、复审等程序和要求,职业卫生标准分类,职业卫生专业基础标准 作业场所作业条件卫生标准 工作场所有害因素职业接触限值 职业病诊断标准 职业照射放射防护标准 职业防护用品卫生标准 职业危害防护导则 劳动生理卫生、工效学标准 职业性危害因素检测、检验方法,职业卫生标准分类,强制性标准（全文强制、条文强制） 作业条件卫

7、生标准 职业接触限值 职业病诊断标准 放射防护标准 防护用品卫生标准 推荐性标准,标准编号,组成：代号 顺序号 发布年号 强制性标准：GBZXXXX-XXXX 推荐性标准：GBZ/TXXXX-XXXX,标准解释,卫生部负责解释 标准解释同标准具有同等效力,国家职业卫生标准卫生部2002年4月9日发布 157项,工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002） 工作场所有害因素职业接触限值 （GBZ2-2002）（385种） 职业病诊断标准（110） 职业照射、放射防护标准（42） 职业卫生专业基础标准（2） 检测方法（1,工作场所有害因素职业接触限值,粉尘 （47种） 毒物 （329种） 物理因素

8、（8种） 生物因素 （1种,职业病危害项目申报管理办法,立法宗旨：掌握用人单位职业病危害状况，加 强经常性监督管理 主要内容： 申报内容 申报程序 申报资料管理 变更申报 监督管理 法律责任,申报方式,用人单位向所在地县级卫生行政部门申报职业病危害项目 卫生行政部门在收到申报材料后5个工作日内，出具职业病危害项目申报回执,申报内容,用人单位基本情况 职业病危害因素种类、浓度或强度 产生职业病危害因素的生产技术、工艺、材料 防护设施、应急救援设施,卫生部门责任,受理申报、建立档案、逐级汇总上报 对申报情况进行抽查 对危害项目实施监督管理 对违法行为实施行政处罚,实施日期,2002年5月1日起施行

9、 实施前已存在的职业病危害项目，用人单位应当在2003年1月31日前申报,建设项目职业病危害分类管理办法,立法宗旨：从源头控制职业病危害 主要内容： 分类管理：严重和一般 分级管理：卫生部和省级卫生行政部门 危害评价：按评价规范进行 可行性论证阶段：预评价、卫生行政审核 设计阶段：防护设施设计卫生审查（严重） 竣工验收：危害控制效果评价、验收审查 法律责任,分 类,严重职业病危害的建设项目 产生放射性危害因素的 产生“高度和极度危害”的化学物质的 产生含游离二氧化硅10以上的粉尘的 产生石棉纤维的 其他应列入的 一般职业病危害的建设项目,分类管理,一般危害建设项目 可行性论证阶段危害预评价审核

10、 竣工验收时的危害控制效果评价审核 防护设施卫生验收 严重危害建设项目： 增加设计阶段防护设施设计的卫生审查,分类管理,卫生部负责审核、审查、验收的建设项目： 国务院及其职能部门审批的国家重点建设项目 特殊性质的建设项目（如核设施） 需要卫生部管理的其他建设项目 其他项目的审核、审查和验收，由省级卫生行政部门规定,职业病危害评价,取得资质的职业卫生技术服务机构承担 甲级资质机构承担卫生部管理项目的评价 依照评价规范进行 职业卫生技术服务机构对出具的评价报告负责,职业健康监护管理办法,立法宗旨：规范职业健康监护工作，加强劳动者健康监护，保护劳动者健康 主要内容： 健康监护的内容 职业健康检查：岗

11、前、岗中、离岗、应急检查 职业健康监护档案 职业健康检查项目及周期,职业病诊断与鉴定管理办法,立法宗旨：规范职业病诊断与鉴定工作，加强职业病诊断、鉴定管理 主要内容： 对诊断机构的批准和管理（省级以上卫生行政部门批准的医疗卫生机构） 对诊断医师的要求（培训合格） 规定诊断程序和诊断原则 规定鉴定程序和具体要求 鉴定组织和专家库的管理 法律责任,职业病诊断,职业病诊断由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担 职业病诊断标准和职业病诊断、鉴定管理办法由国务院卫生行政部门制定。职业病伤残等级的鉴定办法由国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门制定。 劳动者可以在单位所在地或本人居住地

