《赣州城市化建设学习心得》.doc

1、精品文章赣州城市化建设学习心得赣州是江西南部一座历史悠久的古城，这里自然资源丰富，名胜古迹众多，是赣南著名的旅游城市。赣州早在公元前2xx年的刘邦时代就已经设县，到隋代时又更名为虔州，到宋高宗绍兴二十三年改为赣州，明洪武元年正式改为赣州府。1929年至1934年间，赣州成为中央革命根据地的一个部分，1931年11月在瑞金成立了中华苏维埃共和国临时中央政府，因而瑞金被称为红都，赣州也因此成为一片红色的土地。悠久历史沉淀下的古城，我过古建筑风格和当代建筑体系的碰撞下建造的力城市，自有着她独特的力。xx年我局为了更好的建设新余干，为维系更加现金的城市规划理念，展开了对新城市建设的学习热潮，于5月23

2、日由琚副局长、李英仕总工带队，一行六人怀着满腔的热情，向赣州出发。要谈赣州的城市文化研究与建设，首先我们还是要对赣州这个千年宋城有大致的了解，下面我们就来了解赣州的文化和建设情况。赣州市位于赣江上游，江西南部，简称赣南。东接福建省三明市和龙岩市，南临广东省梅州市、河源市和韶关市，西靠湖南省郴州市，北连本省吉安、抚州两地区。处于我国东南沿海地区向中部内地延伸的过渡地带，也是内地通向东南沿海的重要通道之一。赣州是著名老区，历史辉煌。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府在赣南下辖的瑞金市宣告成立。赣南为革命牺牲的有名有姓的烈士总数为10.8万人，占江西省烈士总数的43%，占全国烈士总数的7

3、%。“加快城镇化是经济欠发达省份加快发展的全局性、战略性、持久性强大动力。”赣州沿着这个方向，努力前行。xx年，赣州市委、市政府决定：用3至5年时间拉开特大城市框架，用20年至30年左右时间把中心城区打造成200平方公里至300平方公里、城区人口200万至300万的特大城市。按照“六大片区”组团建设的战略构想，改革传统城市由单一中心向外层层拓展的发展模式，使城市的建设走上科学、可持续发展的轨道。xx年，受激于经济危机的挑战，更借势对接融合的大势，这座城市开始释放对时间和空间的丰富创造，“小城故事”唱出“大城胸怀”。大项目建设，组团式推进，赣州的城市化率比上年增长2.7个百分点，远高于全国全省平

4、均水平，中心城区城市人口达61万人、建成城区面积达59.2平方公里。中心城区建设完成投资、道路建设、绿化面积、桥梁面积、民生保障项目投入、房屋竣工面积等实现“六个翻番”，大气魄写就了“赣州速度”和“赣州规模”。今年初，赣州又提出以城乡一体化规划建设理念，打造三大城市板块，以赣州中心城区为核心，包括一小时经济圈在内的新赣州板块，以瑞金为中心的东部板块，以龙南为中心的南部板块，全力构建江西南部城市群。红土地上拉开江西南部现代化中心城市框架，赣州生机勃发迎来“一城创造满庭美”。赣州，一座宜居、宜业、宜商的活力之城、力之城正蓄势待发、喷涌而出。大手笔绘制清晰坐标，赣州正在向特大城市奋勇前行。一日赣州之

5、行感触良多，赞叹同事也开始了我们的第二个学习目的地瑞金，瑞金中国革命的摇篮，红色故都。瑞金在中国革命历史上曾经写下光辉灿烂的一页，在红色历史长河中有着重要的地位。他是中国第一个红色政权中华苏维埃共和国临时中央政府的诞生地，第二次国内革命战争时期中央革命根据地的中心，是红军二万五千里长征的出发地之一。1931年11月7日，是江西这块红土地永远值得骄傲永远值得纪念的日子。中华苏维埃共和国的“开国大典”在瑞金举行。11月7日清晨东方熹微，层林尽染。叶坪红军阅兵广场人声鼎沸，口令阵阵。中国工农红军第一方面军隆重举行阅兵典礼，庆祝“一苏大会”的召开。同时还发表了临时中央政府的对外宣言，向世界庄严宣告：中

