进项抵扣凭证网上认证管理若干规定

1、福建省国家税务局关于印发增值税进项抵扣凭证网上认证管理若干规定的通知闽国税函, 2008? 251号各设区市国家税务局： 现将增值税进项抵扣凭证网上认证管理若干规定印发给 你们，执行中有何问题，请及时上报省局。附件：增值税进项抵扣凭证网上认证登记表二OO八年九月十八日增值税进项抵扣凭证网上认证管理若干规定第一章 总 则第一条 为规范增值税进项抵扣凭证网上认证工作，确保网 上认证数据采集的完整性、准确性和时效性，根据国家税务总 局关于重新修订 增值税专用发票数据采集管理规定 的通知 （国税发, 2003? 97号）和国家税务总局关于修订 增值税专 用发票使用规定 的通知 （国税发, 2006?

2、156号）等有关规定， 制定本规定。第二条 增值税进项抵扣凭证网上认证是指增值税一般纳税 人（以下简称纳税人）对取得的通过防伪税控系统开具的增值税 专用发票、废旧物资专用发票、货物运输专用发票等增值税进项 抵扣凭证， 采用电子信息方式通过省局门户网站提交税务机关进 行认证的一种认证方式。第三条 网上认证推行工作，由各级税务机关的流转税管理 部门负责组织，税务机关管理部门（指管户的税务分局及负责税 源管理的内设机构）及征收部门具体实施。第二章 网上认证的开户第四条 纳税人财务核算制度健全，能遵守税务机关进项抵 扣凭证认证管理规定，具备上互联网条件的，可以申请开通网上 认证。未申请开通网上认证的一

3、般纳税人，可以使用网上认证的 查询和打印功能。第五条 纳税人申请开通网上认证，需持下列资料到主管税 务机关征收部门办理：（一）增值税进项抵扣凭证网上认证登记表 （附件一） ；（二）用于保存发票认证系统产生的企业密钥的 U盘（或一 张软盘）。第六条 主管税务机关征收部门对纳税人提交的登记资料进 行审查齐全后，通过防伪税控认证子系统生成证书文件密钥，并 将证书文件密钥下载给纳税人（密钥文件拷贝到U盘或软盘）用于 认证发票时进行加密。征收部门对纳税人开户要实行专人负责制， 注意做好纳税人 认证操作员代码和密码的保密工作。第七条 纳税人应妥善保管开户私钥、认证操作员代码和密 码。纳税人不慎丢失开户私钥

4、的，可凭原登记表和认证操作 员代码和密码，到征收部门重新下载。第三章 网上认证的方式第八条 纳税人可自行选择一种或多种网上认证方式：在线 人工认证方式、在线扫描认证方式、上传文件认证方式。第九条 在线人工认证方式。纳税人根据票面信息，包括发 票号码、开票日期、 84位密码、金额、税额和销货单位纳税人识 别号等，逐张逐项录入对应票据格式中，并提交后台自动认证。 这种方式一般适用于每月需要认证的进项抵扣凭证较少的纳税 人。第十条 在线扫描认证方式。纳税人可自主选择已经绑定的 扫描仪品牌及型号 , 将发票票面上需采集的票面信息通过扫描把 图象转化成数据格式，并提交后台认证。第十一条 上传文件认证方式

5、。纳税人将发票票面上需采集 的票面信息，形成标准数据文件，直接导入网站，并提交后台认 证。第四章 网上认证的管理第十二条 采用网上认证的增值税进项抵扣凭证自开票日期 起至网上认证之日止，一般不超过 80天；超过 80天不满 90天的， 应到办税服务厅进行纸质认证；超过 90天的，一律不得认证。第十三条 纳税人在进行网上认证时，应注意如下事项：（一）已经在办税服务厅认证通过的进项抵扣凭证不得再进 行网上认证。（二）已经网上认证通过的进项抵扣凭证不得再在办税服务 厅认证。（三）进项抵扣凭证原件丢失的，不得持其他联次进行网上 认证。四）每月最后一个工作日 16时至 24时不得进行网上认证（五）不得发

6、送与进项抵扣凭证认证无关的数据。（六）税务机关要求注意的其它事项。第十四条 纳税人应在每月最后一个工作日 15时以前做好网 上认证结果通知书的核对工作。对不一致的数据应及时查明原 因，按下述规定进行处理：（一）对于认证结果通知书没有列出的，应及时查明原因并 重新发送。（二）对于网上认证结果为“无法认证” 、“纳税人识别号认 证不符”或“发票代码号码认证不符（密文与明文相比较，发票 代码或号码不符） ”的，不得作为进项抵扣凭证，纳税人可要求 销售方重新开具。（三）对于网上认证未通过的进项抵扣凭证，应及时核对发 票票面数据识别或录入是否有误，如果有误，更正后重新发送认 证。（四）对于经确认发票票面

7、数据清晰可辨且识别或录入正确 无误，但网上认证结果为“重复认证” 、“密文有误”和“认证不 符（不包括发票代码号码认证不符） ”、 “认证时失控”和“认 证后失控”的，暂不得作为增值税进项税额的抵扣凭证，并及时 将纸质进项抵扣凭证报送纳税申报大厅核实处理。第十五条 主管征收部门负责做好纳税人网上认证结果的查 询与确认工作。对网上认证未通过的进项抵扣凭证，应当即告知 管理员通知纳税人于 2日内持进项抵扣凭证原件到办税服务厅再次认证，其中重复认证、认证不符、密文有误或列为失控增值税 专用发票的，必须当场扣留并移送稽查部门检查确认：（一）属于税务机关责任以及技术性错误造成的，允许作为 增值税进项抵扣凭证。其中属于税务机关责任的，由税务机关误 操作的相关部门核实后，区县级税务机关出具书面证明；属于技 术性错误的，由税务机关技术主管部门核实后，区县级税务机关 出具书面证明。（二）不属于税务机关责任以及技术性错误造成的，不得作 为增值税进项抵扣凭证。第五章附则第十六条 本规定自