建设工程安全生产管理的监理工作

1、建设工程安全 生产管理的监理工作建设工程安全生产是指在工程建设施工生产过程中， 要努力改善劳动条件， 克服不安全因素， 防止伤亡事故的发生， 使劳动生产在保证劳动者安全健康 和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。1 建设工程监 理规范 （GB/T50319-2013 ）关于安全生产管理监 理工作的 规定（1）项目监理机构应根据法律法规、 工 程建设强制性标准， 履行建设工程安 全生产管理的监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施 纳 入监理规划及监理实施细则。（ 2）项目监理机构应审查施工单位现 场 安全生产规章制度的建立和实施情况， 并应审查施工单位安全生产许可证及施工

2、单位项目经理、专职安全生产管理 人 员和特种作业人员的资格， 同时应核 查施工机械和设施的安全许可验收手续。（ 3）项目监理机构应审查施工单位报 审的专项施工方案， 符合要求的， 应由 总监理工程师签认后报建设单位。 超过 一定规模的危险性较大的分部分项工程 的专项施工方案， 应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况， 以及是 否附具安全验算结果。 项目监理机构 应要求施工单位按已批准的专项施工方案 组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理 机 构审查。（4）项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情 况。 发现未按专项施工方案实施时， 应签发

3、监理通知单， 要 求施工单位按专 r . -、 j ? ,. 、 . r .项施工方案实施。（5）项目监理机构在实施监理过程中，发 现工程存在安全事故隐患时， 应签发监理通知单， 要求施工单位整改； 情 况严重时， 应签发工程暂停令， 并 应及时报告建设单位。 施工单位拒不 整 改或不停止施工时，项目监理机构应及 时向有关主管部门报送监理报告。2 安全生产管理 监理工作的主要内 容根据 建设工程监理规范（GB/T50319-2013）的规定结合相 关法规、部门 文件以及江苏省项目监理机构工作评价标准和江苏省第五版监理现场 用 表的要求， 安全生产管理的监理工 作主要内容包括；1）编制包括安全生

4、产管理监理工作 内容的项目监理规划， 编制危险性较大 分部分项工程监理实施细则。（ 2）审查施工现场安全生产管理体系的建立与运行情况，并审查施工单位安 全生产许可证及施工项目经理、 专职 安全生产管理人员和特种作业人员的资格， 审查安全生产规章制度的建立与实施情况， 核查安全文明施工措施费计划与 使 用情况。（3）审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。（4）核查施工起重机械和设施的安装、使用、拆卸许可手续。（5）检查危险性较大分部分项工程实施情况。（6）发现工程存在安全事故隐患时应签发监理通知单， 要求施工 单 位整； 情 况严重时， 应签发 工程暂停令， 并及时报告建设单位。施工单

5、位拒不整改 或 不停止施工时，应及时向主管部分报告。（ 7）及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递安全监理资料，竣工后及时办理安全监理资料移交手续。3 施工准备阶段 安全生产管理监理 工作3.1 编制包括安全生产管理监理工作内容的监理规划和监 理实施细则（ 1）监理规划中应包括安全生产管 理的监理工作的内容1、本工程概况与特点（安全生产特点 ）并列出危险性较大分部分项工程清单。2、安全生产管理监理工作的主要内容 。3、安全生产管理监理工作的基本程序。4、安全生产管理监理工作要点。5、安全生产管理监理工作的方法和措施。（2）监理实施细则的编制要求；1、监理实施细则中应包括安全生产监理工作的内容

6、。1、对于危险性较大的分部分项工程， 项目监理机构应单独编制监理实施细则。2、在项目实施过程中， 如情况发生变化 ，原监理实施细则不能指导监理工作 时， 专业监理工程师应及时进行修改 、 补充， 经总监理工程师批准后实施。3.2 审查施工现场安全生产管理体系（ 1）施工单位安全生产许可证应合法 有效。（2）施工现场安全组织机构、施工项目管理人员名单经施工单位法人代表 及企业技术负责人签字。（ 3）施工项目经理、安全员资格符合规定要求。项目经理必须具有国家授予的建筑施工企业项目经理资格证书，并取得安全生产考核合格证（ B ）， 专职安全管理人员应取得安全生产考核合格证（ C 证）。（4）安全人员

7、配备应符合下列规定；建筑工程、装修工程： 1 万 m2 及以下的工程至少 1 人； 15 万 m2 的工程 至 少 2 人； 5 万 m2 以上的工程至少 3 人，并按专业设置安全生产管理人员。土木工程、线路工程、设备：5000 万以下工程至少 1 人； 5000 万1 亿元的工程至少 2 人； 1 亿元以上 的工程至少 3 人，并按专业设置安全 生产管理人员。（ 5）安全生产管理制度健全， 各种安全操 作规程齐全。（ 6）特种作业人员操作资格证备案审核应实施动态管理，上岗证应合法、有效。3.3 审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案（1）施工总平面图是否符合安全生产的要求。（2）安全

8、技术措施是否符合工程建设强制性标准并具有针对性。（3）专项施工方案的程序性审查尧符合性审查、针对性审查、时效性审查、闭 合性审查。4 施工阶段安全 生产管理监理工作4.1 检查安全管理体系运行情况（1）检查安全管理人员到位、到岗情况。（2）检查安全生产管理制度实施情况。（3）核查安全生产、文明施工措施费使用情况。4.2 危险性较大分部分项工程监理工作 （1）审查危险性较大分部分项工程安全生产条件。（2）检查危险性较大分部分项工程实施情况。（3）核查危险性较大分部分项工程中安全设施项目的验收、使用手续。4.3 施工起重机械尧设施监理工作（1）安装前核查1、施工起重机械规格型号、技术性能、 设备上铭牌，应符合施工组织设计要 求，与报审资料吻合， 资料齐全、有 效。2、凡明令禁止使用或无产权登记证的施工起重设备不得进场安装，超过使用年限的施工起重机械应有鉴定证明。3、基础施工前应核查预埋螺栓有无产品合格证；安装前应核查基础验收手续， 复核基础混凝土强度是否达到规定要求。3、另行设计、制作的非标准件应有设