6、华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金正式成立了。它是中国历史上第一个由共产党领导的工农大众当家作主的中央政府。赣州中央革命根据地历史博物馆所在地，我们怀着崇敬的心情参观了博物馆。进入博物馆内部，随后进入展厅，几乎没有其他人，我们的声音在空荡的展厅里回荡，更显出一丝历史的凄凉。穿梭在一幅幅黑白照片中，沉思于一篇篇旧得发黄的报纸中，我们仿佛回到了那段心酸的时期。除了记录英勇革命者和重大革命事件的照片和报纸外，还有一系列实物为我们讲述那段历史，其中包括当时农民起义者打倒日本鬼子的武器，简陋粗糙的刀、矛、斧子等，还有一些烈士的遗物，破旧的棉袄，鞋和书。在整个参观过程中，沿着长长的展厅，看着革命先辈一路

7、走来的辛酸血泪，那段历史，有屈辱，有艰苦，有胜利。以史为镜可以知兴替，它照亮现实，也照亮未来。学习党的历史，了解我们的过去才能看清前进的方向。而如今生活在这个安定幸福时代的我们，是无论如何了解或学习，也不可能对那段历史感同身受的，而仅仅是现在了解到的一点就已经让我震惊，悲痛而惭愧了。我们挥霍着现在的幸福生活，不以为然，但在另一个意义上，其实是挥霍着无数革命先辈的鲜血与生命。我感到了这段历史的厚重深沉，也感到了自己肩负的使命。我们的前辈们一步一步从屈辱落后走向繁荣富强，以后就由我们来继承发扬这种坚韧不屈，自强不息的精神。第二篇：新型城市化学习心得体会新型城市化学习心得体会新环中心小学梁惠群走新型

8、城市化道路，是未来珠海长远发展的战略决策，是建设幸福从化的科学发展之路。几个月来，多次与村“两委”班子学习了新型城市化有关知识，并参加了从化市和温泉镇组织的新型城市化专题培训讲座，以下是我学习新型城市化的一些心得体会。一、新型城市化战略顺应时代发展要求，切合广州实际。新型城市化是以科学发展为主题，以转型升级为主线，以民生幸福为主旨，强调以人为本、统筹城乡发展，注重体制创新，走经济低碳、城市智慧、社会文明、生态优美、生活幸福的城市科学发展之路。珠海走新型城市化道路，切合珠海实际，有利于提升城市核心竞争力、文化软实力和国际竞争力；有利于深化改革、转型升级，改善民生，提高群众幸福感；有利于完善城市功

9、能、优化城市服务、提升城市综合承载力和环境吸引力，加快跨进世界先进城市行列。二、以科学发展观为统领，走好新型城市化发展道路。发展新型城市化，必须以科学发展观为统领，突出重点，统筹兼顾，坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，理清发展思路。加快转型升级步伐，优化合理配置资源，既要突出重点建设，又要统筹城乡发展，既要注重物质建设，又要强调精神发展，各级各部门要统一思想，提高认识，努力推动学习新型城市化活动常态化，秉持以人为本、大力实施民生工程，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实提高群众幸福感。第三篇：城市化建设成就浓墨重彩绘新城永丰县城市化建设成就纪略一条条通衢大道纵横交错，一座座

10、标准化厂房高大宽敞，一幢幢高端住宅区拔地而起，一个个休闲广场热闹非凡这是近年来永丰城市化建设给居民带来的最大感受。“回家的路越来越宽了，休闲的地方也越来越多了，居住的小区卫生也越来越好了，这几年我们的城市发展变化实在会是太快了”，家住芙蓉苑的王女士感慨到。其实，王女士的感慨反映出许多居民的心声。近五年来，我县坚持以科学发展观为统领，围绕全面建设小康社会、加速构建和谐永丰的现代化城市奋斗目标，城市化建设驶上了发展的快车道。五年来，我县累计完成建设总投资近29亿元，其中城市基础设施建设投入7.8亿元，房地产开发投资近8.6亿元，小城镇建设投入11.8亿元。现建成区面积扩大到10.7平方公里，城市化