12、职业病诊断机构诊断,职业病诊断,诊断人员 执业医师 依法取得职业病诊断资格 三人以上集体诊断 职业病诊断证明书 诊断医师共同签署 诊断机构审核盖章,职业病诊断,诊断原则 职业史 职业危害接触史、现场调查评价 临床表现及辅助检查结果等 没有证据否定职业病危害因素与病人临床表现之间的必然联系的，在排除其他致病因素后，应当诊断为职业病,职业病诊断鉴定,对诊断有异议时，申请职业病诊断鉴定（30日） 鉴定的地域管辖：当事人向诊断机构所在地设区的市级卫生行政部门申请鉴定 地市级、省级设诊断鉴定委员会 对市级鉴定不服，可向省级卫生行政部门申请再鉴定（15日） 省级卫生行政部门设专家库，随机抽取鉴定专家 职业

13、病诊断鉴定费用由用人单位承担,职业病危害事故调查处理办法,立法宗旨：规范职业病危害的调查处理，及时有效地控制职业病危害事故，减少损害 主要内容： 职业病危害事故界定原则：根据危害程度（发病人数和死亡人数）分为 一般、重大、特大 职业病危害事故调查的主要内容 用人单位、卫生行政部门、医疗机构、工会等组织的在职业病事故中的应采取的控制措施 职业病危害事故报告规定 职业病事故调查处理程序 结案和法律责任,事故分类,一般事故：一次发生急性职业病10人以下 重大事故：急性职业病1050人； 或死亡5人以下； 或职业性炭疽5人以下 特大事故：急性职业病50人以上； 或死亡5人以上； 或职业性炭疽5人以上,

14、事故调查处理,管辖权： 县级以上卫生行政部门负责辖区 内职业病危害事故的调查处理。 重大、特大事故由省级以上卫生行政部门会同有关部门和工会组织，按照规定的程序和职责进行调查处理,事故调查处理,调查处理内容： 临时控制、应急救援、组织抢救病人 事故报告 查处责任人 结案存档 结案时限：90日，特殊情况下不超过180日,事故报告,报告责任单位：用人单位、首诊医疗机构应当立即向所在地县级卫生行政部门报告 卫生部门紧急报告： 特大、重大事故：立即报告同级政府、省级卫生行政部门和卫生部 一般事故：6小时内报同级政府和上级卫生行政部门 事故公布：省级以上卫生行政部门统一对外公布事故发生情况,报告内容,事故

15、发生地点 时间 发病情况 死亡人数 发生原因（或可能原因） 已采取措施 发展趋势,职业病目录,尘肺（13种） 职业性放射性疾病（11种） 职业中毒（56种） 物理因素所致职业病（5种） 生物因素所致职业病 （3种,职业性皮肤病（8种） 职业性眼病（3种） 职业性耳鼻喉口腔疾病（3种） 职业性肿瘤（8种） 其他职业病（5种,10类115种,职业病危害因素分类目录,目的：对职业病危害因素科学分类，为职业病危害项目申报、危害评价、健康监护提供依据 主要内容： 按类列出可能导致职业病的危害因素 列举存在职业病危害因素的行业和工种,建设项目职业病危害评价规范,目的:规定了评价的程序、方法、内容，规范职业病危害评价工作 主要内容: 预评价 准备:初步工程分析、筛选重点评价因子、编写预评价方案 评价：工程分析、职业卫生调查、定性、定量分析和评价 报告编制：六个方面的内容 控制效果评价 评价方案编制 现场调查 职业性健康检查 评价结果 控制效果评价报告,职业卫生技术服务机构管理办法（草案,立法宗旨：规范职业卫生技术服务行为，加强职业卫生技术服务机构的管理 主要内容： 职业卫生技术服务机构服务范围 分级认证（国家级和省级） 分项目认证 认证程序 认证组织和专家库管理 认证后的监管