美国1787年宪法

1、纽约时报专栏作家汤姆斯弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场 美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。,言 论,二 美国1787年宪法,一.邦联的建立年轻美国的窘境 二.联邦的建立1787年宪法的制定 三.联邦的巩固南北战争（内战） 四.联邦的完善两党制,课程标准： 1.说出美国1787年宪法的主要内容 2.说出联邦制的权力结构 3.比较美国总统制和英国君主立宪制的异同,1775年1781年美国大事年表 1775年 独立战争爆发 1776年 美国诞生 1777年 制定邦联条例 1781年 通过联邦条例 思考：邦联条例历经四年

2、才通过，说明美国人希望在各州之上建立一个统一的政府吗,四年啦,年轻啊,一.邦联的建立年轻美国的窘境,材料一：华盛顿在1787年给友人的一封信中写道：“新英格兰（指美国最北方的六个州）出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，很大程度上归咎于最高权力机构的无权。” 材料二：到1786年初，美国所欠法国、荷兰、西班牙等国的外债合计超过4200万美元，而各州每年向邦联政府上缴款项仅50万美元,无力偿还巨额债务。 易中天费城风云 材料三：课本123页第二段 结合课本：独立战争后，美国面临哪些严重的问题,一.邦联的建立年轻美国的窘境,一.邦联的建立年轻美国的窘境,1.面临窘

3、境邦联的弊端,松散的邦联体制,政治：无权,经济：无力,军事：无宁,加强中央政府的权力,一.邦联的建立年轻美国的窘境,2.摆脱窘境加强中央政府权力,思考：是不是建立一个强有力的中央政府就能够解决美国当前的问题呢,既要建立一个强有力的中央政府把13个州紧密地统一起来，又要在这样一个大国里防止独裁，确保共和制。这是美国建国之初面临的难题,制定宪法，以宪法约束政府,美国独立后，有人写信给华盛顿，认为美国应该设一个国王，并鼓励华盛顿当美国国王，遭到华盛顿的拒绝：“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其它政体，就是叛逆。” 人教版 必修一,思考：美国曾经是英国的殖民地，为什么年

4、轻的美国没有采用英国的君主立宪制,如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。” 麦迪逊,问题一：怎样建立一个强有力的中央政府？ 问题二：怎样对政府实行内在的控制？ 问题三：怎样对政府实行外在的控制,怎样既能建立一个强有力的中央政府，又能防止独裁，确保共和制,二.联邦的建立1787年宪法的制定,问题一：怎样建立一个强有力的中央政府,第一条第八款：合众国国会有权征税、征兵、发行纸币、制定工商业政策、建立军队、决定军事及外交政策、决定对外和战、管理对外贸易等。 第一条第十款：各州无权自行发行货币、征收关税、保有军队、宣战、媾和、外交等。 美国178

5、7年宪法,1）联邦制原则,联邦制:联合的邦,主权在联邦； 邦联制：邦的联合，主权在各邦。 二者的本质区别在于：是否有一个强有力的中央政府,问题二：怎样对政府实行内在的控制,2）三权分立原则,第一条第一款 宪法所规定的立法权，均属于由参议院和众议院组成的合众国的国会 第二条第一款 行政权属于美利坚合众国总统。大总统之任期为四年。 第三条第一款 合众国的司法权，属于联邦法院 美国1787年宪法,二.联邦的建立1787年宪法的制定,原则一：三权分立原则之总统和国会分权,场景一： 背景：美国2002年通过的农业法案于2007年9月30日到期，国会通过的新农业法案总金额约为2900亿美元。 总统布什：新

6、农业法案金额太高，而且在农业收入增加的情况下仍给富裕农场主大量补贴，是一种不负责任的做法，我要用我的权力否决它。 国会：不怕你否决，大不了我们再投一次票，只要我们参众两院都以三分之二以上的多数通过，你的否决即告无效,思考：这则材料体现了哪两个机构的权力制衡？他们是怎样实现制约平衡的,二.联邦的建立1787年宪法的制定,联邦法院 司 法,总统 行 政 军 事,三权分立之总统和国会分权,二.联邦的建立1787年宪法的制定,原则二：三权分立原则之总统和最高法院分权,场景二： 背景：布什于2005年9月任命约翰罗伯茨为最高法院大法官。次年9月6日以约翰罗伯茨为首的最高法院对布什虐待伊拉克战俘的案件进行

7、审理。 布什：我承认设置了秘密监狱关押伊拉克的恐怖分子，但我并没有对他们施以酷刑，虐待他们。 最高法院：我们有充分的证据证明你虐囚，你的这一做法违背了宪法,思考：这则材料体现了哪两个机构的权力制衡？他们是怎样实现制约平衡的,二.联邦的建立1787年宪法的制定,参众两院 立法(财政,二.联邦的建立1787年宪法的制定,三权分立、权力制衡示意图,原则三：三权分立原则之最高法院和国会分权,场景三： 背景：1801年，美国总统亚当斯在任期的最后一天，突击任命了42位法官，但其中16人的任命状未能及时送达;继任的总统杰弗逊对这种“突击提干”的损招儿十分不满，让国务卿麦迪逊将16张委任状全部扔掉。其中一位

8、因此没当上法官的人叫马伯里，提起了对麦迪逊的诉讼。 马伯里：根据1789年司法条例13款：联邦最高法院有权向国家公职人员下达执行令，所以你应当强制杰弗逊把委任状发给我。 法官：根据宪法第3条第2款，只有涉及外国使节或州政府官员的案件，我们才有初审权。你不是外国使节，也不是州政府官员，本案我们无权受理。你引用的司法条例也与宪法冲突，应该被废除,思考：这则材料体现了哪两个机构的权力制衡？它们是怎样实现制约平衡的,二.联邦的建立1787年宪法的制定,总统。美国总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，处于联邦政府的权力中心,三权分立、权力制衡示意图,问题三：美国是怎样对政府加以外来控制的,3

9、）人民主权原则,场景四 据报道，美国前总统克林顿任期内来华访问时，曾参观西安兵马俑，当他步出展馆时，发现了一个小女孩在高处观望他，双方招呼并对话： 克林顿：你为什么站那么高？ 孩子：可以看清楚美国总统。 克林顿：你知道他是干什么的？ 孩子：管美国人（民） 克林顿: (略微思索)准确的说，是美国人民在管总统,二.联邦的建立1787年宪法的制定,1.1787年宪法的内容：3个原则,2.1787年宪法的评价,1）进步性： （2）局限性,美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” 英国政治家威廉格莱斯顿,一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人

10、自由的第一步是不应该的。” 美国黑人领袖马丁路德金,局限性：承认奴隶制的存在，带有种族歧视色彩,进步性：对法制的意义；对政治的意义；对经济的意义,二.联邦的建立1787年宪法的制定,北方：大量工业集团,南方：种植园经济,原料、自由劳力等,种植园主拥有大量黑奴，又将大量棉花输往英国,矛盾,维护联邦统一的斗争：美国内战（18611865,原因,州权主义（政治）、黑奴废除问题（经济,三.联邦制的巩固南北战争,意义：联邦主义战胜了州权主义，维护了国家统一； 解放了黑人奴隶，缓和了矛盾，促进了美国经济的发展,四.联邦制的发展完善两党制,驴象之争,四.联邦制的发展完善两党制,两党制的本质：维护资产阶级的根本利益,美国总统制与英国君主立宪制的异同,总统,国王,选举产生,世袭,任期制4年,终身制,有,无,总统,首相,总统任命,首相任命,总统,议会