11、率提高到34.6%，一个和谐文明、山水相拥的生态宜居城市正向我们大步走来。道路网络不断延伸，拉开城市框架路网是一个城市的大动脉，是一个城市腾飞的助推器。五年来，我县建成了迎宾大道、工业大道，发展大道，以及永丰大道、恩江大道、佐龙大道、跃进西路的“白改黑”等一批城市主干道，拉开了城市西延北接和南扩东进的新框架。五年来，随着新老城区路网的不断完善，城市人均道路面积由xx年的671平方米提高到目前的701平方米，五年新增道路总里程20.13公里。随着抚吉高速公路的开工建设，我县将彻底结束无高速县的历史。同时加大县区二级干道新建、改建和扩建，投资6.3亿元共修建农村公路2300余公里，新修（改建）桥梁

12、500多座。实现乡（镇）、村100%通水泥路，大大改善了城乡居民的出行条件。房地产业健康发展，改善住房条件“楼下有菜市场，上班就在旁边的工业园区制衣厂，儿子就在桥南小学读书，比起以前一家人挤在租房里简直是天囊之别”，刚搬进桥南廉租房的李女士兴奋地告诉笔者。让人民群众有房住，住好房，这是历届县领导班子的一贯举措。根据县住房调查显示，截至xx年底，我县城市居民人均住房面积达42.35平方米，比xx年末增加了3.48平方米，城市居民居住水平居全市前列。五年来，我县不断加大房地产开发投入，五年累计房地产开发竣工面积达82.28万平方米，一批高水平设计、规模化投入的成片住宅小区相继落成。与此同时，我县每

13、年投入大量财力实施“安居工程”，全力构建城镇居民“无缝”住房保障体系，确保困难群众居有定所。五年来累计建设廉租房、经适房、公共租赁房等保障性住房9.46万平方米，累计发放廉租住房租赁补贴250.74万元，先后解决10965户中低收入困难家庭住房问题，另计划在xx年建设1200套6万平方米的廉租住房。公用事业建设加速，增强承载力度小区建在花园中，花草围着小区长。走进绿海星城住宅区，干净整洁，绿意盎然，“公园多了，出门就能见到绿色，到了晚上，往左走上几步就是贸易广场，往右就是欧阳修广场，都是休闲的好去处，住在这里，每天都神清气爽”，张先生满脸笑容的向我们讲到。近年来，我县以引资促改制、以改制促发展

14、，积极稳妥地推进城市公用事业改革，实现了城市公用事业投资多元化、运作市场化、管理规范化，产生了积极影响。先后建成了欧阳修广场、市民广场、北晖园和葛溪河湿地公园等基础设施工程，使全县城区建成各类绿地面积达6834亩，绿化覆盖率达42.5%，人均公共绿地面积14.65平方米，一个“爱绿、建绿、护绿”的良好氛围已逐渐形成。随着县城市生活污水一期及垃圾处理填埋提升工程的完成，污水处理率达70%，生活垃圾无害化处理率达到100%；近期与华润达成总投资8000万元的一期城区管道天然气项目，铺设中压管道3.5万米，铺盖1万户居民，二期工程铺设中压管道2万米，将覆盖整个城区管网，项目建成后居民家用燃气费用降低

15、一半左右，届时将大大提升城市的综合承载能力和竞争力。五年来，我县着力营造“城在园中、园在林中、山水环绕、碧水蓝天”的生态园林城市格局。年初，我县投资1000多万元，浓墨重彩绘就新城，编制完成了永丰县城市总体规划（xx2030年），定位为全国碳酸钙生产基地、全国无公害蔬菜生产基地、山水相拥生态宜居和“西扩南延、沿江开发、跨江发展”的城市发展格局，县城规划控制区面积由25平方公里扩大到75平方公里，县城规划建成区面积由15平方公里扩大到25平方公里。第四篇：关于推进新型城市化建设的学习体会关于推进新型城市化建设的学习体会3月中旬至4月初，省委党校围绕建设现代城乡体系，深入实施新型城市化战略，推进两

16、富现代化浙江建设主题，邀请省内有关领导、专家、学者为我们作了7场专题辅导课，并组织我们到绍兴、湖州、金华、衢州、丽水等地进行实地调研。每堂辅导课及各地新型城市化发展的理念和做法，都给我们留下了深刻印象，开阔了我们的视野，提高了我们的认识，转变了我们的观念。主要有这么几点体会：一、对新型城市化内涵认识有了新提高新型城市化是相对于传统城市化而言的，它至少有三个基本内涵。首先是以人为本、城乡协调、社会和谐。就城市建设城市，是传统的城市化。科学发展观的核心是以人为本，就现阶段而言，落实到新型城市化，就是要更多地体现以农民为本。因为在当前，农民占中国人口的绝大多数，又是人口中发展水平最低的一个群体，不以

