重点项目进展简报

1、重点项目进展简报第10 期（总11期）吴中区重点项目管理办公室 2008年10月26日 本期要目 项目进展 1-9月份区重点项目后期逐渐提速 经贸讯息 签约项目情况简析附表: 吴中区2008年重点建设项目汇总表【项目进展】 1-9月份区重点项目后期逐渐提速全区102只重点项目目前在建77只，比上一季度增加13只，总开工率为75.5%。本年度累计完成50.35亿元，实现年度投资计划的51.3%（见附表）。一、七成新开工项目按期开工，半数结转项目达到序时进度 今年，拟新开工项目76只（投资282.6亿元），当年计划完成73.10亿元。1-9月份51只项目相继开工，按期开工率为77.3%，完成投资2

2、8.16亿元，占年度计划的38.5%。完成年度计划75%以上的有13只，占17%。当年新开工项目基本实现按期开工，但投资量脱幅近一倍。结转项目26只（投资109.83亿元），当年计划安排25.03亿元。1-9月份实际完成21.19亿元，占年度计划的88.7%。其中完成年度计划75%以上的有15只，占57.5%。投资工作量基本达到进度要求。二、外资制造业项目开工建设相对较快，服务业项目季度环比增速较明显1.制造业（60只）项目开工面扩展，总量超过七成制造业项目建设规模242.39亿元，已累计完成37.3亿元，当年计划52.96亿元，1-9月份完成26.7亿元，占年度计划的50.4%。（1）外资制

3、造业（40只）项目开工数量逼近计划目标外资项目当年计划39.86亿元，1-9月份完成21.03亿元，占年度计划的52.76%，比上季度增加20.36个百分点。完成年度计划75%以上项目12只，占40%。目前在建项目29只。（2）内资制造业（20只）接近过半项目实现进度要求内资项目当年计划13.10亿元，1-9月份完成5.69亿元，占年度计划43.3%，比上季度增加18.1个百分点。完成年度计划75%以上的项目有9只，占45%。迄今，在建项目14只。2.服务业（30只）项目投资抓进度降脱幅的力度正在加大项目总投资120.37亿元，累计已完成40.28亿元，今年计划34.33亿元。1-9月份完成1

4、8.83亿元，占年度计划54.8%，比上季度增加24.2个百分点。完成年度计划75%以上的项目有7只，占23%。1-9月份服务业在建项目25只。3.基础设施(12只，含社会事业) 建设距完成全年目标任重道远，困难很大基础设施项目总投资29.67亿元，累计已完成6.17亿元，当年计划10.84亿元，1-9月份完成4.8亿元，占年度计划44.3%比上季度增加3.7个百分点。完成年度计划75%以上项目2只（占16.7%）实现全年目标难度较大。吴中人民医院综合改造工程延期开工，立项、方案审定、图纸设计、图纸审核、招投标等报批工作结束后，基坑方案、旧房拆除、绿化、管线迁移、施工道口、医院经营道口等配套工

5、程完成。基建施工已通电、通水。目前，正在进行桩基工程。东山环岛公路工程完成了招投标工作，施工单位、监理单位已进场,前期测绘工作正在进行。部分深入太湖路段的施工设计方案正做调整，等待太湖管理局对围堰取土问题等一起进行工可论证。道路拆迁安置工作也在当地政府的积极配合之中。1- 9月份重点项目完成投资情况（表）外资制造业内资制造业服务业基础设施合计项目数（只）40203012102总投资（亿元）194.1248.27120.3729.67392.43在建项目（只）291425977累计完成投资（亿元）29.1210.1440.286.1785.71占总投资（%）15%21%33.46%20.8%21

6、.84%08年计划投资（亿元）39.8613.134.3310.8498.131-9月份完成投资（亿元）21.035.6918.834.850.35占当年计划（%）52.76%43.44%54.8%44.28%51.3%比上月完成增加（%）11.86%3.84%12%0.38%9.6%1-9月份计划开工项目（只）3113177681-9月份实际开工项目（只）26712651按期开工率（%）84%53.8%70.6%85.7%75%三、重点项目投资进展保持平稳，部分项目已完成或超额完成年度计划全区各镇、区、街道重点项目完成情况是木渎镇、东山镇、长桥街道、开发区完成年度计划数继续处于相对领先。其中