17、农为本，不但小康无从全面，而且现代化也无从基本。只有大力推进新型城市化，才能更有效地转移农村剩余劳动力，减少农村居民绝对数量，促进城乡发展更加协调，收入差距持续缩小，社会更加和谐稳定。其二是结构优化、资源节约、环境友好。过去我们搞的城市化，重建设、轻管理，重规模、轻功能，重城市、轻农村，重数量、轻质量，失衡布局、粗放扩张。科学发展观的要求是全面协调可持续，就现阶段而1言，要实现全面协调可持续发展，最大的硬制约是土地、水、空气等环境资源。我们必须节约集约利用土地，合理利用资源，加强生态、环境保护。其三是破除二元、推进一体、创新发展。当前，城乡二元结构已严重制约经济社会均衡发展。不去改革现有的户籍

18、、就业、住房、社保等制度，城乡二元结构又怎能破除。我想，新型城市化的基本取向是要实现包括劳动力在内的城乡要素资源，能够依据高效集约利用的原则自由化流动，能够实现包括社会管理在内的政府公共服务，能够依据公平公正的原则均等化提供，而这一切都离不开体制机制的创新。二、对为什么要加快推进新型城市化有了新认识城市是推动经济社会发展的重要载体，也是区域经济社会发展的形象窗口。城市化是表明一个国家或地区经济社会发展程度的一个综合性指标，也是城市现代化的重要标志。随着城市化浪潮的不断加快，国家之间、区域之间的竞争愈来愈多地表现为城市之间的竞争。1、加快新型城市化是落实科学发展观的客观要求。以科学发展观统领全局

19、，不仅是一种理念，而且要落实到具体实践和工作中。新型城市化道路就是遵循科学发展观的城市化发展之路。城市化作为一项全方位的系统工程，涉及到我国城乡和区域协调发展，涉及到产业布局、资源利用、环境保护，涉及到政府社会管理与公共服务等各方面。因此，必须始终坚持以人为本，全面协调可持续发展。体现在城市化建设上，必然要求我们走集约高效、功能完善、社会和谐、环2境友好、城乡一体的新型城市化道路。如果我们的城市化不走这条道路，城市工作偏离上述要求，科学发展观就不能得到全面落实，这样的城市化也是难以为继的。2、加快新型城市化是实现新型工业化的重要途径。工业化与城市化两者相辅相成、缺一不可。工业化是城市化的经济内

20、涵，城市化是工业化的空间载体，也就是说工业化是城市化的支撑，城市化是工业化的依托。当前，我国大部分地区正处于工业化中期的初级阶段，人均gdp和城市化水平都不高，工业化和城市化处于互相促动的关键阶段，一方面要通过大力发展工业经济来提升城市化水平，另一方面要以城市化来推动工业经济加快发展，两者需要互促互进。3、加快新型城市化是建设社会主义新农村、创建美丽乡村的必然选择。发展农村、富裕农民、做强农业，是一项长期而艰巨的任务。因此，建设社会主义新农村、创建美丽乡村，必须着眼于以工促农、以城带乡，努力突破城乡界限，切实统筹城乡发展，积极推进城乡一体化。只有这样，才能更好地加快新型城市化步伐，推进农村富余

21、劳动力向二、三产业和城镇有序转移，促进城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村辐射，为建设社会主义新农村、创建美丽乡村创造良好条件。4、加快新型城市化是推进生态文明建设的迫切需要。过去城市发展总体上是走粗放式、外延式扩张的路子，很大程度上加剧了资源要素的瓶颈制约，并且交通堵塞、大气污染、水污染等问题日益显现。从城市化发展的趋势和规律看，今3后制约我国城市化发展的主要问题是城市发展质量和功能完善问题。为此，今后我们的城市发展必须从粗放型转向集约型，从注重规模扩张、形态建设转向注重功能提升、内涵发展，这也是走新型城市化道路的题中之义。三、对如何加快推进新型城市化建设有了新

22、思考对如何加快我国新型城市化进程，我认为应从农村城市化与城市现代化两个方面来进行。（一）实现农村城市化小城镇建设。从各国城市化发展经验来看，促进农村城市化过程中，小城镇建设发挥着非常关键的作用。小城镇是加速农业剩余劳动力转移，提高城市化质量水平过程中一个不可逾越的过程。广大农村境域内没有实现工业化、城市化，绝大多数农民没有改变生存方式和生产方式，就不能说中国实现了城市化。从我国农村现状看，实行农村城市化道路要注意两个问题，一是小城镇不能盲目模仿现有大城市；二是农村、小城市不能追求形式上、速度上的大城市化，从质量上进行城市化建设。（1）利用小城镇吸收我国农村的剩余劳动力。中国人口众多，劳动力资源

23、极其丰富，小城镇必须作为吸纳流动人口和农业剩余劳动力的重要地带。首先不应将劳动力过剩视为一种负担而是可利用的优势。随着城市规模的扩大，企业扩大再生产，仍需要补充大量的劳动力资源。我认为应该主张劳动力的自由流动与国家实行宏观调控手段相结合，主张劳动力向各地区新的经济增长点流动和集中，这是一种分散4式集中人口布局方式。另外，国家宏观调控不能局限于人为出政策来控制人口流动，应采取各种经济手段来调节，比如加速城乡间交通基础设施建设，让城市人口也愿意进入小城镇而不受交通的制约；对流动人口进入中小城镇就业提供比大城市更为优惠的条件和较高的工资待遇；在解决住房、就医、入学与职工培训上提供方便。（2）要拓宽资

24、金筹措渠道，加快小城镇基础设施建设。建设资金不足，基础设施欠账多，已成为制约农村经济发展与小城镇建设的一个瓶颈，为此必须要多方筹集资金，完善城镇基础设施建设，增大对就业和人口的承载集聚空间。一是要加大国家财政专项资金投入的力度，设立小城镇建设专项基金，重点用于小城镇基础设施与重点项目建设。教育、工业等职能部门在下拨事业费时要优先考虑小城镇建设，资金向小城镇倾斜，地方财政也应对小城镇建设投入资金；二是广开融资渠道。政府应制定政策鼓励企业、个人、社会资本多元投入小城镇建设，走一条小城镇建设市场化运作的新道路；三是采取多种形式解决农户与农村中小企业的贷款担保问题，积极探索符合农村实际的担保制度和农村

25、保险度。比如安徽马鞍山市农业银行就可以通过银行专业人员的调查评估给予农民以小额贷款帮助其发展。（3）创造条件，逐步建立小城镇医保和社保体系。病有所医、老有所养是全面建设小康社会的重要内容。小城镇建设中要以人为本，将满足人的全面需求和促进人的全面发展作为根本出发点落脚点，所以要加快建设与经济发展水平5相适应的社会保障体系。一是为失地农民建立基本生活保障体系。今后失地农民还会不断出现，为使失地农民解除后顾之忧，保障其长远生计，可以采用用土地换社保的办法，由征地单位一次性为农民缴纳社保资金，用于失地农民的养老保险。政府的土地出让金也应按一定比例进入农村社会保障体系中去；二是对小城镇从业人员强化社会保

26、障基金的征缴力度，扩大征缴范围，规范监督，确保安全；三是建立农村新型医疗制度管理办法，积极探索农村医疗保险制度，切实解决农民看病难的问题。（二）实现城市现代化我国城市化进程不仅包括农村城市化，还包括城市现代化。城市现代化的内涵非常丰富，它包括有工业推进城市化、城市功能现代化、城市设施现代化等。城市现代化要考虑人的因素和环境因素，还要考虑人与环境关系的因素。（1）产业立市，突出特点。城市不光是房子与街道，城市的核心竞争力在于产业。将人口吸引到城市里，他们就得就业，得赚钱来消费，才能买房成为城市人，城市才能扩大。城市必须要有产业，政府才有税源才有财政收入，才能为政府运行与城市建设管理带来经费，因此

27、，要现有产业，才有城市，才有居民、房子、街道，所以要想真正实现城市化，必须要重视产业。发展工业，重视第三产业。对于一个城市来说，推进其城市化、现代化最重要的产业是工业。大型的工业企业不仅可以大量的吸纳来城务工的剩余劳动力，而且由于工业企业规6模大，销售额大，实现的税收多。随着社会经济的发展，最初工业中最具竞争力的普通制造业已经失去了竞争力，而代替它们的是新产品研发与品牌营销能力，所以对于城市来说，要想实现现代化，必须发展工业，而发展工业应该更为重视企业的研发与企业品牌的维护，将企业品牌做好，提升竞争力。社会在进步，经济在发展，按照国际上众多发达国家的发展经验，传统的制造业为主的城市其竞争力呈现