7、木渎镇1-9月份完成投资5.14亿元，占年度计划的82.7%。东山镇1-9月份完成投资1.24亿元，占年度计划的62.6%。长桥街道1-9月份完成投资2.5亿元，占年度计划的62.3%，均处于理想状况。开发区1-9月份完成投资22.18亿元，占年度计划的57.8%，也基本满足进度要求。其他地区项目平稳推进，相对序时进度仍有较大脱幅。截止9月底，已经有20只项目完成或超额完成年度计划。部分项目由于土地指标的落实、规划方案调整、拆迁、办理相关前期手续等各种原因建设处于停顿状态。【经贸简讯】签约项目情况简析截止08年9月,全区跟踪签约的外资、内资项目共167只。有115只项目相继履约，履约率为68.

8、9%；20只项目还处于洽谈中，占11.9%；已确定取消32只，占19.2%。一、基本情况（一）内资项目：履约情况较好，各种配套条件相应跟进，开工和开业投产项目数量过半。签订的内资项目98只，总投资412.97亿元。由于度假区的“中信太湖国际文化论坛酒店、会议中心及配套”项目上报总投资已从36亿调整到了30亿，所以总规模比上季度减少了6亿元。目前有71只前期洽谈结束，进入“落地”期，数量与上季度持平，履约率为72.4%； 5只项目处于洽谈中，比上季度减少了2只；已证实取消的项目22只，较上季度增加了2只，其中，16只是06年的签约项目。已履约的项目中，开业投产项目20只，比二季度增加2只，占18

9、.8%；开工项目22只，较上季度增加2只，占22.4%；准备开工的项目29只，占29.6%，比上季度减少4只。（二）外资项目：维持原有数量，当期无新增取消项目。各项前期准备工作稳步推进。截止08年9月底，跟踪的69只外资项目中，已办结审批和注册的有44只，比二季度增加4只，履约率为63.8%。有15只项目还在洽谈中。已证实取消的项目有10只。在已办结的项目中，增资扩建类的项目体现较高的工作效率，从批准增资到实际资金到帐的时间都比较短，新厂房建设和投产时间也较快。苏州药明康德新药开发有限公司的增资项目，较快地实现了增资目标。三季度办结的几项投资规模较大的重点项目中，江苏百世德太阳能高科技有限公司

10、已实际到帐5000万美元。部分办结项目在投资规模上与当初签约时约定的规模差异较大，集中反映在个别镇（区），其中主要原因是征地建房的项目土地无法落实，改为租赁厂房经营调低了投资规模。（三）服务业项目：六成项目相继履约，总体推进仍需后程发力。跟踪的61只服务业项目中，目前38只项目已相继开始履约，履约率为62%，与上季度基本相同。有14只项目正处于建设中，完成投资2.87亿元。10只项目仍在洽谈中。13只项目因条件不成熟已终止实施。二、项目撤资因素据了解，在已取消的项目中，土地和资金问题仍是最主要的原因。一是土地指标问题。最初确定购买土地的项目都因土地指标无法落实，放弃了投资。二是土地价格问题。由于新的土地价格和“招挂拍”制度，吴中区区位因素使土地亩均最低价达到22.4万元，超出企业投资项目时的预算，土地价格偏高，企业遂做出了推迟或放弃投资的决定。三是环保、资金方面的约束，投资方式外资转内资的调整以及项目定位尚未确定等原因也造成部分签约项目取消。三、建议和措施针对当前签约项目推进工作的现状和存在的问题，仍然需要全区各级部门进一步加大关注力度，继续努力做好服务工作，积极充实项目的储备。一要对开工的项目积极做好项目推进服务工作，促进加快建设、有利尽早竣工。二要对目前准备开工的项目，尤其是已经报批了土地方案的项目，相关部门要简化手续加快审批，帮助项目尽快开工。三要