28、下降趋势。从我们国家来看，许多以制造业为主的城市竞争力也有下降的迹象，所以，当今社会除了工业，第三产业已经发挥了非常重要的作用。作为一个发展的城市，除了工业，更重要的是第三产业，像硅谷，全是些二三十万人口的小城市，罕见高楼大厦，却是世界上产生率最高的科技园区，一个小小硅谷的国民生产总值竟相当于我们中国的1/4；上海人口与城市规模都大于香港，gdp却仅为香港的1/3，落后就落后在第三产业上。（2）突出城市特色，发挥优势。一个城市可以构筑多种产业功能，但从城市本性来看只能突出一两项主功能，形成一两项强势产业，这就是城市特色。如美国的钢铁城市匹兹堡、荷兰港口城市鹿特丹、服装城市米兰等均以其独特的城市

29、竞争力而屹立于世。城市专业化源于城市经济发展中的规模效益与比较成本优势的要求，这是工业化集中发展的产物。城市专业化不仅意味着城市发展首先必须建立一个具有特色的、符合该城市资源条件与技术条件的产业群体，而且7城市中各产业、行业以及企业之间都应当合理分工，进行专业化分工协作，形成有城市性的充满活力的优势产业群，形成一批行业相近、上下相互配套、既有竞争又相互协作的企业群。一个城市要突出特色，提高竞争力，首先要明确城市的功能定位。每个城市应全面分析自身优势，搞清自己有什么资源，有什么样的产业发展史。有些城市功能定位很明确，景德镇是陶瓷城市，大庆是石油城市，黄山是旅游城市，但是更多的城市开头很难确定其发

30、展方向，多数城市的功能定位是在市场经济发展过程中逐渐明朗的。在城市整个发展中，政府发挥着重要的作用，它关键在于把握时机及时指导，从趋同中走出来，从趋同到不趋同。城市政府首先要围绕城市功能、产业选择，加强城市软硬环境的培育。路、水、电、通讯是必不可少的，政府办事效率、服务意识、全力支持企业也是不可少的。政府的目标是城市利益最大化，是城市定位、城市功能选择，城市要有自己的产业链，要有自己的特色，所以培育自己的产业特色是城市化中一项长远战略。（3）营造适宜的人居环境。适宜的人居环境包括人居的硬环境和软环境。城市的硬环境指城市基础设施建设、城市园林绿化建设、住宅小区建设、环境污染治理等。改革开放以来，

31、我国的城市基础设施建设取得很大发展，但总的来看，水平比较低，特别在城市开发的新区中，要从城市总体利益出发，循序渐进，逐步形成合理的基础设施体系。城市园林、绿化带是人们生活空间和自然生态之间的连续体，城市绿化8的功能是维持城市自然生态系统，利用生态系统的循环和再生功能，构建城市园林绿地系统，维护生态多样化，适度扩大绿化面积，保护好城市公园和道路两旁的树木花草。此外，还应搞好市区立体绿化，尽可能绿化立交桥和建筑物顶层，鼓励和引导居民绿化阳台，以扩大绿地面积。要增强城市生态功能，提高城市自我净化能力。住宅区是人们日常生活的场所，要营造住宅小区的生态环境和周围的小气候，实现住宅区自然通风和采光，注意节

32、约能源。要安排好小区停车系统、垃圾处理系统、体育锻炼场所等，为居民营造一个舒适的居住环境。环境污染是城市病的主要症状，要从各种污染源头治理做起，工厂的烟囱、汽车的尾气、污水的管道与处理、噪音的控制、垃圾的收集与处理。城市的软环境是城市的管理。当前，许多城市由于管理工作跟不上，仍然存在着脏乱差的现象，与文明城市的要求相去甚远，也不利于精神文明的进步。人是城市的主体，在城市管理中起决定作用。交通秩序的维护、卫生习惯的养成、社会环境的改善、法律规章的执行、共用设施的维护，都要靠城市管理职能的提高。第五篇：城市化建设考察报告涌动的城市化大潮苏浙鄂城市化建设考察报告初冬时节，根据张世军书记的决策思路和具

33、体要求，市委政研室组织人员赴江苏、浙江、湖北等地就城市化建设进行了考察学习。所到之处，我们并未被南国的湖光山色所陶醉，而无时不为这里涌动的城市化大潮所感奋。无论在江苏省的南京、无锡、昆山，还是在浙江省的杭州、温州、台州以及湖北省的襄樊，我们看到的是一座座区域中心城市正在做大、做强、做美，一些县城和重点镇正在竞相崛起，群星拱月般的城市化体系初露端倪；听到的是他们各具特色的城市发展规划和宏伟的奋斗目标；感受到的是他们强烈的城市化意识以及对城乡一体化发展充满的信心，并从所见、所闻、所感中引发了深刻的思考。显著的成效宏伟的目标xiexiebang【xiexiebang】我们这次考察的城市，一个共同的特

34、点就是城市化建设起步早，发展快，成效显著。目前，他们又都借着党的十五届五中全会的东风，掀起了新一轮加快城市化进程的热潮，确立了宏伟的奋斗目标。小城镇迅速崛起。考察中我们发现，所到之处的小城镇建设同样是先声夺人，成绩斐然。其中给我们印象最深的要数苏州市的昆山、台州市的泽国镇和襄樊市的太平店镇。昆山东邻上海，西连苏州，沪宁高速公路、沪宁铁路、312国道横贯全境。有利的区位优势，使得昆山在上海浦东开发和苏州工业园区建设带来的机遇面前如鱼得水，主动接受两地的强力辐射，将世界500强大企业中的27家吸引到自己的开发区投资办厂，不仅带动了该市产业结构的调整和外向型经济的形成，而且将城镇建设推向一个辉煌的发

35、展阶段。现在的昆山，东有4.8平方公里经过匠心改造的老城，西有30平方公里精品建筑荟萃的新区，新老城区珠联壁合，现代气息与古典风韵相互交融，构成了特色鲜明、充满力的城市形象。同时，工业化水平的不断提升和开放程度的逐步扩大，也展示出这座城市广阔的发展前景。难怪这里的决策者们把昆山长远的奋斗目标定位在现代化大城市上来。台州市的泽国镇位于温岭市的北大门，是台州市首批确定重点建设的10个中心镇之一，也是近年来城镇建设崭露头角者。走进泽国镇，我们看到那宽阔整洁的街道，那矗立的泽国大厦、环天大厦、医院大楼、五洲大酒店等标志性建筑颇具现代城镇气魄。还有那分布于镇内的鞋业商城、五金轴承调剂中心、机床交易中心等

36、25个专业贸易市场，以及那座落在镇周围的大小工业企业，更是呈现出一派繁荣的景象和勃勃生机。该镇规划面积17平方公里，目前已建成5.6平方公里，常住人口7万多人，城镇化率达到78%。襄樊市虽处我国中部欠发达地区，但在城镇建设上所取得的成就并不比沿海一些地方逊色多少。该市目前已拥有小城镇310个，建成区总面积达210平方公里，先后有117万农民进入小城镇，占农村总人口的28%。自xx年，该市每年还从市财政拨出400万元重点扶持20个中心镇加快发展，其中就有我们所考察的太平店镇。这个濒临汉水的古镇，结合实际，突出特色，科学规划，逐步形成了一河、四区、五中心的开发建设格局。“一河”，就是在汉水的大沙洲

37、上开发大型游乐场所；“四区”，就是老城居住区、镇东部新居住区、化纤东路新工业区、铁路以东湖北化纤总公司区；“五中心”，就是行政管理中心，主商业中心，副商业中心，文化、教育、体育中心和城市游乐中心。目前，大部分工程项目已经建成或正在建设中，建成面积达4.6平方公里，居住人口5.6万人，城镇化率达68%。随着小城镇的迅速崛起，这些地方的城市化体系已具皱形。生态环境明显改观。我们所考察的城市，大多工业化程度比较高，这既给他们带来了经济快速增长的甜头，也带来了环境严重污染的苦头。所以，近几年他们从中吸取教训，在保护和建设生态环境、走可持发展道路方面普遍形成了共识。苏州为实现“水更清、地更绿、天更篮、城

38、更美”的目标，采取有效措施对太湖沿岸的278家企业进行重点治理，xx年基本做到了废水达标排放，使太湖逐步恢复到二级或三级水质。xx年投资12亿元开始对古城河道实施了水环境综合治理工程，力争用三年时间使河水变清、变活。而且还开展了大规模的植树种草活动，建起了河道、街道林带和公共绿地，使城市绿化覆盖率从xx年的15.7%提高到30%以上，人均公共绿地从1.5平方米扩展到5.1平方米。杭州为让城市“绿起来、亮起来、美起来、洁起来”，改变“美丽的西湖，破烂的城市”形象，投资65亿元，实施了“蓝天、碧水、绿色、清静”生态工程，对西湖、运河和市内10多条主要河道进行了全面治理，对环城西路等35条道路进行了

39、绿化、彩化、序化。自xx年起，杭州每年扩绿100万平方米，目前已达到544万平方米。如今的苏杭二州，随着生态环境的改善，更加展示出“人间天堂”的诱人风采。考察报告格式民办教育考察报告服装企业考察报告赴外地学习考察报告发展目标宏伟远大。考察中我们感觉到，这些城市的决策者们无不志存高远，把城市化建设的发展蓝图绘制得十分宏伟，战略目标非常远大。以无锡为例，该市现在的建成区面积为97.8平方公里，城市人口111.7万人。规划到xx年，城区建成面积达到150平方公里，城市人口达到150万人，城市化水平达到60%；到xx年，城区建成面积达到185平方公里，城市人口达到185万人，城市化水平达到65%，力争

40、成为全国的重点经济中心城市、区域性交通枢纽和国内著名的旅游胜地。该市还根据“积极发展特大城市和大城市，大力发展重点中心镇”的总体思路，规划到xx年，构建起“一个主城（无锡）、两个副城（江阴、宜兴）、十五个重点中心镇”的城市化空间框架，形成以特大城市为主体、中等城市为辅翼、重点中心镇为基础的梯度组合、层次分明、中心突出、群体呼应、功能协调、优势互补的城市体系。杭州、南京两个省会城市的战略定位更是卓尔不群。杭州市提出，到xx年，逐步建成1个200万人以上的特大城市，3个2050万人口的中等城市，4个1020万人口的小城市，7个510万人口的重点镇，10个35万人口的中心镇，100个3万人以下的一般

41、镇。南京市提出要将6516平方公里的城乡面积全部纳入城市发展规划之中，以主城为核心，以长江两岸束状交通走廊为市域城镇的主发展轴，以主城向南的交通干线为次发展轴，形成主城都市圈市域三个层次的城市总体格局。得力的措施配套的政策我们考察的这些城市，之所以能在城市化建设上取得如此显著的成就，关键在于他们都采取了一系列得力措施，制定并实行了一些配套政策。1、切实加强城市规划的编制、实施和监督。他们都把城市规划摆上了重要的议事日程，有的还专门成立了规划委员会和规划咨询机构。在规划编制过程中，始终贯穿“立足实际，科学合理，尊重规律，适度超前”的指导原则，对规划的具体内容，大到城市的战略定位、城市化体系的空间

42、布局，小到城市发展的阶段性目标和某些部位的设计，都建立在深入调查研究，广泛听取社会各界意见，聘请专家学者反复论证的基础之上，甚至运用高科技手段来提高规划编制成果的质量和水平，增强规划决策的科学性和超前性。规划一经制定并经上级部门批准，就以立法的形式固定下来，不准在实施中随意更改，以维护城市规划的权威性和严肃性。如杭州市实行用法定图则确定城市控制性详规的制度，明确了市和区、县及各级政府部门实施规划的权力和义务，建立了依法监督机制和行政、法律责任追究机制，保障了城市规划的顺利实施。2、建立多元化投融资机制，拓宽城市建设筹资渠道。为解决资金短缺这一制约城市建设的“瓶颈”，大多城市都逐步探索并建立起了多层次、多方位、多渠道的投融资机制。在这方面，台州和温州采取投资主体多元化、项目运营企业化、设施享用商品化的方式直接融资，加快城市建设的做法颇具创意，效果也很好。以台州为例，该市在“只求所在，不求所有”和“谁投资，谁受益”的原则指导下，大胆突破传统的投融资体制，把市场机制引入到旧城改造、新区开发和基础设施建设领域，运用级差地租原理，以土地有偿出让和房地产经营为手段，积极筹集建设资金。同时，把基